Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 32 en 278.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 26 juni 2023 werden opgemaakt conform de artikelen 32 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Aan de raad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag goed te keuren.
De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 26 juni 2023 werden opgemaakt en aan dit agendapunt toegevoegd. Er waren geen opmerkingen en zij worden dus als goedgekeurd beschouwd.
Er zijn geen opmerkingen op de notulen en het zittingsverslag en de notulen en het zittingsverslag worden dus als goedgekeurd beschouwd.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 artikel 32 en 278.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad van 26 juni 2023 worden goedgekeurd.
Het Decreet Lokaal Bestuur, Afdeling 3 Artikel 40 §3.
De stad Lokeren wil ondernemerschap stimuleren en heeft in mei 2023 al een maatregel genomen om de startende ondernemer in zijn competentieontwikkeling te ondersteunen. Iedere starter kan gratis beroep doen op het Starterspakket, een kant-en-klaar digitaal pakket, zorgvuldig samengesteld door professionals uit de meest uiteenlopende sectoren. Het bevat meer dan 100 juridisch correcte en geactualiseerde documenten, formulieren, formaliteiten, sjablonen en handleidingen om onmiddellijk mee aan de slag te gaan.
Eén van de andere belangrijke drempels tot het ondernemerschap is het inschrijvingsgeld in de Kruispuntbank. De inschrijving kost in 2023 101 euro en wordt jaarlijks aangepast aan de index. Door de startende ondernemer zijn/haar inschrijvingsgeld terug te storten, wordt de drempel tot het ondernemerschap verlaagd en worden de initiële opstartkosten voor de starter verlaagd. Zo wordt het ondernemerschap verder gestimuleerd.
Aan de raad wordt gevraagd om het reglement voor de terugbetaling van het inschrijvingsgeld in de Kruispuntbank van Ondernemingen goed te keuren.
De stad Lokeren wil ondernemerschap stimuleren. Eén van de eerste drempels die burgers tegen houdt een eerste stap in het ondernemerschap te zetten is het inschrijvingsgeld in de Kruispuntbank. De inschrijving kost in 2023 101 euro en wordt jaarlijks aangepast aan de index.
De stad Lokeren wil ondernemerschap stimuleren. De stad Lokeren heeft in mei 2023 al een maatregel genomen om de startende ondernemer in zijn competentie ontwikkeling te ondersteunen. Iedere starter kan gratis beroep doen op het Starterspakket, een kant-en-klaar digitaal pakket, zorgvuldig samengesteld door professionals uit de meest uiteenlopende sectoren. Het bevat meer dan 100 juridisch correcte en geactualiseerde documenten, formulieren, formaliteiten, sjablonen en handleidingen om onmiddellijk mee aan de slag te gaan.
Eén van de andere belangrijke drempels tot het ondernemerschap is het inschrijvingsgeld in de Kruispuntbank. Door de startende ondernemer zijn/haar inschrijvingsgeld terug te storten, wordt de drempel tot het ondernemerschap verlaagd en worden de initiële opstartkosten voor de starter verlaagd. Zo wordt het ondernemerschap verder gestimuleerd.
Het Decreet Lokaal Bestuur, Afdeling 3 Artikel 40 §3.
De gemeenteraad keurt het reglement voor de terugbetaling van het inschrijvingsgeld in de Kruispuntbank van Ondernemingen goed.
De gemeenteraad gaat akkoord om de bevoegdheid voor de praktische uitvoering bij het college van burgemeester en schepen te leggen.
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de financiële dienst.
De grondwet bepaalt in artikel 170 §4 dat geen belasting door de gemeente kan worden ingevoerd dan door de beslissing van haar raad.
De gemeenteraad is op basis van artikel 40 §3 DLB algemeen bevoegd om de belastingreglementen vast te stellen. Volgens artikel 41, §2, 14° is het vaststellen van belastingen een aan de gemeenteraad voorbehouden bevoegdheid, die niet kan gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.
Het college van burgemeester en schepenen is volgens artikel 56 §1 DLB algemeen bevoegd voor de uitvoering van de besluiten van de gemeenteraad en op basis van artikel 56 §3 7° DLB voor de door een wet, een decreet of een uitvoeringsbesluit voorbehouden bevoegdheden.
Gezien de sterk gestegen energieprijzen werd in het reglement dd. 16/12/2019 betreffende de ingekohierde belasting op het gebruik van het openbaar domein en het gebruik van water- en stroomvoorzieningen ter gelegenheid van kermissen, foren en circussen en commerciële evenementen, de aanrekening van elektriciteit verfijnd. De gemeenteraad keurde hiertoe een aangepast reglement goed op 19/12/2022.
De tarieven voor elektriciteit zijn ondertussen echter opnieuw genormaliseerd waardoor, indien het reglement van 19/12/2022 wordt toegepast, de aanrekening voor elektriciteitsgebruik te hoog is.
De kermisbonden vroegen in dit verband een onderhoud en werden ontvangen op 21 juni 2023. Zij vroegen een herwerking van het huidig reglement omdat de prijzen werden vastgelegd op een moment dat de kost voor elektriciteit zeer hoog lag.
Het is aangewezen om het reglement van 19/12/2022 aan te passen zodat fluctuaties in de elektriciteitsprijs ondervangen worden.
Voorstel om het reglement voor het luik kermissen als volgt aan te passen:
* de vastgelegde prijs per kWh te vervangen door te werken met de uurprijs voor elektriciteit die op de eerste dag van elke kermis om 15 uur wordt opgevraagd op Spot EPEX via het portaal VEB. Deze uurprijs te hanteren voor de ganse duur van desbetreffende kermis.
* een forfait voor vaste kosten (distributie, heffingen,....) per kWh vast te leggen op 0,18 euro. Deze vaste kosten zijn stabiel waardoor de forfait op basis van de jaarlijkse afrekeningsfactuur kon bepaald worden.
Voor commerciële evenementen op openbaar domein ook te werken met de uurprijs voor elektriciteit die op de eerste dag van het evenement om 15 uur wordt opgevraagd op Spot EPEX via het portaal VEB. Deze uurprijs te hanteren voor de ganse duur van het evenement. De forfait voor vaste kosten per kWh van 0,18 ook voor evenementen toe te passen.
Betreffende de kersmarkt werd na de analyse van de feedback van vrijwilligers, burgers, schepenen en interne diensten, besloten om verkoopkramen opnieuw toe te laten op de Kerstmarkt. Standhouders kunnen kiezen welke dag(en) het beste bij hun behoeften passen. Door een balans te vinden tussen betaalbaarheid en de waarde van de aangeboden verkoopuren, vergroot de kans op een succesvolle en levendige kerstmarkt.
