Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 32 en 278.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 20 november 2023 werden opgemaakt conform de artikelen 32 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Aan de raad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag goed te keuren.
De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 20 november 2023 werden opgemaakt en aan dit agendapunt toegevoegd. Er waren geen opmerkingen en zij worden dus als goedgekeurd beschouwd.
Er zijn geen opmerkingen op de notulen en het zittingsverslag en de notulen en het zittingsverslag worden dus als goedgekeurd beschouwd.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 artikel 32 en 278.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 20 november 2023 worden goedgekeurd.
Artikel 41, tweede lid, 17°, van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Op 15 december 2022 is de notariële akte verleden waarbij LOT 27, zijnde 16502m² grond in het industriegebied E17/4 werd verkocht. Normaliter had deze akte al in het eerste deel van 2021 moeten verleden worden maar een beperkte bodemvervuiling ten gevolge van de betoncentrale van (stads)aannemer COLAS verhinderde de verkoop. De verkoopprocedure van het perceel was reeds in een beslissende fase gekomen toen tijdens een bodemonderzoek werd vastgesteld dat op de plaats waar de betoncentrale had gestaan een beperkte vervuiling met minerale oliën aanwezig was. Hierdoor kon de akte niet verleden worden en moest de procedure gevolgd worden die voorzien is in het Bodemdecreet, nl. oriënterend bodemonderzoek, beschrijvend bodemonderzoek en opmaak bodemsaneringsproject, gevolgd door de uiteindelijke bodemsanering. Door het uitstellen van de akte heeft de koper schade geleden.
De voorbije maanden is er overleg geweest tussen de stad, de koper en de aannemer die in opdracht van de stad het industrieterrein heeft aangelegd. Niettegenstaande de vervuiling werd veroorzaakt door de activiteiten van de betoncentrale van de aangestelde aannemer, kan het aandeel van de stad in de aangetoonde schade bij de koper, niet ontkend worden. Achteraf gezien kan gesteld worden dat de stad de laatste fase van de verkoopprocedure nog niet had mogen starten tot zolang er geen absolute zekerheid was dat de betoncentrale geen bodemvervuiling had veroorzaakt.
Om een einde te kunnen maken aan de discussie inzake de opgelopen schade zodat er geen gerechtelijke procedure moet volgen die uiteindelijk zal oordelen over de schade op zich en het aandeel van alle betrokken partijen, zijn partijen in onderling overleg tot een akkoord gekomen over de omvang van de schade en het aandeel hierin voor alle betrokken partijen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het voorgelegde ontwerp van dadingsovereenkomst goed te keuren.
Op 15 december 2022 is de notariële akte verleden waarbij LOT 27, zijnde 16502m² grond in het industriegebied E17/4 werd verkocht aan DE WAAL SOLID FOUNDATIONS NV (onnr.0404.634.015). Normaliter had deze akte al in het eerste deel van 2021 moeten verleden worden maar een beperkte bodemvervuiling ten gevolge van de betoncentrale van (stads)aannemer COLAS NOORD NV (onnr.0404.206.225) verhinderde de verkoop. De verkoopprocedure van het perceel was reeds in een beslissende fase gekomen toen tijdens een bodemonderzoek werd vastgesteld dat op de plaats waar de betoncentrale had gestaan een beperkte vervuiling met minerale oliën aanwezig was. Hierdoor kon de akte niet verleden worden en moest de procedure gevolgd worden die voorzien is in het Bodemdecreet, nl. oriënterend bodemonderzoek, beschrijvend bodemonderzoek en opmaak bodemsaneringsproject, gevolgd door de uiteindelijke bodemsanering. Door het uitstellen van de akte heeft de koper schade geleden.
De voorbije maanden is er overleg geweest tussen de stad, de koper en de aannemer die in opdracht van de stad het industrieterrein heeft aangelegd. Niettegenstaande de vervuiling werd veroorzaakt door de activiteiten van de betoncentrale van de aangestelde aannemer, kan het aandeel van de stad in de aangetoonde schade bij de koper, niet ontkend worden. Achteraf gezien kan gesteld worden dat de stad de laatste fase van de verkoopprocedure nog niet had mogen starten tot zolang er geen absolute zekerheid was dat de betoncentrale geen bodemvervuiling had veroorzaakt.
Aanvankelijk was de betoncentrale een 'tijdelijke installatie' maar omwille van verschillende omstandigheden oa weerverlet, wijziging in de uitvoering van de vooropgestelde planning en afbakening van het projectgebied is de installatie langer operationeel geweest dan aanvankelijk voorzien waardoor conform de geldende milieuregelgeving een bodemonderzoek noodzakelijk is om na te gaan of er geen bodemverontreiniging werd veroorzaakt. Tijdens dit bodemonderzoek werd een beperkte bodemverontreiniging met minerale oliën vastgesteld waardoor verder onderzoek en latere sanering noodzakelijk was.
De schade door het uitstellen van de akte werd door de koper aanvankelijk begroot op 82.960 euro. Tijdens overleg tussen de drie partijen werden de verschillende schadeposten herleid tot een totaal van 60.000 euro.
Om een einde te kunnen maken aan de discussie inzake de opgelopen schade zodat er geen gerechtelijke procedure moet volgen die uiteindelijk zal oordelen over de schade op zich en het aandeel van alle betrokken partijen, zijn partijen in onderling overleg tot een akkoord gekomen over de omvang van de schade en het aandeel hierin voor alle betrokken partijen. Aannemer COLAS NOORD NV en STAD LOKEREN nemen elk 25.000 euro van de aangetoonde schade ten laste, DE WAAL SOLID FOUNDATIONS NV neemt 10.000 euro van de schade voor haar eigen rekening.
Het akkoord staat beschreven in een dadingsovereenkomst die ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het voorgelegde ontwerp van dadingsovereenkomst goed te keuren.
De schade door het uitstellen van de akte werd door de koper aanvankelijk begroot op 82.960 euro. Tijdens overleg tussen de drie partijen werden de verschillende schadeposten herleid tot een totaal van 60.000 euro.
Logischerwijze kan men er van uitgaan dat schade die veroorzaakt wordt door bodemverontreiniging integraal ten laste kan gelegd worden van de partij die deze verontreiniging heeft veroorzaakt. De context is echter van die aard dat bij een eventuele juridische procedure ook aan de stad een zekere verantwoordelijkheid zal toegewezen worden.
De plaatsing van de betoncentrale was aanvankelijk voorzien voor een termijn die binnen de geldende regelgeving als 'tijdelijke inrichting' zou beschouwd worden. De termijn dat de betoncentrale aanwezig en actief is geweest oversteeg uiteindelijk de termijn van 'tijdelijke inrichting'. Dit heeft tot gevolg dat een bodemonderzoek noodzakelijk is. Toen uit dit bodemonderzoek een beperkte bodemverontreiniging bleek te bestaan, moest het perceel als verontreinigd beschouwd worden met een verdere procedure tot gevolg vooraleer de grond effectief kon verkocht worden. De redenen van de langere activatietermijn is divers zoals weerverlet maar ook een wijziging van de werf nl. wijziging in de uitvoering van de vooropgestelde planning en afbakening van het projectgebied. Deze wijzigingen gebeurden op vraag van de stad.
Een tweede aspect waarbij mogelijks de verantwoordelijkheid kan aangetoond worden is het moment van het definitief laten ontstaan van de verkoopovereenkomst. Door het versturen van de tweede voorschotfactuur en de daarop volgende betaling, ontstaat de verkoopovereenkomst waardoor de akte dient verleden binnen de vier maanden. Wanneer vervolgens de akte wordt uitgesteld, rekenen financiële instellingen kosten aan omdat het gereserveerde krediet niet wordt opgenomen. Dit aspect vertegenwoordigt het grootste aandeel in de aangenomen schadekosten.
Teneinde een juridische procedure te vermijden die op zich ook al voor extra bijkomende kosten zal zorgen is een oplossing in der minne aangewezen. Een verdeling van de kosten waarbij COLAS NV en STAD LOKEREN elk 25.000 euro ten laste nemen en DE WAAL SOLID FOUNDATIONS NV 10.000 euro voor haar eigen rekening neemt, is hierbij een billijk evenwicht.
Akte van 15 december 2022 verleden door notaris Hutsebaut waarbij 16502m² industriegrond, gekend als lot 27 in het industriegebied E17/4 werd verkocht aan DE WAAL SOLID FOUNDATIONS NV.
Bodemdecreet van 27 oktober 2006, in bijzonder Afdeling II Overdracht van risicogronden, artikel 102 en verder.
De dadingsovereenkomst tussen DE WAAL SOLID FOUNDATIONS NV (onnr.0404.634.015), COLAS NOORD NV (onnr.0404.206.225) en STAD LOKEREN (onnr.0207.463.402) die integraal als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd, wordt goedgekeurd.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, §2, 9°.
Op 19 september 1989 werd de verkoopakte verleden waarbij 3542m² industriegrond gelegen in de Hekelaarslaan werd verkocht. In de akte is voorzien dat bij een verkoop toelating moet gevraagd worden aan de stad en de stad beschikt ook over een voorkeurrecht en recht van terugkoop.
In een mail van 16 november 2023 vraagt Notariskantoor De Ruyver de goedkeuring voor de verkoop van een perceel grond met opgericht bedrijfsgebouw, gelegen te Lokeren - Hekelaarslaan, kadastraal gekend als 1e afdeling sectie A nr.1035M, alsook een beslissing inzake het voorkeurrecht en recht van terugkoop.
Aan de raad wordt gevraagd goedkeuring te geven voor de verkoop en geen gebruik te maken van het voorkeurrecht en recht van terugkoop op voorwaarde dat de koper kennis neemt van alle voorwaarden, die onverminderd blijven gelden, zoals opgenomen in de oorspronkelijke akte van 19 september 1989.
Op 19 september 1989 werd de verkoopakte verleden waarbij 3542m² industriegrond gelegen in de Hekelaarslaan werd verkocht. In de akte is voorzien dat bij een verkoop toelating moet gevraagd worden aan de stad en de stad beschikt ook over een voorkeurrecht en recht van terugkoop.
In een mail van 16 november 2023 vraagt Notariskantoor De Ruyver de goedkeuring voor de verkoop van een perceel grond met opgericht bedrijfsgebouw, gelegen te Lokeren - Hekelaarslaan, kadastraal gekend als 1e afdeling sectie A nr.1035M, alsook een beslissing inzake het voorkeurrecht en recht van terugkoop.
Het goed, Hekelaarslaan 3, is kadastraal gekend als 1e afdeling sectie A nr.1035M met een oppervlakte van 35a 42ca, is eigendom van de heer Mentzij Bart en mevouw Claeys Lesley Maria Theo en zal verkocht worden aan de besloten vennootschap B.O.N.D. (ondernemingsnummer 0566.941.838) met zetel te 9820 Merelbeke, Heidestraat 9.
Het Notariskantoor De Ruyver vraagt om overeenkomstig artikel 14 van de oorspronkelijke verkoopakte te bevestigen geen gebruik te maken van het recht van terugkoop, overeenkomstig artikel 15 van de verkoopakte instemming te geven met de doorverkoop en overeenkomstig artikel 16 van de verkoopakte te bevestigen geen gebruik te maken van het voorkeurrecht.
Aan de raad wordt gevraagd goedkeuring te geven voor de verkoop en geen gebruik te maken van het voorkeurrecht en recht van terugkoop op voorwaarde dat de koper kennis neemt van alle voorwaarden, die onverminderd blijven gelden, zoals opgenomen in de oorspronkelijke akte van 19 september 1989.
Conform artikel 13 van de verkoopakte is de toelating van de gemeenteraad vereist om het perceel geheel of gedeeltelijk te verkopen.
