Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 32, 74 en 278.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 januari 2024 werden opgemaakt conform de artikelen 32 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Aan de raad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag goed te keuren.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 januari 2024 werden opgemaakt en aan dit agendapunt toegevoegd. Er waren geen opmerkingen en zij worden dus als goedgekeurd beschouwd.
Er zijn geen opmerkingen op de notulen en het zittingsverslag en de notulen en het zittingsverslag worden dus als goedgekeurd beschouwd.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 32, 74 en 278.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 januari 2024 worden goedgekeurd.
De raad is bevoegd op grond van artikel 78, 6° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
In zitting van 18.09.2023 en respectievelijk 19.09.2023 besloten de gemeenteraden van Lokeren en Moerbeke een gezamenlijk voorstel tot samenvoeging van beide gemeenten in te dienen bij de Vlaamse Regering.
De samen te voegen gemeenten sluiten beheersovereenkomsten om voor bepaalde functies een beroep te doen op elkaars personeelsleden.
Aan de raad wordt gevraagd om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente en OCMW Moerbeke over het gebruik van personeelsleden voor een aantal functies binnen de dienst IDBPW en noodplanning. Hiermee wordt beoogd, met het oog op een effectieve fusie, reeds baten te realiseren voor zowel stad Lokeren als voor gemeente Moerbeke, meer specifiek met betrekking tot het werkveld van de dienst IDBPW en noodplanning van beide besturen.
In zitting van 18.09.2023 en respectievelijk 19.09.2023 besloten de gemeenteraden van Lokeren en Moerbeke een gezamenlijk voorstel tot samenvoeging van beide gemeenten in te dienen bij de Vlaamse Regering.
De samen te voegen gemeenten sluiten beheersovereenkomsten om voor bepaalde functies een beroep te doen op elkaars personeelsleden.
Aan de raad wordt gevraagd om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente en OCMW Moerbeke over het gebruik van personeelsleden tewerkgesteld bij de stad Lokeren, en dit voor een aantal functies binnen de dienst IDPBW en nodplanning. Hiermee wordt beoogd, met het oog op een effectieve fusie, reeds baten te realiseren voor zowel stad Lokeren als voor gemeente Moerbeke, meer specifiek met betrekking tot het werkveld van de dienst IDBPW en noodplanning van beide besturen.
Gemeente Moerbeke beschikt momenteel niet over een eigen preventiedienst, maar doet – tijdelijk tot aan de fusie – een beroep op externe ondersteuning van Securex voor een aantal taken. In praktijk voldoet deze ondersteuning niet om tot een volwaardige werking te komen. Er wordt o.a. een tekort ervaren op vlak van de taken van gebouwverantwoordelijken, indienststellingen van machines, verplichte evacuatieoefeningen, de opvolging van verslagen van rondgangen, enz. Een aanvullende ondersteuning tot aan de fusie van personeelsleden van stad en OCMW Lokeren voor bepaalde taken zou hierop een antwoord kunnen bieden.
Door deze ondersteuning kunnen de personeelsleden van stad en OCMW Lokeren de werking in Moerbeke reeds van binnenuit leren kennen, waardoor de eigenlijke fusie beter kan worden voorbereid en vlotter kan verlopen.
Bijgevolg wordt voorgesteld dat gemeente en OCMW Moerbeke nu reeds een beroep kunnen doen op personeelsleden van de dienst IDPBW en noodplanning van stad en OCMW Lokeren. Volgende functies komen hiervoor in aanmerking:
Omdat gemeente en OCMW Moerbeke een beroep wenst te doen op personeelsleden tewerkgesteld bij stad en OCMW Lokeren, wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente en OCMW Moerbeke over het gebruik van deze personeelsleden voor een aantal functies binnen de dienst IDBPW en noodplanning. In de beheersovereenkomst worden tevens de modaliteiten rond duurtijd, het financieel kader en de aansturing van de personeelsleden vastgesteld.