Standhouders die een heel weekend komen betalen een forfaitair bedrag van €100. Standhouders die enkel zaterdag komen betalen een forfaitair bedrag van €80. Standhouders die enkel vrijdag komen betalen een forfaitair bedrag van €50.
De aantrekkelijke voordeelprijs voor beide dagen dient om ondernemers hiervoor te stimuleren. Gezien er minder verkoop uren zijn op vrijdag (18u - 22u) dan zaterdag (15u -22u) is het standgeld voor vrijdag lager.
De overige bepalingen in het reglement van 19/12/2022 blijven behouden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om dit gewijzigde reglement goed te keuren met ingang van 1 oktober 2023.
Teneinde het elektriciteitsverbruik op kermissen correct te bepalen is het aangewezen om fluctuaties in de elektriciteitsprijs te ondervangen. Een aanpassing van de ingekohierde belasting op het gebruik van het openbaar domein en het gebruik van water- en stroomvoorzieningen ter gelegenheid van kermissen, foren en circussen dd. 19/12/2022 is daarom aangewezen zodat het reglement niet telkens moet herzien worden bij stijgingen of dalingen van de elektriciteitsprijs.
Gezien de sterk gestegen energieprijzen werd in het reglement dd. 16/12/2019 betreffende de ingekohierde belasting op het gebruik van het openbaar domein en het gebruik van water- en stroomvoorzieningen ter gelegenheid van kermissen, foren en circussen en commerciële evenementen, de aanrekening van elektriciteit verfijnd. De gemeenteraad keurde hiertoe een aangepast reglement goed op 19/12/2022.
De tarieven voor elektriciteit zijn ondertussen echter opnieuw genormaliseerd waardoor, indien het reglement van 19/12/2022 wordt toegepast, de aanrekening voor elektriciteitsgebruik te hoog is.
De kermisbonden vroegen in dit verband een onderhoud en werden ontvangen op 21 juni 2023. Zij vroegen een herwerking van het huidig reglement omdat de prijzen werden vastgelegd op een moment dat de kost voor elektriciteit zeer hoog lag.
Het is aangewezen om het reglement van 19/12/2022 aan te passen zodat fluctuaties in de elektriciteitsprijs ondervangen worden.
Voorstel om het reglement als volgt aan te passen
* de vastgelegde prijs per kWh te vervangen door te werken met de uurprijs voor elektriciteit die op de eerste dag van elke kermis om 15 uur wordt opgevraagd op Spot EPEX via het portaal VEB. Deze uurprijs te hanteren voor de ganse duur van desbetreffende kermis.
* een forfait voor vaste kosten (distributie, heffingen,....) per kWh vast te leggen op 0,18 euro. Deze vaste kosten zijn stabiel waardoor de forfait op basis van de jaarlijkse afrekeningsfactuur kon bepaald worden.
Voor commerciële evenementen op openbaar domein ook te werken met de uurprijs voor elektriciteit die op de eerste dag elk evenement om 15 uur wordt opgevraagd op Spot EPEX via het portaal VEB. Deze uurprijs te hanteren voor de ganse duur van het evenement. De forfait voor vaste kosten per kWh van 0,18 ook voor evenementen toe te passen.
Betreffende de kerstmarkt werd na de analyse van de feedback van vrijwilligers, burgers, schepenen en interne diensten, besloten om verkoopkramen opnieuw toe te laten op de Kerstmarkt. Standhouders kunnen kiezen welke dag(en) het beste bij hun behoeften passen. Door een balans te vinden tussen betaalbaarheid en de waarde van de aangeboden verkoopuren, vergroot de kans op een succesvolle en levendige kerstmarkt.
Standhouders die een heel weekend komen betalen een forfaitair bedrag van €100. Standhouders die enkel zaterdag komen betalen een forfaitair bedrag van €80. Standhouders die enkel vrijdag komen betalen een forfaitair bedrag van €50.
De aantrekkelijke voordeelprijs voor beide dagen dient om ondernemers hiervoor te stimuleren. Gezien er minder verkoop uren zijn op vrijdag (18u - 22u) dan zaterdag (15u -22u) is het standgeld voor vrijdag lager.
De overige bepalingen in het reglement van 19/12/2022 blijven behouden.
Artikel 170 § 4 GW.
Decreet 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting voor de provincie- en gemeentebelastingen en volgende wijzigingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 waarbij, voor een termijn eindigend op 31 december 2025, een ingekohierde belasting op het gebruik van het openbaar domein en het gebruik van water- en stroomvoorzieningen ter gelegenheid van kermissen, foren en circussen werd gestemd.
Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022 waarbij, voor een termijn eindigend op 31 december 2025, een aanpassing van de ingekohierde belasting op het gebruik van het openbaar domein en het gebruik van water- en stroomvoorzieningen ter gelegenheid van kermissen, foren en circussen werd gestemd.
De gemeenteraad keurt onderstaand belastingsreglement goed met ingang vanaf 1 oktober 2023 en eindigt op 31 december 2025.
De gemeenteraad heft met ingang van 1 oktober 2023 het voorgaande reglement gestemd in de gemeenteraad van 19 december 2022 op.
De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikel 41 § 1, 4° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Audio bezorgt met mail van 31 mei 2023 het verslag van de algemene vergadering van Audio van 26 mei 2023 met verslag van de raad van bestuur over de toetreding van 9 lokale besturen als nieuwe leden van de vereniging.
OCMW Landen, AGB Landen, gemeente Hove, OCMW Hove, gemeente Herent, OCMW Herent, gemeente Kruibeke, OCMW Kruibeke en AGB Kruibeke vragen om toe te treden tot de vereniging Audio.
Voor de toetreding van nieuwe leden is de instemming van alle deelgenoten vereist.
Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de toetreding van OCMW Landen, AGB Landen, gemeente Hove, OCMW Hove, gemeente Herent, OCMW Herent, gemeente Kruibeke, OCMW Kruibeke en AGB Kruibeke tot de welzijnsvereniging Audio.
Audio bezorgt met mail van 31 mei 2023 het verslag van de algemene vergadering van Audio van 26 mei 2023 met verslag van de raad van bestuur over de toetreding van 9 lokale besturen als nieuwe leden van de vereniging.
OCMW Landen, AGB Landen, gemeente Hove, OCMW Hove, gemeente Herent, OCMW Herent, gemeente Kruibeke, OCMW Kruibeke en AGB Kruibeke vragen om toe te treden tot de vereniging Audio.
Voor de toetreding van nieuwe leden is de instemming van alle deelgenoten vereist.
Audio bezorgt met mail van 31 mei 2023 het verslag van de algemene vergadering van Audio van 26 mei 2023 met verslag van de raad van bestuur over de toetreding van 9 lokale besturen als nieuwe leden van de vereniging.
