Notulen  Raad voor Maatschappelijk Welzijn

De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd in uitvoering van artikel 32, 74 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. 

Er zijn geen opmerkingen op de notulen en het zittingsverslag en de notulen en het zittingsverslag worden dus als goedgekeurd beschouwd. 

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 32, 74 en 278.

Raadslid Ron Van Kersschaver bezorgt per mail op vrijdag 20 januari 2023 een tijdig toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur om te agenderen op de raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 30 januari 2023:

De federale ministerraad heeft voor het kerstreces beslist om het REMI-systeem uit te rollen over alle Belgische OCMW's. Dit betekent dat elk OCMW in de komende weken een gratis aanbod zal krijgen vanwege de federale overheid om aan de slag te gaan met het REMI-systeem.  

REMI staat voor 'Referentiebudgetten voor een Menswaardig Inkomen'. Referentiebudgetten zijn een - op wetenschappelijke basis samengestelde - verzameling van geprijsde goederen en diensten die een gezin minimaal nodig heeft om menswaardig te kunnen leven. Die referentiebudgetten zitten geïntegreerd in het systeem. Een maatschappelijk werker moet enkel nog de werkelijke huur- en energiekost van het gezin zelf invoeren in dit instrument. De overige noodzakelijke uitgaven kunnen, dankzij de referentiebudgetten, automatisch worden ingevuld op basis van het type gezin. Het resultaat is het menswaardig inkomen. Dit is het inkomen dat dit gezin minimaal nodig heeft om de noodzakelijke uitgaven te kunnen doen. Als het werkelijke inkomen van de cliënt lager ligt dan dit menswaardig inkomen, kan deze kloof door het OCMW worden gedicht via aanvullende steun.  

Samengevat is dit een unieke aanbieding die het OCMW en haar cliënten tal van voordelen zal opleveren:  

1. Het OCMW krijgt een gratis licentie voor 2 jaar en de medewerkers een gratis opleiding. 
2. Het OCMW krijgt een budget waarmee het de komende twee jaar aanvullende financiële steun via dit systeem kan toekennen aan haar cliënten. Hiervoor is een totaalbudget van 35 miljoen euro per jaar uitgetrokken in de federale regering. 
3. REMI maakt zowel het inkomensonderzoek (bv. opname bedragen kindergeld en studietoelagen) als het uitgaven-onderzoek (via wetenschappelijke referentiebudgetten) rechtvaardiger en uniformer, niet enkel binnen OCMW's, maar ook tussen de verschillende OCMW's. Het inschatten van de behoefte van een cliënt zal veel objectiever kunnen gebeuren. Elke maatschappelijk werker volgt dezelfde methode en komt tot hetzelfde resultaat. Elke cliënt wordt gelijk behandeld.  
4. De referentiebudgetten, die in de REMI-app zijn opgenomen, zijn opgesteld op basis van jarenlang wetenschappelijk onderzoek. Deze referentiebudgetten geven de minimale kostprijs van tal van noodzakelijke goederen en diensten weer. De maatschappelijk werker kan die minimale kostprijzen vergelijken met de werkelijke uitgaven. Zo maken referentiebudgetten het makkelijker voor maatschappelijk werkers om in te schatten welke goederen en diensten in de toekomst goedkoper kunnen worden aangekocht en waar er dus bespaard kan worden in de uitgaven (bv. een te duur internetabonnement of energiecontract). Zo heeft REMI ook een interessante pedagogische functie.

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de invoering van het gratis aanbod van de federale regering van het REMI-systeem voor 2 jaar (inclusief financiering voor het toekennen van aanvullende financiële steun). 

Raadslid Van Kersschaver meldt dat "de federale ministerraad voor het kerstreces heeft beslist om het REMI-systeem uit te rollen over alle Belgische OCMW's. Dit betekent dat elk OCMW in de komende weken een gratis aanbod zal krijgen vanwege de federale overheid om aan de slag te gaan met het REMI-systeem.  