Er zijn geen redenen om gebruik te maken van het recht van terugkoop of voorkeurrecht zoals in de akte 19 september 1989 is voorzien.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om akkoord te gaan geen gebruik te maken van het recht van terugkoop, geen gebruik te maken van het voorkeurrecht en akkoord te gaan met de doorverkoop van de gehele werkplaats met grond en aanhorigheden van het perceel te 9160 Lokeren, Hekelaarslaan 3 van Mentzij Bart en mevrouw Claeys Lesley Maria Theo, aan de besloten vennootschap B.O.N.D. (ondernemingsnummer 0566.941.838) met zetel te 9820 Merelbeke, Heidestraat 9 op voorwaarde dat kennis wordt genomen van de voorwaarden zoals opgenomen in de akte van 19 september 1989. Deze voorwaarden blijven onverminderd van toepassing.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, §2, 9°.
Akte van verkoop van onroerend goed van 19 september 1989.
De raad gaat akkoord met de verkoop van het perceel industriegrond met opgericht bedrijfsgebouw, gelegen te Lokeren - Hekelaarslaan 3, kadastraal gekend als 1e afdeling sectie A nr.1035M, eigendom van dhr. en mevr. Mentzij - Claeys aan BV B.O.N.D (onnr.0566.941.838) met zetel te 9820 Merelbeke - Heidestraat 9 en maakt geen gebruik van haar recht van terugkoop en voorkeurrecht zoals voorzien in de oorspronkelijke verkoopakte van 19 september 1989 op voorwaarde dat de koper kennis neemt van de voorwaarden die in deze akte zijn opgenomen. Deze voorwaarden blijven onverminderd van toepassing.
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41 paragraaf 18.
Ingevolge de polderwet van 3 juni 1957 en de wet van 28 december 1967 op de onbevaarbare waterlopen, vallen de gewone onderhouds- en ruimingswerken van de waterlopen van 3de categorie ten laste van de gemeente voor de waterlopen op hun grondgebied gelegen.
In de praktijk worden de werken aan waterlopen binnen de polderomschrijving uitgevoerd door de polders en wordt de factuur ter vereffening voorgelegd aan de stad. Daartoe wordt jaarlijks voorafgaandelijk de kostenraming voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de kostenramingen 2024 gunstig te adviseren voor een totaal bedrag van 197.279,39 euro.
De Polder van Belham stuurt per mail van 06 november 2023 de raming onderhoudswerken aan de waterlopen van 3de categorie voor het dienstjaar 2024. Deze worden voorlopig geraamd op 1.489,55 euro inclusief BTW.
De Polder Schelde Durme Oost stuurt per mail van 07 november 2023 de raming onderhoudswerken aan de waterlopen van 3de categorie voor het dienstjaar 2024. Deze worden voorlopig geraamd op 478,29 euro inclusief BTW.
De Polder van Sinaai - Daknam stuurt per mail van 07 november 2023 de raming onderhoudswerken aan de waterlopen van 3de categorie voor het dienstjaar 2024. Deze worden voorlopig geraamd op 20.275,00 euro inclusief BTW. De meerkost wordt voornamelijk bepaald door de werken in het kader van de stuw hemelwater - droogteplan t.b.v. 15.000 euro.
De Polder van Moervaart en Zuidlede stuurt per mail van 10 november 2023 de raming onderhoudswerken aan de waterlopen van 3de categorie voor het dienstjaar 2024. Deze worden voorlopig geraamd op 160.129,65 euro inclusief BTW. De meerkost wordt voornamelijk bepaald door de werken in het kader van maaiwerken bermen in de 4 groene vingers van het industriezone E17/3 Everslaarbos - milieuvriendelijk oeverbeheer in groenstroken in ruilverkaveling Eksaarde langs wl. 3e categorie - analyse + wegvoeren slib volgens Vlarebo en Vlarea.
De Polder Tussen Schelde en Durme stuurt per mail van 06 november 2023 de raming onderhoudswerken aan de waterlopen van 3de categorie voor het dienstjaar 2024. Deze worden voorlopig geraamd op 14.906,60 euro inclusief BTW.
Samengevat werden volgende bedragen ingeschreven in het meerjarenplan 2020 - 2025 voor 2024, worden volgende ramingen gevraagd en is het verschil tussen beiden naar voor gebracht in onderstaande tabel.
| POLDER | AR | BI | AMJP 2023/1: budget 2024 | Kostenraming Polders 2024 | Verschil | |
| Polder van Belham | AR 64940014 | 031001 | 9.741,00 | 1.489,55 | 8.251,45 | teveel |
| Polder Schelde Durme Oost | AR 64940016 | 031001 | 337,37 | 478,29 | -140,92 | tekort |
| Polder Sinaai - Daknam | AR 64940013 | 031001 | 3.798,00 | 20.275,00 | -16.477,00 | tekort |
| Polder Moervaart - Zuidlede | AR 64940012 | 031001 | 140.319,90 | 160.129,65 | -19.809,75 | tekort |
| Polder Tussen Schelde en Durme | AR 64940015 | 031001 | 16.813,26 | 14.906,90 | 1.906,36 | teveel |
| TOTAAL | 171.009,53 | 197.279,39 | -26.269,86 |
De meerkost bij de ingediende raming Polder Sinaai - Daknam wordt voornamelijk bepaald door de werken in het kader van de stuw hemelwater - droogteplan t.b.v. 15.000 EUR.
De meerkost bij de ingediende raming Polder van Moervaart en Zuidlede wordt voornamelijk bepaald door de werken in het kader van maaiwerken bermen in de 4 groene vingers van het industriezone E17/3 Everslaarbos - milieuvriendelijk oeverbeheer in groenstroken in ruilverkaveling Eksaarde langs wl. 3e categorie - analyse + wegvoeren slib volgens Vlarebo en Vlarea.
Bij gunstig advies van de ontvangen ramingen 2024 van de polders zullen de budgetten waar een tekort is in de volgende aanpassing meerjarenplan 2020 - 2025: 2023 dienen aangezuiverd te worden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de kostenramingen 2024 gunstig te adviseren voor een totaal bedrag van 197.279,39 euro.
Wet van 3 juni 1957 betreffende de polders;
Wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen;
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De door Polder van Belham voorgelegde raming van 1.489,55 euro voor het uitvoeren van gewone werken aan de waterlopen van 3de categorie tijdens het dienstjaar 2024 gunstig te adviseren.
De door Polder Schelde Durme Oost voorgelegde raming van 478,29 euro voor het uitvoeren van gewone werken aan de waterlopen van 3de categorie tijdens het dienstjaar 2024 gunstig te adviseren mits in de aanpassing meerjarenplan 2020 - 2025 2024 het budget wordt opgetrokken met 140,92 euro.
De door Polder Sinaai - Daknam voorgelegde raming van 20.275,00 euro voor het uitvoeren van gewone werken aan de waterlopen van 3de categorie tijdens het dienstjaar 2024 gunstig te adviseren mits in de aanpassing meerjarenplan 2020 - 2025 2024 het budget wordt opgetrokken met 16.477,00 euro.
De door Polder van Moervaart en Zuidlede voorgelegde raming van 160.129,65 euro voor het uitvoeren van gewone werken aan de waterlopen van 3de categorie tijdens het dienstjaar 2024 gunstig te adviseren mits in de aanpassing meerjarenplan 2020 - 2024 2023 het budget wordt opgetrokken met 19.809,75 euro.
De door Polder Tussen Schelde en Durme voorgelegde raming van 14.906,90 euro voor het uitvoeren van gewone werken aan de waterlopen van 3de categorie tijdens het dienstjaar 2024 gunstig te adviseren.
Volgens artikel 41 14° is het vaststellen van belastingen een aan de gemeenteraad voorbehouden bevoegdheid, die niet kan gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.
Op 6 november 2023 werd de omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken over "het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2024" ontvangen. Hieruit blijkt dat het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor alle bovengenoemde documenten stijgt.
Op 7 december 2023 ontvangt de dienst burgerzaken de omzendbrief met betrekking tot de implementatie elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar. Het papieren identiteitsbewijs voor kinderen jonger dan 12 wijzigt in elektronische verblijfsdocumenten. Deze wijziging gaat in vanaf 15 januari
Dienst burgerzaken stelt voor om de totale kostprijs ten aanzien van de burger aan te passen.
Een tabel met de huidige tarieven en een tabel met het voorstel betreffende de tarieven vanaf 01/01/2024 is terug te vinden in het dossier.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de contant te betalen belasting op afgifte van administratieve stukken goed te keuren.
Op de gemeenteraad van 19 december 2022 werd een contant te betalen belasting op de afgifte van administratieve stukken gestemd voor de aanslagjaren 2023 tot en met 2025.
Op 6 november 2023 werd de omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken over "het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2024" ontvangen.
Hieruit blijkt dat het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor alle bovengenoemde documenten stijgt.
Op 7 december 2023 ontvangt de dienst burgerzaken de omzendbrief met betrekking tot de implementatie elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar. Het papieren identiteitsbewijs voor kinderen jonger dan 12 wijzigt in elektronische verblijfsdocumenten. Deze wijziging gaat in vanaf 15 januari
Dienst burgerzaken stelt voor om de totale kostprijs ten aanzien van de burger aan te passen.
Een tabel met de huidige tarieven en een tabel met het voorstel betreffende de tarieven vanaf 01/01/2024 is terug te vinden in het dossier.
Op 6 november 2023 werd de omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken over "het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2024" ontvangen.
Op 7 december 2023 ontvangt de dienst burgerzaken de omzendbrief met betrekking tot de implementatie elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar. Het papieren identiteitsbewijs voor kinderen jonger dan 12 wijzigt in elektronische verblijfsdocumenten. Deze wijziging gaat in vanaf 15 januari
Hieruit blijkt dat het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor alle bovengenoemde documenten stijgt.
Dienst burgerzaken stelt voor om de totale kostprijs ten aanzien van de burger aan te passen.
Een tabel met de huidige tarieven s terug te vinden in het dossier.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de contant te betalen belasting op afgifte van administratieve stukken goed te keuren.
Artikel 170 § 4 van de grondwet
Decreet 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting voor de provincie- en gemeentebelastingen en volgende wijzigingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
De omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken van 6 november 2023 over "het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten en -documenten vanaf 1 januari 2024.
De omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Identiteit en Burgerzaken van 7 december 2023 met betrekking tot de implementatie elektronische verblijfsdocumenten voor vreemdelingen jonger dan 12 jaar. Het papieren identiteitsbewijs voor kinderen jonger dan 12 wijzigt in elektronische verblijfsdocumenten met ingang vanaf 15 januari 2024.
Het reglement contant te betalen belasting op afgifte van administratieve stukken van 19 december 2022.
De Gemeenteraad keurt onderstaand belastingreglement goed.
Volgens artikel 41, 14° is het vaststellen van belastingen een aan de gemeenteraad voorbehouden bevoegdheid, die niet kan gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.
De stad wil verder inzetten op het verbeteren van de woningkwaliteit en het proactief afleveren van conformiteitsattesten.
Conformiteitsattesten waren tot op heden reeds in bepaalde gevallen gratis.
Om de aanvragen van conformiteitsattesten te stimuleren stelt de dienst huisvesting voor deze altijd gratis af te leveren.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de retributie contant te betalen belasting op afgifte van administratieve stukken goed te keuren.
Op de gemeenteraad van 14 december 2020 werd de retributie op het afleveren van administratieve stukken gestemd voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025.
Met het oog op het opwaarderen van de woningkwaliteit en het stimuleren van de aanvragen voor conformiteitsattesten, stelt de dienst huisvesting voor conformiteitsattesten altijd gratis af te leveren.
Op de gemeenteraad van 14 december 2020 werd, voor een termijn eindigend op 31 december 2025, een retributie op het afleveren van administratieve stukken gestemd.
Er was reeds een akkoord om conformiteitsattesten gratis af te leveren voor woonmaatschappijen alsook voor woningen die via immokantoren worden verhuurd en voor woningen die conform zijn na een renovatieproject met Woonwijzer Waasland.