OCMW Landen, AGB Landen, gemeente Hove, OCMW Hove, gemeente Herent, OCMW Herent, gemeente Kruibeke, OCMW Kruibeke en AGB Kruibeke vragen om toe te treden tot de vereniging Audio.
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en aanvullende wijzigingen, in het bijzonder artikels 41 §1, 4° en artikel 482 §2.
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en aanvullende wijzigingen, in het bijzonder artikel 485 en 490.
Het gemeenteraadsbesluit van 15 december 2015 over de toetreding van de stad Lokeren tot de welzijnsvereniging Audio.
De statuten van de welzijnsvereniging Audio, goedgekeurd in de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019, artikel 20.
Het verslag van de algemene vergadering van Audio van 26 mei 2023 met verslag van de raad van bestuur.
De gemeenteraad keurt de toetreding van OCMW Landen, AGB Landen, gemeente Hove, OCMW Hove, gemeente Herent, OCMW Herent, gemeente Kruibeke, OCMW Kruibeke en AGB Kruibeke tot de vereniging Audio, goed.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 40 §1.
Met mail van 26 juni 2023 bezorgde IGS Westlede de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op 10 oktober 2023 om 19.00 uur op de zetel te Lochristi.
Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden.
Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak.
De gemeenteraad heeft in haar zitting van 25 februari 2019 mevrouw Martine Rooms aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Gerry De Landtsheer als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene vergaderingen van IGS Westlede en dit tot het einde van de huidige legislatuur.
Het college nodigt de gemeenteraad uit om akte te nemen van de agenda en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 10 oktober 2023 om 19.00 uur omvat volgende agendapunten:
Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens de stad opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering van 10 oktober 2023 goed te keuren.
IGS Westlede bezorgde met mail van 26 juni 2023 de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op 10 oktober 2023 om 19.00 uur op de zetel te Lochristi.
De gemeenteraad heeft in haar zitting van 25 februari 2019 mevrouw Martine Rooms aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Gerry De Landtsheer als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene vergaderingen van IGS Westlede en dit tot het einde van de huidige legislatuur.
Het college nodigt de gemeenteraad uit om akte te nemen van de agenda en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 10 oktober 2023 om 19.00 uur omvat volgende agendapunten:
Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens de stad opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering van 10 oktober 2023 goed te keuren.
Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden.
Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak.
Het college nodigt de gemeenteraad uit om akte te nemen van de agenda en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig.
Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens de stad opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering van 10 oktober 2023 goed te keuren.
Artikel 432 en 441 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Akte te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van 10 oktober 2023 nl.:
Deze agendapunten zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering van 10 oktober 2023 om 19.00 uur op de zetel te Lochristi.
Aan de vertegenwoordigers namens de stad wordt gemeld om de agendapunten die zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering, goed te keuren.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 40 en 41.
Zefier bezorgt via mail d.d.12 juni 2023 de uitnodiging en de ter beschikking gestelde stukken tot de buitengewone algemene vergadering die plaatsvindt op 19 december 2023. Naar aanleiding van de invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV”) dient Zefier uiterlijk tegen 1 januari 2024 haar statuten in overeenstemming te brengen met de dwingende bepalingen van het WVV. In dat verband heeft de raad van bestuur van Zefier een ontwerp van statutenwijziging voorbereid, waarvan de ontwerptekst samen met een artikelsgewijze toelichting, een verslag betreffende de soorten van aandelen en een verslag betreffende coöperatieve finaliteit aan de stad werden overgemaakt. Daarin stelt de raad van bestuur onder meer voor Zefier te laten voortbestaan als een coöperatieve vennootschap, aangezien Zefier kan worden geacht een coöperatieve finaliteit te hebben.
De wijzigingen aan de statuten van Zefier dienen notarieel te worden vastgesteld op een buitengewone algemene vergadering van Zefier. Deze algemene vergadering strekt er louter toe de wijzigingen zoals die zijn voorgesteld door de raad van bestuur goed te keuren.
De gemeenteraad heeft in haar zitting van 25 februari 2019 mevrouw Sabine Van Rysselberghe aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Filip Anthuenis als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene vergaderingen van Zefier.
Echter, teneinde de praktische implementatie van de statutenwijziging te vereenvoudigen, stelt de raad van bestuur aan de vennoten van Zefier voor om een volmacht te verlenen teneinde stad Lokeren te vertegenwoordigen op deze buitengewone algemene vergadering. Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2023 om 14.00 uur omvat volgende agendapunten:
Aan de raad wordt gevraagd om de voorgelegde agendapunten van de algemene vergadering van 19 december 2023 goed te keuren.
De stad is vennoot van de de coöperatieve vennootschap (met beperkte aansprakelijkheid) Zefier, met zetel te Koning Albert II-laan 37, 1030 Schaarbeek en geregistreerd bij de Kruispuntbank van Ondernemingen (RPR Brussel, Nederlandstalige afdeling) 0680.832.904 (“Zefier”).
Zefier bezorgt via mail d.d.12 juni 2023 de uitnodiging en de ter beschikking gestelde stukken (zie bijlage) tot de buitengewone algemene vergadering die plaatsvindt op 19 december 2023. Naar aanleiding van de invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV”) dient Zefier uiterlijk tegen 1 januari 2024 haar statuten in overeenstemming te brengen met de dwingende bepalingen van het WVV. In dat verband heeft de raad van bestuur van Zefier een ontwerp van statutenwijziging voorbereid, waarvan de ontwerptekst samen met een artikelsgewijze toelichting, een verslag betreffende de soorten van aandelen en een verslag betreffende coöperatieve finaliteit aan de stad werden overgemaakt. Daarin stelt de raad van bestuur onder meer voor Zefier te laten voortbestaan als een coöperatieve vennootschap, aangezien Zefier kan worden geacht een coöperatieve finaliteit te hebben.
De wijzigingen aan de statuten van Zefier dienen notarieel te worden vastgesteld op een buitengewone algemene vergadering van Zefier. Deze algemene vergadering strekt er louter toe de wijzigingen zoals die zijn voorgesteld door de raad van bestuur goed te keuren.
Om die reden en teneinde de praktische implementatie van de statutenwijziging te vereenvoudigen, stelt de raad van bestuur aan de vennoten van Zefier voor om een volmacht te verlenen teneinde stad Lokeren te vertegenwoordigen op deze buitengewone algemene vergadering.
Dit besluit heeft geen financiële gevolgen.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2023 om 14.00 uur omvat volgende agendapunten:
Naar aanleiding van de invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV”) dient Zefier uiterlijk tegen 1 januari 2024 haar statuten in overeenstemming te brengen met de dwingende bepalingen van het WVV.
