Terug
Gepubliceerd op 26/03/2024

Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

ma 25/03/2024 - 20:00 raadzaal stadhuis, derde verdieping

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter RMW; Filip Liebaut, 1° lid Vast Bureau; Claudine De Waele, 2° lid Vast Bureau; Sabine Van Rysselberghe, 3° lid Vast bureau; Marjoleine de Ridder, 4° lid Vast Bureau; Marina Van Hoorick, 5° lid Vast Bureau; Stefan Walgraeve, 6° lid Vast Bureau; Nina Van der Sypt, 7° lid Vast Bureau; Johan Van Havermaet, lid RMW; Lena Van Boven, lid RMW; Marjon Thienpondt, lid RMW; Gerry De Landtsheer, lid RMW; Bjorn Rzoska, lid RMW; Guido De Waele, lid RMW; Marc Beuseling, lid RMW; Philippe Van Streydonck, lid RMW; Alain Debbaut, lid RMW; Oguz Poyraz, lid RMW; Eddy Van Bockstal, lid RMW; Marijke Duyck, lid RMW; Els Van Branden, lid RMW; Frederic Wiels, lid RMW; Ron Van Kersschaver, lid RMW; Philip De Visscher, lid RMW; Bruno Reniers, lid RMW; Martine Rooms, lid RMW; Sylvie Van Acker, lid RMW; Manu Diericx, lid RMW; Marita Macharis, lid RMW; Isabelle Baeyens, lid RMW; Patrick Daeyaert, lid RMW; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Hector Van Hoye, lid RMW; Suleyman Harrouch, lid RMW; Freddy Verdurme, lid RMW; Jan Cools, Lid RMW

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter RMW

Agendapunten

1.

2024_RMW_00010 - Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 26.02.2024. Goedkeuring.

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Filip Anthuenis, Voorzitter RMW; Filip Liebaut, 1° lid Vast Bureau; Claudine De Waele, 2° lid Vast Bureau; Sabine Van Rysselberghe, 3° lid Vast bureau; Marjoleine de Ridder, 4° lid Vast Bureau; Marina Van Hoorick, 5° lid Vast Bureau; Stefan Walgraeve, 6° lid Vast Bureau; Nina Van der Sypt, 7° lid Vast Bureau; Johan Van Havermaet, lid RMW; Lena Van Boven, lid RMW; Marjon Thienpondt, lid RMW; Gerry De Landtsheer, lid RMW; Bjorn Rzoska, lid RMW; Guido De Waele, lid RMW; Marc Beuseling, lid RMW; Philippe Van Streydonck, lid RMW; Alain Debbaut, lid RMW; Oguz Poyraz, lid RMW; Eddy Van Bockstal, lid RMW; Marijke Duyck, lid RMW; Els Van Branden, lid RMW; Frederic Wiels, lid RMW; Ron Van Kersschaver, lid RMW; Philip De Visscher, lid RMW; Bruno Reniers, lid RMW; Martine Rooms, lid RMW; Sylvie Van Acker, lid RMW; Manu Diericx, lid RMW; Marita Macharis, lid RMW; Isabelle Baeyens, lid RMW; Patrick Daeyaert, lid RMW; Steven Verbeke, Algemeen Directeur
Verontschuldigd
Hector Van Hoye, lid RMW; Suleyman Harrouch, lid RMW; Freddy Verdurme, lid RMW; Jan Cools, Lid RMW
Secretaris
Steven Verbeke, Algemeen Directeur
Voorzitter
Filip Anthuenis, Voorzitter RMW
1.

2024_RMW_00010 - Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 26.02.2024. Goedkeuring.

2024_RMW_00010 - Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 26.02.2024. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 32, 74 en 278.

Toelichting

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26.02.2024 werden opgemaakt conform de artikelen 32 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Aan de raad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

Feitelijke context

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26.02.2024 werden opgemaakt en aan dit agendapunt toegevoegd. Er waren geen opmerkingen en zij worden dus als goedgekeurd beschouwd. 

Argumentatie

Er zijn geen opmerkingen op de notulen en het zittingsverslag en de notulen en het zittingsverslag worden dus als goedgekeurd beschouwd. 

Juridische context

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 32, 74 en 278.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26.02.2024 worden goedgekeurd.