Om de aanvragen voor conformiteitsattesten te stimuleren met het oog op het opwaarderen van de woningkwaliteit stelt de dienst huisvesting voor conformiteitsattesten steeds gratis af te leveren.
Artikel 170 § 4 GW
Decreet 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting voor de provincie- en gemeentebelastingen en volgende wijzigingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Vlaamse Codex Wonen 2021 (BS 13.11.2020)
Het retributiereglement op het afleveren van administratieve stukken van 14 december 2020
De Gemeenteraad keurt onderstaand belastingreglement goed.
Volgens artikel 41 14° is het vaststellen van belastingen een aan de gemeenteraad voorbehouden bevoegdheid, die niet kan gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.
In het kader van de fusie wordt vanaf 1 januari 2025 de retributie op huwelijken gelijk aan deze aangerekend door Moerbeke.
Aangezien burgers reeds een aangifte in 2024 kunnen doen voor een huwelijk dat zal voltrokken worden in 2025, dienen de aanpassingen voor 2025 nu reeds opgenomen te worden in het retributiereglement.
De prijzen voor huwelijken zullen vastgesteld worden op € 20,00 voor huwelijken op maandag en donderdag en € 50,00 voor huwelijken op vrijdag en zaterdag inclusief huwelijksboekje.
Daarnaast zal er voor de momenten dat er kan getrouwd worden in 2024 een wijziging plaatsvinden op zaterdag; hier worden twee momenten geschrapt zodat de huwelijksmomenten op zaterdag van 6 naar 4 worden gebracht.
In 2025 zal er enkel gehuwd kunnen worden op maandag, donderdag, vrijdag en zaterdag.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de retributie op huwelijken goed te keuren.
In het kader van de fusie stelt dienst burgerzaken voor om het retributiereglement op huwelijken overeen te stemmen met Moerbeke.
Aangezien burgers reeds een aangifte in 2024 kunnen doen voor een huwelijk dat zal voltrokken worden in 2025, dienen de aanpassingen voor 2025 nu reeds opgenomen te worden in het retributiereglement.
De prijzen voor huwelijken zullen vastgesteld worden op € 20,00 voor huwelijken op maandag en donderdag en € 50,00 voor huwelijken op vrijdag en zaterdag inclusief huwelijksboekje.
Daarnaast zal er voor de momenten dat er kan getrouwd worden in 2024 een wijziging plaatsvinden op zaterdag; hier worden twee momenten geschrapt zodat de huwelijksmomenten op zaterdag van 6 naar 4 worden gebracht.
In 2025 zal er enkel gehuwd kunnen worden op maandag, donderdag, vrijdag en zaterdag.
Op de gemeenteraad van 16 december 2019 werd de retributie op huwelijken gestemd voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
In het kader van de fusie stelt dienst burgerzaken voor om het retributiereglement op huwelijken overeen te stemmen met Moerbeke.
Artikel 170 § 4 GW
Decreet 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting voor de provincie- en gemeentebelastingen en volgende wijzigingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Het retributiereglement op huwelijken, gestemd op de gemeenteraad van 16 december 2019
De Gemeenteraad keurt onderstaand belastingreglement goed.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, inzonderheid art. 41 °9.
Artikel 5.76 tot en met artikel 5.78 van de Vlaamse Codex Wonen geeft lokale besturen de mogelijkheid om op bepaalde percelen en gebouwen een recht van voorkoop te laten rusten. Dat recht houdt in dat een woning of een perceel bij de verkoop eerst moet worden aangeboden aan de begunstigden van het recht van voorkoop en dat tegen dezelfde prijs en aan dezelfde voorwaarden als definitief overeengekomen met de kandidaat-koper.
Na een evaluatie wijzigde het recht van voorkoop in 2023. Dit zijn de belangrijkste aanpassingen die gelden vanaf 9 juni 2023:
Het recht van voorkoop is dus bestemd voor de realisatie van een sociaal en geconventioneerd woonaanbod of functies die daar rechtstreeks mee verbonden zijn (infrastructuuraanleg, initiatieven voor het optimaliseren van de leefbaarheid, ondersteunende dienstverlening).
Via een gemeenteraadbesluit bakent de gemeente aan de hand van kadastrale identificatiegegevens af op welke percelen en gebouwen zij het recht van voorkoop wil instellen. Voor die afbakening is de gemeente gebonden aan de beginselen van behoorlijk bestuur, wat maakt dat de gemeenteraad de keuze van percelen en gebouwen moet motiveren.
Het Besluit Vlaamse Codex Wonen (artikel 5.209) stipuleert bovendien dat het voorkooprecht maximaal 15 jaar kan gelden. Het is de gemeente toegestaan een kortere termijn te bepalen. Indien zij geen geldigheidsduur bepaalt blijft de maximale termijn van 15 jaar.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de lijst met percelen goed te keuren.
De artikelen 60 tot en met 65 van het decreet van 21 april 2023 ‘tot wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen’ hebben de regeling van het voorkooprecht in deel 6 van boek 5 van de Vlaamse Codex Wonen (VCW) van 2021 met ingang van 9 juni 2023 gewijzigd.
Het functioneel voorkooprecht op basis van het leegstandsregister, het register van verwaarloosde woningen en gebouwen en de Vlaamse inventaris voor ongeschikte en onbewoonbare woningen (VIVOO) werd geschrapt.
Het aantal begunstigden van het recht van voorkoop op basis van de Vlaamse Codex Wonen werd beperkt tot de woonmaatschappijen, Vlabinvest en de gemeenten. Ook de bestemming is gewijzigd: de woonmaatschappij en de gemeente kunnen het recht van voorkoop uitoefenen met het oog op de verruiming of ter ondersteuning van het woonaanbod in eigendom of beheer van de woonmaatschappij.
Sinds 9 juni 2023 is het de gemeente die een afbakening maakt van percelen en gebouwen waarop het recht van voorkoop van toepassing is. Alleen percelen en gebouwen gelegen in een zone bestemd voor wonen komen in aanmerking.
De afbakening moet bij gemeenteraadsbesluit gebeuren en voldoende onderbouwd zijn. De gemeente houdt daarbij rekening met het gevoerde huisvestingsbeleid, aangezien het perceel of gebouw dat door de uitoefening van het recht van voorkoop is gekocht, een specifieke bestemming moet hebben.
Artikel 5.76, §3 van de Vlaamse Codex Wonen voorziet uitzonderingen op het recht van voorkoop. Zo wordt het recht van voorkoop niet aangeboden in geval van een particuliere aankoop van een eerste en enige gezinswoning, of een perceel bouwgrond, met het oog op eigen bewoning.
De gemaakte afbakening geldt voor maximaal 15 jaar vanaf de inwerkingtreding van het gemeenteraadsbesluit. Zij is pas uitvoerbaar indien de afbakening via het digitaal platform Recht van Voorkoop is aangeleverd en zichtbaar is in het themabestand ‘Recht van Voorkoop’, te raadplegen via Geopunt.
Het recht van voorkoop is dus bestemd voor de realisatie van een sociaal en geconventioneerd woonaanbod of functies die daar rechtstreeks mee verbonden zijn (infrastructuuraanleg, initiatieven voor het optimaliseren van de leefbaarheid, ondersteunende dienstverlening).
Via een gemeenteraadbesluit bakent de gemeente aan de hand van kadastrale identificatiegegevens af op welke percelen en gebouwen zij het recht van voorkoop wil instellen. Voor die afbakening is de gemeente gebonden aan de beginselen van behoorlijk bestuur, wat maakt dat de gemeenteraad de keuze van percelen en gebouwen moet motiveren.
De keuze voor alle onderstaande percelen is gebaseerd op meerdere elementen, nl.
Vlaamse Codex Wonen (VCW) van 2021, artikel 5.76 tot en met 5.78.
Besluit Vlaamse Codex Wonen (BVCW) van 2021, boek 5, deel 6, artikel 5.208 tot en met artikel 5.209.
Decreet van 25 mei 2007 houdende de harmonisering van de procedures van voorkooprechten.
Decreet van 16 juni 2006 betreffende het oprichten van de Vlaamse Grondenbank en houdende wijziging van diverse bepalingen, titel IV, hoofdstuk I, II en VI.
De gemeenteraad stelt het recht van voorkoop, soorttype Vlaamse Codex Wonen, in op de volgende percelen en panden:
Adres | CAPAKEY | PATKEY (optioneel) | Begunstigden | Volgorde | Soorttype | Begindatum (optioneel) | Einddatum (max 15 jaar) |
| perceelid | partnr | Begunstigde bgunstid | orde | srttypeid | bdrvv | edrvv |
P. Tackstraat 18 | 46384E1781/ | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
P. Tackstraat 18A | 46384E1781/ | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Grond tussen P. Tackstraat en Kazernestraat | 46384E1785/ | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Kazernestraat 83 | 46384E1784/ | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Kazernestraat 85 | 46384E1785/ 00L000 | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Veldstraat 1C | 46384E1415/ 00R003 | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Kazernestraat 33 | 46384E1781/ | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Koophandelstraat 21-23 | 46014A0767/ | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Oosteindestraat 44 | 46382B1050/ 00E000 | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Spoele 31 | 46382B0302/ 00Z000 | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Spoele 31 | 46382B0302/ 00A002 | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Nieuwe Stationsstraat 55 | 46384C0025/ 00W000 | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Nieuwe Stationsstraat 57 | 46384C0027/ 00N000 | P000 | Woonmaat-schappij |
| 34 | 01/01/2024 | 01/01/2039 |
Deze afbakening wordt aan het agentschap Digitaal Vlaanderen gemeld via de webtoepassing ‘recht van voorkoop’.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, inzonderheid art. 40§3.
De betrokken dienst merkt dat een aantal aanvragen van de stedelijke renovatiepremie niet geheel conform het opgestelde premiereglement zijn. Daarom is het wenselijk het reglement verder te verfijnen, waarbij verduidelijkt wordt dat de aanvrager (eigenaar én mede-eigenaar(s) samen) maximaal € 5.000 kan bekomen per woning waarvoor een aanvraag wordt gedaan (per woning kunnen 2 aanvragen gedaan worden, zie art 6).
Qua werkzaamheden worden geen wijzigingen aan het reglement toegebracht.
Aan de raad wordt gevraagd het gewijzigde premiereglement goed te keuren met ingang van 1/01/2024.
In de beleidsnota 2019-2025 is als beleidsprioriteit opgenomen om door middel van een premie in te zetten op de renovatie van oude, onaangepaste en energieverslindende woningen zodat het aangenaam en duurzaam wonen is in Lokeren.
Binnen de perken van het jaarlijks goedgekeurd budget zal een stedelijke renovatiepremie worden toegekend aan natuurlijke personen die voor eigen rekening renovatiewerken uitvoeren en/of laten uitvoeren aan de eigen woning (eigenaar-bewoner) of aan de woning waarvan zij eigenaar zijn maar die verhuurd wordt (eigenaar-niet-bewoner, verhuring al dan niet door De Woonmaatschappij).
Het stadsbestuur opteert voor een premie die niet gebonden is aan inkomen- en eigendomsvoorwaarden.
Het doel van deze premie is om eigenaars aan te moedigen hun eigen woning of een huurwoning, die niet voldoet aan de huidige kwaliteitsnormen, in overeenstemming te brengen met die woonkwaliteitsnormen vastgesteld in de Vlaamse Codex Wonen 2021, en zo het woningbestand van de stad op te waarderen en waar mogelijk ook een verfraaiing van het straatbeeld te verwezenlijken.
In de gemeentelijke begroting is een krediet voorzien van € 100.000 voor deze premiepremie onder beleidsitem 03500 (klimaat en energie) actie ST07B02 ‘Streven naar een aangenaam en duurzaam wonen' en meer bepaald de renovatiepremie om verouderde woningen op te waarderen (ST07B02AP01A01).