In navolging van de uitnodiging verontschuldigen Sabine Van Rysselberghe en Filip Anthuenis zich voor de buitengewone algemene vergadering, derhalve wordt er volmacht verleend aan de secretaris van Zefier (indien hij verhinderd zou zijn aan een medewerker van advocatenkantoor Stibbe of een medewerker van notariskantoor Berquin).
Aan de raad wordt gevraagd geen bezwaar te hebben tegen de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten van de algemene vergadering van 19 december 2023 en volmacht te verlenen.
De wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180.
De statuten van de Zefier, artikel 27 en 28.
De tijdige ontvangst te bevestigen van de oproeping voor de buitengewone algemene vergadering van Zefier op 19 december 2023 met bijhorende agenda en stukken.
Kennis te nemen van de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Zefier op 19 december 2023 en van de bijhorende stukken. De in deze stukken opgenomen motivering wordt bijgetreden.
De statutenwijziging van Zefier zoals zij werd voorgelegd integraal goed te keuren.
De heer Philippe Rossie, secretaris van Zefier, iedere advocaat of medewerker van het advocatenkantoor Stibbe (met zetel te Loksumstraat 25, 1000 Brussel) en iedere medewerker van het notariskantoor Berquin (met zetel te Lloyd Georgelaan 11, 1000 Brussel), alleen handelend en met mogelijkheid tot indeplaatsstelling, als afgevaardigde aan te duiden op de buitengewone algemene vergadering van Zefier, waarbij de afgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
Opdracht te geven aan de afgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Zefier alle punten van de agenda goed te keuren. Eveneens opdracht te geven aan de afgevaardigde om alle overige handelingen en/of transacties te stellen die nodig zijn of nuttig kunnen zijn in het kader van de voorgenomen buitengewone algemene vergadering.
De gemeenteraad is bevoegd op grond van artikel 345, 345/1 en 346 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
In zitting van 25.04.2022 besliste de gemeenteraad tot principiële goedkeuring van een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.
Met deze beslissing werd het startschot gegeven om een mogelijke fusie tussen de beide gemeenten nader te onderzoeken met het oog op een eventuele goedkeuring van het gezamenlijke voorstel tot samenvoeging door de gemeenteraad en indiening van dit voorstel bij de Vlaamse Regering uiterlijk op 31 december 2023.
De algemeen directeur van stad en OCMW Lokeren werd aangeduid als de algemeen directeur-coördinator. De financieel directeur van stad en OCMW Lokeren werd aangeduid als de financieel directeur-coördinator.
Er werd een projectstructuur opgericht bestaande uit een stuurgroep, een projectgroep en verscheidene werkgroepen.
Het werk binnen deze groepen leidde tot een volledig overzicht van de beide organisaties op basis van een grondige inventarisatie. Een samenvatting hiervan kan u terugvinden in de bijgevoegde managementnota.
Aanvullend aan deze inhoudelijke nota werd een toegankelijkere Kompasnota opgemaakt, ter info van het ruimere publiek.
Op basis van de resultaten van deze ruime voorbereidende oefening kan bevestigd worden dat de gemeente Moerbeke en de stad Lokeren meer dan geschikte partners zijn om te fusioneren.
Aan de raad wordt gevraagd om het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging van de gemeente Moerbeke met de stad Lokeren goed te keuren. Het dossier wordt vervolgens overgemaakt aan de Vlaamse Regering voor verdere behandeling.
In zitting van 25.04.2022 besliste de gemeenteraad tot principiële goedkeuring van een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.
Met deze beslissing werd het startschot gegeven om een mogelijke fusie tussen de beide gemeenten nader te onderzoeken met het oog op een eventuele goedkeuring van het gezamenlijke voorstel tot samenvoeging door de gemeenteraad en indiening van dit voorstel bij de Vlaamse Regering uiterlijk op 31 december 2023.
In zitting van 25.04.2022 besliste de gemeenteraad tot principiële goedkeuring van een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.
Met deze beslissing werd het startschot gegeven om een mogelijke fusie tussen de beide gemeenten nader te onderzoeken met het oog op een eventuele goedkeuring van het gezamenlijke voorstel tot samenvoeging door de gemeenteraad en indiening van dit voorstel bij de Vlaamse Regering uiterlijk op 31 december 2023.
De algemeen directeur van stad en OCMW Lokeren werd aangeduid als de algemeen directeur-coördinator. De financieel directeur van stad en OCMW Lokeren werd aangeduid als de financieel directeur-coördinator.
Er werd een projectstructuur opgericht bestaande uit een stuurgroep, een projectgroep en verscheidene werkgroepen.
De stuurgroep bestond uit de burgemeesters en de algemeen directeurs van de beide gemeenten en stonden in voor de algemene coördinatie. De projectgroep bestond uit een evenwaardige beleidsvertegenwoordiging en de MAT-leden van de beide besturen en stond in voor opvolging van de werkgroepen. De werkgroepen werden ingericht per beleidsdomein en bestonden uit medewerkers en vakschepenen. Zij stonden in voor oa het synchroniseren van de werking en een eenmaking van de diensten en voor het uitwerken van een eengemaakte werkmethodiek en dienstverlening.
Het werk binnen deze groepen leidde tot een volledig overzicht van de beide organisaties op basis van een grondige inventarisatie. Een samenvatting hiervan kan u terugvinden in de bijgevoegde managementnota.
Aanvullend aan deze inhoudelijke nota werd een toegankelijkere Kompasnota opgemaakt, ter info van het ruimere publiek.
Op basis van de resultaten van deze ruime voorbereidende oefening kan bevestigd worden dat de gemeente Moerbeke en de stad Lokeren meer dan geschikte partners zijn om te fusioneren.
Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en later wijzigingen.
GR-besluit van 25 april 2022 mbt de principiële goedkeuring van een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het gezamenlijk voorstel tot samenvoeging van de stad Lokeren en de gemeente Moerbeke.
De beoogde samenvoegingsdatum is 1 januari 2025.
De grens van de nieuwe gemeente bestaat uit de buitengrenzen van de samengevoegde gemeenten Moerbeke en Lokeren, zoals bijgehouden door de Administratie Opmetingen en Waarderingen binnen de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie van de Federale Overheidsdienst Financiën. De binnengrens tussen de samengevoegde gemeenten vervalt.
Het voorstel van naam voor de nieuwe gemeente is Lokeren.
De gemeenteraad stelt voor dat de nieuwe gemeente zal behoren tot de provincie Oost-Vlaanderen, politiezone Lokeren, hulpverleningszone Oost Oost-Vlaanderen, administratief arrondissement Sint-Niklaas en het gerechtelijk kanton Lokeren.
