Notulen  Gemeenteraad

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen meer bepaald artikel 41 paragraaf 2, 3°.

Per brief van 5 januari 2024 laat de Gouverneur van Oost-Vlaanderen weten dat het dossier betreffende de jaarrekening 2022 van de Politiezone Lokeren, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 juni 2023, op het provinciaal gouvernement op 05 juli 2023 ontvangen, in het kader van het federaal toezicht (art. 71 e.v. WGP) werd goedgekeurd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de goedkeuring door de Gouverneur van Oost-Vlaanderen.

De jaarrekening 2022 van de Politiezone Lokeren werd door de gemeenteraad van Lokeren in zitting van 26 juni 2023 vastgesteld. 

Een afschrift van het besluit van de gemeenteraad en de jaarrekening 2022 zijn doorgestuurd naar de Federale dienst van de gouverneur.

Het dossier werd op het provinciaal gouvernement ontvangen op 05 juli 2023.

Bij de briefwisseling wordt als bijlage overeenkomstig artikel 78 WGP een afschrift van het besluit van de gouverneur gevoegd.

Ingevolge de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid op artikel 34 en op de artikelen 77 tot 80 (hierna aangeduid als WGP).

Ingevolge het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, inzonderheid op de artikelen 66 tot 72.

De ministeriële omzendbrieven PLP 33, 38 en 38bis betreffende de jaarrekening van de politiezones.

De ministeriële omzendbrief PLP 61 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2022 ten behoeve van de poitiezones.

Het besluit van de gemeenteraad van Lokeren van 26 juni 2023 houdende de vaststelling van de jaarrekening 2022 van de politiezone Lokeren.

De jaarrekening, inzonderheid op de begrotingsrekening, de balans, de resultatenrekening en op de overige bijlagen.

Een afschrift van het besluit van de gemeenteraad van Lokeren is ingekomen op het provinciaal gouvernement op 05 juli 2023.

Krachtens artikel 78 WGP zijn de besluiten van de gemeenteraad betreffende de rekeningen die betrekking hebben op de lokale politie onderworpen aan de goedkeuring van de gouverneur, die zich over de goedkeuring ervan uitspreekt en de bedragen ervan vaststelt binnen een termijn van 200 dagen die ingaat op de dag na het inkomen van de rekening bij de gouverneur.

De wettelijke termijn waarbinnen het ambt van de gouverneur het dossier dient te behandelen is vastgesteld op 21 januari 2024.

Bij het onderzoek van het dossier werden geen vaststellingen gedaan die van aard zijn om de jaarrekening van goedkeuring te onthouden.

Besluit

Artikel 1

De begrotingsrekening 2022, de balans op 31 december 2022 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2022 van de politiezone Lokeren, zoals vastgesteld in artikel 2 van het besluit, worden goedgekeurd.

Artikel 2

De jaarrekening 2022 van de politiezone Lokeren wordt als volgt vastgesteld :

BEGROTINGSREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2022

Netto vastgestelde rechten (gewone dienst)                        10.606.769,51 €

Vastgestelde uitgaven (gewone dienst)                                10.267.363,01 €

Begrotingsresultaat (gewone dienst)                                         339.406,50 €

Over te dragen vastgestelde uitgaven (gewone dienst)              28.663,62 €

Boekhoudkundig resultaat (gewone dienst)                         368.070,12 €

Netto vastgestelde rechten (buitengewone dienst)                    757.110,43 €

Vastgestelde uitgaven (buitengewone dienst)                           757.110,43 €

Begrotingsresultaat (buitengewone dienst)                                          0,00 €

Over te dragen vastgestelde uitgaven (buitengewone dienst)   387.827,21 €

Boekhoudkundig resultaat (buitengewone dienst)               387.827,21 €

BALANS PER 31 DECEMBER 2022

Vaste activa                                                                            4.285.889,00 €

Vlottende activa                                                                      1.184.818,00 €

Totaal van de activa                                                              5.470.707,00 €

Eigen vermogen                                                                      4.983.145,00 €

Voorzieningen                                                                                       0,00 €

Schulden                                                                                    487.562,00 € 

Totaal van de passiva                                                           5.470.707,00 €

RESULTATENREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2022

Exploitatieresultaat                                                                   -156.140,00 €

Uitzonderlijk resultaat                                                                    2.916,00 €

Resultaat van het dienstjaar                                                  -153.224,00 €

Artikel 3

Dit besluit wordt samengevoegd bij het dossier van de jaarrekening en maakt er inherent deel van uit.

Bij het onderzoek van het dossier werden geen vaststellingen gedaan die van die aard zij om de jaarrekening van goedkeuring te onthouden. De Gouverneur laat per brief van 05 januari 2024 weten dat de jaarrekening 2022 in het kader van het federaal toezicht (art. 78  WGP) van de Politiezone Lokeren, zoals vastgesteld door de Raad in zitting van 26 juni 2023 werd goedgekeurd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de goedkeuring door de Gouverneur van Oost-Vlaanderen.

De Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid op artikel 34 en op de artikelen 77 tot 80 (hierna aangeduid als WGP).

Het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, inzonderheid op de artikelen 66 tot 72 (hierna aangeduid als ARPC).

De ministeriële omzendbrieven PLP 33,38 en 38bis betreffende de jaarrekeningen van de politiezones.

De ministeriële omzendbrief PLP 61 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2022 ten behoeve van de politiezones.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen meer bepaald artikel 40 paragraaf 2, 3°.

Het besluit van de gemeenteraad van Lokeren van 26 juni 2023 houdende de vaststelling van de jaarrekening 2022 van de politiezone Lokeren.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen meer bepaald artikel 41 paragraaf 2, 3°.

Per brief van 12 januari 2024 laat de Gouverneur van Oost-Vlaanderen weten dat het dossier betreffende de politiebegroting 2024, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 20 november 2023, op het provinciaal gouvernement op 1 december 2023 werd ontvangen.

De Gouverneur keurt de politiebegroting 2024, in het kader van het federaal toezicht (cf. art. 71 e.v. WGP), goed.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de goedkeuring door de Gouverneur van Oost-Vlaanderen.

Het dossier betreffende de politiebegroting 2024, door de gemeenteraad vastgesteld in zitting van 20 november 2023, werd op het provinciaal gouvernement ontvangen op 1 december 2023. 

Gezien deze begroting werd opgemaakt vooraleer de richtlijnen van de minister betreffende de politiebegroting 2024 (PLP 63 d.d. 09 november 2023) werden bekendgemaakt, werden de bedragen van de federale toelagen uiteraard niet correct geraamd.

De gouverneur keurt de politiebegroting 2024 in het kader van het federaal toezicht (cf. art. 71 e.v. WGP) goed doch met het verzoek haar via wijziging in overeenstemming te brengen met de ministeriële richtlijnen.

In het bijzonder wordt opgemerkt dat via PLP 63 geen raming van de federale dotaties in het kader van 'Salduz' en de sectorale akkoorden werd meegedeeld. Indien op het ogenblik van de begrotingswijziging er nog steeds geen bedragen werden meegedeeld door de Ministerie of haar administratie of werden gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad dan dienen de ingeschreven ontvangsten van € 8.933 op het artikel 33008/465-48 en van € 31.700 op het artikel 3309/465-48 op € 0 te worden gebracht. 

De gouverneur keurt de politiebegroting 2024 in het kader van het federaal toezicht (art. 71 e.v. WGP) goed doch met het verzoek haar via wijziging in overeenstemming te brengen met de ministeriële richtlijnen.

De Gouverneur laat per brief van 12 januari 2024 weten dat de begroting 2024 in het kader van het federaal toezicht (cf. art. 71 e.v. WGP) van de Politiezone Lokeren, zoals vastgesteld door de Raad in zitting van 20/11/2023 werd goedgekeurd doch met het verzoek om via wijzigingen in overeenstemming te brengen met de ministeriële richtlijnen. 

PLP 63 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2024 werd pas  d.d. 09 november 2023 opgesteld.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de goedkeuring door de Gouverneur van Oost-Vlaanderen.

De Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid op artikel 34 en op de artikelen 77 tot 80 (hierna aangeduid als WGP).

Het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, inzonderheid op de artikelen 66 tot 72 (hierna aangeduid als ARPC).

De ministeriële omzendbrief PLP 63 d.d. 09 november 2023, betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2023 ten behoeve van de politiezones.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen meer bepaald artikel 40 paragraaf 2, 3°.

Vaststelling van de begroting 2024 van de politiezone Lokeren door de gemeenteraad in zitting van 20 november 2023.

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen meer bepaald artikel 41 paragraaf 2, 3°.

Per brief van 21 december 2023 laat de gouverneur van Oost-Vlaanderen weten dat het dossier betreffende de begrotingswijziging 2023-1 voor de gewone- en buitengewone dienst van de Politiezone Lokeren, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 20 november 2023, in het kader van het federaal toezicht (art. 71 e.v. WGP) werd goedgekeurd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de goedkeuring door de gouverneur van Oost-Vlaanderen.

De wijziging 2023_1 (gewone en buitengewone dienst) van de politiebegroting 2023 van de Politiezone Lokeren werd door de gemeenteraad van Lokeren in zitting van 20 november 2023 vastgesteld. 

Een afschrift van het besluit van de gemeenteraad en de begrotingswijziging 2023_1 zijn doorgestuurd naar de Federale dienst van de gouverneur.

Het dossier werd op het provinciaal gouvernement ontvangen op 01 december 2023.