2.

2024_RMW_00008 - Onesto woonkrediet Voor Vlaanderen - Uitnodiging algemene vergadering - 26 maart 2024. Goedkeuring agenda - vaststelling mandaat. Goedkeuring.

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Filip Anthuenis, Voorzitter RMW; Filip Liebaut, 1° lid Vast Bureau; Claudine De Waele, 2° lid Vast Bureau; Sabine Van Rysselberghe, 3° lid Vast bureau; Marjoleine de Ridder, 4° lid Vast Bureau; Marina Van Hoorick, 5° lid Vast Bureau; Stefan Walgraeve, 6° lid Vast Bureau; Nina Van der Sypt, 7° lid Vast Bureau; Johan Van Havermaet, lid RMW; Lena Van Boven, lid RMW; Marjon Thienpondt, lid RMW; Gerry De Landtsheer, lid RMW; Bjorn Rzoska, lid RMW; Guido De Waele, lid RMW; Marc Beuseling, lid RMW; Philippe Van Streydonck, lid RMW; Alain Debbaut, lid RMW; Oguz Poyraz, lid RMW; Eddy Van Bockstal, lid RMW; Marijke Duyck, lid RMW; Els Van Branden, lid RMW; Frederic Wiels, lid RMW; Ron Van Kersschaver, lid RMW; Philip De Visscher, lid RMW; Bruno Reniers, lid RMW; Martine Rooms, lid RMW; Sylvie Van Acker, lid RMW; Manu Diericx, lid RMW; Marita Macharis, lid RMW; Isabelle Baeyens, lid RMW; Patrick Daeyaert, lid RMW; Steven Verbeke, Algemeen Directeur
Verontschuldigd
Hector Van Hoye, lid RMW; Suleyman Harrouch, lid RMW; Freddy Verdurme, lid RMW; Jan Cools, Lid RMW
Secretaris
Steven Verbeke, Algemeen Directeur
Voorzitter
Filip Anthuenis, Voorzitter RMW
2.

2024_RMW_00008 - Onesto woonkrediet Voor Vlaanderen - Uitnodiging algemene vergadering - 26 maart 2024. Goedkeuring agenda - vaststelling mandaat. Goedkeuring.

2024_RMW_00008 - Onesto woonkrediet Voor Vlaanderen - Uitnodiging algemene vergadering - 26 maart 2024. Goedkeuring agenda - vaststelling mandaat. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

Artikel 40 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Toelichting

Met mail van 11 maart 2024 bezorgde Onesto woonkrediet voor Vlaanderen de uitnodiging voor de algemene vergadering op dinsdag 26 maart 2024 om 17.00 uur.

Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de raad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het vast bureau de raad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden. 

Aan de raad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak. 

De raad heeft in haar zitting van 25 maart 2019 de heer Freddy Verdurme aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Hector Van Hoye als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene vergaderingen. Deze vertegenwoordigers werden aangeduid worden tot het einde van de huidige legislatuur. 

Het vast bureau nodigt de raad uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een raadsbesluit nodig. 

De agenda van de algemene vergadering van 26 maart 2024 omvat volgende agendapunten:  

  • Jaarverslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2023
  • Verslag van de commissaris over het boekjaar 2023
  • Goedkeuring van de jaarrekening en resultaatsbestemming over het boekjaar 2023
  • Kwijting bestuurders en commissaris

Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering van 26 maart 2024 goed te keuren.

Feitelijke context

Met mail van 11 maart 2024 bezorgde Onesto woonkrediet voor Vlaanderen de uitnodiging voor de algemene vergadering op dinsdag 26 maart 2024 om 17.00 uur.

De raad heeft in haar zitting van 25 maart 2019 de heer Freddy Verdurme aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Hector Van Hoye als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene vergaderingen. Deze vertegenwoordigers werden aangeduid worden tot het einde van de huidige legislatuur. 

Het vast bureau nodigt de raad uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een raadsbesluit nodig. 

De agenda van de algemene vergadering van 26 maart 2024 omvat volgende agendapunten:  

  • Jaarverslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2023
  • Verslag van de commissaris over het boekjaar 2023
  • Goedkeuring van de jaarrekening en resultaatsbestemming over het boekjaar 2023
  • Kwijting bestuurders en commissaris

Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering van 26 maart 2024 goed te keuren.