De Vlaamse Regering wordt in kennis gesteld van dit gezamenlijk voorstel tot samenvoeging uiterlijk op 31 december 2023.
Artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur - algemene bevoegdheid van de gemeenteraad
Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, artikel 1 bepaalt: 'Alleen de gemeenteraad is bevoegd om de naam van openbare wegen en pleinen vast te stellen of te wijzigen.'
Op 26 juni 2023 keurde de gemeenteraad de voorlopige vaststelling van de nieuwe straatnamen goed in het kader van de fusie tussen de stad Lokeren en de gemeente Moerbeke.
De betrokken straatnamen bestaan uit:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de definitieve vaststelling van bovenvermelde straatnamen goed te keuren.
Het is noodzakelijk om identieke of gelijkluidende straatnamen voor de fusie met Moerbeke te wijzigen.
De identieke of gelijkluidende straatnamen met vermelding van het voorgestelde alternatief bestaan uit:
Het bezwaar over het al dan niet wensen van een nieuwe straatnaam, kan niet meegenomen worden. Met de komende fusie is het noodzakelijk om misverstanden en gevaarlijke situaties te vermijden.
Gezien de noodzaak voor de nieuwe straatnamen wordt voorgesteld om onderstaande straatnamen definitief vast te stellen:
Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en gewijzigd bij decreet van 29 november 2002.
Het gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2023 met betrekking tot de voorlopige vaststelling van de nieuwe straatnamen.
De gemeenteraad keurt de definitieve vaststelling van volgende straatnamen goed.
De gemeenteraad delegeert de beslissing van de uitvoeringsdatum aan het college van burgemeester en schepenen.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in bijzonder artikel 41, 11°.
Bij de behandeling van de aanvragen tot het bekomen van een omgevingsvergunning wordt nagegaan in welke mate de rooilijn ter hoogte van de beoogde percelen reeds gerealiseerd is. Indien dit niet het geval is wordt in de vergunning een last opgelegd waarbij de grond die getroffen is door de rooilijn, kosteloos dient afgestaan aan de stad Lokeren. Nadien moet de formele overdracht geregeld worden via een notariële akte. Binnenkort start het project "wegen- en rioleringswerken Stenenbrug - Rechtstraat - Calaignestraat". In dit tracé zitten twee dossiers waar in het (recente) verleden een kosteloze grondafstand werd opgelegd. Notaris De Brabander is aangesteld om de notariële afhandeling in goede banen te leiden.
Dossier 1 betreft een kosteloze grondafstand van in totaal 115,21m² opgelegd in de verkavelingsvergunning van 7 mei 2018 waarbij een perceel in 4 bouwloten werd verkaveld. De over te dragen gronden zijn beschreven in het metingsplan van 14 juni 2022 van landmeter-expert Tim Verdonck en actueel kadastraal gekend als 5e afdeling sectie A deel van nr.615M, deel van 695L, deel van 695K en 695H.
Dossier 2 betreft een kosteloze grondafstand van 4,30m² opgelegd in de omgevingsvergunning van 21 november 2022. De over te dragen gronden zijn beschreven in het metingsplan van 15 november 2022 van landmeter-expert Tim Verdonck en actueel kadastraal gekend als 5e afdeling sectie D deel van nummer 362K.
De goederen worden opgenomen in het openbaar domein waarvoor de stad Lokeren als beheerder verantwoordelijk is. Gelet op het openbaar nut zal in de akte verzocht worden om kosteloze registratie.
Aan de raad wordt gevraagd de overdracht goed te keuren.
Bij de behandeling van de aanvragen tot het bekomen van een omgevingsvergunning wordt nagegaan in welke mate de rooilijn ter hoogte van de beoogde percelen reeds gerealiseerd is. Indien dit niet het geval is wordt in de vergunning een last opgelegd waarbij de grond die getroffen is door de rooilijn, kosteloos dient afgestaan aan de stad Lokeren. Nadien moet de formele overdracht geregeld worden via een notariële akte. Binnenkort start het project "wegen- en rioleringswerken Stenenbrug - Rechtstraat - Calaignestraat". In dit tracé zitten twee dossiers waar in het (recente) verleden een kosteloze grondafstand werd opgelegd. Notaris De Brabander is aangesteld om de notariële afhandeling in goede banen te leiden.
Dossier 1 betreft een kosteloze grondafstand van in totaal 115,21m² opgelegd in de verkavelingsvergunning van 7 mei 2018 waarbij een perceel in 4 bouwloten werd verkaveld. De over te dragen gronden zijn beschreven in het metingsplan van 14 juni 2022 van landmeter-expert Tim Verdonck en actueel kadastraal gekend als 5e afdeling sectie A deel van nr.615M, deel van 695L, deel van 695K en 695H.
Dossier 2 betreft een kosteloze grondafstand van 4,30m² opgelegd in de omgevingsvergunning van 21 november 2022. De over te dragen gronden zijn beschreven in het metingsplan van 15 november 2022 van landmeter-expert Tim Verdonck en actueel kadastraal gekend als 5e afdeling sectie D deel van nummer 362K.
De goederen worden opgenomen in het openbaar domein waarvoor de stad Lokeren als beheerder verantwoordelijk is. Gelet op het openbaar nut zal in de akte verzocht worden om kosteloze registratie.
De overdracht is noodzakelijk in functie van het wegenis- en rioleringsproject Rechtstraat, in bijzonder ter realisatie van de rooilijn.
De kosteloze grondafstand is een last die conform de codex Ruimtelijke Ordening is opgenomen in de respectievelijke omgevingsvergunningen.
Dossier 1 betreft een kosteloze grondafstand van in totaal 115,21m² opgelegd in de verkavelingsvergunning van 7 mei 2018 waarbij een perceel in 4 bouwloten werd verkaveld. De over te dragen gronden zijn beschreven in het metingsplan van 14 juni 2022 van landmeter-expert Tim Verdonck en actueel kadastraal gekend als 5e afdeling sectie A deel van nr.615M, deel van 695L, deel van 695K en 695H.
Dossier 2 betreft een kosteloze grondafstand van 4,30m² opgelegd in de omgevingsvergunning van 21 november 2022. De over te dragen gronden zijn beschreven in het metingsplan van 15 november 2022 van landmeter-expert Tim Verdonck en actueel kadastraal gekend als 5e afdeling sectie D deel van nummer 362K.
De grondoverdracht gebeurt om reden van openbaar nut, nl. de realisatie van de rooilijn. Om die reden wordt in de akte toepassing gevraagd van kosteloze registratie. De gronden worden vervolgens opgenomen in het openbaar domein.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in bijzonder artikel 41, 11°.
