Terug
Gepubliceerd op 30/01/2025

2025_GR_00041 - Leveren en aanbrengen van diverse wegmarkeringen voor wegenis (INFRA 2014/129 (deel 2024)). Wegmarkeringen industrieterreinen en bijhorende kostprijs. Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 27/01/2025 - 20:00 raadzaal stadhuis, derde verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Marjoleine de Ridder, 3° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 4° Schepen; Stijn Deschepper, 5e schepen; Sarah Poppe, 6° schepen; Peter De Bock, 7° schepen; Jan Cools, 8° schepen; Stefan Walgraeve, 9° Schepen; Nina Van der Sypt, raadslid; Johan Van Havermaet, Raadslid; Robby De Caluwe, raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marina Van Hoorick, raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Koen Mertens, raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Patrick Daeyaert, Raadslid; Alexander Van Hoecke, raadslid; Christine Vervaet, raadslid; Nick Bonnaerens, raadslid; Annick Maes, raadslid; Senna Poppe, raadslid; Sezer Sari, raadslid; Femke Ringoot, raadslid; Norbert Boone, raadslid; Benjamin Jacobs, raadslid; Didier Mbuyu, raadslid; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Lut van de Vijver, raadslid; Marjolein Tollenaere, algemeen directeur wnd.

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00041 - Leveren en aanbrengen van diverse wegmarkeringen voor wegenis (INFRA 2014/129 (deel 2024)). Wegmarkeringen industrieterreinen en bijhorende kostprijs. Goedkeuring.

Aanwezig

Filip Anthuenis, Filip Liebaut, Claudine De Waele, Marjoleine de Ridder, Sabine Van Rysselberghe, Stijn Deschepper, Sarah Poppe, Peter De Bock, Jan Cools, Stefan Walgraeve, Nina Van der Sypt, Johan Van Havermaet, Robby De Caluwe, Lena Van Boven, Marina Van Hoorick, Marjon Thienpondt, Bjorn Rzoska, Koen Mertens, Philippe Van Streydonck, Ron Van Kersschaver, Manu Diericx, Marijke Duyck, Philip De Visscher, Eddy Van Bockstal, Marita Macharis, Patrick Daeyaert, Alexander Van Hoecke, Christine Vervaet, Nick Bonnaerens, Annick Maes, Senna Poppe, Sezer Sari, Femke Ringoot, Norbert Boone, Benjamin Jacobs, Didier Mbuyu, Steven Verbeke
Stemmen voor 32
Nina Van der Sypt, Johan Van Havermaet, Filip Liebaut, Sabine Van Rysselberghe, Lena Van Boven, Marina Van Hoorick, Claudine De Waele, Marjoleine de Ridder, Philippe Van Streydonck, Jan Cools, Eddy Van Bockstal, Stefan Walgraeve, Marijke Duyck, Philip De Visscher, Manu Diericx, Marita Macharis, Bjorn Rzoska, Norbert Boone, Patrick Daeyaert, Stijn Deschepper, Sarah Poppe, Peter De Bock, Koen Mertens, Nick Bonnaerens, Annick Maes, Robby De Caluwe, Alexander Van Hoecke, Senna Poppe, Didier Mbuyu, Christine Vervaet, Benjamin Jacobs, Filip Anthuenis
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Femke Ringoot, Marjon Thienpondt, Ron Van Kersschaver, Sezer Sari
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00041 - Leveren en aanbrengen van diverse wegmarkeringen voor wegenis (INFRA 2014/129 (deel 2024)). Wegmarkeringen industrieterreinen en bijhorende kostprijs. Goedkeuring. 2025_GR_00041 - Leveren en aanbrengen van diverse wegmarkeringen voor wegenis (INFRA 2014/129 (deel 2024)). Wegmarkeringen industrieterreinen en bijhorende kostprijs. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikels 40 en  41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzingen.

