Terug
Gepubliceerd op 24/10/2023

2023_GR_00204 - Agendapunt op vraag van raadslid Björn Rzoska tot aangaan dading met betrekking tot Spoelepark. Verwerping ontwerpdading door middel van amendement. Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 23/10/2023 - 20:00 Raadzaal stadhuis - derde verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Sylvie Van Acker, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Lena Van Boven, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester
2023_GR_00204 - Agendapunt op vraag van raadslid Björn Rzoska tot aangaan dading met betrekking tot Spoelepark. Verwerping ontwerpdading door middel van amendement. Goedkeuring. 2023_GR_00204 - Agendapunt op vraag van raadslid Björn Rzoska tot aangaan dading met betrekking tot Spoelepark. Verwerping ontwerpdading door middel van amendement. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

Artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Toelichting

Raadslid Björn Rzoska bezorgt per mail op woensdag 18 oktober 2023 een tijdig toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur om te agenderen op de gemeenteraad van maandag 23 oktober 2023:

De vzw Spoelepark tracht een dading af te sluiten met de Stad Lokeren. Enerzijds wil de dading de juridische procedures die de vzw heeft ingesteld tegen een beslissing van de gemeenteraad intrekken, anderzijds wil een dergelijke overeenkomst de uitvoering van het park niet vertragen.

Uit mailverkeer bezorgt aan de voltallige gemeenteraad op 18 oktober ll. blijkt er geen overeenkomst gevonden tussen de Stad en de vzw Spoelepark. Gezien een dading bevoegdheid gemeenteraad is, moet de raad in deze zijn verantwoordelijkheid nemen. De realisatie van het Spoelepark heeft immers een breed draagvlak, niet enkel in de raad maar ook in de betrokken wijken. Bovendien is de realisatie van het park ook belangrijk voor alle Lokeraars.

Vandaar kan de raad de opdracht geven aan het stadsbestuur om de dading uit te voeren, met het opnemen van de intentie om het Spoelepark in te schrijven in de ruimtelijke plannen van de Stad waarbij de Stad zich engageert om zich in te spannen ook de ruimte rond Spoelepark open te houden.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de dading af te sluiten met het opnemen van het artikel 2, ten 6de, zoals opgenomen in het addendum opgemaakt door de vzw Spoelepark.

Feitelijke context

Raadslid Björn Rzoska bezorgt per mail op woensdag 18 oktober 2023 een tijdig toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur om te agenderen op de gemeenteraad van maandag 23 oktober 2023.

Argumentatie

Raadslid Björn Rzoska meldt dat:

"De vzw Spoelepark tracht een dading af te sluiten met de Stad Lokeren. Enerzijds wil de dading de juridische procedures die de vzw heeft ingesteld tegen een beslissing van de gemeenteraad intrekken, anderzijds wil een dergelijke overeenkomst de uitvoering van het park niet vertragen.

Uit mailverkeer bezorgt aan de voltallige gemeenteraad op 18 oktober ll. blijkt er geen overeenkomst gevonden tussen de Stad en de vzw Spoelepark. Gezien een dading bevoegdheid gemeenteraad is, moet de raad in deze zijn verantwoordelijkheid nemen. De realisatie van het Spoelepark heeft immers een breed draagvlak, niet enkel in de raad maar ook in de betrokken wijken. Bovendien is de realisatie van het park ook belangrijk voor alle Lokeraars.

Vandaar kan de raad de opdracht geven aan het stadsbestuur om de dading uit te voeren, met het opnemen van de intentie om het Spoelepark in te schrijven in de ruimtelijke plannen van de Stad waarbij de Stad zich engageert om zich in te spannen ook de ruimte rond Spoelepark open te houden."

Raadslid Björn Rzoska vraagt om de dading af te sluiten met het opnemen van het artikel 2, ten 6de, zoals opgenomen in het addendum opgemaakt door de vzw Spoelepark.