REMI staat voor 'Referentiebudgetten voor een Menswaardig Inkomen'. Referentiebudgetten zijn een - op wetenschappelijke basis samengestelde - verzameling van geprijsde goederen en diensten die een gezin minimaal nodig heeft om menswaardig te kunnen leven. Die referentiebudgetten zitten geïntegreerd in het systeem. Een maatschappelijk werker moet enkel nog de werkelijke huur- en energiekost van het gezin zelf invoeren in dit instrument. De overige noodzakelijke uitgaven kunnen, dankzij de referentiebudgetten, automatisch worden ingevuld op basis van het type gezin. Het resultaat is het menswaardig inkomen. Dit is het inkomen dat dit gezin minimaal nodig heeft om de noodzakelijke uitgaven te kunnen doen. Als het werkelijke inkomen van de cliënt lager ligt dan dit menswaardig inkomen, kan deze kloof door het OCMW worden gedicht via aanvullende steun.  

Samengevat is dit een unieke aanbieding die het OCMW en haar cliënten tal van voordelen zal opleveren:  

1. Het OCMW krijgt een gratis licentie voor 2 jaar en de medewerkers een gratis opleiding. 
2. Het OCMW krijgt een budget waarmee het de komende twee jaar aanvullende financiële steun via dit systeem kan toekennen aan haar cliënten. Hiervoor is een totaalbudget van 35 miljoen euro per jaar uitgetrokken in de federale regering. 
3. REMI maakt zowel het inkomensonderzoek (bv. opname bedragen kindergeld en studietoelagen) als het uitgaven-onderzoek (via wetenschappelijke referentiebudgetten) rechtvaardiger en uniformer, niet enkel binnen OCMW's, maar ook tussen de verschillende OCMW's. Het inschatten van de behoefte van een cliënt zal veel objectiever kunnen gebeuren. Elke maatschappelijk werker volgt dezelfde methode en komt tot hetzelfde resultaat. Elke cliënt wordt gelijk behandeld.  
4. De referentiebudgetten, die in de REMI-app zijn opgenomen, zijn opgesteld op basis van jarenlang wetenschappelijk onderzoek. Deze referentiebudgetten geven de minimale kostprijs van tal van noodzakelijke goederen en diensten weer. De maatschappelijk werker kan die minimale kostprijzen vergelijken met de werkelijke uitgaven. Zo maken referentiebudgetten het makkelijker voor maatschappelijk werkers om in te schatten welke goederen en diensten in de toekomst goedkoper kunnen worden aangekocht en waar er dus bespaard kan worden in de uitgaven (bv. een te duur internetabonnement of energiecontract). Zo heeft REMI ook een interessante pedagogische functie."

Raadslid Van Kersschaver vraagt om akkoord te gaan met de invoering van het gratis aanbod van de federale regering van het REMI-systeem voor 2 jaar (inclusief financiering voor het toekennen van aanvullende financiële steun). 

Artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen.

Het agendapunt werd ingediend conform art. 3 §1 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn.

Er worden een aantal wijzigingen voorgesteld aan de personeelsformatie:

Afdeling welzijn

    Voorstel om de functiebenaming consulent samenleving (B1-B3) te wijzigen naar consulent welzijn (B1-B3).

Dienst personeel en organisatie

    Voorstel om 2 fte bestuursmedewerker (B1-B3, contractueel) te schrappen in de stadsformatie en op te nemen in de     personeelsformatie van het OCMW (cfr. gemeenteraad van heden)

Voormelde voorstellen werden voorgelegd :

• aan het managementteam in vergadering van 19 december 2022
• aan de vakorganisaties in het syndicaal overlegcomité van 10 januari 2023.

Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de goedkeuring van de aanpassing personeelsformatie.

Afdeling welzijn

Rekening houdend met de spreiding van de verschillende werkingen over de hele afdeling welzijn en in het kader van uniformiteit wordt voorgesteld om de functiebenaming consulent samenleving (B1-B3) te wijzigen naar consulent welzijn (B1-B3).

Dienst personeel en organisatie

Om het evenwicht in het kader van het arbeidsvolume te bewaren wordt voorgesteld om 2 fte bestuursmedewerker (B1-B3, contractueel) te schrappen in de stadsformatie, en te voorzien in de personeelsformatie van het OCMW, nl. 1 fte binnen het team personeelsbeheer/payroll en 1 fte binnen het team personeelsbeleid.

Het decreet lokaal bestuur; 

Het besluit van de Vlaamse Regering van 12.11.2010 houdende onder meer de vaststelling van de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in uitvoering van de artikelen 115, §1 en §2, en artikel 104 van het OCMW-decreet;