Argumentatie

Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de raad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het vast bureau de raad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden. 

Aan de raad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak.

Het vast bureau nodigt de raad uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een raadsbesluit nodig.

Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering van 26 maart 2024 goed te keuren.

Juridische context

Artikel 432 en 441 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. 

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De agenda van de algemene vergadering van 26 maart 2024 omvat volgende agendapunten:  

  • Jaarverslag van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2023
  • Verslag van de commissaris over het boekjaar 2023
  • Goedkeuring van de jaarrekening en resultaatsbestemming over het boekjaar 2023
  • Kwijting bestuurders en commissaris

Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering van 26 maart 2024 goed te keuren.

Deze agendapunten zullen behandeld worden in de algemene vergadering van 26 maart 2024 om 17.00 uur.

Artikel 2

Aan de vertegenwoordigers wordt gemeld om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering, goed te keuren.

3.

2024_RMW_00011 - Vrijwillige samenvoeging van stad Lokeren met gemeente Moerbeke. Behoud rechtspersoonlijkheid stad Lokeren en OCMW Lokeren. Vraag aan Vlaamse Regering. Agendapunt bij hoogdringendheid. Goedkeuring.

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Filip Anthuenis, Voorzitter RMW; Filip Liebaut, 1° lid Vast Bureau; Claudine De Waele, 2° lid Vast Bureau; Sabine Van Rysselberghe, 3° lid Vast bureau; Marjoleine de Ridder, 4° lid Vast Bureau; Marina Van Hoorick, 5° lid Vast Bureau; Stefan Walgraeve, 6° lid Vast Bureau; Nina Van der Sypt, 7° lid Vast Bureau; Johan Van Havermaet, lid RMW; Lena Van Boven, lid RMW; Marjon Thienpondt, lid RMW; Gerry De Landtsheer, lid RMW; Bjorn Rzoska, lid RMW; Guido De Waele, lid RMW; Marc Beuseling, lid RMW; Philippe Van Streydonck, lid RMW; Alain Debbaut, lid RMW; Oguz Poyraz, lid RMW; Eddy Van Bockstal, lid RMW; Marijke Duyck, lid RMW; Els Van Branden, lid RMW; Frederic Wiels, lid RMW; Ron Van Kersschaver, lid RMW; Philip De Visscher, lid RMW; Bruno Reniers, lid RMW; Martine Rooms, lid RMW; Sylvie Van Acker, lid RMW; Manu Diericx, lid RMW; Marita Macharis, lid RMW; Isabelle Baeyens, lid RMW; Patrick Daeyaert, lid RMW; Steven Verbeke, Algemeen Directeur
Verontschuldigd
Hector Van Hoye, lid RMW; Suleyman Harrouch, lid RMW; Freddy Verdurme, lid RMW; Jan Cools, Lid RMW
Secretaris
Steven Verbeke, Algemeen Directeur
Voorzitter
Filip Anthuenis, Voorzitter RMW
3.

2024_RMW_00011 - Vrijwillige samenvoeging van stad Lokeren met gemeente Moerbeke. Behoud rechtspersoonlijkheid stad Lokeren en OCMW Lokeren. Vraag aan Vlaamse Regering. Agendapunt bij hoogdringendheid. Goedkeuring.

2024_RMW_00011 - Vrijwillige samenvoeging van stad Lokeren met gemeente Moerbeke. Behoud rechtspersoonlijkheid stad Lokeren en OCMW Lokeren. Vraag aan Vlaamse Regering. Agendapunt bij hoogdringendheid. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd op grond artikel 23 en 77 van het decreet van  22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Toelichting

De creatie van een nieuwe rechtspersoon brengt voor de samen te voegen gemeenten heel wat administratieve, financiële en fiscale gevolgen met zich mee. Om die reden hebben de stad en het OCMW van Antwerpen de Vlaamse Regering de vraag voorgelegd om bij de samenvoeging met Borsbeek de rechtspersoonlijkheid van de stad en het OCMW van Antwerpen te behouden en te onderzoeken wat de impact hiervan is op de ondernemingsnummers, de NIS-code en de andere relevante coderingen.

