Terug
Gepubliceerd op 15/10/2024

2024_VB_00154 - Rechtspositieregeling. Diverse aanpassingen. Vaststelling.

Vast Bureau
ma 14/10/2024 - 13:00 Collegezaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Rechtspositieregeling (RPR).

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester; Filip Liebaut, schepen; Claudine De Waele, schepen; Sabine Van Rysselberghe, schepen; Marjoleine de Ridder, schepen; Marina Van Hoorick, schepen; Stefan Walgraeve, schepen; Nina Van der Sypt, schepen; Steven Verbeke, Algemeen directeur

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester
2024_VB_00154 - Rechtspositieregeling. Diverse aanpassingen. Vaststelling. 2024_VB_00154 - Rechtspositieregeling. Diverse aanpassingen. Vaststelling.

Motivering

Bevoegdheid

Artikel 78 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 met betrekking tot de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt dat de raad bepaalde bevoegdheden bij reglement kan toevertrouwen aan het vast bureau. In hetzelfde artikel wordt tevens bepaald welke bevoegdheden niet kunnen worden gedelegeerd.

Bij raadsbesluit d.d. 02.09.2019 vertrouwt de raad de bevoegdheid tot het vaststellen en wijzigen van de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel toe aan het vast bureau. 

Feitelijke context

Bij zijn besluit van 15 april 2024 werd de nieuwe rechtspositieregeling voor het gemeente- en OCMW-personeel vastgesteld.

Er worden een aantal wijzigingen voorgesteld:
- voortvloeiend uit de formatiewijzigingen die worden voorgelegd aan de raden van 21.10.2024
- wat betreft de inwerkingtredingbepalingen
- wat betreft het bijkomend vakantiegeld

Argumentatie

Aanpassingen voortvloeiend uit de formatiewijzigingen :

Er wordt voorgesteld om, voortvloeiend uit de voorliggende formatiewijzigingen, "bijlage I - Aanvullende voorwaarden" van de rechtspositieregeling als volgt aan te passen:

  • Toevoegen van de functies ‘diensthoofd gebouwen’ en ‘diensthoofd wegen en rioleringen’ aan de volgende diplomavereisten:
     “Houder zijn van een masterdiploma in een technische richting, ofwel een diploma van het universitair onderwijs in een technische richting of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli in een technische richting dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs”
  • Toevoegen van de functie ‘teamverantwoordelijke onthaal en dienstverlening (bibliotheek)’ bij de vereiste ‘in het bezit zijn van een rijbewijs B’

Er wordt tevens voorgesteld om aan artikel 3§5 de rang Ayb met salarisschaal A9a-A9b toe te voegen.

Inwerkingtredingsbepalingen :

De nieuwe rechtspositieregeling trad in werking op 15.04.2024, behoudens enkele uitzonderingen.  Ingevolge een materiële misslag werden in artikel 280 van de RPR (inwerkingtredingsbepalingen) enkel de uitzonderingen opgenomen wat betreft: 

  • de berekening van het vakantiegeld (art. 187) – vanaf 1 december 2025
  • de vakantieregeling publieke sector (art. 225) – vanaf 1 januari 2025

Er wordt voorgesteld om artikel 280 van de rechtspositieregeling aan te passen als volgt: 

  • Wat betreft de berekening van het vakantiegeld (art. 187) de inwerkingtreding te wijzigen van 01.12.2025 naar 01.01.2025 :
    • Artikel 187 (treedt in werking op 1 januari 2025) 
  • Toevoegen van de inwerkingtredingsdatum m.b.t. de berekening van het maandsalaris op basis van RSZ-dagen, nl. vanaf 01.01.2025 :
    • Artikel 180§1 (treedt in werking op 1 januari 2025) 

Bijkomend vakantiegeld :

In art. 187, §2, wordt een bijkomend vakantiegeld van 16% voorzien op de door het bestuur bepaalde toelagen, vergelijkbaar met het vroegere vakantiegeld op variabel loon bij contractanten.
Conform de recentste adviezen van ABB mag een bestuur een regeling uitwerken gelijkaardig aan de regeling van het dubbel vakantiegeld op variabel loon bij toepassing van het privaat stelsel, nl. 7,67%, maar is het niet toegelaten om meer te voorzien dan dat.
Daarnaast laat Cipal-Schaubroeck ook weten dat de toevoeging van de minimale salarisverhoging bij aanstelling in een hogere graad technisch gezien deel uitmaakt van het loon, en dus overbodig is in het lijstje van de berekeningsbasis van het bijkomend vakantiegeld op toelagen en vergoedingen.

