Terug
Gepubliceerd op 30/04/2024

2024_GR_00074 - Erediensten. Jaarrekeningen 2023. Advies.

Gemeenteraad
ma 29/04/2024 - 20:00 raadzaal stadhuis, derde verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Sylvie Van Acker, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert, Raadslid; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester
2024_GR_00074 - Erediensten. Jaarrekeningen 2023. Advies. 2024_GR_00074 - Erediensten. Jaarrekeningen 2023. Advies.

Motivering

Bevoegdheid

Artikel 55, §2 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten gewijzigd bij de decreten van 20 januari 2006 en 6 juli 2012 dat stelt dat de rekeningen van kerkfabrieken onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad.

Toelichting

De penningmeesters van de kerkfabrieken zijn verantwoordelijk voor de inning van de ontvangsten en de betaling van de uitgaven. Ze staan tevens in voor het bijhouden van de boekhouding. Na het afsluiten van het boekjaar maken ze de jaarrekening op. De kerkraden stellen de jaarrekening vast en dienen ze vóór 1 maart in bij het centraal kerkbestuur, dat ze op zijn beurt gezamenlijk en in elk geval vóór 1 mei indient bij het gemeentebestuur en tegelijkertijd bij de provinciegouverneur. 

De rekeningen zijn onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur. De gemeenteraad beschikt over een termijn van vijftig dagen om een advies te formuleren en te versturen aan de gouverneur. Als de gemeenteraad binnen die termijn geen advies verleent, wordt het geacht gunstig te zijn.

Nazicht door de financieel directeur leert dat alle verplichte documenten werden bijgevoegd en dat er geen aanleiding is tot fundamentele opmerkingen. De jaarrekeningen 2023 van alle kerkfabrieken kunnen dus positief worden geadviseerd. 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om een positief advies over de ingediende jaarrekeningen te geven.

Feitelijke context

Op 26 maart 2024 heeft het Centraal kerkbestuur de jaarrekeningen 2023 van de onderliggende kerkfabrieken via ReligioPoint ingediend. 

De gemeenteraad beschikt over een termijn van vijftig dagen om een advies te formuleren en te versturen aan de gouverneur. Bijgevolg dient het advies tegen ten laatste 13 mei 2024 uitgebracht te worden.

Gelet op volgende resultaten van de rekeningen:

KerkfabriekExploitatieresultaat (N)*Investeringsresultaat (Z)**ExploitatietoelageInvesteringstoelage
Heilig Hart Heiende10.664,740,0018.506,440,00
OLV Daknam15.958,20-1.418,407.670,7952.692,70
OLV Doorslaar11.352,990,0010.705,240,00
OLV Hulp der Christenen Kop12.642,200,000,000,00
OLV Hemelvaart Eksaarde9.869,966.075,8519.333,9647.494,98
Sint Laurentius Lokeren26.871,050,0080.000,000,00
Sint Paulus Oudenbos2.560,374.665,615.702,830,00
Sint Anna Heirbrug6.810,430,0025.812,320,00
TOTAAL
96.729,94
9.323,06
167.731,58
100.187,68

*Het exploitatieresultaat (N) in de jaarrekening 2023 dient in het budget 2025 als uitgangspunt (K1) voor de berekening van de K-waarde.

**Het investeringsresultaat (Z) in de jaarrekening 2023 dient in het budget 2025 overgenomen worden als Y-waarde.

Bemerkingen bij de jaarrekening 2023:

Sint Laurentius:

Het exploitatieresultaat (N) bedraagt 26.871,05 EUR doordat de verzekeringsmaatschappij reeds de vergoeding voor de waterschade heeft uitbetaald maar de herstellingen nog niet werden uitgevoerd in 2023.

O.L. Vrouw Daknam

Het investeringsresultaat (Z) bedraagt - 1.418,40 EUR. De bijkomende werken tot herstel van het dak zijn afgerond, uit de investeringsfiche blijkt dat het totaal van de inkomsten 60.283,62 EUR bedraagt terwijl de ingediende facturen 61.702,02 EUR bedragen. Het tekort van 1.480,40 EUR werd in 2024 opgevraagd aan Stad Lokeren via collegebesluit d.d. 18 maart 2024, waardoor de Z-waarde via de BW 2024 op nul zal komen.

Sint Paulus Oudenbos

Het investeringsresultaat (Z) bedraagt 4.665,61 EUR. Om openstaande facturen uit 2022 te kunnen vereffenen is begin 2023 een overschrijving van 5.000 EUR gebeurd van de spaarrekening naar de zichtrekening. Binnenkomende facturen hebben het onmogelijk gemaakt het voorschot terug te storten. Er wordt gestreefd om het voorschot in 2024 geheel of gedeeltelijk terug naar de spaarrekening te laten keren.

O.L. Vrouw Hemelvaart Eksaarde

Het investeringsresultaat (Z) bedraagt 6.075,85 EUR. Dit heeft te maken met factuur 2023/98 d.d. 26/10/202 van de firma Remmen bv t.b.v. 10.508,85 EUR, waarvan het aandeel door Stad Lokeren t.b.v. 6.191,50 EUR werd gestort op 29/12/2023 en deze factuur pas in 2024 door de kerkfabriek aan de firma Remmen werd uitbetaald. 

Argumentatie

Nazicht door de financieel directeur leert dat alle verplichte documenten werden bijgevoegd en dat er geen aanleiding is tot fundamentele opmerkingen. Om toekomstig nazicht te kunnen vereenvoudigen vraagt de financieel directeur aan alle kerkfabrieken om ook hun waarderingsregels zeker toe te voegen als aparte bijlage of toe te voegen aan het begeleidend schrijven.

Overwegende dat de jaarrekeningen 2023 van alle kerkbesturen positief kunnen worden geadviseerd en dit met de algemene aanbeveling voor alle kerkbesturen, zich te houden aan een realistisch ramen van cijfers voor het komende budget en meerjarenplan gelet op het feit dat de exploitatie- en investeringsresultaten ten belope van een totaalbedrag van (96.729,94 EUR + 9.323,06 EUR =) 106.053,00 EUR 39,58% van de totaal uitgekeerde exploitatie- en investeringstoelagen betrof (167.731,58 EUR + 100.187,68 EUR) = 267.919,26 EUR.

Juridische context

Wet van 14 november 1983 betreffende de toekenning van toelagen en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018 en latere wijzigingen.

Decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten gewijzigd bij de decreten van 20 januari 2006 en 6 juli 2012.

BVR van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

MB van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.

Omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Voor de kerkfabrieken Heilig Hart Heiende, O.L.Vrouw Daknam, O.L.Vrouw Doorslaar, O.L.Vrouw Hulp der Christenen Kop, O.L.Vrouw Hemelvaart Eksaarde, Sint Laurentius Lokeren, Sint Paulus Oudenbos en Sint Anna Heirbrug wordt een gunstig advies inzake de jaarrekening 2023 verleend. 

Artikel 2

Alle kerkbesturen worden aanbevolen het budget en het meerjarenplan realistisch te blijven ramen.