De betrokken dienst merkt dat een aantal aanvragen van de stedelijke renovatiepremie niet geheel conform het opgestelde premiereglement zijn. Daarom is het wenselijk het reglement verder te verfijnen, waarbij verduidelijkt wordt dat de aanvrager (eigenaar én mede-eigenaar(s) samen) maximaal € 5.000 kan bekomen per woning waarvoor een aanvraag wordt gedaan (per woning kunnen 2 aanvragen gedaan worden, zie art 6).
Qua werkzaamheden worden geen wijzigingen aan het reglement toegebracht.
Aan de raad wordt gevraagd het gewijzigde premiereglement goed te keuren met ingang van 1/01/2024.
Gecodificeerd Decreet over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020 (Vlaamse Codex Wonen 2021) en latere wijzigingen.
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Besluit van de Vlaamse Regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid ‘Het energiebesluit van 19 november 2010’ en latere wijzigingen.
Gemeenteraadsbesluit tot Goedkeuring ‘Stedelijke renovatiepremie’ op 29 juni 2020.
Gemeenteraadsbesluit tot 'Wijziging reglement stedelijke renovatiepremie' op 19 december 2022.
Beleidsnota 2019-2025 onder beleidsitem 03500 (klimaat en energie) actie ST07B02 ‘Streven naar een aangenaam en duurzaam wonen' en meer bepaald de renovatiepremie om verouderde woningen op te waarderen (ST07B02AP01A01).
Het reglement wordt door de gemeenteraad goedgekeurd met ingang van 1 januari 2024.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, inzonderheid art. 40§3.
Om het bestaande subsidiereglement aantrekkelijker en doeltreffender te maken, worden een aantal aanpassingen gevraagd op volgende vlakken :
Het oorspronkelijk accent lag inhoudelijk vooral op de beeldwaarde van het groen. De voorgestelde aanpassing verruimt de kansen voor de klimaatadaptieve rol en de ecologische rol van het groen.
De zonering wordt uitgebreid buiten het verstedelijkt gebied.
De vergoeding voor bomen is opgetrokken (naar 75%) en er is geen bovengrens in het subsidiebedrag.
Een aantal bepalingen werden versoepeld om het reglement drempelverlagend en gebruiksvriendelijker te maken.
Het reglement voorziet ook de mogelijkheid voor een initiatiefnemende vereniging om (bv via een groepsaankoop) plantgoed te leveren binnen een overeenkomst met derden.
Dit alles zal de mogelijkheid geven om een plaats, waar zich een opportuniteit bevindt, een hogere beeldwaarde, klimaatadaptieve functie en/of natuurwaarde te geven.
Deze functies van het groen en de andere inrichtingen kan men op die manier inpassen bij een geplande (her)aanleg (bv bij de aanleg van een tuin op een braakliggend bouwkavel met een nectarrijke vaste planten border of met meer bomen, bv bij de inrichting van een bedrijfsomgeving met een bloemenweide, …).
Aan de raad wordt gevraagd om het subsidiereglement 'Groen in de Stad' met ingang van 1 januari 2024 en einddatum 31 december 2025 goed te keuren.
In de beleidsnota 2019-2024 is als actiepunt de oprichting van een Groen-in-de-Stad-fonds met bijhorend subsidiereglement opgenomen.
Dit fonds wil inwoners, verenigingen, instellingen, scholen en bedrijven aanmoedigen met subsidies om acties te ondernemen teneinde de omgeving (buurten, wijken, straten) groener, bloemrijker en natuurvriendelijker te maken.
Binnen de perken van het jaarlijks goedgekeurd budget zal een subsidie worden toegekend aan natuurlijke personen en rechtspersonen die een aanvraag, die voldoet aan de voorwaarden van het subsidiereglement, indienen.
In de gemeentelijke begroting is een krediet voorzien van 20.000€ voor deze subsidie onder beleidsitem 06800, art. AR 66400000 (actie ST04B01AP01A12 en subproject 2019/088 'Groen-in-de-Stad-fonds').
Om het bestaande subsidiereglement aantrekkelijker en doeltreffender te maken, worden een aantal aanpassingen aangebracht op volgende vlakken :
Het oorspronkelijk accent lag inhoudelijk vooral op de beeldwaarde van het groen. De voorgestelde aanpassing verruimt de kansen voor de klimaatadaptieve rol en de ecologische rol van het groen.
De zonering wordt uitgebreid buiten het verstedelijkt gebied.
De vergoeding voor bomen is opgetrokken (naar 75%) en er is algemeen geen bovengrens voor het subsidiebedrag.
Een aantal bepalingen werden versoepeld om het reglement drempelverlagend en gebruiksvriendelijker te maken.
Het reglement voorziet ook de mogelijkheid voor een initiatiefnemende vereniging om (bv via een groepsaankoop) plantgoed te leveren binnen een overeenkomst met derden.
Beleidsnota 2019-2024 onder beleidsitem 06800, art. AR 66400000 inzake oprichting van een Groen-in-de-Stad-fonds met bijhorend subsidiereglement.
Gemeenteraadsbesluit tot Goedkeuring 'Subsidiereglement Groen-in-de-Stad' op 14 september 2020.
Het subsidiereglement Groen-in-de-Stad wordt door de gemeenteraad goedgekeurd met ingang van 1 januari 2024 en einddatum van 31 december 2025.
De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikel 31 van het Decreet betreffende de Omgevingsvergunning.
De stad wil ter hoogte van de carpoolparking een Hoppinpunt creëren.
Er wordt hiertoe een omgevingsvergunning aangevraagd voor de aanleg van een fietsverbinding en bushaltes langsheen de Wolfsakker.
Langs beide kanten van de weg worden bushaltes aangelegd. De busperrons worden aangelegd volgens de voorwaarden van De Lijn en voorzien van een bushalte zonder zijwanden.
Het huidige fietspad eindigt aan de fietsenstalling bij de carpoolparking. Het fietspad wordt in deze aanvraag doorgetrokken tot na de bocht. Verder wordt een minimum aan voetpad aangelegd om veilig en comfortabel beide bushaltes te kunnen bereiken.
Het nieuwe fietspad wordt aangelegd in rode asfalt. De nieuwe voetpaden in betonstraatstenen. Alle nieuwe verharding zal afwateren in de groenzones. De wadi wordt een stuk heraangelegd.
Er is een nieuw rooilijnplan opgemaakt. De gronden zijn reeds in eigendom van de stad.
De gemeenteraad moet een beslissing nemen over de zaak der wegen.
De wijziging aan een weg dient door de gemeenteraad gemotiveerd te worden aan de hand van de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen: "Het decreet gemeentewegen heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om deze doelstelling te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1 de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau:
De nieuwe rooilijn wordt voorzien ifv de aanleg van het fietspad om de veiligheid voor het langzaam verkeer te verbeteren.
2 de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak:
De rooilijn wijzigt niets aan de bestaande trage wegenstructuur.
3 de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
De aanpalende percelen blijven bereikbaar. Het ontwerp wordt opgemaakt om de verkeersveiligheid te vergroten.
4 wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
Niet van toepassing.
5 bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke actíviteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
De behoeften van de toekomstige generaties worden niet aangetast omdat er geen functionele verbindingen verdwijnen.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 14/10/2023 tot 12/11/2023. Er werden geen bezwaren ingediend.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de rooilijn goed te keuren.
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor het aanleggen van een fietspad en bushaltes in de Wolfsakker. De aanvraag betreft ook de goedkeuring van de rooilijn.
De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de rooilijn.
De stad wil ter hoogte van de carpoolparking een Hoppinpunt creëren.
Er wordt hiertoe een omgevingsvergunning aangevraagd voor de aanleg van een fietsverbinding en bushaltes langsheen de Wolfsakker.
Langs beide kanten van de weg worden bushaltes aangelegd. De busperrons worden aangelegd volgens de voorwaarden van De Lijn en voorzien van een bushalte zonder zijwanden.
Het huidige fietspad eindigt aan de fietsenstalling bij de carpoolparking. Het fietspad wordt in deze aanvraag doorgetrokken tot na de bocht. Verder wordt een minimum aan voetpad aangelegd om veilig en comfortabel beide bushaltes te kunnen bereiken.
Het nieuwe fietspad wordt aangelegd in rode asfalt. De nieuwe voetpaden in betonstraatstenen. Alle nieuwe verharding zal afwateren in de groenzones. De wadi wordt een stuk heraangelegd.
Er is een nieuw rooilijnplan opgemaakt. De gronden zijn reeds in eigendom van de stad.
De gemeenteraad moet een beslissing nemen over de zaak der wegen.
De wijziging aan een weg dient door de gemeenteraad gemotiveerd te worden aan de hand van de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen: "Het decreet gemeentewegen heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om deze doelstelling te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1 de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau:
De nieuwe rooilijn wordt voorzien ifv de aanleg van het fietspad om de veiligheid voor het langzaam verkeer te verbeteren.
2 de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak:
De rooilijn wijzigt niets aan de bestaande trage wegenstructuur.
3 de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
De aanpalende percelen blijven bereikbaar. Het ontwerp wordt opgemaakt om de verkeersveiligheid te vergroten.
4 wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
Niet van toepassing.
5 bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke actíviteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
De behoeften van de toekomstige generaties worden niet aangetast omdat er geen functionele verbindingen verdwijnen.
Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 14/10/2023 tot 12/11/2023. Er werden geen bezwaren ingediend.
Decreet betreffende de Omgevingsvergunning d.d. 25/04/2014, afdeling 2 voor de Gewone Vergunningsprocedure.
Decreet houdende de gemeentewegen d.d. 3 mei 2019, artikel 3, 4 en 12.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 27 maart 2009, artikel 4.2.20;
Het rooilijnplan wordt goedgekeurd.
Artikel 40 §1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Projectvereniging Lokeren, Lochristi, Moerbeke, Wachtebeke werd door de vier lokale besturen opgericht op 1 januari 2018, met als opdracht de lokale samenwerking tussen besturen onderling en andere betrokken partners, die als doelstelling hebben het stimuleren van het tewerkstellings- en activeringsbeleid, te bevorderen. De projectvereniging wil ondermeer streven naar de uitvoering van projecten die de tewerkstellingsgraad van kwetsbare doelgroepen in het werkingsgebied verhogen alsook naar een gedragen beleidsvisie. De organisatie wijk-werken heeft als doelstelling om werkzoekenden met een grote afstand tot de reguliere arbeidsmarkt werkervaring te laten opdoen minstens gericht op het behoud van reeds verworden competenties. Dit gebeurt door het uitvoeren van maatschappelijk relevante activiteiten binnen een reële arbeidsmarktomgeving door middel van werkplekken op lokaal niveau bij een gebruiker.
De huidige werkingstermijn van projectvereniging wijk-werken LLMW verloopt op 31 december 2023. De vier lokale besturen dienen bijgevolg voor 31 december te beslissen om vanaf 2024 als samenwerkingsverband te blijven inzetten op wijk-werken, sociale economie en andere initiatieven die het tewerkstellings- en activeringsbeleid verbeteren.
Naast deze verlenging dienen gelet op de inwerkingtreding van het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen tevens voor 31 december 2023 enkele wijzigingen aan de statuten aangebracht te worden. De statuten werden voorgelegd aan de raad van bestuur op dinsdag 5 december 2023.
Aan de raad wordt gevraagd de verlenging van de projectvereniging en de aanpassing van de statuten goed te keuren.
Projectvereniging Lokeren, Lochristi, Moerbeke, Wachtebeke werd door de vier lokale besturen opgericht op 1 januari 2018, met als opdracht de lokale samenwerking tussen besturen onderling en andere betrokken partners, die als doelstelling hebben het stimuleren van het tewerkstellings- en activeringsbeleid, te bevorderen. De projectvereniging wil ondermeer streven naar de uitvoering van projecten die de tewerkstellingsgraad van kwetsbare doelgroepen in het werkingsgebied verhogen alsook naar een gedragen beleidsvisie. De organisatie wijk-werken heeft als doelstelling om werkzoekenden met een grote afstand tot de reguliere arbeidsmarkt werkervaring te laten opdoen minstens gericht op het behoud van reeds verworden competenties. Dit gebeurt door het uitvoeren van maatschappelijk relevante activiteiten binnen een reële arbeidsmarktomgeving door middel van werkplekken op lokaal niveau bij een gebruiker.