De gouverneur vestigt er de aandacht op dat een goedkeuring van een begrotingsdossier slechts relevant is binnen het desbetreffende dienstjaar en dat een begrotingswijziging niet uitvoerbaar is als ze niet werd goedgekeurd door het ambt van de gouverneur. De ministeriële omzendbrieven schrijven steeds 15 november voor als uiterste inzendingsdatum met de bedoeling om de gouverneur toe te laten het toezicht op de begrotingswijziging (wettelijke toezichtstermijn bedraagt in principe 45 dagen) terdege te kunnen uitoefenen en om zodoende de uitvoering van de begroting niet in het gedrang te brengen.

Niettegenstaande de laattijdigheid van het dossier heeft de gouverneur, om de goede werking van de zone niet te hypothekeren, besloten het dossier nog in behandeling te nemen.

Bij het onderzoek van het dossier werd vastgesteld dat de federale dotaties in het kader van het sectoraal akkoord 2018 en het sectoraal akkoord 2022 niet op de correcte artikels werden ingeschreven. De federale dotatie in het kader van het sectoraal akkoord 2018 werd ingeschreven op het artikel 33009/465-48/2018 (rubriek vorige dienstjaren) in plaats van, zoals voorgeschreven, onder het eigen dienstjaar op 33009/465-48. Deze betreffende het sectoraal akkoord 2022 werd ingeschreven op het artikel 33009/465-48 in plaats van op de voorgeschreven 33010/465-48.

Deze begrotingswijziging wordt in het kader van het federaal toezicht (art. 71 e.v. WGP) goedgekeurd. 

Per brief van 21 december 2023 laat de gouverneur van Oost-Vlaanderen weten dat het dossier betreffende de begrotingswijziging 2023-1 voor de gewone- en buitengewone dienst van de Politiezone Lokeren, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 20 november 2023, in het kader van het federaal toezicht (art. 71 e.v. WGP) werd goedgekeurd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de goedkeuring door de gouverneur van Oost-Vlaanderen.

De Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid op artikel 34 en op de artikelen 77 tot 80 (hierna aangeduid als WGP).

Het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, inzonderheid op de artikelen 66 tot 72 (hierna aangeduid als ARPC).

De ministeriële omzendbrief PLP 62 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2023 ten behoeve van de politiezones.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen meer bepaald artikel 41 paragraaf 2, 3°.

De begrotingswijziging 2023-1 werd vastgesteld in de gemeenteraad van 20 november 2023.

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, artikel 3.

Decreet van 22 december 2017 Lokaal Bestuur en latere wijzigingen, artikel 40, §1.

Op 19 december 2017 werd op het Coördinatiecomité van de geïntegreerde politie (GPI) een convenant ondertekend door de Commissaris-generaal van de Federale Politie, de voorzitter van de Vaste Commissie van de Lokale Politie en de korpschef van PZ Antwerpen waardoor de uitrol van een operationeel platform van softwareproducten met de verzamelterm Focus@GPI voor de volledige GPI mogelijk werd gemaakt en de samenwerking hiervoor tussen PZ Antwerpen als maakorganisatie en de Federale Politie als beheersorganisatie nader werd vastgelegd in het Convenant Focus@GPI.

Focus@GPI, dat wordt gehost en beheerd door de Federale Politie, fungeert als een co-sourcing platform waarop verschillende politionele oplossingen samengesteld, gebundeld en ter beschikking gesteld worden aan de GPI volgens de missie van samenwerking.

In juni 2020 werd een interzonaal samenwerkingsprotocol gesloten tussen PZ Antwerpen en de lokale politiezones dat de interzonale samenwerking regelt met betrekking tot de ontwikkeling en het gebruik van politionele toepassingen in het kader van Focus@GPI. 

De Politiezone Lokeren trad toe tot dit samenwerkingsakkoord via goedkeuring door de gemeenteraad op 25 oktober 2021.

Momenteel worden door de PZ Lokeren volgende diensten via dit samenwerkingsakkoord afgenomen:

• De WOCODO-app (woonstcontrole – controle domicile): maakt een digitale woonstcontrole mogelijk.
• De PATLOC-app (patrouille locaties): zal aan de hand van bepaalde parameters en een algoritme patrouilles slim aan een ploeg toekennen. De PATLOC-module ondersteunt de 2 methodes om de ploegen aan te sturen. Enerzijds worden de ploegen automatisch door de module aangestuurd (PUSH), anderzijds kunnen de ploegen ook zelf opvragen of er iets in de buurt is waar gepatrouilleerd moet worden (PULL).
• Focus.
• Module ‘Onderzoek’ van Focus (budget voorzien in begroting 2024).

Om het hoofd te bieden aan de groeiende uitdagingen van de digitale economie is er vanuit PZ Antwerpen en de lokale politiezones op heden nood aan een bredere interzonale samenwerking. De bredere interzonale samenwerking beoogt een langdurige, structurele en duurzame samenwerking tussen PZ Antwerpen en de lokale politiezones waarbinnen politionele oplossingen zullen worden ontwikkeld, gebruikt en onderhouden in het kader van Focus@GPI en daarbuiten.

Bovendien komt dergelijke bredere interzonale samenwerking tegemoet aan de gemeenschappelijke doelstellingen en noden van PZ Antwerpen en de lokale politiezones, zijnde het verder faciliteren van de lokale politiezones tijdens hun politionele kerntaken binnen en buiten het politiekantoor door middel van een integraal aanbod van politionele oplossingen en laagdrempelige gebruikersomgeving, de uitvoering van politiewerk via één unieke gebruikersbeleving die de werkprocessen ondersteunt op een zo optimaal en efficiënt mogelijke manier, de realisatie van een optimale kennisdeling en informatieaanbod, het creëren van een nog nauwere en actievere samenwerking en de verdere evolutie van de operationele gebruikersnoden van de lokale politiezones.

De PZ Antwerpen ontwikkelde op 25 september 2023 een nieuwe Interzonale Samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van politionele toepassingen.

Deze Interzonale Samenwerkingsovereenkomst regelt de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van Oplossingen volgens de missie van samenwerking tussen PZ Antwerpen en de Politiezone op basis van:

1. artikel 31 van de wet op de overheidsopdrachten van 17 juni 2016, 
2. artikel 7/1, 1° van de wet op het politieambt en 
3. de ministeriële omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 inzake intensifiëring en bevordering van de interzonale samenwerking. 

De toetreding tot de interzonale samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van politionele toepassingen treedt in werking zoals gedefinieerd in de algemene voorwaarden (datum ondertekening) en wordt aangegaan voor onbepaalde duur.

De Interzonale Samenwerkingsovereenkomst vervangt vanaf de datum van inwerkingtreding alle eerdere schriftelijke en mondelinge overeenkomsten, afspraken en/of mededelingen met betrekking tot de Interzonale Samenwerking, zoals doch niet beperkt tot het interzonaal samenwerkingsprotocol gesloten tussen PZ Antwerpen en de Politiezones van 13 augustus 2020, en is dus van toepassing op alle reeds bestaande en nieuwe Oplossingen. 

Politiezones die een product willen afnemen of willen deelnemen aan een project, treden eenmalig toe tot het Interzonaal Samenwerkingsakkoord. Nadien kan een Politiezone haar deelname aan een project of ingebruikname van een module aanvragen met een formulier na goedkeuring van de overheid.

De Politiezone is gehouden tot de betaling van een instapvergoeding, de doorgerekende kosten, de verbruikersvergoeding, de onderhoudsvergoeding en de maatwerk- en installatievergoeding (art. 6.1 van de algemene voorwaarden) afhankelijk van het project.

Conform artikel 10.1 van de algemene voorwaarden wordt gevraagd om de PZ Antwerpen schriftelijk en voorafgaandelijk op de hoogte te stellen in geval van een fusie, overname of enige andere reorganisatie.

Politiezone Lokeren wil bij toetreding tot het Interzonaal Samenwerkingsakkoord de PZ Antwerpen in kennis stellen van de fusie met de gemeente Moerbeke vanaf 01/01/2025 en de mogelijk impact op de toetreding tot het voorliggende interzonaal samenwerkingsakkoord.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd om de toetreding tot deze Interzonale Samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van politionele oplossingen, goed te keuren.

Op 19 december 2017 werd op het Coördinatiecomité van de geïntegreerde politie (GPI) een convenant ondertekend door de Commissaris-generaal van de Federale Politie, de voorzitter van de Vaste Commissie van de Lokale Politie en de korpschef van PZ Antwerpen waardoor de uitrol van een operationeel platform van softwareproducten met de verzamelterm Focus@GPI voor de volledige GPI mogelijk werd gemaakt en de samenwerking hiervoor tussen PZ Antwerpen als maakorganisatie en de Federale Politie als beheersorganisatie nader werd vastgelegd in het Convenant Focus@GPI.

Focus@GPI, dat wordt gehost en beheerd door de Federale Politie, fungeert als een co-sourcing platform waarop verschillende politionele oplossingen samengesteld, gebundeld en ter beschikking gesteld worden aan de GPI volgens de missie van samenwerking.

In juni 2020 werd een interzonaal samenwerkingsprotocol gesloten tussen PZ Antwerpen en de lokale politiezones dat de interzonale samenwerking regelt met betrekking tot de ontwikkeling en het gebruik van politionele toepassingen in het kader van Focus@GPI. 

Momenteel worden door de PZ Lokeren volgende diensten via het samenwerkingsakkoord dat in gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021 werd goedgekeurd, afgenomen:

• De WOCODO-app (woonstcontrole – controle domicile): maakt een digitale woonstcontrole mogelijk.
• De PATLOC-app (patrouille locaties): zal aan de hand van bepaalde parameters en een algoritme patrouilles slim aan een ploeg toekennen. De PATLOC-module ondersteunt de 2 methodes om de ploegen aan te sturen. Enerzijds worden de ploegen automatisch door de module aangestuurd (PUSH), anderzijds kunnen de ploegen ook zelf opvragen of er iets in de buurt is waar gepatrouilleerd moet worden (PULL).
• Focus.
• Module ‘Onderzoek’ van Focus (budget voorzien in begroting 2024).

