Terug
Gepubliceerd op 02/04/2025

2025_GR_00145 - Toetreding tot de vzw Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen (GSD-V). Uitbreiding toepassingsgebied. Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 31/03/2025 - 20:00 raadzaal stadhuis, derde verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Marjoleine de Ridder, 3° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 4° Schepen; Stijn Deschepper, 5e schepen; Sarah Poppe, 6° schepen; Peter De Bock, 7° schepen; Jan Cools, 8° schepen; Stefan Walgraeve, 9° Schepen; Nina Van der Sypt, raadslid; Johan Van Havermaet, Raadslid; Robby De Caluwe, raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marina Van Hoorick, raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Lut van de Vijver, raadslid; Koen Mertens, raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Patrick Daeyaert, Raadslid; Alexander Van Hoecke, raadslid; Christine Vervaet, raadslid; Nick Bonnaerens, raadslid; Annick Maes, raadslid; Senna Poppe, raadslid; Sari Sezer, raadslid; Femke Ringoot, raadslid; Norbert Boone, raadslid; Benjamin Jacobs, raadslid; Didier Mbuyu, raadslid; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00145 - Toetreding tot de vzw Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen (GSD-V). Uitbreiding toepassingsgebied. Goedkeuring.

Aanwezig

Filip Anthuenis, Filip Liebaut, Claudine De Waele, Marjoleine de Ridder, Sabine Van Rysselberghe, Stijn Deschepper, Sarah Poppe, Peter De Bock, Jan Cools, Stefan Walgraeve, Nina Van der Sypt, Johan Van Havermaet, Robby De Caluwe, Lena Van Boven, Marina Van Hoorick, Marjon Thienpondt, Bjorn Rzoska, Lut van de Vijver, Koen Mertens, Philippe Van Streydonck, Ron Van Kersschaver, Manu Diericx, Marijke Duyck, Philip De Visscher, Eddy Van Bockstal, Marita Macharis, Patrick Daeyaert, Alexander Van Hoecke, Christine Vervaet, Nick Bonnaerens, Annick Maes, Senna Poppe, Sari Sezer, Femke Ringoot, Norbert Boone, Benjamin Jacobs, Didier Mbuyu, Steven Verbeke
Stemmen voor 37
Femke Ringoot, Nina Van der Sypt, Johan Van Havermaet, Filip Liebaut, Sabine Van Rysselberghe, Lena Van Boven, Marina Van Hoorick, Marjon Thienpondt, Claudine De Waele, Marjoleine de Ridder, Philippe Van Streydonck, Jan Cools, Eddy Van Bockstal, Stefan Walgraeve, Marijke Duyck, Ron Van Kersschaver, Philip De Visscher, Manu Diericx, Marita Macharis, Bjorn Rzoska, Norbert Boone, Patrick Daeyaert, Stijn Deschepper, Sarah Poppe, Peter De Bock, Koen Mertens, Nick Bonnaerens, Annick Maes, Robby De Caluwe, Alexander Van Hoecke, Senna Poppe, Didier Mbuyu, Christine Vervaet, Benjamin Jacobs, Sari Sezer, Lut van de Vijver, Filip Anthuenis
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00145 - Toetreding tot de vzw Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen (GSD-V). Uitbreiding toepassingsgebied. Goedkeuring. 2025_GR_00145 - Toetreding tot de vzw Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen (GSD-V). Uitbreiding toepassingsgebied. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is inzake het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Toelichting

Het stads- en OCMW-bestuur van het oorspronkelijke Lokeren is sinds 01.01.2020 aangesloten bij de “Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen” (verder afgekort GSD-V).
Voormelde aansluiting werd als vervanging gezien voor de eigen sociale dienst met het eigen premiereglement. Het onderwijspersoneel viel niet onder het toepassingsgebied van dit eigen reglement, en bijgevolg werd beslist om de GSD-V aansluiting ook niet te voorzien voor het  onderwijspersoneel. Ook de leden van de lokale politie en de gidsen werden uitgesloten.