Toelichting

Door Interwaas werd in 2023 en 2024 via het Waas Fonds een budget voorzien voor de stad Lokeren voor het uitvoeren van ingrepen met regionaal belang.  Het budget van 2023 werd gebruikt voor het plaatsen van signalisatie van, naar en in de Lokerse industrieterreinen.  Van dit budget van 2023 bleef nog een restsaldo over van € 56.252,42, dat overgeheveld werd naar het budget van 2024. Voor 2024 voorzag het Waas Fonds voor de stad Lokeren een budget van +/- € 212.000,00 voor het uitvoeren van ingrepen met regionaal belang. Vanuit de stad Lokeren werd voorgesteld om dit globaal budget van (€ 56.252,42 +  +/- € 212.000,00 =) +/- € 268.000 te investeren in wegmarkeringen voor fietsers (rode inkleuring van een fietspad met een oppervlaktecoating en andere fietsmarkeringen) in de Lokerse industrieterreinen.

Deze wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen werden in het kader van bovenvermelde raamovereenkomst “Leveren en aanbrengen van diverse wegmarkeringen voor wegenis” die gegund werd aan Trafiroad nv, in de loop van 2024 uitgevoerd door voormelde firma voor een totaalbedrag van € 215.233,90 (incl. prijsherzieningen) + 21% btw MC WOS = € 260.433,02 (vorderingsstaat 2.1). 

De vorderingsstaat moet eerst goedgekeurd worden door stad Lokeren en de bijhorende factuur moet eerst betaald worden (prefinanciering) door stad Lokeren, vooraleer dit integraal gerecupereerd kan worden via het Waas Fonds.

De nodige kredieten voor de financiering van deze prestaties zijn deels (voor een bedrag van € 189.227,80) voorzien in het éénjarig meerjarenplan 2025 in de investeringsbudgetten van 2025, onder het project INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/129, onder de algemene rekening 22700007, beleidsitem 020004 en actiecode ST03B03AP02A01. Het tekort van € 71.205,22 zal in de eerstvolgende AMJP voorzien worden onder dezelfde budgetsleutel.

Via het Waas Fonds van Interwaas kan de volledige kost van deze prestaties voor het uitvoeren van de wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen integraal gerecupereerd worden. Deze investeringssubsidie zal zowel als uitgave als ontvangst voorzien worden in het éénjarig meerjarenplan 2025 zodat deze totale uitgave budgetneutraal zal zijn.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt gevraagd deze prestaties m.b.t. de wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen uitgevoerd i.k.v. de raamovereenkomst gegund aan Trafiroad nv goed te keuren, samen met de globale meerkost voor een bedrag van € 260.433,02 incl. prijsherzieningen en incl. 21% btw MC WOS.

Feitelijke context

In gemeenteraadszitting van 30 november 2020 werd beslist het bijzonder bestek met nr. INFRA 2014/129 (deel 2021), de raming ten bedrage van € 75.000 (incl. 21% btw MC WOS) op jaarbasis en de plaatsingsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw) van deze opdracht met als voorwerp “Leveren en aanbrengen van diverse wegmarkeringen voor wegenis” goed te keuren.

In collegezitting van 22 maart 2021 werd deze opdracht gegund aan de economisch meest voordelige bieder op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, zijnde Trafiroad nv, Nieuwe Dreef 17 te 9160 Lokeren, tegen een coëfficiënt van 0,94 op de inventaris met vastgelegde prijzen. Deze coëfficiënt dient vermenigvuldigd te worden met de eenheidsprijzen vastgelegd door het bestuur en opgenomen in het bijzonder bestek met nr. INFRA 2014/129 (deel 2021). De lijst met de eenheidsprijzen maakt integraal deel uit van voormeld bijzonder bestek.

De opdracht werd afgesloten voor de periode ingaande vanaf sluiting contract tot 31 december 2021.
Voor 2021 werd een maximale uitgave voorzien van € 75.000 incl. btw.