Dossier 1: De overdracht van de goederen betreffen een kosteloze grondafstand van in totaal 115,21m² opgelegd in de verkavelingsvergunning van 7 mei 2018, beschreven in het metingsplan van 14 juni 2022 van landmeter-expert Tim Verdonck en actueel kadastraal gekend als 5e afdeling sectie A deel van nr.615M, deel van 695L, deel van 695K en 695H, wordt goedgekeurd.
Dossier 2: De overdracht van de goederen betreffen een kosteloze grondafstand van 4,30m² opgelegd in de omgevingsvergunning van 21 november 2022, beschreven in het metingsplan van 15 november 2022 van landmeter-expert Tim Verdonck en actueel kadastraal gekend als 5e afdeling sectie D deel van nummer 362K, wordt goedgekeurd.
In de notariële akte wordt toepassing gevraagd van kosteloze registratie (openbaar nut).
Na overdracht worden de goederen opgenomen in het openbaar domein waarvoor de stad Lokeren als beheerder verantwoordelijk is.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.
De sanering van de waterhuishouding in het binnengebied tussen de Nijsstraat en Ledebeek is een project dat oa omwille van de complexiteit in verschillende deelprojecten wordt ingedeeld en uitgevoerd. In kader van dit project werd reeds grond aangekocht waar in een latere fase een bufferbekken zal aangelegd worden. Het bufferbekken zal de 3 kleinere waterlopen in het gebied met elkaar verbinden en tevens zorgen voor een vertraagde infiltratie en afvoer van het hemelwater. Een deelproject is de sanering van de doorgangen van de waterlopen onder de spoorwegbedding. In dit kader is er in het weekend van 16-17 september een onderbreking van het spoorwegverkeer zodat de duiker van de "Zamanstraatbeke" volledig kan vernieuwd worden. Voor de plaatsing en aansluiting van de koker op de open waterloop is een beperkte grondaankoop noodzakelijk van het perceel 3/D/1612F . Om te vermijden dat in een latere fase van het globale project nog eens een deel van hetzelfde perceel moet aangekocht worden, is er in overleg met de eigenaars voor gekozen om nu reeds de volledige aankoop te realiseren van de grond die men nodig heeft in kader van het totaalproject. Het gaat om 250,47m², deel van het perceel 3/D/1612F zoals beschreven in het metingsplan van 21 juni 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck. De eigenaars hebben een verkoopbelofte getekend waarbij zij zich akkoord verklaren om de beschreven grond te verkopen aan de stad. De grond is momenteel ingericht als tuin.
De aankoop gebeurt in functie van openbaar nut waardoor in de akte toepassing zal gevraagd worden van kosteloze registratie.
Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aankoop.
De sanering van de waterhuishouding in het binnengebied tussen de Nijsstraat en Ledebeek is een project dat oa omwille van de complexiteit in verschillende deelprojecten wordt ingedeeld en uitgevoerd. In kader van dit project werd reeds grond aangekocht waar in een latere fase een bufferbekken zal aangelegd worden. Het bufferbekken zal de 3 kleinere waterlopen in het gebied met elkaar verbinden en tevens zorgen voor een vertraagde infiltratie en afvoer van het hemelwater. Een deelproject is de sanering van de doorgangen van de waterlopen onder de spoorwegbedding. In dit kader is er in het weekend van 16-17 september een onderbreking van het spoorwegverkeer zodat de duiker van de "Zamanstraatbeke" volledig kan vernieuwd worden. Voor de plaatsing en aansluiting van de koker op de open waterloop is een beperkte grondaankoop noodzakelijk van het perceel 3/D/1612F . Om te vermijden dat in een latere fase van het globale project nog eens een deel van hetzelfde perceel moet aangekocht worden in functie van een aan te leggen buffergracht, is er in overleg met de eigenaars voor gekozen om nu reeds de volledige aankoop te realiseren van de grond die men nodig heeft in kader van het totaalproject. Het gaat om 250,47m², deel van het perceel 3/D/1612F zoals beschreven in het metingsplan van 21 juni 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De eigenaars, Steven De Jonge en Sofie Dupont, wonende te Lokeren - Nijsstraat 95, hebben een verkoopbelofte getekend waarbij zij zich akkoord verklaren om de beschreven grond te verkopen aan de stad. De grond is momenteel ingericht als tuin. De venale waarde van de aan te kopen gronden bedraagt 10018,80 euro, te vermeerderen met wederbelegvergoeding en wachtintresten, samen 2564,81 euro. Ook het verplaatsen van de aanwezig opstal zoals een omheining, bomen en struiken valt ten laste van de stad.
Notaris Van der Cruysse is door de stad aangesteld om de aankoop notarieel te begeleiden.
De aankoop gebeurt in functie van openbaar nut waardoor in de akte toepassing zal gevraagd worden van kosteloze registratie.
De financiële middelen zijn in het budget voorzien onder beleidsitem patrimonium 011907 - AR 22000000 - subproject 2020/068.
De aankoop is noodzakelijk in functie van het project "sanering van de waterhuishouding binnengebied Nijsstraat - Ledebeek".
Met de grondeigenaars van het perceel 3/D/1612F werd in der minne een akkoord bereikt en zij hebben ten aanzien van de stad een éénzijdige verkoopbelofte ondertekend.
De aankoop staat beschreven in een metingsplan van 21 juni 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De aankoop gebeurt tegen de totale prijs van 12.583,61 euro.
De aankoop gebeurt om reden van openbaar nut. Om die reden wordt in de akte toepassing gevraagd van kosteloze registratie.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.
De aankoop van de grond, kadastraal gekend als 3e afdeling sectie D deel van nr.1612F met een oppervlakte van 250,47m² zoals beschreven in het metingsplan van 21 juni 2023 opgemaakt door landmeter Tim Verdonck, wordt goedgekeurd. De aankoop van de beschreven goederen, eigendom van dhr. en mevr. Steven De Jonge - Sofie Dupont, wonende te 9160 Lokeren - Nijsstraat 95, zal gebeuren tegen de totaalprijs van 12.583,61 euro. De totaalprijs wordt als volgt samengesteld: 10018,80 euro venale waarde, te vermeerderen met 2464,62 euro wederbelegvergoeding en 100,19 euro wachtintresten.
Het verplaatsen van de aanwezige opstal (afsluiting, bomen en struiken) worden eveneens ten laste genomen door de stad. Deze kosten zijn nog niet inbegrepen in de aankoopprijs van de grond.
Het doel van de aankoop wordt in de akte vermeld nl. de aankoop gebeurt in functie van algemeen nut zijnde de sanering van de waterhuishouding in het binnengebied Nijsstraat - Ledebeek.