Om het hoofd te bieden aan de groeiende uitdagingen van de digitale economie is er vanuit PZ Antwerpen en de lokale politiezones op heden nood aan een bredere interzonale samenwerking. De bredere interzonale samenwerking beoogt een langdurige, structurele en duurzame samenwerking tussen PZ Antwerpen en de lokale politiezones waarbinnen politionele oplossingen zullen worden ontwikkeld, gebruikt en onderhouden in het kader van Focus@GPI en daarbuiten.

Bovendien komt dergelijke bredere interzonale samenwerking tegemoet aan de gemeenschappelijke doelstellingen en noden van PZ Antwerpen en de lokale politiezones, zijnde het verder faciliteren van de lokale politiezones tijdens hun politionele kerntaken binnen en buiten het politiekantoor door middel van een integraal aanbod van politionele oplossingen en laagdrempelige gebruikersomgeving, de uitvoering van politiewerk via één unieke gebruikersbeleving die de werkprocessen ondersteunt op een zo optimaal en efficiënt mogelijke manier, de realisatie van een optimale kennisdeling en informatieaanbod, het creëren van een nog nauwere en actievere samenwerking en de verdere evolutie van de operationele gebruikersnoden van de lokale politiezones.

De PZ Antwerpen ontwikkelde op 25 september 2023 een nieuwe Interzonale Samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van politionele toepassingen.

Deze Interzonale Samenwerkingsovereenkomst regelt de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van oplossingen volgens de missie van samenwerking tussen PZ Antwerpen en de Politiezone op basis van:

1. artikel 31 van de wet op de overheidsopdrachten van17 juni 2016, 
2. artikel 7/1, 1° van de wet op het politieambt en 
3. de ministeriële omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 inzake intensifiëring en bevordering van de interzonale samenwerking. 

De toetreding tot de interzonale samenwerkingsovereenkomst voor de ontwikkeling, het gebruik en het onderhoud van politionele toepassingen treedt in werking zoals gedefinieerd in de algemene voorwaarden (datum ondertekening) en wordt aangegaan voor onbepaalde duur.

De Interzonale Samenwerkingsovereenkomst vervangt vanaf de datum van inwerkingtreding alle eerdere schriftelijke en mondelinge overeenkomsten, afspraken en/of mededelingen met betrekking tot de Interzonale Samenwerking, zoals doch niet beperkt tot het interzonaal samenwerkingsprotocol gesloten tussen PZ Antwerpen en de Politiezones van 13 augustus 2020, en is dus van toepassing op alle reeds bestaande en nieuwe Oplossingen. 

Politiezones die een product willen afnemen of willen deelnemen aan een project, treden eenmalig toe tot het Interzonaal Samenwerkingsakkoord. Nadien kan een Politiezone haar deelname aan een project of ingebruikname van een module aanvragen met een formulier na goedkeuring van de overheid.

De Politiezone is gehouden tot de betaling van een instapvergoeding, de doorgerekende kosten, de verbruikersvergoeding, de onderhoudsvergoeding en de maatwerk- en installatievergoeding (art. 6.1 van de algemene voorwaarden) afhankelijk van het project.

Conform artikel 10.1 van de algemene voorwaarden wordt gevraagd om de PZ Antwerpen schriftelijk en voorafgaandelijk op de hoogte te stellen in geval van een fusie, overname of enige andere reorganisatie.

Politiezone Lokeren wil bij toetreding tot het Interzonaal Samenwerkingsakkoord de PZ Antwerpen in kennis stellen van de fusie met de gemeente Moerbeke vanaf 01/01/2025  en de mogelijk impact op de toetreding tot het voorliggende interzonaal samenwerkingsakkoord.

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, en latere wijzigingen.

Wet van 13 augustus 2011 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 31.

Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 23 januari 2012 betreffende de plaatsing overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten van werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de speciale sectoren, en latere wijzigingen.

Decreet van 22 december 2017 Lokaal Bestuur en latere wijzigingen.

Ministeriële Omzendbrief PLP 27 van 4 november 2002 inzake intensifiëring en bevordering van de interzonale samenwerking.

Gemeenteraadsbeslissing van 25 oktober 2021 inzake de goedkeuring van de aanschaf WOCODO-app en de goedkeuring van het convenant van 19 december 2017, het bijhorend financieel protocol van 8 december 2018 en het Interzonaal samenwerkingsprotocol PZ Antwerpen van 29 juni 2020.

 Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 32 en 278.

De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 22 januari 2024 werden opgemaakt conform de artikelen 32 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Aan de raad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 22 januari 2024 werden opgemaakt en aan dit agendapunt toegevoegd. Er waren geen opmerkingen en zij worden dus als goedgekeurd beschouwd.

Er zijn geen opmerkingen op de notulen en het zittingsverslag en de notulen en het zittingsverslag worden dus als goedgekeurd beschouwd. 

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 artikel 32 en 278.

De gemeenteraad heeft de volheid van bevoegdheid, wat betekent dat de gemeenteraad bevoegd is voor alle aangelegenheden tenzij deze toegekend of voorbehouden worden aan andere organen.

Artikel 40, § 1 van het Decreet over het Lokaal Bestuur (DLB) bepaalt: : “ Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.”

Principieel is de gemeenteraad bijgevolg bevoegd om de convenanten af te sluiten.

Bij wet van 7 mei 2019 werd de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen gewijzigd.
Hierin werd opgenomen dat voor de uitbating van een wedkantoor een convenant tussen stad en uitbater noodzakelijk is.
Het convenant is conform de informatieve nota van de kansspelcommissie sedert 25 mei 2021 vereist bij het indienen van een vraag tot toekenning of hernieuwing van vergunning F2.
Teneinde een hernieuwing van de vergunning F2 (nummer FB 454692) te bekomen bij de Kansspelcommissie van het wedkantoor, gelegen in de Brugstraat 81 te 9160 Lokeren, uitgebaat door CIRAK BV met Ergül DAG als bestuurder, diende advocaat Yves Van Damme (Y Legal BV), Werfstraat 5 te 8000 Brugge, een voorstel van convenant in.
CIRAK BV heeft de maatschappelijke zetel te 2060 Antwerpen, Bredastraat 112, bus 11 met ondernemingsnummer 0817.047.925

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het convenant ikv de hernieuwing van de vergunning F2 - Klasse IV voor het wedkantoor BV CIRAK., Brugstraat 81 te 9160 Lokeren goed te keuren.

CIRAK BV beschikt over een vergunning F2 (nummer FB454692) van de kansspelcommissie voor het wedkantoor, gelegen in de Brugstraat 81 te 9160 Lokeren, met een geldigheidstermijn van 3 jaar. 

Deze vergunning verloopt op 03/03/2024. Teneinde de vergunning F2 - Klasse IV voor dit wedkantoor te hernieuwen moet een convenant tussen CIRAK BV en de stad Lokeren afgesloten worden. 

De opzet van de nieuwe convenantregeling is om ervoor te zorgen dat de steden en gemeenten meer inspraak en slagkracht krijgen m.b.t. het beschermen van jongeren en andere kwetsbare groepen tegen de mogelijke nadelige effecten van kansspelen in kansspelinrichtingen klasse IV.

De regel is dat wedkantoren niet (langer) gevestigd mogen worden in de nabijheid van scholen, ziekenhuizen en plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden.

Dankzij deze convenant krijgen de gemeenten zeggenschap in deze vergunning en wordt een deel van de controle op deze kansspelinrichtingen in handen van de gemeente gegeven.

Dit kadert in de opdracht van controle van de orde, rust en veiligheid op haar grondgebied.

De bestaande werking van het wedkantoor, gelegen in de Brugstraat 81 te 9160 Lokeren kan door het afsluiten van het convenant worden verdergezet. 

Gunstig advies van de lokale politie.

Bij de hernieuwing van de hierna volgende vergunningsperiode zullen de resultaten van rechtsprocedures in andere steden en gemeenten meegenomen worden in de beslissing. 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2, §2; 40, §1; 41, 1ste lid.

De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994, artikel 4.

Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, artikel 43/4, §1, 4de lid

De gemeenteraad heeft de volheid van bevoegdheid, wat betekent dat de gemeenteraad bevoegd is voor alle aangelegenheden tenzij deze toegekend of voorbehouden worden aan andere organen.

Artikel 40, § 1 van het Decreet over het Lokaal Bestuur (DLB) bepaalt: : “ Onder voorbehoud van andere wettelijke of decretale bepalingen, beschikt de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden, vermeld in artikel 2.”

Principieel is de gemeenteraad bijgevolg bevoegd om de convenanten af te sluiten.

Bij wet van 7 mei 2019 werd de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen gewijzigd.
Hierin werd opgenomen dat voor de uitbating van een wedkantoor een convenant tussen stad en uitbater noodzakelijk is.
Het convenant is conform de informatieve nota van de kansspelcommissie sedert 25 mei 2021 vereist bij het indienen van een vraag tot toekenning of hernieuwing van vergunning F2.
Teneinde een hernieuwing van de vergunning F2 (nummer FB335603) te bekomen bij de Kansspelcommissie voor het wedkantoor, gelegen in de Oude Heerweg 58 te 9160 Lokeren, op naam van OVL BET BV, diende advocaat Yves Van Damme (Y Legal BV), Werfstraat 5 te 8000 Brugge, een voorstel van convenant in.
OVL BET NV heeft de maatschappelijke zetel te 2250 Olen, Stapkens 4 met ondernemingsnummer 0743.622.259.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd  het convenant ikv de hernieuwing van de vergunning F2 - Klasse IV voor het wedkantoor OVL BET BV, gelegen in de Oude Heerweg 58 te 9160 Lokeren, goed te keuren.