De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur heeft zich geëngageerd:

- de impact te onderzoeken van het scenario van een samenvoeging met behoud van de rechtspersoonlijkheid van een van de samen te voegen gemeenten;

- als uit de impactanalyse blijkt dat het scenario effectief leidt tot een kostenbesparing voor de samen te voegen gemeenten, een regeling daarover in te schrijven in het ontwerp van fusiedecreet dat momenteel in behandeling is in het Vlaams Parlement. 

Tegelijkertijd wil de minister de andere fusietrajecten de mogelijkheid geven om het scenario van een samenvoeging met behoud van de rechtspersoonlijkheid te bespreken en er een standpunt over in te nemen.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur stelde de fusietrajecten op 15 maart 2024 op de hoogte van de vraag naar een standpuntinname. De voorkeur voor het scenario van een samenvoeging met behoud van de rechtspersoonlijkheid dient geformaliseerd te worden in een raadsbeslissing in de loop van de maand maart of (uiterlijk) april 2024. 

Het vast bureau stelt voor om conform artikel 23 van het Decreet Lokaal Bestuur over te gaan tot een spoedeisende behandeling op de raadszitting van vanavond. Indien 2/3 van de leden akkoord gaat met de spoedeisende behandeling, kan het behoud van de rechtspersoonlijkheid van stad Lokeren en van OCMW Lokeren ter stemming worden voorgelegd.

De spoedeisendheid van het dossier laat zich motiveren door het feit dat de definitieve beslissing valt, pas vernomen op vrijdag 22 maart 2024, op de parlementscommissie van 23 april 2024. Bijgevolg wordt plots een versnelling hoger geschakeld en moet Vlaanderen het verzoek tegen 22 april 2024 ontvangen, terwijl de volgende raadszitting pas gepland is op 29 april 2024.

Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de spoedeisende behandeling van dit punt en met de goedkeuring van het behoud rechtspersoonlijkheid stad Lokeren en OCMW Lokeren.

Feitelijke context
  • De gemeenteraad van Lokeren nam op 25 april 2022 de principiële beslissing tot samenvoeging met gemeente Moerbeke. De gemeenteraad van Moerbeke nam op 26 april 2022 de principiële beslissing tot samenvoeging met gemeente Lokeren; 
  • De gemeenteraad van Lokeren nam op 18 september 2023 het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging met gemeente Moerbeke. De gemeenteraad van Moerbeke nam op 19 september 2023 het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging met gemeente Lokeren;
  • De Vlaamse Regering hechtte op respectievelijk 26 januari 2024 en 23 februari 2024 haar definitieve goedkeuring aan de ontwerpdecreten van de 13 fusietrajecten en diende deze voor verdere behandeling in bij het Vlaams Parlement;
  • Het Agentschap Binnenlands Bestuur stelde de 13 fusietrajecten op 15 maart 2024 de vraag naar een standpuntinname over het scenario van een samenvoeging met behoud van de rechtspersoonlijkheid van een van de samen te voegen gemeenten;

Het vast bureau stelt voor om conform artikel 23 van het Decreet Lokaal Bestuur over te gaan tot een spoedeisende behandeling op de raadszitting van vanavond. Indien 2/3 van de leden akkoord gaat met de spoedeisende behandeling, kan het behoud van de rechtspersoonlijkheid van stad Lokeren en van OCMW Lokeren ter stemming worden voorgelegd.

De spoedeisendheid van het dossier laat zich motiveren door het feit dat de definitieve beslissing valt, pas vernomen op vrijdag 22 maart 2024, op de parlementscommissie van 23 april 2024. Bijgevolg wordt plots een versnelling hoger geschakeld en moet Vlaanderen het verzoek tegen 22 april 2024 ontvangen, terwijl de volgende raadszitting pas gepland is op 29 april 2024.

Argumentatie

Conform het geldende decretale kader voor de vrijwillige samenvoeging van gemeenten (deel 2, titel 8, van het decreet over het lokaal bestuur) worden de nieuwe gemeente en het nieuwe OCMW als nieuwe rechtspersonen beschouwd en krijgen deze op de samenvoegingsdatum, 1 januari 2025, een nieuw ondernemingsnummer (het KBO- en btw-nummer) en een gewijzigde NIS-code.

