2024_GR_00043 - Opbreken van vervallen grafmonumenten en kelders + ontknekelen kelders + inzaaien gronden begraafplaats ‘Oude Brug’ te Lokeren (INFRA 2014/354-1 (deel 2023)). Aanvullende werken en bijhorende kostenraming. Goedkeuring.

De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikel 41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzingen.

In gemeenteraadszitting van 24 april 2023 werd goedkeuring verleend aan het voorgelegde bijzonder bestek met nr. INFRA 2014/354-1 (deel 2023), de globale raming voor een bedrag van 169.440,00 +21% btw MC WOS = € 205.022,40, en de plaatsingsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken waarvan het geraamde bedrag excl. btw de drempel van € 750.000 niet overschrijdt), van voorliggende opdracht.

Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 augustus 2023 werd deze opdracht gegund aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, zijnde Buytaert bvba, Hogenakkerhoekstraat 3 te 9150 Kruibeke, tegen het nagerekende offertebedrag van € 101.368,39 + 21% btw MC WOS= € 122.655,75.

Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn aanvullende werken gebleken.

Gedurende de uitvoering van de werken op de begraafplaats ‘Oude Brug’ werd er immers vastgesteld dat post IV5 ‘Afvoer en verwerken van menselijke resten’ te laag werd ingeschat. De raming van het aantal voor deze post werd bemoeilijkt omdat het onmogelijk was om in te schatten hoeveel stoffelijke resten per kelder werden begraven. Deze oude grafkelders dateren vaak nog uit de tijd dat er geen registers werden bijgehouden zodat bij familiegrafkelders het meestal niet geweten is hoeveel personen er precies in begraven liggen.

Tijdens de uitvoering van de werken bleek bijgevolg dat het om een veel hoger aantal ging dan aanvankelijk aangenomen. Hierdoor werd ook de verbranding in het crematorium technisch niet meer mogelijk gelet op de wekelijkse beperking in gewicht (max. 140 kg/week), waardoor er maandenlang zou moeten getransporteerd worden naar het crematorium, wat bovendien mensonwaardig en tijdrovend zou zijn.

Ook het feit dat in een luchtdichte grafkelder de kisten veel trager ontbinden dan in een gewoon graf, zorgde voor een veel hoger aantal kilo’s overblijfselen dan oorspronkelijk ingeschat.

Samen met de aannemer werd daarom gezocht naar een oplossing. Een oplossing werd uiteindelijk gevonden in het aanleggen van een ossuarium op het kerkhof zelf, waardoor er geen menselijke resten afgevoerd moeten worden buiten het kerkhof. 

Een ossuarium is een groot graf waar de stoffelijke resten van overledenen in begraven worden. Als een grafconcessies vervallen, dan wordt er dikwijls gekozen voor een dergelijke oplossing. 

Alles gebeurt met de nodige sereniteit en respect voor zowel de overledenen als voor de nabestaanden.

Later zal bij dit ossuarium nog een gedenkmonument geplaatst worden, maar onder welke vorm precies zal later nog bekeken worden.

Dit geeft een extra kost na verrekening van € 32.643,20 + 21% btw MC WOS = € 39.498,27.

Deze wijzigingen met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door onze stedelijke dienst Infrastructuur.

Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. Buytaert bv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken. Deze aanvullende werken bedragen 32,20 % (en dus niet meer dan 50%) van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2024, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/354, onder beleidsitem 099001 en algemene rekening 22000007.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd deze aanvullende werken goed te keuren, samen met de globale meerkost voor deze aanvullende werken voor een bedrag van € € 32.643,20 + 21% btw MC WOS = € 39.498,27.

In gemeenteraadszitting van 24 april 2023 werd goedkeuring verleend aan het voorgelegde bijzonder bestek met nr. INFRA 2014/354-1 (deel 2023), de globale raming voor een bedrag van 169.440,00 +21% btw MC WOS = € 205.022,40, en de plaatsingsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken waarvan het geraamde bedrag excl. btw de drempel van € 750.000 niet overschrijdt), van voorliggende opdracht.

Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 augustus 2023 werd deze opdracht gegund aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, zijnde Buytaert bvba, Hogenakkerhoekstraat 3 te 9150 Kruibeke, tegen het nagerekende offertebedrag van € 101.368,39 + 21% btw MC WOS= € 122.655,75.

Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn aanvullende werken gebleken:

Gedurende de uitvoering van de werken op de begraafplaats ‘Oude Brug’ werd er vastgesteld dat post IV5 ‘Afvoer en verwerken van menselijke resten’ te laag werd ingeschat. De raming van het aantal voor deze post werd bemoeilijkt omdat het onmogelijk was om in te schatten hoeveel stoffelijke resten per kelder werden begraven. Deze oude grafkelders dateren vaak nog uit de tijd dat er geen registers werden bijgehouden zodat bij familiegrafkelders het meestal niet geweten is hoeveel personen er precies in begraven liggen.

Tijdens de uitvoering van de werken bleek bijgevolg dat het om een veel hoger aantal ging dan aanvankelijk aangenomen. Hierdoor werd ook de verbranding in het crematorium technisch niet meer mogelijk gelet op de wekelijkse beperking in gewicht (max. 140 kg/week), waardoor er maandenlang zou moeten getransporteerd worden naar het crematorium, wat bovendien mensonwaardig en tijdrovend zou zijn.

Ook het feit dat in een luchtdichte grafkelder de kisten veel trager ontbinden dan in een gewoon graf, zorgde voor een veel hoger aantal kilo’s overblijfselen dan oorspronkelijk ingeschat.

Samen met de aannemer werd daarom gezocht naar een oplossing. Een oplossing werd uiteindelijk gevonden in het aanleggen van een ossuarium op het kerkhof zelf, waardoor er geen menselijke resten afgevoerd moeten worden buiten het kerkhof. 

Een ossuarium is een groot graf waar de stoffelijke resten van overledenen in begraven worden. Als een grafconcessies vervallen, dan wordt er dikwijls gekozen voor een dergelijke oplossing. 

Alles gebeurt met de nodige sereniteit en respect voor zowel de overledenen als voor de nabestaanden.

Later zal bij dit ossuarium nog een gedenkmonument geplaatst worden, maar onder welke vorm precies zal later nog bekeken worden.

Dit geeft een extra kost na verrekening van € 32.643,20 + 21% btw MC WOS = € 39.498,27.

Deze wijzigingen met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door onze stedelijke dienst Infrastructuur.

Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. Buytaert bv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken. Deze aanvullende werken bedragen 32,20 % (en dus niet meer dan 50%) van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2024, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/354, onder beleidsitem 099001 en algemene rekening 22000007.

Aan de financieel directeur wordt gevraagd een visum te geven.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. 

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. 

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbeslissing van 24 april 2023 inzake de goedkeuring van het bijzonder bestek, de kostenraming en de wijze van gunnen.

Collegebeslissing van 14 augustus 2023 inzake de gunning van de opdracht.