OVL BET BV beschikt over een vergunning F2 (nummer FB335603) van de kansspelcommissie voor het wedkantoor, gelegen in de Oude Heerweg 58 te 9160 Lokeren met een geldigheidstermijn van 3 jaar. 

Deze vergunning verloopt op 31/03/2024. Teneinde de vergunning F2 - Klasse IV voor dit wedkantoor te hernieuwen moet een convenant tussen OVL BET BV en de stad Lokeren afgesloten worden. 

De opzet van de nieuwe convenantregeling is om ervoor te zorgen dat de steden en gemeenten meer inspraak en slagkracht krijgen m.b.t. het beschermen van jongeren en andere kwetsbare groepen tegen de mogelijke nadelige effecten van kansspelen in kansspelinrichtingen klasse IV.

De regel is dat wedkantoren niet (langer) gevestigd mogen worden in de nabijheid van scholen, ziekenhuizen en plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden.

Dankzij deze convenant krijgen de gemeenten zeggenschap in deze vergunning en wordt een deel van de controle op deze kansspelinrichtingen in handen van de gemeente gegeven. Dit kadert in de opdracht van controle van de orde, rust en veiligheid op haar grondgebied.

De bestaande werking van het wedkantoor, gelegen in de Oude Heerweg 58 te 9160 Lokeren kan door het afsluiten van het convenant worden verdergezet.  

Gunstig advies van de lokale politie. 

Bij de hernieuwing van de hierna volgende vergunningsperiode zullen de resultaten van rechtsprocedures in andere steden en gemeenten meegenomen worden in de beslissing. 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2, §2; 40, §1; 41, 1ste lid.
De gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994, artikel 4.
Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de weddenschappen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers, artikel 43/4, §1, 4de lid

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in bijzonder artikel 41,11°.

Sinds 1 januari 1988 heeft de stad een opstalrecht op het perceel gelegen op de hoek Meersstraat - Koning Albertlaan, kadastraal gekend als 4e afdeling sectie E nr.766S2. Het perceel betreft een ondergronds garagecomplex, eigendom van sociale huisvestingsmaatschappij BV Tuinwijk. Het huidig opstalrecht loopt tot 31 december 2048 en is jarenlang ingericht geweest als tennisvelden. De tennisvelden zijn versleten en ook de garages zijn voorwerp van renovatie. Samen met BV Tuinwijk werd een ontwerper aangesteld om garages en bovenbouw te vernieuwen maar na aanhoudende problemen werd beslist om de samenwerking met de ontwerper stop te zetten. Momenteel worden alle mogelijkheden omtrent de bestemming van het perceel onderzocht maar het is niet lager opportuun te beschikken over een opstalrecht.

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan om het opstalrecht vroegtijdig te beëindigen.

De stad beschikt sinds 1 januari 1988 over een opstalrecht op het perceel gelegen op de hoek van Meersstraat met de Koning Albertlaan. Het perceel is kadastraal gekend als 4e afdeling sectie E nr.766S2. Het huidige opstalrecht is verleend bij akte verleden door notaris De Rechter op 21 december 2018 en loopt af op 31 december 2048.

Grondeigenaar BV Tuinwijk en de stad hadden samen een ontwerper aangesteld om de garages te renoveren (insijpeling vocht via het dak) en de bovenbouw te vernieuwen. De samenwerking is gebaseerd op een samenwerkingsovereenkomst tussen de twee besturen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 september 2020. De tennisvelden en bijhorende infrastructuur waren immers volledig versleten. Na aanhoudende problemen met de ontwerper werd op 24 juli 2023 in overleg met BV Tuinwijk beslist om het contract met de ontwerper stop te zetten.

Momenteel worden alle toekomstige mogelijkheden op het perceel onderzocht maar in alle scenario's wenst de stad geen gebruik meer te maken van het opstalrecht. Om die reden wordt voorgesteld het opstalrecht vroegtijdig te beëindigen. Dit dient te gebeuren bij notariële akte. Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de vroegtijdige beëindiging van het opstalrecht.

Het is niet langer opportuun om sportinfrastructuur (tennisvelden) te voorzien op deze site. De huidige infrastructuur is totaal versleten en zou volledig vernieuwd moeten worden. De investeringen nodig voor deze vernieuwing weerspiegelen zich onvoldoende in het gebruik van de tennisvelden.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in bijzonder artikel 41,11°.

Notariële akte van 21 december 2018 verleden door notaris Veerle De Rechter waarbij het aflopende opstalrecht op het perceel kadastraal gekend als 4e afdeling sectie E nr.766S2 met dertig jaar werd verlengd tot 31 december 2048.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41 °11.

Op 5 september 2016 werd door de gemeenteraad voor de verkaveling gelegen in de Hillarestraat het tracé van wegenis vastgesteld, de plannen goedgekeurd, de kostenraming bepaald en de voorwaarden vastgesteld. Op 26 september 2016 leverde het college van burgemeester en schepenen een verkavelingsvergunning af aan BOUWTEAM ABS voor een nieuwe verkaveling met wegenis voor 7 loten in de Hillarestraat. Op 22 oktober 2018 werd de nieuwe straatnaam voor de nieuwe straat gelegen in de verkaveling aan de Hillarestraat definitief vastgesteld, namelijk Hubert De Maenstraat. De eigenaar van de verkaveling is gehouden de gronden tussen de rooilijnen, het fiets- en wandelpad, de buffergracht en infiltratie-/bufferbekken samen met de infrastructuurwerken en nutsvoorzieningen aan de stad over te dragen. De overdracht gebeurt vrij en onbelast en zonder kosten voor de stad, om niet aan haar af te staan.

Op 9 januari 2024 bezorgde notaris De Rechter het ontwerp van akte waarbij de wegenis wordt overgedragen aan de stad Lokeren. De over te dragen goederen worden kadastraal overgedragen en zijn gekend als 4de afdeling sectie E nrs. 2050K2, 2051C2, 2051B2, 2051A2, 2051X en 2050H2 met een totale oppervlakte van 17a 72ca.

In de akte wordt toepassing gevraagd van kosteloze registratie omwille van het openbaar nut nl. inlijving in de openbare wegenis.

Aan de raad wordt gevraagd de kosteloze overdracht ten gunste van de stad Lokeren, zoals beschreven in het ontwerp van akte opgemaakt door notaris De Rechter, goed te keuren.

Op 5 september 2016 werd door de gemeenteraad voor de verkaveling gelegen in de Hillarestraat het tracé van wegenis vastgesteld, de plannen goedgekeurd, de kostenraming bepaald en de voorwaarden vastgesteld. Op 26 september 2016 leverde het college van burgemeester en schepenen een verkavelingsvergunning af aan BOUWTEAM ABS voor een nieuwe verkaveling met wegenis voor 7 loten in de Hillarestraat. Op 22 oktober 2018 werd de nieuwe straatnaam voor de nieuwe straat gelegen in de verkaveling aan de Hillarestraat definitief vastgesteld, namelijk Hubert De Maenstraat. De eigenaar van de verkaveling is gehouden de gronden tussen de rooilijnen, het fiets- en wandelpad, de buffergracht en infiltratie-/bufferbekken samen met de infrastructuurwerken en nutsvoorzieningen aan de stad over te dragen. De overdracht gebeurt vrij en onbelast en zonder kosten voor de stad, om niet aan haar af te staan bij de voorlopige oplevering van de laatst uit te voeren werken.

Op 9 januari 2024 bezorgde notaris De Rechter het ontwerp van akte waarbij de wegenis wordt overgedragen aan de stad Lokeren. De over te dragen goederen worden kadastraal overgedragen en zijn gekend als 4de afdeling sectie E nrs. 2050K2, 2051C2, 2051B2, 2051A2 en 2051X met een oppervlakte van 15a 03ca en nr 2050H2 met een oppervlakte van 2a 69ca eigendom van Cock Hubert Robert Paul Marie, Cock Pierre Gonzalez Virginie Jacques Suzanne Marie en ABS Real Estate.

Op 5 september 2016 werd door de gemeenteraad voor de verkaveling gelegen in de Hillarestraat het tracé van wegenis vastgesteld, de plannen goedgekeurd, de kostenraming bepaald en de voorwaarden vastgesteld. Op 26 september 2016 leverde het college van burgemeester en schepenen een verkavelingsvergunning af aan BOUWTEAM ABS voor een nieuwe verkaveling met wegenis voor 7 loten in de Hillarestraat. Op 22 oktober 2018 werd de nieuwe straatnaam voor de nieuwe straat gelegen in de verkaveling aan de Hillarestraat definitief vastgesteld, namelijk Hubert De Maenstraat. De eigenaar van de verkaveling is gehouden de gronden tussen de rooilijnen, het fiets- en wandelpad, de buffergracht en infiltratie-/bufferbekken samen met de infrastructuurwerken en nutsvoorzieningen aan de stad over te dragen. De overdracht gebeurt vrij en onbelast en zonder kosten voor de stad, om niet aan haar af te staan bij de voorlopige oplevering van de laatst uit te voeren werken.

Op 9 januari 2024 bezorgde notaris De Rechter het ontwerp van akte waarbij de wegenis wordt overgedragen aan de stad Lokeren. De over te dragen goederen worden kadastraal overgedragen en zijn gekend als 4de afdeling sectie E nrs. 2050K2, 2051C2, 2051B2, 2051A2 en 2051X met een oppervlakte van 15a 03ca en nr 2050H2 met een oppervlakte van 2a 69ca eigendom van Cock Hubert Robert Paul Marie, Cock Pierre Gonzalez Virginie Jacques Suzanne Marie en ABS Real Estate.