In het oorspronkelijk bestek met nr. INFRA 2014/129 (deel 2021) was de mogelijkheid voorzien om de opdracht – mits gunstige evaluatie door het bestuur – 3 maal te verlengen met telkens 1 jaar (periode 2022, 2023 en 2024).

In collegezitting van 13 december 2021 werd de 1ste verlenging van deze opdracht goedgekeurd en gegund aan Trafiroad nv tegen een coëfficiënt van 0,94 op de inventaris met vastgelegde prijzen.

De opdracht werd afgesloten voor de periode 1 januari 2022-31 december 2022.
Voor 2022 werd een maximale uitgave voorzien van € 75.000 incl. btw.

In collegezitting van 19 december 2022 werd de 2de verlenging van deze opdracht goedgekeurd en gegund aan Trafiroad nv tegen een coëfficiënt van 0,94 op de inventaris met vastgelegde prijzen.

De opdracht werd afgesloten voor de periode 1 januari 2023-31 december 2023.
Voor 2023 werd een maximale uitgave voorzien van € 75.000 incl. btw.

In collegezitting van 20 november 2023 werd de 3de en tevens laatste verlenging van deze opdracht goedgekeurd en gegund aan Trafiroad nv tegen een coëfficiënt van 0,94 op de inventaris met vastgelegde prijzen.

De opdracht werd afgesloten voor de periode 1 januari 2024-31 december 2024.
Voor 2024 werd een maximale uitgave voorzien van € 100.000 incl. btw.

Door Interwaas werd in 2023 en 2024 via het Waas Fonds een budget voorzien voor de stad Lokeren voor het uitvoeren van ingrepen met regionaal belang.
Het budget van 2023 werd gebruikt voor het plaatsen van signalisatie van, naar en in de Lokerse industrieterreinen.
Van dit budget van 2023 bleef nog een restsaldo over van € 56.252,42, dat overgeheveld werd naar het budget van 2024.
Voor 2024 voorzag het Waas Fonds voor de stad Lokeren een budget van +/- € 212.000,00 voor het uitvoeren van ingrepen met regionaal belang. Vanuit de stad Lokeren werd voorgesteld om dit globaal budget van (€ 56.252,42 +  +/- € 212.000,00 =) +/- € 268.000 te investeren in wegmarkeringen voor fietsers (rode inkleuring van een fietspad met een oppervlaktecoating en andere fietsmarkeringen) in de Lokerse industrieterreinen.

Argumentatie

In het oorspronkelijk bestek met nr. INFRA 2014/129 (deel 2021) was de mogelijkheid voorzien om de opdracht – mits gunstige evaluatie door het bestuur – 3 maal te verlengen met telkens 1 jaar (periode 2022, 2023 en 2024). 

De wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen werden in het kader van bovenvermelde raamovereenkomst “Leveren en aanbrengen van diverse wegmarkeringen voor wegenis” die gegund werd aan Trafiroad nv, in de loop van 2024 uitgevoerd door voormelde firma voor een totaalbedrag van € 215.233,90 (incl. prijsherzieningen) + 21% btw MC WOS = € 260.433,02 (vorderingsstaat 2.1).

Deze vorderingsstaat moet eerst goedgekeurd worden door stad Lokeren en de bijhorende factuur moet eerst betaald worden (prefinanciering) door stad Lokeren, vooraleer dit integraal gerecupereerd kan worden via het Waas Fonds.

De stedelijke dienst INFRA heeft gunstig advies verleend voor deze prestaties m.b.t. de wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen, samen met de bijhorende meerkost.

Deze prestaties kunnen in toepassing van artikel 38/5 (niet-wezenlijke wijziging) van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. Trafiroad nv. 