De huidige werkingstermijn van projectvereniging wijk-werken LLMW verloopt op 31 december 2023. De vier lokale besturen dienen bijgevolg voor 31 december te beslissen om vanaf 2024 als samenwerkingsverband te blijven inzetten op wijk-werken, sociale economie en andere initiatieven die het tewerkstellings- en activeringsbeleid verbeteren.
Naast deze verlenging dienen gelet op de inwerkingtreding van het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen tevens voor 31 december 2023 enkele wijzigingen aan de statuten aangebracht te worden. De statuten werden voorgelegd aan de raad van bestuur op dinsdag 5 december 2023.
De voorliggende statuten bevatten volgende wijzigingen:
- correcte verwijzing naar het DLB en de betreffende artikels
- raad van bestuur wordt bestuursorgaan
- aanpassing samenstelling bestuursorgaan conform de bepalingen uit het DLB en het WVV
- huishoudelijk reglement wordt intern reglement
Aan de raad wordt gevraagd de verlenging van de projectvereniging en de aanpassing van de statuten goed te keuren.
Teneinde het samenwerkingsverband te behouden wordt de projectverlenging van projectvereniging wijk-werken gevraagd voor een termijn van 6 jaar (1 januari 2024 - 31 december 2029).
Teneinde de statuten van de Projectvereniging Wijk-Werken LLMW in overeenstemming te brengen met het DLB en het nieuwe WVV wordt gevraagd de nieuwe statuten goed te keuren.
Wet van 23 maart 2019 tot invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen en houdende diverse bepalingen.
Koninklijk besluit van 29 april 2019 tot uitvoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
Artikels 401-412 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen
Decreet wijk-werken van 7 juli 2017
Besluit van de gemeenteraad van 23 oktober 2017 betreffende de oprichting van projectvereniging wijk-werken LLMW
De gemeenteraad gaat akkoord met een verlenging van projectvereniging Wijk-Werken voor de termijn van 6 jaar.
De gemeenteraad keurt de aangepaste statuten goed.
Artikel 41 °9 van het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Gecoördineerd door het Lokaal OverlegPlatform gelijke onderwijskansen secundair onderwijs Lokeren (LOP) en in nauwe samenwerking met het lokaal bestuur wordt er voorafgaand aan de inschrijvingsperiode voor het gewoon secundair onderwijs gewerkt met aanmeldingen. Op 1 september 2022 trad een nieuw inschrijvingsdecreet in werking in het gewoon onderwijs voor de inschrijvingen vanaf het schooljaar 2023-2024 en volgende. In dit nieuwe decreet kan gekozen worden om voor een of meer van de scholen voorrang te verlenen aan een of meerdere ondervertegenwoordigde groepen. Een ‘ondervertegenwoordigde groep’ is een groep die relatief ondervertegenwoordigd is in de school ten aanzien van een referentiepopulatie. Deze voorrang kan toegepast worden per capaciteitsniveau (voor 1A en/of voor 1B), voor maximaal 20% van de capaciteit.
Het LOP wenst de beslissing genomen in het voorgaand schooljaar inzake de ondervertegenwoordigde groepen nl. om geen voorrang te verlenen aan ondervertegenwoordigde groepen, voor het schooljaar 2024-2025 verder te behouden.
Aan de raad wordt gevraagd om het voorstel van het LOP SO inzake de ondervertegenwoordigde groepen te bekrachtigen.
Scholen of scholengroepen die met een maximumcapaciteit wensen te werken, moeten werken met een digitaal aanmeldingsbeleid. Dit blijft onveranderd. Het decreet wijzigt wel de principes van de voorrangsregels, waarbij voor maximaal 20 % van de maximale capaciteit voorbehouden kan worden voor ondervertegenwoordigde groepen en dit per capaciteitsniveau. Het LOP stelt voor om geen voorrang te verlenen aan ondervertegenwoordigde groepen, totdat het LOP een nieuw initiatief onderneemt. Volgende overwegingen hebben tot deze beslissing geleid:
- In Lokeren is het aanmelden al enkele jaren ingeburgerd. Het LOP en de stedelijke dienst Onderwijs en Opgroeien investeren jaarlijks in het opzetten van een uitgebreide communicatiecampagne en in de uitwerking van een ondersteuningsaanbod. Deze laatste maatregel vormt een krachtige manier om kwetsbare ouders toe te leiden tot het aanmelden en is minder stigmatiserend dan het verlenen van een aparte voorrang.
- Complexiteit van de aanmeldingsregels brengt de communicatie en uitlegbaarheid in het gedrang.
- De effecten van de dubbele contingentering (die nu vervangen wordt door ondervertegenwoordigde groepen) zijn eerder beperkt. Dat er maximum 20% van de capaciteit mag worden voorgehouden voor de ondervertegenwoordigde groepen, leidt tot een nog grotere inperking.
- Het bevorderen van de sociale cohesie is en blijft een decretale opdracht waar het LOP actief op in zet in samenwerking met het lokaal bestuur zoals voorschoolse trajecten, de samenwerking met school in zicht en het opzetten van lerende netwerken.
- Door het toewijzingscriterium “toeval” heeft elke leerling evenveel kans op een plaats in de voorkeurschool.
Uit het dossier van het LOP blijkt dat aan de beslissing om geen voorrang aan ondervertegenwoordigde groepen te verlenen een grondige afweging voorafging. Na elke aanmeldingsperiode zal het LOP op basis van de resultaten en de implementatie van ondervertegenwoordigde groepen in vraag stellen en zo nodig bijsturen.
Tijdens schooljaar 2023-2024 werd niet gewerkt met voorrangsregels voor ondervertegenwoordigde groepen. Dit had geen waargenomen effect op de sociale mix binnen de schoolpopulatie.
Het voorstel van het LOP SO om geen voorrang te verlenen aan ondervertegenwoordigde groepen, dit totdat het LOP SO een nieuw initiatief neemt, wordt bekrachtigd.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 40 § 3.
Heden is het reglement moeilijk te bevatten omwille van het ontbreken van een duidelijke layout, het archaïsch taalgebruik en informatie die verspreid staat over verscheidene artikels. Er ontbreekt eveneens informatie betreffende de nieuwe begraafwijze "urnenbos" alsook de juiste sanctionering. Daarom is het wenselijk het reglement aan te passen als volgt:
Aan de raad wordt gevraagd om het vernieuwd reglement goed te keuren met ingang van 1 januari 2024.
Het huidig reglement is moeilijk te bevatten voor de burger omwille van het volgende:
De informatie en regels omtrent het urnenbos zijn niet opgenomen in het huidig reglement. De burger zal weldra de mogelijkheid hebben om begraven te worden in een urnenbos. Bijkomend is de info betreft "sanctionering" niet meer up to date.
Heden is het reglement moeilijk te bevatten omwille van het ontbreken van een duidelijke layout, het archaïsch taalgebruik en informatie die verspreid staat over verscheidene artikels. Er ontbreekt eveneens informatie betreffende de nieuwe begraafwijze "urnenbos" alsook de juiste sanctionering. Daarom is het wenselijk het reglement aan te passen als volgt:
Decreet op de begraafplaatsen en lijkbezorging van 16 januari 2004.
Gemeenteraad. Besluit - Reglement op de begraafplaatsen en de lijkbezorging - Goedkeuring. Zitting van 19 december 2022.
De gemeenteraad keurt het nieuwe stedelijk reglement op de begraafplaatsen en de lijkbezorging goed met ingang vanaf 1 januari 2024.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikel 40, §3
Voor elke academie wordt het artistiek-pedagogisch project geconcretiseerd in een schoolwerkplan.
Het schoolwerkplan bevat bepalingen omtrent lerarenadministratie (o.a. lesverplaatsingen, formaliteiten bij ziekte, evaluatoren, nascholing, …) en leerlingenadministratie (o.a. aanwezigheidslijsten, evaluatiefiches, …)
Verder zijn er nog allerlei andere voorschriften: interne inspraakorganen, examens, buitenschoolse activiteiten, algemene voorschriften, …
Het schoolwerkplan 2023 - 2024 werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 18.09.2023.
In het schoolwerkplan 2023 - 2024 zitten 3 bijlagen die integraal deel uitmaken van het schoolwerkplan:
- Examen- en evaluatiebeleid
- Professionaliseringsbeleid
- Reglement huurreglementen
Het examen- en evaluatiebeleid werd herwerkt naar een evaluatievisie en uitwerking.
In dit herwerkte document werd de visie op het evalueren in de Kunstacademie Ter Beuken met ingang van schooljaar 2023 - 2024 volledig herbekeken en uitgeschreven en werd ook de praktische uitwerking vastgelegd.
Zo wordt vastgelegd in welke graden er met een interne of externe jury wordt gewerkt en hoe deze samengesteld wordt. Ook wordt afgesproken wat de duur van een examen is en op welke wijze geëvalueerd wordt.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het schoolwerkplan goed te keuren met gewijzigde bijlage 'evaluatievisie en uitwerking'.
Een schoolbestuur moet voor zijn academie een schoolwerkplan opstellen dat de afspraken in de kunstacademie vastlegt.
Het schoolwerkplan bevat bepalingen omtrent lerarenadministratie (o.a. lesverplaatsingen, formaliteiten bij ziekte, evaluatoren, nascholing, …) en leerlingen (o.a. aanwezigheidslijsten, evaluatiefiches, …) die van belang zijn voor de goede werking van de kunstacademie. In het schoolwerkplan wordt ook de evaluatievisie en uitwerking vastgelegd via bijlage.
Voor elke academie wordt het artistiek-pedagogisch project geconcretiseerd in een schoolwerkplan. In dit schoolwerkplan worden daarenboven alle data met betrekking het lopende schooljaar vastgelegd en wordt de evaluatievisie en uitwerking vastgelegd.
Dit document dient door de gemeenteraad vastgelegd te worden.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 04.05.2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs.
Het huidige schoolwerkplan van de Kunstacademie Ter Beuken werd vastgesteld op de gemeenteraad van 18.09.2023.
Het hierna vermelde schoolwerkplan 2023 - 2024 van de Kunstacademie Ter Beuken goed te keuren.
Decreet over het Lokaal Bestuur, Afdeling 3, Art. 40 § 2. De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen.
Met brief van 29 november 2023 bezorgt EVA-VZW PROLOCC de uitnodiging voor de algemene vergadering op dinsdag 19 december 2023.
Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van het extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap.
Het college nodigt de gemeenteraad uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen.
De gemeenteraad heeft in haar zitting van 25 maart 2019 schepen Van Hoorick aangeduid als effectief vertegenwoordiger van de stad Lokeren in de algemene vergadering en burgemeester Filip Anthuenis als plaatsvervanger.
Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door de vertegenwoordiger van de stad Lokeren en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak.
De agenda van de algemene vergadering omvat de volgende punten:
1. Vaststelling agenda en mandaat.
2. Goedkeuring verslag 27 juni 2023
3. Budget 2024. Vaststelling
4. Budget 2024. Goedkeuring.
5. Leden: aanstelling An-Johanna De Blauwe als afgevaardigde Cultuurraad voor bestuur & algemene vergadering
6. Ontslag Sarah De Geyter als individuele gebruiker + vervanging
7. Aanstelling van de bedrijfsrevisor
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda van de algemene vergadering van EVA-VZW PROLOCC op 19 december 2023 goed te keuren.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda van de algemene vergadering van EVA vzw op 19 december 2023 goed te keuren.