Aangezien de overdracht gebeurt om reden van openbaar nut, wordt in de akte toepassing gevraagd van kosteloze registratie.

Aan de raad wordt gevraagd de kosteloze overdracht ten gunste van de stad Lokeren, zoals beschreven in het ontwerp van akte opgemaakt door notaris De Rechter, goed te keuren.

Gemeenteraadsbesluit van 05 september 2016 met betrekking tot "Verkaveling gelegen in de Hillarestraat. Vaststelling tracé wegenis. Goedkeuring plannen. Lastenboek en raming van de infrastructuurwerken. Vaststelling van de voorwaarden."

Collegebesluit van 26 september 2016 met betrekking tot "Gonnissen Anton voor ABS BOUWTEAM NV-vergunning voor een nieuwe verkaveling met wegenis voor 7 loten in de Hillarestraat 9."

Gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2018 met betrekking tot "Nieuwe straatnaam voor de nieuwe straat gelegen in de verkaveling aan de Hillarestraat. Definitieve vaststelling."

Ontwerp van akte "Kosteloze grondafstand van grond" bezorgd door notaris De Rechter.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.

Voor de geplande wegenis- en rioleringswerken in de Rechtstraat - Calaignestraat moeten er grondaankopen gebeuren ter realisatie van de rooilijn. 

Een van de grondaankopen is kadastraal gekend als 5e afdeling sectie D deel van nr.578C en heeft een oppervlakte van 48,70m². De eigenaar van het perceel heeft zich akkoord verklaard om 48,70m² van het perceel te verkopen aan de stad. De inname is beschreven in het innemingsplan van 16 augustus 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.

De aankoop gebeurt in functie van openbaar nut waardoor in de akte toepassing zal gevraagd worden van kosteloze registratie. Na aankoop zal de grond opgenomen worden in het openbaar domein.

Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aankoop.

Voor de geplande wegenis- en rioleringswerken in de Rechtstraat - Calaignestraat moeten er grondaankopen gebeuren ter realisatie van de rooilijn. De nieuwe rooilijn voor de Rechtstraat werd door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 23 oktober 2023.

Een van de grondaankopen is kadastraal gekend als 5e afdeling sectie D deel van nr.578C en heeft een oppervlakte van 48,70m². De eigenaar van het perceel heeft zich akkoord verklaard om 48,70m² van het perceel te verkopen aan de stad. De inname is beschreven in het innemingsplan van 16 augustus 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.

De grond is eigendom van De Clerck Richard, wonende te 9160 Lokeren - Rechtstraat 291. De aankoop gebeurt voor de totaalprijs van 14490 euro, bestaande uit 10535 euro venale grondwaarde, te vermeerderen met 2791,78 euro wederbelegvergoeding en 105,35 euro wachtintresten en 1057,5 euro voor de aanwezige opstal.

Notaris De Brabander is belast met de verdere opvolging van het dossier met het oog op het verlijden van de notariële akte.

De aankoop gebeurt in functie van openbaar nut waardoor in de akte toepassing zal gevraagd worden van kosteloze registratie. Na aankoop zal de grond opgenomen worden in het openbaar domein.

Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aankoop.

De financiële middelen zijn in het budget voorzien onder beleidsitem patrimonium 011907 - AR 22000000 - subproject 2020/068

De aankoop is noodzakelijk in functie van het wegenis- en rioleringsproject Stenenbrug - Rechtstraat - Calaignestraat - Kruisdam, in bijzonder ter realisatie van de rooilijn.

Met de grondeigenaars werd in der minne een akkoord bereikt en zij hebben ten aanzien van de stad een éénzijdige verkoopbelofte ondertekend.

De aankoop staat beschreven in een metingsplan van 16 augustus 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.

De aankoop gebeurt tegen de totale prijs van 14490 euro. 

De aankoop gebeurt om reden van openbaar nut, nl. de realisatie van de rooilijn. Om die reden wordt in de akte toepassing gevraagd van kosteloze registratie. De gronden worden na aankoop opgenomen in het openbaar domein.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.

Besluit gemeenteraad van 23 oktober 2023 "Omgevingsvergunningsaanvraag voor het heraanleggen van de wegenis en infrastructuur in Rechtstraat - goedkeuring van de rooilijn. Goedkeuring".

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41 §2, 9°. 

Op 3 maart 1980 werd de verkoopakte verleden waarbij 13.083 m² industriegrond in de Zoomstraat werd verkocht aan de pvba Keppens, toen gevestigd Luikstraat 56 in Lokeren. Er werd een bouwbedrijf opgericht. Op 28 maart 2022 werd door de gemeenteraad de goedkeuring gegeven om de bedrijfsactiviteit van het perceel te wijzigen, aangezien het perceel verkocht werd aan AVK Belgium.

Met mail van 22 januari 2024 meldt notariskantoor De Brabander dat zij gelast is met de verkoop van een deel van het perceel grond gelegen te Zoomstraat 10. Er is geen toelating vereist voor de verkoop van het perceel, zoals blijkt uit de verkoopakte van 3 maart 1980. Er is wel toelating nodig voor het wijzigen van de bedrijfsactiviteiten.

Een deel van het perceel zal verkocht worden aan RC Top Lokeren. De bedrijfsactiviteiten worden als volgt omschreven: "Stockeren van niet-gevaarlijke afvalstoffen voor recyclage hiervan: bedrijf waarbij men als aannemer of particulier bouwafval kan komen storten, waaronder betonpuin, steenpuin, grond met stenen, … Dat puin wordt gerecycleerd, en daarvan wordt een secundaire grondstof gemaakt. Dat materiaal wordt verkocht aan bedrijven die dat vervolgens in hun eigen projecten opnieuw kunnen inzetten."

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de wijziging van de bedrijfsactiviteiten. 

Op 3 maart 1980 werd de verkoopakte verleden waarbij 13.083 m² industriegrond in de Zoomstraat werd verkocht aan de pvba Keppens, toen gevestigd Luikstraat 56 in Lokeren. Er werd een bouwbedrijf opgericht. Op 28 maart 2022 werd door de gemeenteraad de goedkeuring gegeven om de bedrijfsactiviteit van het perceel te wijzigen, aangezien het perceel verkocht werd aan AVK Belgium.

Met mail van 22 januari 2024 meldt notariskantoor De Brabander dat zij gelast is met de verkoop van een deel van het perceel grond gelegen te Zoomstraat 10, sectie B, nr. 907/D P0000 met een oppervlakte van 658,85 m². Er is geen toelating vereist voor de verkoop van het perceel, zoals blijkt uit de verkoopakte van 3 maart 1980. Er is wel toelating nodig voor het wijzigen van de bedrijfsactiviteiten.

Een deel van het perceel zal verkocht worden aan RC Top Lokeren, met zetel te 9160 Lokeren, Zoomstraat 12 (ondernemingsnummer 826.761.682). De bedrijfsactiviteiten worden als volgt omschreven: "Stockeren van niet-gevaarlijke afvalstoffen voor recyclage hiervan: bedrijf waarbij men als aannemer of particulier bouwafval kan komen storten, waaronder betonpuin, steenpuin, grond met stenen, … Dat puin wordt gerecycleerd, en daarvan wordt een secundaire grondstof gemaakt. Dat materiaal wordt verkocht aan bedrijven die dat vervolgens in hun eigen projecten opnieuw kunnen inzetten."

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de wijziging van de bedrijfsactiviteiten. 

In de verkoopakte van 3 maart 1980 werd opgenomen dat de koper onder geen enkel beding de gronden en de gebouwen van bestemming kan veranderen; deze zijn en blijven voorbehouden voor industriële of ambachtelijke bedrijvigheid. En dat de koper zijn oorspronkelijk bepaalde bedrijfsactiviteiten kan veranderen in een andere bedrijfsactiviteit na voorafgaandelijk en gemotiveerde aanvraag te richten aan het schepencollege. Het schepencollege moet deze vraag voorleggen aan de gemeenteraad die de uiteindelijke beslissing terzake heeft.

Er werd geen terugkooprecht opgenomen in de akte en er is ook geen toelating vereist om het perceel en het bedrijfsterrein te verkopen. Er was enkel een verbod om te vervreemden binnen de tien jaar na de aankoop.  

Advies dienst omgeving: De bedrijfsactiviteit is verenigbaar met de bestemming van industriegebied.

Wet betreffende de economische expansie van 30 december 1970 en latere wijzigingen.

Verkoopakte van 3 maart 1980 over de verkoop van 13.082 m² industriegrond aan bouwbedrijf Keppens.

Gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2022 over de toelating tot wijziging bedrijfsactiviteiten door verkoop aan AVK Belgium.

Arrest Raad van State van 23 september 2011, n°215.302

De gouverneur liet weten dat er een aantal besturen een gemeenteraadsbeslissing genomen hebben met daarin een intentie tot wijziging van de hulpverleningszone waartoe zij behoren.

Concreet gaat het om volgende vragen: 

1. De gemeente Laarne wenst vanuit de zone Zuid-Oost toe te treden tot de zone Centrum; 
2. De gemeente Lierde wenst vanuit de zone Zuid-Oost toe te treden tot de zone Vlaamse Ardennen; 
3. De gemeentes Moerbeke en Lokeren wensen als nieuwe fusiegemeente te behoren tot de zone Oost, wat inhoudt dat de gemeente Moerbeke vanuit de zone Centrum als deel van de nieuwe fusiegemeente wenst toe te treden tot de zone Oost; 
4. De gemeente Wetteren wenst vanuit de zone Zuid-Oost toe te treden tot de zone Centrum; 
5. De gemeente Wichelen wenst vanuit de zone Zuid-Oost toe te treden tot de zone Oost; 
6. De gemeentes Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht wensen als nieuwe fusiegemeente te behoren tot de zone Waasland, wat inhoudt dat de gemeente Zwijndrecht vanuit de zone Antwerpen als deel van de nieuwe fusiegemeente wenst toe te treden tot de zone Waasland.