Vanuit het college van burgemeester en schepenen wordt een amendement neergelegd op het 'agendapunt op vraag van raadslid Björn Rzoska' dat aan de raad wordt voorgelegd.

Amendement

Artikel 1 wordt vervangen door :

‘De gemeenteraad geeft geen goedkeuring aan voorliggende ontwerpdading, doch vraagt het college van burgemeester en schepenen om conform de gemeenteraadsbeslissing van 19/09/2022 verdere maatregelen te nemen teneinde het Spoelepark binnen de afgebakende stadseigendom zo snel en accuraat mogelijk te realiseren. Een alternatief dadingsvoorstel dat aan bijgaande motivatie tegemoet komt, kan overwogen worden.‘

Motivatie

  • De gemeenteraad wenst geen voorafnames te doen op de lopende procedure m.b.t. het Beleidsplan Ruimte.
  • De gemeenteraad heeft geen decretale basis om zonder openbaar onderzoek voorafnames te doen m.b.t. de definitieve alternatieve bestemmingen voor privé-gronden buiten de stadssite van het Spoelepark.
  • De gemeenteraad stelt vast dat er te veel financiële onduidelijkheid heerst m.b.t. gronden die op het gewestplan gecatalogeerd staan als woonuitbreidingsgebied.
  • Het college van burgemeester en schepenen is niet bereid om conform art. 267 DLB op eigen verantwoordelijkheid vergoedingen met terugwerkende kracht voor niet-goedgekeurde en niet-aangevraagde uitgevoerde werken door VZW Spoelepark te viseren.
  • Er wordt vastgesteld dat niet alle beroepsindieners partij zijn in het voorgelegde ontwerp tot dading.

Subamendement

Staande de zitting dient raadslid Rzoska schriftelijk een subamendement in. Raadslid Rzoska vraagt om aan de motivatie volgende tekst toe te voegen:

  • "In het kader van de verdere maatregelen wordt een werkgroep opgericht met vertegenwoordiging van de eigenaars binnen het woonuitbreidingsgebied en rapportage aan de bevoegde gemeenteraadscommissie."

Er wordt eerst gestemd over het amendement, zonder het welke het subamendement niet aan de orde is. Het amendement wordt unaniem aanvaard.

Er wordt na goedkeuring van het amendement gestemd over het subamendement. Het subamendement wordt unaniem aanvaard.

Juridische context

Artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het agendapunt werd ingediend conform artikel 3 §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad geeft geen goedkeuring aan voorliggende ontwerpdading, doch vraagt het college van burgemeester en schepenen om conform de gemeenteraadsbeslissing van 19/09/2022 verdere maatregelen te nemen teneinde het Spoelepark binnen de afgebakende stadseigendom zo snel en accuraat mogelijk te realiseren. Een alternatief dadingsvoorstel dat aan bijgaande motivatie tegemoet komt, kan overwogen worden.

Motivatie

  • De gemeenteraad wenst geen voorafnames te doen op de lopende procedure m.b.t. het Beleidsplan Ruimte.
  • De gemeenteraad heeft geen decretale basis om zonder openbaar onderzoek voorafnames te doen m.b.t. de definitieve alternatieve bestemmingen voor privé-gronden buiten de stadssite van het Spoelepark.
  • De gemeenteraad stelt vast dat er te veel financiële onduidelijkheid heerst m.b.t. gronden die op het gewestplan gecatalogeerd staan als woonuitbreidingsgebied.
  • Het college van burgemeester en schepenen is niet bereid om conform art. 267 DLB op eigen verantwoordelijkheid vergoedingen met terugwerkende kracht voor niet-goedgekeurde en niet-aangevraagde uitgevoerde werken door VZW Spoelepark te viseren.
  • Er wordt vastgesteld dat niet alle beroepsindieners partij zijn in het voorgelegde ontwerp tot dading.
  • In het kader van de verdere maatregelen wordt een werkgroep opgericht met vertegenwoordiging van de eigenaars binnen het woonuitbreidingsgebied en rapportage aan de bevoegde gemeenteraadscommissie.