De gemeenteraad neemt kennis van het voorgelegde budget 2023 van de EVA-VZW Prolocc en aan de vertegenwoordigers namens de stad nl. de effectieve vertegenwoordiger, mevrouw Marina Van Hoorick en de plaatsvervanger, de heer Filip Anthuenis, wordt gemeld de agendapunten, die zullen behandeld worden in de algemene vergadering in buitengewone zitting, goed te keuren.
Met brief van 29 november 2023 bezorgt EVA-VZW PROLOCC de uitnodiging voor de algemene vergadering op dinsdag 19 december 2023.
Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van het extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap.
Het college nodigt de gemeenteraad uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen.
De gemeenteraad heeft in haar zitting van 25 maart 2019 schepen Van Hoorick aangeduid als effectief vertegenwoordiger van de stad Lokeren in de algemene vergadering en burgemeester Filip Anthuenis als plaatsvervanger.
Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door de vertegenwoordiger van de stad Lokeren en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak.
De agenda van de algemene vergadering omvat de volgende punten:
1. Vaststelling agenda en mandaat.
2. Goedkeuring verslag 27 juni 2023
3. Budget 2024. Vaststelling
4. Budget 2024. Goedkeuring.
5. Leden: aanstelling An-Johanna De Blauwe als afgevaardigde Cultuurraad voor bestuur & algemene vergadering
6. Leden: ontslag Sarah De Geyter als individuele gebruiker + vervanging
7. Aanstelling van de bedrijfsrevisor
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda van de algemene vergadering van 19 december 2023 goed te keuren.
Decreet over het Lokaal Bestuur, Titel 3. De extern verzelfstandigde agentschappen, Hoofdstuk 3. Het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm.
Art. 246. § 2. De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van de gemeentelijke vennootschap en vereniging worden door de gemeenteraad uit zijn leden gekozen. De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurt de agenda goed van de algemene vergadering van EVA-VZW PROLOCC nl.:
1. Vaststelling agenda en mandaat.
2. Goedkeuring verslag 27 juni 2023
3. Budget 2024. Vaststelling
4. Budget 2024. Goedkeuring.
5. Leden: aanstelling An-Johanna De Blauwe
6. Leden: ontslag Sarah De Geyter
7. Aanstelling van de bedrijfsrevisor
De gemeenteraad meldt aan de vertegenwoordigers namens de stad nl. de effectieve vertegenwoordiger, mevrouw Marina Van Hoorick en de plaatsvervanger, de heer Filip Anthuenis, dat ze de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering goedkeuren.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen artikel 40 § 3.
Tussen de Wase bibliotheken bestaat reeds een jarenlange samenwerking op het vlak van kennisdeling en toeleiding. Van 2005 tot 2019 kreeg deze samenwerking vorm via het samenwerkingsverband BiblioWaas. Het Decreet Bovenlokale Cultuurwerking (van kracht sinds 1 januari 2020) zet in op een verdere versteviging van intergemeentelijke samenwerkingen rond cultuur en vraagt om een meer transversale werking. In het Waasland wordt de culturele samenwerking tussen de 10 Wase gemeenten sindsdien gefaciliteerd door Interwaas, via het Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (IGS) CultuurTuin WAAS (CTW). Binnen CTW is een werkgroep bibliotheken actief.
Daar werd beslist om de bibliotheekwerking in het Waasland nog meer op elkaar af te stemmen door stapsgewijs te evolueren naar een Wase regiobib met transport. Op 25 oktober 2023 legde de stuurgroep van CTW ‘Biblio WAAS’ vast als naam van de Wase regiobib.
In 2019 stapte Bibliotheek Lokeren over naar een eengemaakt bibliotheeksysteem Wise. Dit systeem is deel van de basisinfrastructuur digitale bibliotheek voor openbare bibliotheken, waarvoor een lokaal bestuur een overeenkomst met Cultuurconnect afsluit. De Wise-licentie kan, naast openbare bibliotheken, ook gebruikt worden voor instellingen met een vergelijkbare collectiegestuurde werking. De speelotheekwerking van Lokeren maakt gebruik van Recreatex als reservatiesysteem, maar dit systeem sluit niet optimaal aan bij de noden. Speelotheek Sloeber vraagt om over te stappen naar Wise. Het college keurde dit op 2 oktober 2023 goed. De aansluiting van Speelotheek Lokeren, als externe vestiging bij de Bibliotheek, bij de Wise-licentie wordt gekoppeld aan de opstart van de regiobib. Een aanpassing van de bestaande dienstreglementen is nodig.
Regiobib Biblio WAAS zorgt voor andere uitleenvoorwaarden, tarieven en een uitbreiding van het toepassingsgebied. Dit vraagt om een aangepast dienstreglement. De 10 Wase bibliotheken werkten het algemene deel uit. Elke Wase gemeente vervolledigt dat reglement via een luik met afspraken rond de eigen lokale werking. Bibliotheek Lokeren en de spelotheekwerking zaten hiervoor samen. De beide organisaties gebruiken vanaf 2024 hetzelfde bibliotheeksysteem (met een gedeeld lenersbestand en een gezamenlijke catalogus), daarom wordt er met een zelfde dienstreglement gewerkt.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het eengemaakt dienstreglement met ingang van 17 januari 2024 goed te keuren.
Naargelang van de intensiteit van de samenwerking tussen de betrokken bibliotheken, kan een regiobib verschillende vormen aannemen. De verschillende samenwerkingsgroepen zijn door Cultuurconnect als volgt gedefinieerd:
De huidige samenwerking tussen de Wase bibliotheken valt onder groep 1. Om technische redenen is het nodig om alle samenwerkingsvormen opeenvolgend te doorlopen. De stuurgroep van CTW heeft ervoor gekozen om vanaf 17 januari 2024 te starten met 1 reglement binnen groep 3A. Het voorliggende dienstreglement gaat dan van kracht en is van toepassing t.e.m. 30 april 2024. Op 1 mei 2024 stapt regiobib Biblio WAAS dan over op samenwerkingsvorm 3B en zal ook onderling transport georganiseerd worden. De veranderingen die die overstap met zich meebrengt, worden vastgelegd in een dienstreglement 3b, dat in het voorjaar van 2024 ter goedkeuring wordt voorgelegd.
Omwille van de jarenlange bestaande samenwerking enerzijds en het aansturen van de Vlaamse overheid op de verdere uitbouw van sterke structurele bovenlokale samenwerkingen rond cultuur anderzijds is de opstart van een Wase regiobib in alle opzichten een logische en toekomstgerichte stap. Zowel voor de bibliotheken zelf als voor hun gebruikers brengt een regiobibwerking een reeks mooie voordelen met zich mee:
1) De gelijkschakeling van de uitleenvoorwaarden en tarieven op Waas niveau leidt tot een verbeterde lokale dienstverlening.
Vanaf fase 3a wordt de bestaande dienstverlening als volgt uitgebreid:
Vanaf fase 3b komen daar nog volgende voordelen bovenop:
2) De uitleenvoorwaarden en tarieven zijn in elke Wase gemeente dezelfde. Dat is helder en consequent.
Voor Bibliotheek Lokeren en Speelotheek Sloeber brengt dat vanaf fase 3a volgende aanpassingen met zich mee:
De genoemde stijgingen zijn aanvaardbaar, omdat het basisaanbod van Bibliotheek Lokeren voor elke lener volledig gratis blijft.
Een lener kan sowieso 4 weken ontlenen, met of zonder de hulp van de bibliotheek de leentermijn 1 keer verlengen en materialen via de inleverschuif van de hoofdbibliotheek dag en nacht terugbrengen. Een lener heeft op die manier een scala aan mogelijkheden om telaatgeld te vermijden. Een reservatie is een service op maat, waar een lener zelf voor kiest omwille van extra gebruikersgemak. Het aantal aanwezige titels waaruit een lener gratis een selectie kan maken, is hoe dan ook zeer ruim en op elk moment verzekerd. Via de uitzondering die voor reservaties voor scholen en titels uit de jeugdcollectie gemaakt worden, wordt een deel van de prijsstijgingen sowieso gecounterd. Deze keuze is ingegeven door de gedeelde inspanningen rond leesbevordering.
3) Voor Bibliotheek Lokeren en Bibliotheek Moerbeke maakt de opstart van de regiobib deel uit van de voorbereidingen voor de fusie tussen beide diensten vanaf 2025.
Met het oog op de fusie was er sowieso een prefixmechanisme nodig om materialen uit Moerbeke te kunnen inlezen in Lokeren en vice versa en moesten de afzonderlijke dienstreglementen ook op elkaar afgestemd worden. Dat is nu al gerealiseerd via de voorbereidingen voor de regiobib.
4) Er is een prijsvoordeel.
Decreet Bovenlokale Cultuurwerking van 15/06/2018
Gemeenteraad 02/09/2019: Goedkeuring Cultuurnota bovenlokaal cultuurwerk (2019_GR_00257)
College 02/10/2023: Addendum 'aansluiting speciale collectie speelotheek Lokeren op de Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek. Goedkeuring (2023_CBS_02892)
Dienstreglement Bibliotheek Lokeren - goedgekeurd op Gemeenteraad 27/06/2022
Uitleenreglement Speelotheek Sloeber - goedgekeurd op Gemeenteraad 30/03/2020
De Gemeenteraad gaat akkoord met de opstart van Regiobib Biblio WAAS - samenwerkingsvorm 3A.
De Gemeenteraad keurt het bijhorende eengemaakt dienstreglement van Regiobib Biblio WAAS met ingang van 17 januari 2024 goed.
Conform het decreet lokaal bestuur art. 161 is de gemeenteraad bevoegd voor de vaststelling van de personeelsformatie van het stadspersoneel.
Er wordt voorgesteld om:
Dit voorstel werd voorgelegd :
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de goedkeuring van de aanpassing personeelsformatie.
Binnen de organisatie worden een aantal noden op vlak van personeelsinzet vastgesteld:
Het wordt steeds moeilijker om deze betrekkingen in te vullen o.a. omwille van de krapte op de arbeidsmarkt en omdat de voorwaarden niet concurrentieel genoeg zijn t.o.v. de privésector voor dergelijke functies.
Omdat de invulling van deze functies een zeer moeilijke zoektocht blijkt te zijn, wenst de dienst sport en jeugd de (tijdelijke) poule redders graag zo breed mogelijk in te vullen.
Bijgevolg worden een aantal wijzigingen voorgesteld aan de personeelsformatie.
Sector infrastructuur: functies diensthoofd/ingenieur
Om als werkgever te kunnen inspelen op de huidige uitdagingen voor de invulling van de ingenieursfuncties op A1a-A2a-A3a-niveau binnen de sector infrastructuur wordt voorgesteld om de aanwervingsvoorwaarden van deze functies te verruimen (nl. technisch masterdiploma) en op te waarderen naar de nieuwe salarisschaal A4c-A4d.
> Er wordt bijgevolg voorgesteld om de contractuele personeelsformatie aan te passen als volgt:
Voor de functie van diensthoofd wegen en rioleringen is geen ingenieursdiploma of andere technische master vereist. Desalniettemin is ook deze functie een knelpunt gebleken met heel wat uitdagingen zowel op vlak van aansturing van personeel als op vlak van affiniteit met de technische materie die in de praktijk onontbeerlijk blijkt te zijn. Bijgevolg is ook voor deze functie een upgrade aangewezen, nl. naar het barema A4a-A4b.
> Er wordt bijgevolg voorgesteld om in de contractuele personeelsformatie 1 fte diensthoofd wegen en rioleringen (A1a-A2a-A3a) op te waarderen naar salarisschaal A4a-A4b.
Er wordt voorgesteld om een overgangsregeling te voorzien voor de indienst zijnde personeelsleden (diensthoofd wegen en rioleringen en ingenieur-expert gebouwen).