De creatie van een nieuwe rechtspersoon brengt voor de samen te voegen gemeenten heel wat administratieve, financiële en fiscale gevolgen met zich mee. Om die reden hebben de stad en het OCMW van Antwerpen de Vlaamse Regering de vraag voorgelegd om bij de samenvoeging met Borsbeek de rechtspersoonlijkheid van de stad en het OCMW van Antwerpen te behouden en te onderzoeken wat de impact hiervan is op de ondernemingsnummers, de NIS-code en de andere relevante coderingen.

De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur heeft zich geëngageerd:

- de impact te onderzoeken van het scenario van een samenvoeging met behoud van de rechtspersoonlijkheid van een van de samen te voegen gemeenten;

- als uit de impactanalyse blijkt dat het scenario effectief leidt tot een kostenbesparing voor de samen te voegen gemeenten, een regeling daarover in te schrijven in het ontwerp van fusiedecreet dat momenteel in behandeling is in het Vlaams Parlement. 

Tegelijkertijd wil de minister de andere fusietrajecten de mogelijkheid geven om het scenario van een samenvoeging met behoud van de rechtspersoonlijkheid te bespreken en er een standpunt over in te nemen.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur stelde de fusietrajecten op 15 maart 2024 op de hoogte van de vraag naar een standpuntinname. De voorkeur voor het scenario van een samenvoeging met behoud van de rechtspersoonlijkheid dient geformaliseerd te worden in een raadsbeslissing in de loop van de maand maart of (uiterlijk) april 2024. 

 Als uit de impactanalyse blijkt dat dat het scenario effectief leidt tot een kostenbesparing voor de samen te voegen gemeenten, zullen de ontwerpen van fusiedecreet daarop worden aangepast bij de behandeling in het Vlaams Parlement.

Staande de zitting wordt eerst gestemd over de spoedeisende behandeling van dit punt conform artikel 23 van het Decreet Lokaal Bestuur. De spoedeisende behandeling van dit punt wordt unaniem goedgekeurd.

Vervolgens wordt gestemd over de goedkeuring van het behoud rechtspersoonlijkheid stad Lokeren en OCMW Lokeren. Het behoud van rechtspersoonlijkheid stad Lokeren en OCMW Lokeren wordt unaniem goedgekeurd.

Juridische context

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 23, 347 en 348.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de vraag aan de Vlaamse Regering tot behoud van de rechtspersoonlijkheid van OCMW Lokeren bij de fusie met Moerbeke goed . 

Artikel 2

Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan het Agentschap Binnenlands Bestuur via fusies@vlaanderen.be.

4.

2024_RMW_00009 - Goedkeuring van de lijst van over te dragen schulden door de samen te voegen gemeenten Lokeren en Moerbeke. Goedkeuring.

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Filip Anthuenis, Voorzitter RMW; Filip Liebaut, 1° lid Vast Bureau; Claudine De Waele, 2° lid Vast Bureau; Sabine Van Rysselberghe, 3° lid Vast bureau; Marjoleine de Ridder, 4° lid Vast Bureau; Marina Van Hoorick, 5° lid Vast Bureau; Stefan Walgraeve, 6° lid Vast Bureau; Nina Van der Sypt, 7° lid Vast Bureau; Johan Van Havermaet, lid RMW; Lena Van Boven, lid RMW; Marjon Thienpondt, lid RMW; Gerry De Landtsheer, lid RMW; Bjorn Rzoska, lid RMW; Guido De Waele, lid RMW; Marc Beuseling, lid RMW; Philippe Van Streydonck, lid RMW; Alain Debbaut, lid RMW; Oguz Poyraz, lid RMW; Eddy Van Bockstal, lid RMW; Marijke Duyck, lid RMW; Els Van Branden, lid RMW; Frederic Wiels, lid RMW; Ron Van Kersschaver, lid RMW; Philip De Visscher, lid RMW; Bruno Reniers, lid RMW; Martine Rooms, lid RMW; Sylvie Van Acker, lid RMW; Manu Diericx, lid RMW; Marita Macharis, lid RMW; Isabelle Baeyens, lid RMW; Patrick Daeyaert, lid RMW; Steven Verbeke, Algemeen Directeur
Verontschuldigd
Hector Van Hoye, lid RMW; Suleyman Harrouch, lid RMW; Freddy Verdurme, lid RMW; Jan Cools, Lid RMW
Secretaris
Steven Verbeke, Algemeen Directeur
Voorzitter
Filip Anthuenis, Voorzitter RMW
4.