Deze beheersovereenkomst leidt niet tot een wijziging van de grondregelen van toepassing op de betrokken personeelsleden, noch wat het administratief statuut betreft, noch wat de bezoldigingsregeling betreft. Deze aangelegenheid werd voorgelegd aan de vakorganisaties.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 356 voor de gemeenten en 376 voor de OCMW's.
De gemeenteraadsbeslissing d.d. 25.04.2022 m.b.t. de principiële goedkeuring tot samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren.
De gemeenteraadsbeslissing d.d. 18.09.2023 m.b.t. de goedkeuring tot samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de beheersovereenkomst goed tussen het stadsbestuur en het OCMW-bestuur van de stad Lokeren enerzijds, en het gemeentebestuur en het OCMW-bestuur van de gemeente Moerbeke anderzijds, over het gebruik van personeelsleden tewerkgesteld bij de stad Lokeren, en dit voor een aantal functies binnen de dienst IDBPW en noodplanning.
Conform het decreet lokaal bestuur art. 161 is de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd voor de vaststelling van de personeelsformatie van het OCMW-personeel.
Er wordt voorgesteld om:
Voor de dienst IDPBW en noodplanning wordt tevens een formatiewijziging voorgelegd aan de gemeenteraad van 26.02.2024.
Dit voorstel werd voorgelegd :
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de goedkeuring van de aanpassing personeelsformatie.
Momenteel bestaat de personeelsformatie van de dienst preventie en noodplanning uit volgende personeelsleden:
De huidige preventieadviseur gaat in de loop van 2025 met pensioen.
Er wordt evenwel een tekort ervaren in de personeelsbezetting, in verhouding tot de grootte van onze organisatie, voor een correcte aanpak van een aantal essentiële zaken uit de Codex over van het welzijn op het werk Boek II, Titel 1, artikels II.1-4, II. 1-5 en II.1-6.
Bovendien zal de takenlast van de dienst door de samenvoeging met de gemeente Moerbeke op termijn gevoelig uitbreiden. De gemeente Moerbeke beschikt momenteel namelijk niet over een eigen preventiedienst, maar doet – tijdelijk tot aan de fusie – een beroep op externe ondersteuning van Securex voor een aantal taken. In praktijk voldoet deze ondersteuning niet om tot een volwaardige werking te komen.
Omwille van de geschetste noden wordt voorgesteld om de personeelsbezetting van de dienst uit te breiden met 1fte, waarvan de tijdsinvulling wordt opgesplitst in 50% preventie en 50% noodplanning. De taken zijn vooral inhoudelijk, maar steeds met een belangrijke administratieve toets. De dagelijkse opdrachten die de dienst behandelt worden geordend per thema (bv brandpreventie, EHBO, technieken) en vnl. op basis van competenties toegewezen aan een medewerker. Deze neemt eigenaarschap over de opdracht en handelt deze in zijn volledigheid af, zowel inhoudelijk als administratief. Deze functie verantwoordt daarom een B-niveau.
Er wordt bijgevolg voorgesteld om in de personeelsformatie 1 fte preventiedeskundige (B1-B2-B3, contractueel) toe te voegen.
Bovendien wordt voorgesteld om in het organogram de dienstbenaming "preventie en noodplanning" te wijzigen naar “IDPBW en noodplanning”.
In de personeelsformatie zijn nog een aantal reeds uitgewerkte overgangsbepalingen opgenomen. Er wordt voorgesteld om van de gelegenheid gebruik te maken om deze te schrappen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 12.11.2010 houdende onder meer de vaststelling van de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in uitvoering van de artikelen 115, §1 en §2, en artikel 104 van het OCMW-decreet;
De raad voor maatschappelijk welzijn verleent goedkeuring om
Rekening houdend met de hiervoor genomen beslissingen, keurt de raad voor maatschappelijk welzijn de aanpassingen aan de personeelsformatie, zoals laatst gewijzigd bij zijn beslissing van 18.12.2023, goed en stelt ze vast zoals bijgevoegd.