Afdeling sport en jeugd: aanvullend contingent redders
Eén van de aanwervingsvoorwaarden voor de functie van redder is het brevet hoger redder. Geïnteresseerden kunnen deze opleiding aanvatten in het jaar waarin ze 17 worden. Een mogelijk probleem is daardoor dat sommige jobstudenten dan (nog) niet beschikken over een diploma secundair onderwijs, wat één van de voorwaarden is om te worden aangesteld op C-niveau.
In tegenstelling tot een reguliere langdurige tewerkstelling, lijkt het echter niet opportuun om voor de jobstudenten af te wijken van de diplomavereiste. Anderzijds zou het jammer zijn als dit een belemmering vormt.
> Er wordt bijgevolg voorgesteld om in de contractuele personeelsformatie de aanvullende 1,5 FTE redder te voorzien als een functie die kan worden ingevuld op C1-C2-C3-niveau of op D1-D2-D3-niveau afhankelijk van het al dan niet beschikken over een diploma secundair onderwijs.
> Rekening houdend met een zo ruim mogelijke invulling (vb. tijdelijke contracten of flexijobs) wordt daarnaast ook voorgesteld om het contingent “jobstudenten” te hernoemen naar “aanvullend contingent redder”.
Er wordt tevens voorgesteld om van de gelegenheid gebruik te maken om de reeds uitgewerkte overgangsbepalingen te schrappen in de personeelsformatie.
Het decreet lokaal bestuur;
Het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 07.12.2007, zoals later gewijzigd, houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
De gemeenteraad verleent goedkeuring om
Rekening houdend met de hiervoor genomen beslissingen, keurt de gemeenteraad de aanpassingen aan de personeelsformatie, zoals laatst gewijzigd bij zijn beslissing van 23.10.2023, goed en stelt ze vast zoals bijgevoegd.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 47.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikel VI.II.15.
Eén inspecteur van politie, dienst interventie wordt intern verplaatst naar de dienst recherche. Hierdoor komt er één betrekking vrij van inspecteur van politie – dienst interventie. De functie van inspecteur van politie – dienst interventie is geen gespecialiseerde betrekking. De heer Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001.
Aan de raad wordt voorgesteld om volgende selectiewijze vast te stellen:
Er wordt voorgesteld een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Eén inspecteur van politie, dienst interventie, wordt intern verplaatst naar de dienst recherche. Hierdoor komt er één betrekking van inspecteur van politie – dienst interventie vrij.
De vrijgekomen betrekking ingevolge deze interne verplaatsing wordt vacant verklaard als betrekking van inspecteur van politie –dienst interventie.
Deze vrijgekomen betrekking betreft geen gespecialiseerde betrekking.
De korpschef stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001 en volgende selectiewijze vast te stellen nl.
De selectie zal gebeuren door een selectiecommissie die dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en moet samengesteld zijn uit een onpaar aantal leden, de voorzitter inbegrepen.
Er wordt voorgesteld een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Er wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Hoofdcommissaris van politie Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om de betrekking van inspecteur van politie - dienst interventie vacant te verklaren.
Het betreft geen betrekkingen zoals bedoeld in art. VI.II.12 bis van het koninklijk besluit van 30 maart 2001.
Het betreft een gespecialiseerde betrekking.
HCP Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om volgende selectiewijze vast te stellen:
De korpschef stelt voor om een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit, dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Er wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring en de vooropgestelde selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 15quinquies van 6 april 2005 betreffende het vacant verklaren van betrekkingen in het raam van de mobiliteitsprocedure bij de geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus.
Omzendbrief GPI 73 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten.
Gemeenteraadsbesluit van 29 november 2021 met betrekking tot de aanpassing personeelsformatie van het operationeel en CaLog kader.
De gemeenteraad verklaart in de formatie van het operationeel personeel van de politie één plaats van een inspecteur van politie – dienst interventie vacant.
De betrekking wordt niet begeven naar anciënniteit van de kandidaten.
De gemeenteraad stelt volgende selectiewijze vast: De selectie zal gebeuren door een selectiecommissie die dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en moet samengesteld zijn uit een onpaar aantal leden, de voorzitter inbegrepen.
De gemeenteraad besluit een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP), artikel 47, eerste lid.
Op 1 januari 2025 fusioneren de stad Lokeren en de gemeente Moerbeke. Dit heeft ook gevolgen voor de politiezone waarbij de politionele hulpverlening ook op het grondgebied van de gemeente Moerbeke zal moeten gebeuren. Een uitbreiding van de personeelsformatie van de politiezone Lokeren en overdracht van middelen dringt zich op.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde aanpassing aan de personeelsformatie en akkoord te gaan met de over te dragen middelen.
Bij besluit van 18 september 2023 gaf de gemeenteraad van de stad Lokeren zijn goedkeuring aan het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging van de stad Lokeren en de gemeente Moerbeke.
Bij besluit van 19 september 2023 gaf de gemeenteraad van de gemeente Moerbeke zijn goedkeuring aan het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging van de gemeente Moerbeke met de stad Lokeren.
De beoogde samenvoegingsdatum is 1 januari 2025.
Deze beslissing heeft als gevolg dat politiezone Lokeren vanaf 1 januari 2025 tevens zal instaan voor de politionele dienstverlening op het grondgebied van de gemeente Moerbeke. Deze beslissing noodzaakt een aanpassing aan de huidige personeelsformatie van de politiezone Lokeren alsook een verschuiving van de noodzakelijke personele, materiële en financiële middelen van de politiezone Regio Puyenbroeck naar de politiezone Lokeren.
Een gezamenlijke nota met de omschrijving van de personele, materiële en financiële middelen die overgedragen dienen te worden naar de politiezone Lokeren, werd opgesteld na diverse onderhandelingen tussen beide korpschefs. De inhoud van de nota maakt deel uit van dit besluit en zal tevens voorgelegd worden aan het politiecollege van de politiezone Regio Puyenbroeck.
De voorgestelde personeelsformatie kreeg een gunstig advies van het Basis Overlegcomité Politie 107 van de Politiezone Lokeren van 13 juni 2023;
Aan de gemeenteraad van de stad Lokeren wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde aanpassing aan de personeelsformatie alsook met de over te dragen middelen.
Er zal gelijktijdig een akkoord gevraagd worden aan de gemeenteraad van de gemeente Moerbeke.
Personele middelen
Bij gemeenteraadsbesluit van 29 november 2021 werd de personeelsformatie van het operationeel personeel en van het statutair en contractueel administratief en logistiek personeel van de lokale politie vastgesteld als volgt:
Formatie van het operationeel personeel:
Officierenkader:
1 hoofdcommissaris van politie, korpschef
5 commissarissen van politie, waarvan één voor elk van de volgende diensten:
- lokaal informatiekruispunt / gerechtelijk secretariaat / dienst intern toezicht
- directie operaties
- lokale recherchedienst
- dienst interventie en onthaal
- beleid en operationele coördinatie en steun
Middenkader:
19 hoofdinspecteurs van politie, waarvan:
- 2 lokaal informatiekruispunt / gerechtelijk secretariaat
- 1 directie operaties
- 5 lokale recherchedienst waarvan 1 voor de sociale cel, zijnde een hoofdinspecteur van politie met specialiteit politieassistent
- 9 dienst interventie en onthaal
- 1 dienst wijkwerking
- 1 verkeerdienst
1 hoofdinspecteur van politie voor detachering naar CICOV
Basiskader:
70 inspecteurs van politie, waarvan:
- 11 lokale recherchedienst waarvan 1 voor de sociale cel
- 38 dienst interventie, waarvan 4 patrouille- en/of drughondgeleiders
- 7 dienst onthaal
- 10 dienst wijkwerking
- 4 verkeerdienst
Formatie van het operationeel of statutair administratief en logistiek personeel
Basiskader of Calog niveau C
4 inspecteurs van politie of 4 assistenten - niveau C, waarvan:
- 1 inspecteur of assistent – niveau C directie operaties
- 1 inspecteur of assistent – niveau C dienst ICT
- 2 inspecteurs of assistenten – niveau C functioneel beheerder voor de dienst gerechtelijk secretariaat
Formatie van het statutair en contractueel administratief en logistiek personeel
Statutair
1 adviseur – niveau A klasse 2 PLIF en beleidsondersteuning
1 adviseur – niveau A klasse 2 Jurist en DPO
3 consulenten - niveau B
1 consulent - niveau B -ICT
1 consulent - niveau B -milieuhandhaving
14 assistenten – niveau C
Contractueel
3 hulpkrachten – niveau D. Eén betrekking van statutair hulpkracht is uitdovend en wordt vastgesteld tot het vrijkomen ervan.
Op basis van een grondige analyse van de beschikbare cijfergegevens over het aantal politionele interventies, de criminaliteitsfenomen alsook de verkeersveiligheid op het grondgebied van de gemeente Moerbeke, werd de te verwachten bijkomende werklast voor de politiezone Lokeren berekend.
Teneinde een gelijkwaardige politionele dienstverlening binnen de basispolitiezorg over het volledige grondgebied van de politiezone Lokeren te kunnen garanderen (betreft de uitvoering van de zeven basisfunctionaliteiten zijnde wijkwerking, onthaal, interventie, politionele slachtofferbejegening, lokale opsporing en lokaal onderzoek, handhaving van de openbare orde en verkeer), is een aanpassing van de huidige personeelsformatie noodzakelijk.
1. Dienst interventie en onthaal
Voor de uitvoering van de functionaliteit interventie is de inzet van een derde interventieploeg 24/7 noodzakelijk teneinde alle bijkomende interventies te kunnen behandelen alsook de interventietermijnen in de regio noord van het grondgebied te beperken. Er zal tevens op regelmatige basis voorzien worden in een bijkomend onthaalpunt in de noordelijke sector van het grondgebied.
De dienst interventie en onthaal dient hiervoor versterkt te worden met bijkomend 2 hoofdinspecteurs en 7 inspecteurs.
2. Wijkwerking
De minimale norm zoals vastgelegd in de omzendbrief PLP10 voorziet 1 wijkinspecteur per 4000 inwoners.
Een uitbreiding met 2 inspecteurs binnen de dienst wijkwerking is noodzakelijk.
3. Verkeer
We wensen éénzelfde verkeershandhavingsbeleid te voeren over het volledige grondgebied van de politiezone.
Een uitbreiding van de verkeersdienst met 1 inspecteur is noodzakelijk.
4. Lokale Recherchedienst
Een verwachte toename van het aantal opsporings- en gerechtelijke onderzoeken alsook de toenemende vraag om beschikbare informatie in het kader van radicalisering beter en efficiënter te exploreren, noodzaakt ons tot deze dienst te versterken. Deze bijkomende capaciteit zal tevens noodzakelijk zijn voor de opvolging van schijnhuwelijken door de lokale recherchedienst en de bijkomende werklast die gecreëerd wordt door de opstart van het Family Justice Center van 2024.
Een uitbreiding van de Lokale Recherchedienst met 1 inspecteur is noodzakelijk.
5. Gerechtelijk secretariaat / Lokaal informatiekruispunt
De werking van onze Lokale Wapen Unit dient geoptimaliseerd te worden, dit wordt momenteel slechts als secundaire opdracht uitgevoerd door een interventielid.
De uitbreiding van ons grondgebied noodzaakt dan ook een versterking van deze dienst met 1 hoofdinspecteur of inspecteur met bevoegdheid van officier van gerechtelijke politie die verantwoordelijk zal zijn voor de Lokale Wapen Unit.
Er is tevens nood aan de uitbreiding van deze dienst met 1 assistent voor de administratieve afhandeling van verkeersovertredingen in het kader van GAS 5 alsook de bijkomende verkeersinbreuken ingevolge de uitbreiding van het grondgebied. Deze bijkomende capaciteit zal tevens aangewend worden voor het digitaliseringsproces van alle processen-verbaal dat vanaf 2024 geïntroduceerd zal worden voor alle politiezones.