2024_RMW_00009 - Goedkeuring van de lijst van over te dragen schulden door de samen te voegen gemeenten Lokeren en Moerbeke. Goedkeuring.

2024_RMW_00009 - Goedkeuring van de lijst van over te dragen schulden door de samen te voegen gemeenten Lokeren en Moerbeke. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, specifiek artikel 77 eerste lid.

Toelichting

De Vlaamse Regering neemt van de gemeenten die, met toepassing van artikel 384 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, over een gezamenlijk voorstel tot samenvoeging op 1 januari 2025 hebben beslist en dat voorstel hebben ingediend bij de Vlaamse Regering voor 1 januari 2024, schulden over met een maximumbedrag van 50 miljoen EUR per samenvoeging.

Aangezien stad Lokeren en gemeente Moerbeke op 1 januari 2022 samen 49.388 inwoners telden, zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad, heeft de fusiegemeente Lokeren recht op een totale schuldovername van maximaal 24.694.000 EUR.

De schuldovername zal op 30 september 2024 gebeuren.

Het departement Financiën en Begroting ontving op 17 november 2023 de voorlopige keuzelijst. Op 18 januari 2024 werd deze voorlopige keuzelijst als finale keuzelijst beschouwd door het departement van Financiën en Begroting.

De goedgekeurde definitieve lijst van over te dragen leningen dient door de gemeenteraden van Lokeren en Moerbeke uiterlijk op 31 maart 2024 goedgekeurd worden. Besluiten hiervan dienen samen met de kopieën van de contracten en de aflossingstabellen van de over te dragen leningen, aan het departement Financiën en Begroting bezorgd te worden.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de definitieve lijst van de over te dragen schulden van de samen te voegen gemeenten Lokeren en Moerbeke en van hun OCMW's zoals aangehecht, goed te keuren.

Feitelijke context

De gemeenteraad van Lokeren nam op 25 april 2022 de principiële beslissing tot samenvoeging met gemeente Moerbeke. De gemeenteraad van Moerbeke nam op 26 april 2022 de principiële beslissing tot samenvoeging met stad Lokeren.

De gemeenteraad van Lokeren nam op 18 september 2023 het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging met gemeente Moerbeke. De gemeenteraad van Moerbeke nam op 19 september het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging met stad Lokeren.

De Vlaamse Regering neemt van de gemeenten die, met toepassing van artikel 347 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, over een gezamenlijk voorstel tot samenvoeging op 1 januari 2025 hebben beslist en dat voorstel hebben ingediend bij de Vlaamse Regering voor 1 januari 2024, schulden over met een maximumbedrag van 50 miljoen EUR per samenvoeging.

Gezien stad Lokeren en gemeente Moerbeke op 1 januari 2022 samen 49.388 inwoners telden, zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad, heeft de fusiegemeente Lokeren recht op een totale schuldovername van maximaal 24.694.000 EUR.

De schuldovername zal op 30 september 2024 gebeuren.

De gedetailleerde inventarislijst van alle financiële schulden van de samen te voegen gemeenten en hun OCMW’s en autonome gemeentebedrijven die voor schuldovername in aanmerking komen, werd op 28 april 2023 bezorgd aan het departement Financiën en Begroting van de Vlaamse Overheid. Ook de aflossingstabellen van de leningen op de inventarislijst waarvan het resterend schuldsaldo op datum van de effectieve schuldoverdracht minstens 24.694.000 EUR zal bedragen, werd aan het departement Financiën en Begroting bezorgd.

Het departement van Financiën en Begroting ontving op 17 november 2023 de voorlopige keuzelijst, op 18 januari 2024 werd deze voorlopige keuzelijst als finale keuzelijst beschouwd.

De goedgekeurde definitieve lijst van over te dragen leningen dient door de gemeenteraden van Lokeren en Moerbeke uiterlijk op 31 maart 2024 goedgekeurd worden. Besluiten hiervan dienen samen met de kopieën van de contracten en de aflossingstabellen van de over te dragen leningen, aan het departement Financiën en Begroting bezorgd te worden.