Om bovenstaande reden wordt toepassing gevraagd van kosteloze registratie.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.
Voor de geplande wegenis- en rioleringswerken in de Bokslaarstraat moet er een buffergracht aangelegd worden om het hemelwater dat wordt opgevangen op de wegenis tijdelijk te bufferen en vertraagd af te voeren naar de Beirbakbeek. Om deze buffergracht mogelijk te maken moeten een aantal grondaankopen gebeuren. De eigenaars van het perceel, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B nr.1326C hebben een verkoopbelofte getekend waarbij zij zich akkoord verklaren om 4,74m² te verkopen van de bovengrond en 156,51m² van de ondergrond van het perceel te verkopen aan de stad. Het perceel is momenteel braakliggend. Het perceel is bouwgrond en om de bebouwbaarheid van het perceel te garanderen wordt voorzien in een ondergrondse inname voor de aanleg van een ondergrondse buis die buiten de bebouwbare zone zal uitkomen in een open infiltratiezone. De inname is beschreven in het innemingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De aankoop gebeurt in functie van openbaar nut waardoor in de akte toepassing zal gevraagd worden van kosteloze registratie.
Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aankoop.
Voor de aanleg van een buffergracht waar het regenwater van de Bokslaarstraat wordt opgevangen is het noodzakelijk een aantal grondaankopen te realiseren.
Met de eigenaars van het perceel, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B nr.1326C, werd in der minne een akkoord bekomen en de eigenaar, mevr. Karine BAEKE wonende te Lokeren - Vondelstraat 22, heeft op 12 april 2023 een éénzijdige verkoopbelofte ten gunste van de stad Lokeren getekend.
De te verkopen grond staat beschreven in een metingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De grond wordt aangekocht voor de totale prijs van 19438 euro waarvan 15475,80 euro venale waarde te vermeerderen met een wederbelegvergoeding van 3807,06 euro en wachtintresten ten bedrage van 154,76 euro. De grond is vrij van gebruik en onmiddellijk in te nemen.
Notaris Hutsebaut is door de stad aangesteld om de akte verlijden en alle kosten verbonden aan de akte zijn ten laste van de stad.
De financiële middelen zijn in het budget voorzien onder beleidsitem patrimonium 011907 - AR 22000000 - subproject 2020/068.
De aankoop is noodzakelijk in functie van het wegenis- en rioleringsproject Bokslaarstraat, in bijzonder voor de aanleg van een buffergracht om het regenwater af te voeren naar de Beirbakbeek.
Met de grondeigenaars werd in der minne een akkoord bereikt en zij hebben ten aanzien van de stad een éénzijdige verkoopbelofte ondertekend.
De aankoop staat beschreven in een metingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De aankoop gebeurt tegen de totale prijs van 19438 euro.
De aankoop gebeurt om reden van openbaar nut, nl. de aanleg van een buffergracht voor opvang en afvoer van het regenwater. Om die reden wordt in de akte toepassing gevraagd van kosteloze registratie.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.
De aankoop van de grond, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B deel van nr.1326C met een bovengrondse oppervlakte van 4,74m² en een ondergrondse oppervlakte van 156,51m² zoals beschreven in het metingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter Tim Verdonck, wordt goedgekeurd. De aankoop van de beschreven goederen, eigendom van mevr. Karine BAEKE, wonende te 9160 Lokeren - Vondelstraat 22, zal gebeuren tegen de totaalprijs van 19438 euro. De totaalprijs wordt als volgt samengesteld: 15475,80 euro venale waarde, te vermeerderen met 3807,06 euro wederbelegvergoeding en 154,76 euro wachtintresten.
Het doel van de aankoop wordt in de akte vermeld nl. de aankoop gebeurt in functie van algemeen nut zijnde de aanleg van een buffergracht in functie van de realisatie van het wegenis- en rioleringsproject Bokslaarstraat.
Om bovenstaande reden wordt toepassing gevraagd van kosteloze registratie.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.
Voor de geplande wegenis- en rioleringswerken in de Bokslaarstraat moet er een buffergracht aangelegd worden om het hemelwater dat wordt opgevangen op de wegenis tijdelijk te bufferen en vertraagd af te voeren naar de Beirbakbeek. Om deze buffergracht mogelijk te maken moeten een aantal grondaankopen gebeuren. De eigenaars van het perceel, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B nr.1327C hebben een verkoopbelofte getekend waarbij zij zich akkoord verklaren om 3,34m² te verkopen van de bovengrond en 52,05m² van de ondergrond van het perceel te verkopen aan de stad. Het perceel is momenteel braakliggend en in gebruik als paardenweide. De inname is beschreven in het innemingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De aankoop gebeurt in functie van openbaar nut waardoor in de akte toepassing zal gevraagd worden van kosteloze registratie.
Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aankoop.
Voor de aanleg van een buffergracht waar het regenwater van de Bokslaarstraat wordt opgevangen is het noodzakelijk een aantal grondaankopen te realiseren.
Met de eigenaars van het perceel, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B nr.1327C, werd in der minne een akkoord bekomen en de eigenaar, dhr. Nico VERVAET wonende te Lokeren - Bokslaarstraat 74, heeft op 16 mei 2023 een éénzijdige verkoopbelofte ten gunste van de stad Lokeren getekend.
De te verkopen grond staat beschreven in een metingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De grond wordt aangekocht voor de totale prijs van 553 euro waarvan 440,48 euro venale waarde te vermeerderen met een wederbelegvergoeding van 108,36 euro en wachtintresten ten bedrage van 4,40 euro. De grond is vrij van gebruik en onmiddellijk in te nemen.
Notaris Hutsebaut is door de stad aangesteld om de akte verlijden en alle kosten verbonden aan de akte zijn ten laste van de stad.
De financiële middelen zijn in het budget voorzien onder beleidsitem patrimonium 011907 - AR 22000000 - subproject 2020/068.
De aankoop is noodzakelijk in functie van het wegenis- en rioleringsproject Bokslaarstraat, in bijzonder voor de aanleg van een buffergracht om het regenwater af te voeren naar de Beirbakbeek.
Met de grondeigenaars werd in der minne een akkoord bereikt en zij hebben ten aanzien van de stad een éénzijdige verkoopbelofte ondertekend.
De aankoop staat beschreven in een metingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De aankoop gebeurt tegen de totale prijs van 553 euro.
De aankoop gebeurt om reden van openbaar nut, nl. de aanleg van een buffergracht voor opvang en afvoer van het regenwater. Om die reden wordt in de akte toepassing gevraagd van kosteloze registratie.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.