6. Dienst Personeel / Logistiek / ICT / Financiën
Teneinde de werking van de dienst Financiën verder te optimaliseren is er nood aan een uitbreiding met 1 consulent met financiële kennis. Deze zal tevens de bijkomende administratieve werklast binnen de dienst PLIF door de uitbreiding van het organiek kader ingevolge de fusie opvangen.
Hoofdcommissaris van politie Dirk De Paepe stelt voor om 6 plaatsen voor inspecteur van politie voor de dienst interventie onmiddellijk vacant te verklaren gelet de heel waarschijnlijk beperkte budgettaire gevolgen omwille van het feit dat de effectieve inplaatsstelling hoogstwaarschijnlijk niet meer in 2024 kan gerealiseerd worden.
Het betreffen geen betrekkingen zoals bedoeld in art. 6.2.12 bis van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 noch gespecialiseerde betrekkingen. De korpschef stelt voor om volgende selectiewijze vast te stellen:
• De selectie zal gebeuren door een selectiecommissie die dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en moet samengesteld zijn uit een onpaar aantal leden, de voorzitter inbegrepen.
• De betrekkingen niet te begeven naar anciënniteit van de kandidaten.
De korpschef stelt voor om een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit, dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Hoofdcommissaris van politie Dirk De Paepe stelt ook voor om de 2 plaatsen voor hoofdinspecteur van politie voor de dienst interventie onmiddellijk vacant te verklaren en de medewerkers die momenteel de basisopleiding tot hoofdinspecteur volgen de kans te geven om terug te keren naar de politiezone Lokeren.
Het betreffen geen betrekkingen zoals bedoeld in art. 6.2.12 bis van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 noch gespecialiseerde betrekkingen. De korpschef stelt voor om volgende selectiewijze vast te stellen:
• De selectie zal gebeuren door een selectiecommissie die dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en moet samengesteld zijn uit een onpaar aantal leden, de voorzitter inbegrepen.
• De betrekkingen niet te begeven naar anciënniteit van de kandidaten.
De korpschef stelt voor om een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit, dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus
Overdracht financiële middelen - federale toelage
Na mondeling overleg met Binnenlandse Zaken werd bepaald dat het deel van de federale toelage dat gekoppeld is aan de gemeente Moerbeke en vanaf 1 januari 2025 moet doorgestort worden naar de politiezone Lokeren, zal berekend worden op basis van de KUL-norm die werd toegekend aan de gemeente Moerbeke.
Het koninklijk besluit betreffende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentepolitiezone voorziet 8.6 als KUL-norm voor de gemeente Moerbeke wat tevens overeenstemt met 12.32 % van de politiezone Regio Puyenbroeck.
Overdracht personele middelen
Er werd overeengekomen dat voor het bepalen van het aantal over te hevelen medewerkers van de politiezone Regio Puyenbroeck naar de politiezone Lokeren eveneens de KUL-norm als basis zal worden genomen, meer bepaald 8.6 voltijdse equivalenten bestaande uit 7.6 inspecteurs en 1 hoofdinspecteur. Deze zullen worden toegevoegd aan de KUL-norm van de politiezone Lokeren. Er zullen geen gedwongen mutaties worden uitgevoerd, de overdracht geschiedt op vrijwillige basis. Indien er onvoldoende vrijwilligers zijn zullen er “lege stoelen” worden overgeheveld.
Overdracht materiële middelen
Er werd overeengekomen dat twee voertuigen alsook twee elektrische fietsen van de politiezone Regio Puyenbroeck die momenteel in gebruik zijn binnen het grondgebied van Moerbeke, zullen worden overgedragen aan de politiezone Lokeren.
Alle roerende goederen met inbegrip van de goederen die deel uitmaken van de individuele en functionele uitrusting van de over te hevelen medewerkers (effectieven en “lege stoelen”) worden mee overgedragen aan de politiezone Lokeren.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;
Wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten;
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;
Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie.
Koninklijk besluit van 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren;
Koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie;
Koninklijk besluit van 15 januari 2003 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentepolitiezone;
Ministeriële omzendbrief PLP 10 van 9 oktober 2001 inzake de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie met het oog op het waarborgen van een minimale gelijkwaardige dienstverlening aan de bevolking;
Gemeenteraadsbesluit van 29 november 2021 met betrekking tot de aanpassing personeelsformatie van het operationeel en CaLog kader;
Gunstig advies van het Basis Overlegcomité Politie 107 van 13 juni 2023.
De gemeenteraad stelt de personeelsformatie van het operationeel personeel en van het statutair en contractueel administratief en logistiek personeel van de lokale politie ingevolge de fusie met de gemeente Moerbeke als volgt vast:
Formatie van het operationeel personeel:
Officierenkader:
1 hoofdcommissaris van politie - korpschef
5 commissarissen van politie, waarvan één voor elk van de volgende diensten:
- lokaal informatiekruispunt / gerechtelijk secretariaat / dienst intern toezicht
- directie operaties
- lokale recherchedienst
- dienst interventie en onthaal
- beleid en operationele coördinatie en steun
Middenkader +2
21 hoofdinspecteurs van politie, waarvan:
- 2 lokaal informatiekruispunt / gerechtelijk secretariaat
- 1 directie operaties
- 5 lokale recherchedienst waarvan 1 voor de sociale cel, een hoofdinspecteur van politie met specialiteit politie-assistent
- 11 dienst interventie en onthaal
- 1 dienst wijkwerking
- 1 verkeerdienst
1 hoofdinspecteur van politie voor detachering naar CICOV
Basiskader +11
81 inspecteurs van politie, waarvan:
- 12 lokale recherchedienst
- 44 dienst interventie, waarvan 4 patrouille- en/of drughondgeleiders
- 8 dienst onthaal
- 12 dienst wijkwerking
- 5 verkeerdienst
Middenkader of basiskader met bevoegdheid ‘officier van gerechtelijke politie’ +1
2 hoofdinspecteurs of inspecteurs van politie met bevoegdheid ‘officier van gerechtelijk politie’, waarvan:
- 1 Dienst LWU
- 1 Directie Operaties
Formatie van het operationeel of statutair administratief en logistiek personeel
Basiskader of assistent - niveau C
3 inspecteurs van politie of 3 assistenten - niveau C, waarvan:
- 1 inspecteur of assistent - niveau C - dienst ICT
- 2 inspecteurs of assistenten - niveau C - functioneel beheerder voor dienst gerechtelijk secretariaat
Formatie van het statutair en contractueel administratief en logistiek personeel
Statutair +2
1 adviseur – niveau A klasse 2 PLIF en beleidsondersteuning
1 adviseur – niveau A klasse 2 Jurist en DPO
4 consulenten - niveau B
1 consulent - niveau B - ICT
1 consulent - niveau B -milieuhandhaving
15 assistenten – niveau C
Contractueel
3 fulltime equivalent hulpkracht (D-niveau) Eén fulltime betrekking van statutair hulpkracht is uitdovend en wordt vastgesteld tot het vrijkomen ervan.
De gemeenteraad neemt kennis van het nieuwe organogram van de politiezone Lokeren zoals gevoegd in bijlage aan dit besluit en van de financiële nota voor het dienstjaar 2024 toegevoegd als bijlage.
De gemeenteraad verklaart in de nieuwe formatie van het operationeel personeel 6 plaatsen van inspecteur van politie – dienst interventie en 2 plaatsen van hoofdinspecteur van politie – dienst interventie onmiddellijk vacant.
De gemeenteraad stelt volgende selectiewijze vast: De selectie zal gebeuren door een selectiecommissie die dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en moet samengesteld zijn uit een onpaar aantal leden, de voorzitter inbegrepen.
De gemeenteraad besluit een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Decreet lokaal bestuur van 22/12/2017 en latere wijzigingen,art. 40§3
Naar jaarlijkse gewoonte worden een aantal wijzigingen aan het algemeen politiereglement voorgesteld. Voorliggende wijzigingen worden voorgesteld n.a.v. adviezen van stedelijke diensten en politie. Omwille van rechtszekerheid, verduidelijking, conformiteit met andere wetgeving of de wenselijkheid om bepaalde materies op te nemen in het algemeen politiereglement en deze sanctioneerbaar te maken met gemeentelijke administratieve sancties.
De voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op volgende materies:
-aanplakkingen : verwijderen verwijzing naar digitale borden
-vuurwerkverbod: algemeen verbod op privatief vuurwerk.
-bedelen: schrappen algemeen verbod (overeenkomstig EVRM) maar behoud verbod met oog op overlastsituaties.
-bevelen en gebrek aan respect t.a.v. politie en gemachtigde ambtenaren: toevoeging gewestelijke ambtenaren.
-naamswijziging sport en jeugdcomplex : sport- en jeugdcentrum Durmehal.
-overtredingen op stilstaan en parkeren: aanpassing aan gewijzigde wetgeving.
-kermisreglement: verbod op vuurwerk, speelgoed(stink) bommetjes ed als prijs voor wie deelneemt aan een spel.
-intrekken en schorsen van abonnementen m.b.t. ambulante activiteiten: toevoegen van intrekking of schorsing op basis van bestuurlijk verslag in kader van voedselveiligheid, sociaal recht, verzekering en keuringen van het kraam
-havenreglement: verduidelijking van begrip vaarwaardig, naast gezagvoerder de eigenaar responsabiliseren. Documenten verplicht te bezorgen aan infopunt toerisme.
Aan de raad wordt gevraagd om het nieuwe politiereglement goed te keuren.
De voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op volgende materies:
-aanplakkingen : verwijderen verwijzing naar digitale borden
-vuurwerkverbod: algemeen verbod op privatief vuurwerk.
-bedelen: schrappen algemeen verbod (overeenkomstig EVRM) maar behoud verbod met oog op overlastsituaties.
-bevelen en gebrek aan respect t.a.v. politie en gemachtigde ambtenaren: toevoeging gewestelijke ambtenaren.
-naamswijziging sport en jeugdcomplex : sport- en jeugdcentrum Durmehal.
-overtredingen op stilstaan en parkeren: aanpassing aan gewijzigde wetgeving.
-kermisreglement: verbod op vuurwerk, speelgoed(stink) bommetjes ed als prijs voor wie deelneemt aan een spel.
-intrekken en schorsen van abonnementen m.b.t. ambulante activiteiten: toevoegen van intrekking of schorsing op basis van bestuurlijk verslag in kader van voedselveiligheid, sociaal recht, verzekering en keuringen van het kraam
-havenreglement: verduidelijking van begrip vaarwaardig, naast gezagvoerder de eigenaar responsabiliseren. Documenten verplicht te bezorgen aan infopunt toerisme.
Details van de te wijzigen artikels werden in een aparte nota als bijlage toegevoegd.
Voorliggende wijzigingen worden voorgesteld n.a.v. adviezen van stedelijke diensten en politie.
Omwille van rechtszekerheid, verduidelijking, conformiteit met andere wetgeving of de wenselijkheid om bepaalde materies op te nemen in het algemeen politiereglement en deze te sanctioneerbaar te maken met gemeentelijke administratieve sancties wordt aan de raad gevraagd de wijzigingen aan het algemeen politiereglement, zoals vermeld in de feitelijke context, goed te keuren
Wet van 24/06/2013 en latere wijzigingen m.b.t. de gemeentelijke administratieve sancties.
Algemeen politiereglement van de stad GR december 2022.
Het gewijzigde algemeen politiereglement van de stad goed te keuren.
Namens mijn fractie wil ik in het vragenuurtje van de komende GR tussenkomen over het LEKP.
Concreet zullen mijn vragen gaan over het waarom van het niet instappen door Lokeren in LEKP 2.1. en naar de monitoring van nieuwe data n.a.v. recente in Lokeren genomen initiatieven, zoals bosaanplantingen.
Tenslotte zal ik ook polsen naar concrete beleidsplannen in 2024 om een upgrade t.o.v. de huidige stand van zaken te bekomen.