Het gemeente- en OCMW-bestuur van Moerbeke is reeds enkele jaren aangesloten bij de GSD-V, en dit voor al hun personeelsleden incl. het onderwijspersoneel.

Er dient een beslissing genomen te worden met betrekking tot de aansluiting en het toepassingsgebied voor het nieuwe fusiebestuur vanaf 2025.

Aan de raad wordt gevraagd om hoger vermelde ongelijkheid weg te werken, en het onderwijspersoneel van het oorspronkelijke Lokeren met ingang van 1 januari 2025 ook aan te sluiten bij de GSD-V.

Feitelijke context

Bij raadsbesluiten van 25.11.2019 traden zowel het stads- als OCMW-bestuur van het oorspronkelijke Lokeren voor hun personeel toe tot de vzw “Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen” (verder afgekort als GSD-V) opgericht ten behoeve van de lokale besturen, conform het sectoraal akkoord 2008-2013 van 19 november 2008. Die toetreding ging in op 01.01.2020.

Voormelde aansluiting werd als vervanging gezien voor de eigen sociale dienst met het eigen premiereglement. Het onderwijspersoneel viel niet onder het toepassingsgebied van dit eigen reglement, en bijgevolg werd beslist om de GSD-V aansluiting ook niet te voorzien voor het  onderwijspersoneel (noch gesubsidieerd, noch niet-gesubsidieerd). Ook de leden van de lokale politie en de gidsen werden uitgesloten.

Het gemeente- en OCMW-bestuur van Moerbeke is reeds enkele jaren aangesloten bij de GSD-V (raadsbesluiten d.d. 25.06.2019) voor al hun personeelsleden incl. het onderwijspersoneel.

Er dient een beslissing genomen te worden met betrekking tot de aansluiting en het toepassingsgebied voor het nieuwe fusiebestuur vanaf 2025.

Er wordt voorgesteld om voormelde ongelijkheid vastgesteld tussen het onderwijspersoneel van enerzijds Moerbeke en het oorspronkelijke Lokeren weg te werken, en het onderwijspersoneel van het oorspronkelijke Lokeren ook aan te sluiten bij de GSD-V.

De jaarlijkse premie voor aansluiting bedraagt 0,15% van de bruto loonmassa. Dit betekent een extra kostprijs van ong. 12.300 euro voor het onderwijspersoneel van het oorspronkelijke Lokeren.

Argumentatie

Gezien de eerder beperkte kost, de substantiële voordelen die het lidmaatschap biedt, en de weg te werken ongelijkheid, wordt voorgesteld om het toepassingsgebied van de reeds bestaande aansluiting uit te breiden met het onderwijspersoneel.

De toetreding kan ingaan vanaf 1 januari 2025.

Juridische context

Het Decreet Lokaal Bestuur;

De oprichting van de vzw “Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen” (afgekort GSD-V) d.d. 26 januari 2009, waarvan de statuten werden gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 17 april 2009, zoals later gewijzigd (laatst door de Algemene Vergadering van 12 maart 2014 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 29 april 2014).

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het stadsbestuur Lokeren treedt als nieuw fusiebestuur voor haar personeel toe tot de vzw “Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen” opgericht ten behoeve van de lokale besturen, conform het sectoraal akkoord 2008-2013 van 19 november 2008.

De toetreding gaat in op 1 januari 2025.

Artikel 2

De werking strekt zich uit tot :

  • het stadspersoneel
  • de leden van het gemeentelijk onderwijzend personeel, wiens de wedde door het Vlaams Ministerie van Onderwijs wordt uitbetaald
  • de niet-gesubsidieerde leerkrachten van het stedelijk onderwijs

De werking strekt zich niet uit tot volgende personeelsleden:

  • de leden van de lokale politie
  • de gidsen

Artikel 3

De vrijwillige toetreding waarover heden wordt beslist, houdt voor het aangesloten bestuur de verplichting in te zullen voldoen aan de voorwaarden die aan de aangesloten besturen worden opgelegd, en die zijn opgenomen in artikel 6 van de statuten van de GSD-V, en dit vanaf 1 januari 2025 tot wanneer een eventueel ontslag zou ingaan.