De prestaties m.b.t. de wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen kunnen als niet-wezenlijk beschouwd worden aangezien de aard van deze prestaties niet materieel verschilt van de prestaties voorzien in de oorspronkelijke raamovereenkomst. Dezelfde posten (resp. post 8 en post 81) die voorzien waren in de meetstaat, zijn immers van toepassing op deze prestaties.

Bovendien is de uitvoering van deze prestaties door dezelfde aannemer als deze die aangeduid werd voor de raamovereenkomst, economisch zeer interessant omwille van de reeds bedongen prijzen en de nabijheid van de firma.

De gevoerde gunningsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking in toepassing van artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw, blijft wettelijk gezien de correcte gunningsprocedure aangezien het totaal van alle uitgevoerde werken binnen de volledige raamovereenkomst voor de verschillende jaren samen, t.t.z. 2021, 2022, 2023 en 2024, € 415.460,72 excl. btw en incl. prijsherzieningen bedraagt, wat minder is dan de wettelijk voorziene drempel van € 750.000 excl. btw vastgelegd voor deze specifieke gunningsprocedure.

De nodige kredieten voor de financiering van deze prestaties zijn deels (voor een bedrag van € 189.227,80) voorzien in het éénjarig meerjarenplan 2025 in de investeringsbudgetten van 2025, onder het project INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/129, onder de algemene rekening 22700007, beleidsitem 020004 en actiecode ST03B03AP02A01. Het tekort van € 71.205,22 zal in de eerstvolgende AMJP voorzien worden onder dezelfde budgetsleutel.

Via het Waas Fonds van Interwaas kan de volledige kost van deze prestaties voor het uitvoeren van de wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen integraal gerecupereerd worden. Deze investeringssubsidie zal zowel als uitgave als ontvangst voorzien worden in het éénjarig meerjarenplan 2025 zodat deze totale uitgave budgetneutraal zal zijn.

Aan de financieel directeur wordt gevraagd een visum te verlenen.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt gevraagd deze prestaties m.b.t. de wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen uitgevoerd i.k.v. de raamovereenkomst gegund aan Trafiroad nv goed te keuren, samen met de globale meerkost voor een bedrag van € 260.433,02 incl. prijsherzieningen en incl. 21% btw MC WOS.

Juridische context

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbeslissing van 30 november 2020 inzake de goedkeuring van het bijzonder bestek, de bijhorende kostenraming en de wijze van gunnen voor deze opdracht.

Collegebeslissing van 22 maart 2021 inzake de gunning van deze opdracht.

Collegebeslissing van 13 december 2021 inzake de goedkeuring van de 1ste verlenging van deze opdracht.

Collegebeslissing van 19 december 2022 inzake de goedkeuring van de 2de verlenging van deze opdracht.

Collegebeslissing van 20 november 2023 inzake de goedkeuring van de 3de en tevens laatste verlenging van deze opdracht.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan de prestaties m.b.t. de wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen in het kader van de opdracht “Leveren en aanbrengen van diverse wegmarkeringen voor wegenis” voor het totaal bedrag in meer van € 215.233,90 (incl. prijsherzieningen) + 21% btw MC WOS = € 260.433,02 (vorderingsstaat 2.1).

Artikel 2

De nodige kredieten voor de financiering van deze prestaties zijn deels (voor een bedrag van € 189.227,80) voorzien in het éénjarig meerjarenplan 2025 in de investeringsbudgetten van 2025, onder het project INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/129, onder de algemene rekening 22700007, beleidsitem 020004 en actiecode ST03B03AP02A01. Het tekort van € 71.205,22 zal in de eerstvolgende AMJP voorzien worden onder dezelfde budgetsleutel.

Via het Waas Fonds van Interwaas kan de volledige kost van deze prestaties voor het uitvoeren van de wegmarkeringen in de Lokerse industrieterreinen integraal gerecupereerd worden. Deze investeringssubsidie zal zowel als uitgave als ontvangst voorzien worden in het éénjarig meerjarenplan 2025 zodat deze totale uitgave budgetneutraal zal zijn.