Terug
Gepubliceerd op 30/01/2025

2025_GR_00025 - Delegatiereglement - Delegatie van personeelsgebonden bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen. Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 27/01/2025 - 20:00 raadzaal stadhuis, derde verdieping
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Delegatiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Marjoleine de Ridder, 3° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 4° Schepen; Stijn Deschepper, 5e schepen; Sarah Poppe, 6° schepen; Peter De Bock, 7° schepen; Jan Cools, 8° schepen; Stefan Walgraeve, 9° Schepen; Nina Van der Sypt, raadslid; Johan Van Havermaet, Raadslid; Robby De Caluwe, raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marina Van Hoorick, raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Koen Mertens, raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Patrick Daeyaert, Raadslid; Alexander Van Hoecke, raadslid; Christine Vervaet, raadslid; Nick Bonnaerens, raadslid; Annick Maes, raadslid; Senna Poppe, raadslid; Sezer Sari, raadslid; Femke Ringoot, raadslid; Norbert Boone, raadslid; Benjamin Jacobs, raadslid; Didier Mbuyu, raadslid; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Lut van de Vijver, raadslid; Marjolein Tollenaere, algemeen directeur wnd.

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00025 - Delegatiereglement - Delegatie van personeelsgebonden bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen. Goedkeuring.

Aanwezig

Filip Anthuenis, Filip Liebaut, Claudine De Waele, Marjoleine de Ridder, Sabine Van Rysselberghe, Stijn Deschepper, Sarah Poppe, Peter De Bock, Jan Cools, Stefan Walgraeve, Nina Van der Sypt, Johan Van Havermaet, Robby De Caluwe, Lena Van Boven, Marina Van Hoorick, Marjon Thienpondt, Bjorn Rzoska, Koen Mertens, Philippe Van Streydonck, Ron Van Kersschaver, Manu Diericx, Marijke Duyck, Philip De Visscher, Eddy Van Bockstal, Marita Macharis, Patrick Daeyaert, Alexander Van Hoecke, Christine Vervaet, Nick Bonnaerens, Annick Maes, Senna Poppe, Sezer Sari, Femke Ringoot, Norbert Boone, Benjamin Jacobs, Didier Mbuyu, Steven Verbeke
Stemmen voor 36
Femke Ringoot, Nina Van der Sypt, Johan Van Havermaet, Filip Liebaut, Sabine Van Rysselberghe, Lena Van Boven, Marina Van Hoorick, Marjon Thienpondt, Claudine De Waele, Marjoleine de Ridder, Philippe Van Streydonck, Jan Cools, Eddy Van Bockstal, Stefan Walgraeve, Marijke Duyck, Ron Van Kersschaver, Philip De Visscher, Manu Diericx, Marita Macharis, Bjorn Rzoska, Norbert Boone, Patrick Daeyaert, Stijn Deschepper, Sarah Poppe, Peter De Bock, Koen Mertens, Nick Bonnaerens, Annick Maes, Robby De Caluwe, Sezer Sari, Alexander Van Hoecke, Senna Poppe, Didier Mbuyu, Christine Vervaet, Benjamin Jacobs, Filip Anthuenis
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00025 - Delegatiereglement - Delegatie van personeelsgebonden bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen. Goedkeuring. 2025_GR_00025 - Delegatiereglement - Delegatie van personeelsgebonden bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad, bepaalt dat de gemeenteraad bepaalde bevoegdheden bij reglement kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. Er wordt tevens bepaald welke bevoegdheden niet kunnen worden gedelegeerd.

Artikel 56 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het aanstellen en het ontslaan van het personeel, alsook de sanctie- en tuchtbevoegdheid ten aanzien van het personeel, met behoud van de toepassing van de bevoegdheid van de gemeenteraad, vermeld in artikel 41, tweede lid, 6°, van dit decreet en de gevallen waarin die bevoegdheid door of krachtens de wet of het decreet aan de gemeenteraad is opgedragen.

Toelichting

Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad, bepaalt dat de gemeenteraad bepaalde bevoegdheden bij reglement kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. Er wordt tevens bepaald welke bevoegdheden niet kunnen worden gedelegeerd.

Er wordt aan de raad voorgesteld om, net als tijdens de vorige legislatuur, volgende bevoegdheden te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen: 

  • Het vaststellen en wijzigen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel
  • Het vaststellen en wijzigen van het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel, en tevens dat van het gesubsidieerd onderwijspersoneel

Daarnaast wordt voorgesteld om ook volgende bevoegdheden toe te vertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen:

  • Het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben.

Feitelijke context

In uitvoering van DLB artikel 41 werden binnen het gemeentebestuur Lokeren bij raadsbesluit van 2 september 2019 volgende bevoegdheden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen:

  • het vaststellen en wijzigen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel
  • het vaststellen en wijzigen van het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel, en tevens dat van het gesubsidieerd onderwijspersoneel.

In Moerbeke werden deze bevoegdheden niet gedelegeerd.

In functie van een continue en vlotte werking is het aangewezen om opnieuw gebruik te maken van de delegatiemogelijkheid.

Argumentatie

Er wordt voorgesteld om net als tijdens de vorige legislatuur volgende bevoegdheden te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen:

  • het vaststellen en wijzigen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel
  • het vaststellen en wijzigen van het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel, en tevens dat van het gesubsidieerd onderwijspersoneel.

Daarnaast blijkt in de praktijk dat het aangewezen is om volgende bevoegdheid verder te delegeren:

  • In sommige gevallen monden arbeidsrechtelijke betwistingen tussen een werkgever-bestuur en een (voormalig) personeelslid uit in het sluiten van een dading. In de praktijk zijn deze dadingen echter onlosmakelijk verbonden met de aanstellings-, ontslag-, sanctie- en tuchtbevoegdheid t.a.v. het personeel die conform DLB artikel 56  toevertrouwd is aan het college van burgemeester en schepenen. In functie van een vlotte en efficiënte dossierbehandeling wordt bijgevolg voorgesteld om volgende bevoegdheid te delegeren van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen: 
    • het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben.

Juridische context

Het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, zoals later gewijzigd.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Dit reglement is van toepassing op de personeelsgebonden materies voor wat betreft het gemeentepersoneel. Het is niet van toepassing op de personeelsgebonden materies met betrekking tot de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs, behoudens art. 2, 2°.

Artikel 2

De raad vertrouwt volgende bevoegdheden toe aan het college van burgemeester en schepenen:

1° Het vaststellen en wijzigen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel

2° Het vaststellen en wijzigen van het arbeidsreglement van het gemeentepersoneel, en tevens dat van het gesubsidieerd onderwijspersoneel

3° Het aangaan van dadingen met personeelsleden naar aanleiding van een beëindiging van het dienstverband, die de gevolgen van de beëindiging van het dienstverband als voorwerp hebben.