Daarnaast hebben ook de gemeenteraden van Haaltert, Denderleeuw, Erpe-Mere en Lede een besluit genomen met daarin een standpunt aangaande de evolutie binnen de zone Zuid-Oost.  

De wet van 15 mei 2007 bepaalt in artikel 14 dat de Koning de territoriale afbakening van de zones bepaalt, op voorstel van het provinciaal raadgevend comité van de zones, na overleg in de Ministerraad. Dit provinciaal raadgevend comité van de zones is samengesteld uit alle burgemeesters van de provincie en wordt voorgezeten door de gouverneur. Het comité wint advies is van de autoriteiten van de verschillende gemeenten van de provincie en formuleert op basis hiervan een advies aan de Koning. 

Op basis van het arrest van de Raad van State van 23 september 2011 blijkt dat voorafgaand aan het provinciaal raadgevend comité de betrokken gemeenteraden hierover dienen te beraadslagen. 

Concreet dient de gemeenteraad een standpunt in te nemen over de voorstellen tot territoriale wijziging. 

Aan de gemeenteraad wordt dan ook gevraagd akkoord te gaan met de voorstellen van Moerbeke-Lokeren, Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht, Laarne, Lierde, Wetteren en Wichelen

De gouverneur liet weten dat er een aantal besturen een gemeenteraadsbeslissing genomen hebben met daarin een intentie tot wijziging van de hulpverleningszone waartoe zij behoren.

Concreet gaat het om vragen van volgende gemeenten: 

1. De gemeente Laarne wenst vanuit de zone Zuid-Oost toe te treden tot de zone Centrum; 
2. De gemeente Lierde wenst vanuit de zone Zuid-Oost toe te treden tot de zone Vlaamse Ardennen; 
3. De gemeentes Moerbeke en Lokeren wensen als nieuwe fusiegemeente te behoren tot de zone Oost, wat inhoudt dat de gemeente Moerbeke vanuit de zone Centrum als deel van de nieuwe fusiegemeente wenst toe te treden tot de zone Oost; 
4. De gemeente Wetteren wenst vanuit de zone Zuid-Oost toe te treden tot de zone Centrum; 
5. De gemeente Wichelen wenst vanuit de zone Zuid-Oost toe te treden tot de zone Oost; 
6. De gemeentes Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht wensen als nieuwe fusiegemeente te behoren tot de zone Waasland, wat inhoudt dat de gemeente Zwijndrecht vanuit de zone Antwerpen als deel van de nieuwe fusiegemeente wenst toe te treden tot de zone Waasland.

Daarnaast hebben ook de gemeenteraden van Haaltert, Denderleeuw, Erpe-Mere en Lede een besluit genomen met daarin een standpunt aangaande de evolutie binnen de zone Zuid-Oost.  

De wet van 15 mei 2007 bepaalt in artikel 14 dat de Koning de territoriale afbakening van de zones bepaalt, op voorstel van het provinciaal raadgevend comité van de zones, na overleg in de Ministerraad. Dit provinciaal raadgevend comité van de zones is samengesteld uit alle burgemeesters van de provincie en wordt voorgezeten door de gouverneur. Het comité wint advies is van de autoriteiten van de verschillende gemeenten van de provincie en formuleert op basis hiervan een advies aan de Koning. 

Op basis van het arrest van de Raad van State van 23 september 2011 blijkt dat voorafgaand aan het provinciaal raadgevend comité de betrokken gemeenteraden hierover dienen te beraadslagen. 

Concreet dient de gemeenteraad een standpunt in te nemen over de voorstellen tot territoriale wijziging. 

Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, inzonderheid de artikelen 14 en 15.

Raad van State van 23 september 2011 n°215.302

KB van 4 maart 2008 en latere wijzigingen

De definitieve fusiebeslissing door de gemeenteraden van Lokeren en Moerbeke van respectievelijk 18/09/2023 en 19/09/2023 met de vraag om de nieuwe fusiegemeente te laten behoren tot de hulpverleningszone Oost

De goedkeuring van de definitieve fusiebeslissing door de gemeenteraden van Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht op respectievelijk 14/11/2023, 06/11/2023 en 26/10/2023

De gemeenteraadsbesluiten van de gemeenten Beveren, Kruibeke en Zwijndrecht op respectievelijk 12/12/2023, 18/12/2023 en 21/12/2023 met de vraag om de nieuwe fusiegemeente te laten behoren tot de hulpverleningszone Waasland

Het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Laarne d.d. 21/12/2023 met de vraag om toe te treden tot de hulpverleningszone Centrum

Het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Wetteren d.d. 19/12/2023 met de vraag om toe te treden tot de hulpverleningszone Centrum

Het gemeenteraadsbesluit van de gemeente Lierde d.d. 27/11/2023 met de vraag om toe te treden tot de hulpverleningszone Vlaamse Ardennen

Artikel 40 §1 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Met mail van 6 februari 2024 bezorgde Erfpunt de statutenwijziging met bijhorende bijlagen.

Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak. 

De gemeenteraad heeft in haar zitting van 27 april 2020 mevrouw Marina Van Hoorick en de heer Alain Debbaut aangeduid als bestuurslid met raadgevende stem in de raad van bestuur van Erfpunt van het Onroerend Erfgoed Waasland. Deze vertegenwoordigers werden aangeduid worden tot het einde van de huidige legislatuur. 

Aan de raad wordt gevraagd de statutenwijziging van Erfpunt goed te keuren.

Met mail van 6 februari 2024 bezorgde Erfpunt de statutenwijziging met bijhorende bijlagen ter goedkeuring door de gemeenteraad.

Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak. 

De gemeenteraad heeft in haar zitting van 27 april 2020 mevrouw Marina Van Hoorick en de heer Alain Debbaut aangeduid als bestuurslid met raadgevende stem in de raad van bestuur van Erfpunt van het Onroerend Erfgoed Waasland. Deze vertegenwoordigers werden aangeduid worden tot het einde van de huidige legislatuur.

Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak. 

De gemeenteraad heeft in haar zitting van 27 april 2020 mevrouw Marina Van Hoorick en de heer Alain Debbaut aangeduid als bestuurslid met raadgevende stem in de raad van bestuur van Erfpunt van het Onroerend Erfgoed Waasland. Deze vertegenwoordigers werden aangeduid worden tot het einde van de huidige legislatuur. 

Aan de raad wordt gevraagd de statutenwijziging van Erfpunt goed te keuren.

Artikel 441 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. 

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, specifiek artikel 41, 14°.

Op 27 oktober 2023 ontvangt het College van Burgemeester en Schepenen een schrijven van IDM omtrent de verkoop grotere PMD zakken en het aanpassen van de bijhorende retributie.

De Raad van Bestuur van 27 september 2023 keurde de gunning goed voor de levering van PMD zakken voor de periode van 1 januari 2024 tot 31 december 2026. In deze opdracht werd de levering van PMD zakken van 90-liter met wavetsluiting (dicht te knopen flappen in plaats van een treklint) opgenomen. Dit betekent dat inwoners met frequent veel PMD-afval een alternatief kan geboden worden als uitbreiding op het bestaande gamma van de 60-liter zak.

De prijs voor een rol van 20 zakken van 90 liter wordt bepaald op € 4,50.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de retributie op het afhalen van PMD zakken met ingang van 1 maart 2024 goed te keuren.

Op de gemeenteraad van 16 december 2019 werd de retributie op het afhalen van PMD zakken  gestemd voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

Op 27 oktober 2023 ontvangt het College van Burgemeester en Schepenen een schrijven van IDM omtrent de verkoop grotere PMD zakken en het aanpassen van de bijhorende retributie.

De Raad van Bestuur van 27 september 2023 keurde de gunning goed voor de levering van PMD zakken voor de periode van 1 januari 2024 tot 31 december 2026. In deze opdracht werd de levering van PMD zakken van 90-liter met wavetsluiting (dicht te knopen flappen in plaats van een treklint) opgenomen. Dit betekent dat inwoners met frequent veel PMD-afval een alternatief kan geboden worden als uitbreiding op het bestaande gamma van de 60-liter zak.

De prijs voor een rol van 20 zakken van 90 liter wordt bepaald op € 4,50.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de retributie op het afhalen van PMD zakken met ingang van 1 maart 2024 goed te keuren.

Op de gemeenteraad van 16 december 2019 werd de retributie op het afhalen van PMD zakken  gestemd voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.

Op 27 oktober 2023 ontvangt het College van Burgemeester en Schepenen een schrijven van IDM omtrent de verkoop grotere PMD zakken en het aanpassen van de bijhorende retributie.

De Raad van Bestuur van 27 september 2023 keurde de gunning goed voor de levering van PMD zakken voor de periode van 1 januari 2024 tot 31 december 2026. In deze opdracht werd de levering van PMD zakken van 90-liter met wavetsluiting (dicht te knopen flappen in plaats van een treklint) opgenomen. Dit betekent dat inwoners met frequent veel PMD-afval een alternatief kan geboden worden als uitbreiding op het bestaande gamma van de 60-liter zak.

De prijs voor een rol van 20 zakken van 90 liter wordt bepaald op € 4,50.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de retributie op het afhalen van PMD zakken met ingang van 1 maart 2024 goed te keuren.