Argumentatie

De gemeenteraad van Lokeren nam op 25 april 2022 de principiële beslissing tot samenvoeging met gemeente Moerbeke. De gemeenteraad van Moerbeke nam op 26 april 2022 de principiële beslissing tot samenvoeging met stad Lokeren. 

De gemeenteraad van Lokeren nam op 18 september 2023 het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging met gemeente Moerbeke. De gemeenteraad van Moerbeke nam op 19 september het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging met stad Lokeren.

De Vlaamse Regering neemt van de gemeenten die, met toepassing van artikel 347 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, over een gezamenlijk voorstel tot samenvoeging op 1 januari 2025 hebben beslist en dat voorstel hebben ingediend bij de Vlaamse Regering voor 1 januari 2024, schulden over met een maximumbedrag van 50 miljoen EUR per samenvoeging.

Gezien stad Lokeren en gemeente Moerbeke op 1 januari 2022 samen 49.388 inwoners telden, zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad, heeft de fusiegemeente Lokeren recht op een totale schuldovername van maximaal 24.694.000 EUR.

De schuldovername zal op 30 september 2024 gebeuren.

De gedetailleerde inventarislijst van alle financiële schulden van de samen te voegen gemeenten en hun OCMW’s en autonome gemeentebedrijven die voor schuldovername in aanmerking komen, werd op 28 april 2023 bezorgd aan het departement Financiën en Begroting van de Vlaamse Overheid. Ook de aflossingstabellen van de leningen op de inventarislijst waarvan het resterend schuldsaldo op datum van de effectieve schuldoverdracht minstens 24.694.000 EUR zal bedragen, werd aan het departement Financiën en Begroting bezorgd.

Het departement Financiën en Begroting ontving op 17 november 2023 de voorlopige keuzelijst. Op 18 januari 2024 werd deze voorlopige keuzelijst als finale keuzelijst beschouwd door het departement van Financiën en Begroting.

De finale keuzelijst omvat een lijst van over te nemen leningen voor een over te nemen bedrag van 25.071.765,09 EUR op 30 september 2024. Op datum van de effectieve schuldoverdracht zal maximaal 24.694.000 EUR overgenomen worden. De laatst vermelde lening van de finale keuzelijst zal hierdoor voor een bedrag van 1.583.508,02 EUR in plaats van 1.961.273,11 EUR overgenomen worden, het restsaldo van 377.765,09 EUR blijft in het bezit van gemeente Moerbeke. Hierdoor zou de schuldovername voor stad Lokeren 17.391.384,63 EUR en voor gemeente Moerbeke 7.302.615,37 EUR bedragen.

De goedgekeurde definitieve lijst van over te dragen leningen dient door de gemeenteraden van Lokeren en Moerbeke uiterlijk op 31 maart 2024 goedgekeurd worden. Besluiten hiervan dienen samen met de kopieën van de contracten en de aflossingstabellen van de over te dragen leningen, aan het departement Financiën en Begroting bezorgd te worden.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de definitieve lijst van de over te dragen schulden van de samen te voegen gemeenten Lokeren en Moerbeke en van hun OCMW's zoals aangehecht, goed te keuren.

Juridische context

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, specifiek artikel 77 eerste lid en artikel 384.

Besluit van de Vlaamse Regering (BVR) van 29 januari 2021 tot vaststelling van de voorwaarden voor de schuldovername in het kader van een vrijwillige samenvoeging van gemeenten op 1 januari 2025.

Gemeenteraadsbesluit van 25 april 2022 betreffende de "Principiële beslissing tot samenvoeging van de stad Lokeren en de gemeente Moerbeke".

Gemeenteraadsbesluit van 18 september 2023 betreffende het "Gezamenlijk voorstel tot samenvoeging van de stad Lokeren en de gemeente Moerbeke".

Omzendbrief FB 2021/1 van de Vlaamse Overheid met de voorwaarden voor de schuldovername in het kader van een vrijwillige samenvoeging van gemeenten op 1 januari 2025.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de definitieve lijst van de over te dragen schulden van de samen te voegen gemeenten Lokeren en Moerbeke en van hun OCMW's zoals aangehecht, goed.