In lijn met voormelde adviezen wordt voorgesteld om artikel 187§2 van de rechtspositieregeling aan te passen.

Juridische context

Het decreet van 22.12.2017 over het lokaal bestuur;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20.01.2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, zoals later gewijzigd;

De rechtspositieregeling van het gemeente- en OCMW personeel, goedgekeurd met de beslissing van college van burgemeester en schepenen en vast bureau d.d. 15.04.2024;

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

Het vast bureau keurt de wijziging goed aan artikel 3§5 van de rechtspositieregeling van het OCMW- en gemeentepersoneel, vastgesteld bij zijn besluit van 15 april 2024, en stelt dit artikel opnieuw vast als volgt:

Artikel 3

Paragraaf 5

Aan de volgende graden worden de salarisschalen en de functionele loopbanen verbonden die overeenkomen met de ernaast vermelde lettercijfercode. 

NIVEAU E

RANG

SCHALEN

Basisgraad

Ev

E1-E2-E3

NIVEAU D

RANG

SCHALEN

Basisgraad

Dv

D1-D2-D3

Hogere graad

Dx

D4-D5

NIVEAU C

RANG

SCHALEN

Basisgraad

Cv

C1-C2-C3

Cv

C1-C2

Hogere graad

Cx

C4-C5

NIVEAU B

RANG

SCHALEN

Basisgraad

Bv

B1-B2-B3

Hogere graad

Bx

B4-B5

NIVEAU A

RANG

SCHALEN

Basisgraad

Av

A1a-A2a-A3a

Hogere graden

Ax

A4a-A4b

Axb

A4c-A4d

Ay

A5a-A5b

Ayb
A9a-A9b

Artikel 2

Het vast bureau keurt de wijziging goed aan artikel 187§2 van hetzelfde besluit en stelt dit artikel opnieuw vast als volgt: 

Artikel 187

Paragraaf 2

Bovenop het vakantiegeld zoals bepaald in §1 ontvangt het personeelslid een bijkomend vakantiegeld ten belope van 7,67% dat berekend wordt op de volgende toelagen en vergoedingen die het personeelslid effectief ontvangen heeft in het referentiejaar:

  1. Toelage voor onregelmatige prestaties (avond, zaterdag, zondag, nachtprestaties en feestdagen)
  2. Uitbetaalde overuren (+ eventuele toeslag)
  3. Verstoringstoelage
  4. Permanentietoelage
  5. Toelage voor winterwacht
  6. Toelage voor opdrachthouderschap
  7. Gevarentoelage
  8. Toelage voor functieverzwaring
  9. Toelage voor het uitoefenen van hogere functie (waarnemingstoelage)

Artikel 3

Het vast bureau keurt de wijziging goed aan artikel 280 van hetzelfde besluit, en stelt dit artikel opnieuw vast als volgt: 

Artikel 280

Deze rechtspositieregeling treedt onmiddellijk in werking,  met uitzondering van:

  • artikel 180§1 (treedt in werking op 1 januari 2025)
  • artikel 187 (treedt in werking op 1 januari 2025)
  • artikel 225 (treedt in werking op 1 januari 2025)

Artikel 4

Het vast bureau keurt volgende wijzigingen goed aan bijlage 1 (aanvullende voorwaarden) van hetzelfde besluit : 

  • Toevoegen van de functies ‘diensthoofd gebouwen’ en ‘diensthoofd wegen en rioleringen’ aan de volgende diplomavereisten: “Houder zijn van een masterdiploma in een technische richting, ofwel een diploma van het universitair onderwijs in een technische richting of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli in een technische richting dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs”
  • Toevoegen van de functie ‘teamverantwoordelijke onthaal en dienstverlening (bibliotheek)’ bij de vereiste ‘in het bezit zijn van een rijbewijs B’