Grondwet artikel 170 § 4.

Decreet 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting voor de provincie- en gemeentebelastingen en volgende wijzigingen.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, specifiek artikel 41, 14°.

Besluit gemeenteraad van 16 december 2019 betreffende het retributiereglement op het afhalen van PMD zakken.

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, in uitvoering van artikel 41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Teneinde de Lokerse straten die aangelegd werden met asfalt in optimale staat te houden, is het noodzakelijk deze op regelmatige basis te herstellen. Jaarlijks wordt er door het bestuur bekeken welke straten/plaatsen aan herstelling toe zijn. De huidige algemene gunning is eind 2023 afgelopen. Er zal bijgevolg een nieuwe algemene opdracht uitgeschreven worden voor het noodzakelijke herstel op de plaatsen waar nodig, gedurende 2024. Deze algemene gunning maakt het ook mogelijk om dringende herstellingen op korte termijn aan te pakken. 

De opdracht omvat in hoofdzaak volgende werken:

• het affrezen van asfaltverhardingen,
• het op hoogte brengen van afdichtingsinrichtingen van inspectieputten en plaatselijke elementen zoals putten, merktekens, ...,
• het aanbrengen van scheurremmende lagen en grids,
• het overlagen van AB-bestrating,
• het aanbrengen van toplagen in SMA-bestrating.

Het bestek hiervoor wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de kostenraming van de opdracht begroot op 200.000 € (incl. 21% btw medecontractant WOS) op jaarbasis. 

In het bestek is de mogelijkheid voorzien om de opdracht drie maal met telkens 1 jaar te verlengen (voor 2025, 2026 en 2027), mits gunstige evaluatie en uitdrukkelijke beslissing door het bestuur. Dit geeft een globale kostenraming van € 800.000 over een periode van 4 jaar (basisopdracht + 3 mogelijke verlengingen).

Gelet op de aard van de werken, dient een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld te worden. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.

Als wijze van gunnen wordt een openbare procedure voorgesteld (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016).

De uitgave voor 2024 is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/122, onder de algemene rekening 22400007 en beleidsitem 020002 met actiecode ST03B03AP02A01.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd om dit bijzonder bestek en de bijhorende kostenraming samen met de wijze van gunnen, goed te keuren.

Teneinde de Lokerse straten die aangelegd werden met asfalt in optimale staat te houden, is het noodzakelijk deze op regelmatige basis te herstellen. Jaarlijks wordt er door het bestuur bekeken welke straten/plaatsen aan herstelling toe zijn. De huidige algemene gunning is eind 2023 afgelopen. Er zal bijgevolg een nieuwe algemene opdracht uitgeschreven worden voor het noodzakelijke herstel op de plaatsen waar nodig, gedurende 2024. Deze algemene gunning maakt het ook mogelijk om dringende herstellingen op korte termijn aan te pakken. 

De opdracht omvat in hoofdzaak volgende werken:

• het affrezen van asfaltverhardingen,
• het op hoogte brengen van afdichtingsinrichtingen van inspectieputten en plaatselijke elementen zoals putten, merktekens, ...,
• het aanbrengen van scheurremmende lagen en grids,
• het overlagen van AB-bestrating,
• het aanbrengen van toplagen in SMA-bestrating.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt het bestek hiervoor ter goedkeuring voorgelegd, evenals de kostenraming van de opdracht begroot op 200.000 € (incl. 21% btw medecontractant WOS) op jaarbasis. 

In het bestek is de mogelijkheid voorzien om de opdracht drie maal met telkens 1 jaar te verlengen (voor 2025, 2026 en 2027), mits gunstige evaluatie en uitdrukkelijke beslissing door het bestuur.

Dit geeft een globale kostenraming van € 800.000 over een periode van 4 jaar (basisopdracht + 3 mogelijke verlengingen).

Gelet op de aard van de werken, dient een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld te worden. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.

Als wijze van gunnen wordt een openbare procedure voorgesteld (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016).

De uitgave voor 2024 is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/122, onder de algemene rekening 22400007 en beleidsitem 020002 met actiecode ST03B03AP02A01.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikel 41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzingen.

In gemeenteraadszitting van 24 april 2023 werd goedkeuring verleend aan het voorgelegde bijzonder bestek met nr. INFRA 2014/354-1 (deel 2023), de globale raming voor een bedrag van 169.440,00 +21% btw MC WOS = € 205.022,40, en de plaatsingsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken waarvan het geraamde bedrag excl. btw de drempel van € 750.000 niet overschrijdt), van voorliggende opdracht.

Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 augustus 2023 werd deze opdracht gegund aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, zijnde Buytaert bvba, Hogenakkerhoekstraat 3 te 9150 Kruibeke, tegen het nagerekende offertebedrag van € 101.368,39 + 21% btw MC WOS= € 122.655,75.

Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn aanvullende werken gebleken.

Gedurende de uitvoering van de werken op de begraafplaats ‘Oude Brug’ werd er immers vastgesteld dat post IV5 ‘Afvoer en verwerken van menselijke resten’ te laag werd ingeschat. De raming van het aantal voor deze post werd bemoeilijkt omdat het onmogelijk was om in te schatten hoeveel stoffelijke resten per kelder werden begraven. Deze oude grafkelders dateren vaak nog uit de tijd dat er geen registers werden bijgehouden zodat bij familiegrafkelders het meestal niet geweten is hoeveel personen er precies in begraven liggen.

Tijdens de uitvoering van de werken bleek bijgevolg dat het om een veel hoger aantal ging dan aanvankelijk aangenomen. Hierdoor werd ook de verbranding in het crematorium technisch niet meer mogelijk gelet op de wekelijkse beperking in gewicht (max. 140 kg/week), waardoor er maandenlang zou moeten getransporteerd worden naar het crematorium, wat bovendien mensonwaardig en tijdrovend zou zijn.

Ook het feit dat in een luchtdichte grafkelder de kisten veel trager ontbinden dan in een gewoon graf, zorgde voor een veel hoger aantal kilo’s overblijfselen dan oorspronkelijk ingeschat.

Samen met de aannemer werd daarom gezocht naar een oplossing. Een oplossing werd uiteindelijk gevonden in het aanleggen van een ossuarium op het kerkhof zelf, waardoor er geen menselijke resten afgevoerd moeten worden buiten het kerkhof. 

Een ossuarium is een groot graf waar de stoffelijke resten van overledenen in begraven worden. Als een grafconcessies vervallen, dan wordt er dikwijls gekozen voor een dergelijke oplossing. 

Alles gebeurt met de nodige sereniteit en respect voor zowel de overledenen als voor de nabestaanden.

Later zal bij dit ossuarium nog een gedenkmonument geplaatst worden, maar onder welke vorm precies zal later nog bekeken worden.

Dit geeft een extra kost na verrekening van € 32.643,20 + 21% btw MC WOS = € 39.498,27.

Deze wijzigingen met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door onze stedelijke dienst Infrastructuur.

Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. Buytaert bv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken. Deze aanvullende werken bedragen 32,20 % (en dus niet meer dan 50%) van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2024, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/354, onder beleidsitem 099001 en algemene rekening 22000007.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd deze aanvullende werken goed te keuren, samen met de globale meerkost voor deze aanvullende werken voor een bedrag van € € 32.643,20 + 21% btw MC WOS = € 39.498,27.

In gemeenteraadszitting van 24 april 2023 werd goedkeuring verleend aan het voorgelegde bijzonder bestek met nr. INFRA 2014/354-1 (deel 2023), de globale raming voor een bedrag van 169.440,00 +21% btw MC WOS = € 205.022,40, en de plaatsingsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken waarvan het geraamde bedrag excl. btw de drempel van € 750.000 niet overschrijdt), van voorliggende opdracht.

Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 augustus 2023 werd deze opdracht gegund aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, zijnde Buytaert bvba, Hogenakkerhoekstraat 3 te 9150 Kruibeke, tegen het nagerekende offertebedrag van € 101.368,39 + 21% btw MC WOS= € 122.655,75.

Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn aanvullende werken gebleken:

Gedurende de uitvoering van de werken op de begraafplaats ‘Oude Brug’ werd er vastgesteld dat post IV5 ‘Afvoer en verwerken van menselijke resten’ te laag werd ingeschat. De raming van het aantal voor deze post werd bemoeilijkt omdat het onmogelijk was om in te schatten hoeveel stoffelijke resten per kelder werden begraven. Deze oude grafkelders dateren vaak nog uit de tijd dat er geen registers werden bijgehouden zodat bij familiegrafkelders het meestal niet geweten is hoeveel personen er precies in begraven liggen.

Tijdens de uitvoering van de werken bleek bijgevolg dat het om een veel hoger aantal ging dan aanvankelijk aangenomen. Hierdoor werd ook de verbranding in het crematorium technisch niet meer mogelijk gelet op de wekelijkse beperking in gewicht (max. 140 kg/week), waardoor er maandenlang zou moeten getransporteerd worden naar het crematorium, wat bovendien mensonwaardig en tijdrovend zou zijn.

Ook het feit dat in een luchtdichte grafkelder de kisten veel trager ontbinden dan in een gewoon graf, zorgde voor een veel hoger aantal kilo’s overblijfselen dan oorspronkelijk ingeschat.

Samen met de aannemer werd daarom gezocht naar een oplossing. Een oplossing werd uiteindelijk gevonden in het aanleggen van een ossuarium op het kerkhof zelf, waardoor er geen menselijke resten afgevoerd moeten worden buiten het kerkhof. 

Een ossuarium is een groot graf waar de stoffelijke resten van overledenen in begraven worden. Als een grafconcessies vervallen, dan wordt er dikwijls gekozen voor een dergelijke oplossing. 

Alles gebeurt met de nodige sereniteit en respect voor zowel de overledenen als voor de nabestaanden.

Later zal bij dit ossuarium nog een gedenkmonument geplaatst worden, maar onder welke vorm precies zal later nog bekeken worden.

Dit geeft een extra kost na verrekening van € 32.643,20 + 21% btw MC WOS = € 39.498,27.

Deze wijzigingen met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door onze stedelijke dienst Infrastructuur.

Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. Buytaert bv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken. Deze aanvullende werken bedragen 32,20 % (en dus niet meer dan 50%) van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2024, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/354, onder beleidsitem 099001 en algemene rekening 22000007.

Aan de financieel directeur wordt gevraagd een visum te geven.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. 

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. 

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2023 inzake de goedkeuring van het bijzonder bestek, de kostenraming en de wijze van gunnen.

Collegebeslissing van 14 augustus 2023 inzake de gunning van de opdracht.

Overeenkomstig artikel 55 paragraaf 2 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.

De gemeenteraad van Lokeren heeft in zijn zitting van 26 juni 2023 een gunstig advies uitgebracht bij de jaarrekeningen 2022 van de kerkbesturen die ressorteren onder het Centraal kerkbestuur Lokeren. Dit advies werd formeel verzonden op 28 juni 2023.

De gouverneur van Oost-Vlaanderen keurde de rekeningen over het boekjaar 2022 goed.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de brief van de gouverneur van Oost-Vlaanderen van 23 november 2023.

De gemeenteraad van Lokeren heeft in zijn zitting van 26 juni 2023 een gunstig advies uitgebracht bij de jaarrekeningen 2022 van de kerkbesturen die ressorteren onder het Centraal kerkbestuur Lokeren. Dit advies werd formeel verzonden op 28 juni 2023.

In de briefwisseling van het Agentschap Binnenlands Bestuur d.d. 23 november 2023, is een afschrift van de besluiten van de gouverneur tot goedkeuring van de jaarrekeningen van het boekjaar 2022 van de kerkfabrieken Heilig Hart Heiende, Sint Laurentius, O.L.Vrouw Hulp der Christenen (Kop), Sint Paulus (Oudenbos), O.L.Vrouw Daknam, O.L.Vrouw Hemelvaart Eksaarde, O.L.Vrouw Doorslaar en Sint Anna Heirbrug gevoegd.

- Aan het eredienstbestuur Heilig Hart (Heiende) wordt gevraagd om met de volgende opmerking rekening te houden:

    Het bestuur ontving in het boekjaar 2022 een legaat ten belope van 443.691,46 EUR. Deze verrichting impliceert een kasstroom. Een boeking in de kasboekhouding is bijgevolg         noodzakelijk ook al hebben deze boekingen geen invloed op het uiteindelijke investeringssaldo van de jaarrekening: 

    MAR 331 'Schenkingen en legaten':    443.691,46 EUR

    MAR 436 'Investeringsbeleggingen':    443.691,46 EUR

   
- Aan het eredienstbestuur Sint Laurentius wordt gevraagd om met de volgende opmerking rekening te houden:

    Het saldo van elke patrimoniumrekening zoals vermeld op de staat van het vermogen en de geactualiseerde inventaris dient overeen te stemmen met het saldo op de financiële     uittreksels (in het bijzonder BE07 7360 5715 2666: verschil van 140 EUR). In het goedkeuringsbesluit wordt de waardering conform het financieel uittreksel vermeld. Gelieve hiermee     rekening te houden bij de opmaak van de volgende jaarrekening.

    De mutatie van de rubriek 'geldbeleggingen' in de staat van het vermogen dient overeen te stemmen met de bewegingen in de kasboekhouding (MAR 335 'Vervallen beleggingen' bij     afname gelden uit patrimoniumrekeningen en MAR 436 'investeringsbeleggingen' bij storten van gelden naar patrimoniumrekeningen). In de jaarrekening 2022 daalt de rubriek van de     geldbewegingen van 1.923.842,99 EUR naar 1.488.800,79 EUR. Een bedrag van 93.909 EUR van deze vermindering kan niet of verkeerdelijk worden toegewezen aan een     boekhoudkundige verrichting bij vermelde MAR-nummers. Gelieve dit te onderzoeken en indien nodig te corrigeren in de volgende jaarrekening.

Aan het eredienstbestuur O.L.Vrouw Hulp der Christenen wordt gevraagd om met de volgende opmerking rekening te houden:

    Het financieel boekjaar van de kerkfabriek begint op 01/01 en eindigt op 31/12 van hetzelfde jaar. Budgetwijzigingen en interne kredietaanpassingen dienen binnen deze periode te         worden voorgelegd.

De overige jaarrekeningen over het boekjaar 2022 van de kerkfabrieken Sint Paulus, O.L.Vrouw Daknam, O.L.Vrouw Hemelvaart Eksaarde, O.L.Vrouw Doorslaar en Sint Anna worden goedgekeurd zonder bemerkingen.

Alle jaarrekeningen 2022 werden vastgesteld en goedgekeurd door de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de brief van de gouverneur van Oost-Vlaanderen van 23 november 2023.

Het eredienstendecreet van 7 mei 2004, artikel 54 en artikel 55 paragraaf 5.

Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 39 tot en met 43.

Het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst, en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst, artikel 1 tot en met 12.

De gemeenteraad van Lokeren heeft in zitting van 26 juni 2023 een gunstig advies uitgebracht bij de jaarrekeningen 2022 van de ressorterende kerkbesturen.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 40, §1.

In uitvoering van de overeenkomst De Watergroep - Lokeren voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsnet stellen de stad Lokeren en Aquafin elk jaar het takenpakket samen.

Sommige taken (zoals bv. beheer van pompstations en IBA's) komen jaarlijks terug, andere taken zijn éénmalig en lopen over 1 of meerdere jaren (zoals bv. projectmanagement, afkoppelingsdeskundige, werftoezicht, projectgerelateerde kosten + investeringen voor een bepaald rioleringsdossier).

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het takenpakket 2024 in het kader van de overeenkomst goed te keuren. 

In uitvoering van de overeenkomst De Watergroep - Lokeren voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsnet stellen de stad Lokeren en Aquafin elk jaar het takenpakket samen uit de takenlijst in bijlage 1 van de overeenkomst.

Sommige taken (zoals bv. beheer van pompstations en IBA's) komen jaarlijks terug, andere taken zijn éénmalig en lopen over 1 of meerdere jaren (zoals bv. projectmanagement, afkoppelingsdeskundige, werftoezicht, projectgerelateerde kosten + investeringen voor een bepaald rioleringsdossier).

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het takenpakket 2024 in het kader van deze overeenkomst goed te keuren. 

Jaarlijks wordt er in gemeen overleg tussen de stad Lokeren en Aquafin een dienstenpakket voor de uitbouw en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel samengesteld.

Dit dienstenpakket kan op vraag en op maat van de stad Lokeren worden samengesteld uit de volledige takenlijst voor de uitbouw, onderhoud en beheer van gemeentelijke rioleringsstelsels.

Het takenpakket 2024 dat in overleg tussen de stad Lokeren en Aquafin werd uitgewerkt omvat volgende

Eénmalige taken:

• 5-jaarlijkse keuring IBA’s. De uitgave is voorzien in het investeringsbudget 2024 (*)
• Coördinatie, plaatsen en indienststellen van 3 IBA’s op afroep. De uitgave is voorzien in het investeringsbudget 2024 (*)
• Vervangingen, herstellingen en optimalisaties (oa plaatsing alarmbewaking) in de gemeentelijke pompstations. De uitgave is voorzien in het investeringsbudget 2024 op de subprojecten 2017/040 en 2014/149, ten bedrage van 60.000 euro.  

Jaarlijks terugkerende taken:

• beheer van IBA’s. De uitgave is voorzien in het exploitatiebudget 2024 op de algemene rekening 61421007 en beleidsitem 031001 voor een bedrag van 13.000 euro.
• beheer van de gemeentelijke pompstations en hydraulische structuren. De uitgave is voorzien in het exploitatiebudget 2024 op de algemene rekening 61421006 en beleidsitem 031002 voor een bedrag van 70.000 euro.
• opmaken en beheer assetmanagement. De uitgave is voorzien in het investeringsbudget 2024, op het subproject 2021/016 voor een bedrag van 75.625 euro.
• beheren van riooldatabank. De uitgave is voorzien in het investeringsbudget 2023, op het subproject 2017/011 voor een bedrag van 10.000 euro.
• hydraulische adviezen op afroep. De uitgave  is voorzien in het investeringsbudget 2023 (*)  
• technische adviezen op afroep. De uitgave is voorzien in het investeringsbudget 2023 (*)  
• Afkoppelingsadviezen en keuringen privéwaterafvoer. De uitgave is voorzien in het investeringsbudget 2023 (*)
• KLIP-aanvragen+ AWIS. De uitgave is voorzien in het investeringsbudget 2023 (*)
• beleidsondersteuning, opmaak en beheer van het Riopact-takenpakket. De uitgave is voorzien in het investeringsbudget 2023 (*)
  
  

(*) De uitgave voor de bouw van IBA's en enkele diverse, algemene taken in het kader van Riopact, werd voorzien in het investeringsbudget van 2024, op het subproject 2014/143 voor een totaal bedrag van 25.000 euro.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om dit voorstel van takenpakket 2024 in het kader van Riopact Lokeren goed te keuren.

De gemeenteraad heeft - in zitting van 08 september 2008 - een overeenkomst goedgekeurd met 'De Watergroep' (Riopact) betreffende de uitbouw, het onderhoud en het beheer van het gemeentelijk rioleringsstelsel van de stad Lokeren.