De aankoop van de grond, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B deel van nr.1327C met een bovengrondse oppervlakte van 3,34m² en een ondergrondse oppervlakte van 52,05m² zoals beschreven in het metingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter Tim Verdonck, wordt goedgekeurd. De aankoop van de beschreven goederen, eigendom van dhr.Nico VERVAET, wonende te 9160 Lokeren - Bokslaarstraat 74, zal gebeuren tegen de totaalprijs van 553 euro. De totaalprijs wordt als volgt samengesteld: 440,48 euro venale waarde, te vermeerderen met 108,36 euro wederbelegvergoeding en 4,40 euro wachtintresten.
Het doel van de aankoop wordt in de akte vermeld nl. de aankoop gebeurt in functie van algemeen nut zijnde de aanleg van een buffergracht in functie van de realisatie van het wegenis- en rioleringsproject Bokslaarstraat.
Om bovenstaande reden wordt toepassing gevraagd van kosteloze registratie.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.
Voor de geplande wegenis- en rioleringswerken in de Bokslaarstraat moet er een buffergracht aangelegd worden om het hemelwater dat wordt opgevangen op de wegenis tijdelijk te bufferen en vertraagd af te voeren naar de Beirbakbeek. Om deze buffergracht mogelijk te maken moeten een aantal grondaankopen gebeuren. De eigenaars van het perceel, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B nr.1326A hebben een verkoopbelofte getekend waarbij zij zich akkoord verklaren om 136,87m² te verkopen van de bovengrond en 51,74m² van de ondergrond van het perceel te verkopen aan de stad. Tevens wordt in functie van het latere onderhoud van de buffergracht een bovengrondse erfdienstbaarheid gevestigd op een oppervlakte van 210,46m². Het perceel is momenteel braakliggend en in gebruik als paardenweide. De inname is beschreven in het innemingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De aankoop gebeurt in functie van openbaar nut waardoor in de akte toepassing zal gevraagd worden van kosteloze registratie.
Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de aankoop.
Voor de aanleg van een buffergracht waar het regenwater van de Bokslaarstraat wordt opgevangen is het noodzakelijk een aantal grondaankopen te realiseren.
Met de eigenaars van het perceel, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B nr.1326A, werd in der minne een akkoord bekomen en de eigenaar, dhr. en mevr. Luc WULTEPUTTE - Evelien STEEMAN, wonende te Lokeren - Bokslaarstraat 68, heeft op 28 mei 2023 een éénzijdige verkoopbelofte ten gunste van de stad Lokeren getekend.
De te verkopen grond staat beschreven in een metingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De grond wordt aangekocht voor de totale prijs van 3682 euro waarvan 2931,47 euro venale waarde te vermeerderen met een wederbelegvergoeding van 721,14 euro en wachtintresten ten bedrage van 29,31 euro. De grond is vrij van gebruik en onmiddellijk in te nemen.
Notaris Hutsebaut is door de stad aangesteld om de akte verlijden en alle kosten verbonden aan de akte zijn ten laste van de stad.
De financiële middelen zijn in het budget voorzien onder beleidsitem patrimonium 011907 - AR 22000000 - subproject 2020/068.
De aankoop is noodzakelijk in functie van het wegenis- en rioleringsproject Bokslaarstraat, in bijzonder voor de aanleg van een buffergracht om het regenwater af te voeren naar de Beirbakbeek.
Met de grondeigenaars werd in der minne een akkoord bereikt en zij hebben ten aanzien van de stad een éénzijdige verkoopbelofte ondertekend.
De aankoop staat beschreven in een metingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter-expert Tim Verdonck.
De aankoop gebeurt tegen de totale prijs van 3682 euro.
De aankoop gebeurt om reden van openbaar nut, nl. de aanleg van een buffergracht voor opvang en afvoer van het regenwater. Om die reden wordt in de akte toepassing gevraagd van kosteloze registratie.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 41, 11°.
De aankoop van de grond, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B deel van nr.1326A met een bovengrondse oppervlakte van 136,87m², een ondergrondse oppervlakte van 51,74m² en een bovengrondse erfdienstbaarheid van 210,46m² in functie van periodiek onderhoud van de waterloop, zoals beschreven in het metingsplan van 10 juli 2023 opgemaakt door landmeter Tim Verdonck, wordt goedgekeurd. De aankoop van de beschreven goederen, eigendom van dhr. en mevr. Luc WULTEPUTTE - Evelien STEEMAN, wonende te 9160 Lokeren - Bokslaarstraat 68, zal gebeuren tegen de totaalprijs van 3682 euro. De totaalprijs wordt als volgt samengesteld: 2931,47 euro venale waarde, te vermeerderen met 721,14 euro wederbelegvergoeding en 29,31 euro wachtintresten.
Het doel van de aankoop wordt in de akte vermeld nl. de aankoop gebeurt in functie van algemeen nut zijnde de aanleg van een buffergracht in functie van de realisatie van het wegenis- en rioleringsproject Bokslaarstraat.
Om bovenstaande reden wordt toepassing gevraagd van kosteloze registratie.
Artikel 171 en 263 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
In het verleden moesten de raadsleden zich in de praktijk meerdere keren per jaar uitspreken over bijsturingen van de planning, in de vorm van een budgetwijziging en/of een aanpassing van het meerjarenplan. Die talrijke aanpassingen van de planningsdocumenten vormden een zware administratieve last, zorgden voor verwarring bij de raadsleden en gaven onvoldoende invulling aan hun reële informatiebehoeften. De rapporten die ze te zien kregen bevatten vooral informatie over de uitvoering van de kredieten en de noodzaak tot aanpassing ervan (de autorisatie), terwijl de raadsleden eerder geïnteresseerd zijn in de stand van zaken van de uitvoering van het geplande beleid.
Daarom beperkt de regelgever voortaan de verplichte rapportering aan de raad omwille van kredietwijzigingen en autorisatie. Het budget als afzonderlijk beleidsrapport is afgeschaft. De vaststelling van de kredieten en de autorisatie zijn geïntegreerd in het meerjarenplan en de verplichte jaarlijkse aanpassingen daarvan. Daarnaast verhoogt het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 ook het niveau waarop de raad autorisatie geeft.
Die ingrepen hebben tot gevolg dat de raadsleden zich minder vaak zullen moeten uitspreken over planningsrapporten. Maar de raad moet uiteraard wel zijn rol van democratisch controleorgaan ten volle kunnen blijven invullen. Die controlefunctie moet dan niet in eerste instantie gericht zijn op de kredietbewaking, maar wel op de opvolging van de uitvoering van de planning en de realisatie van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties. Daarom versterkt de decreetgever de inhoudelijke rapportering naar de raad en legt hij de verplichting op om tussentijds te rapporteren over de uitvoering van het meerjarenplan. Die opvolgingsrapportering is een onderdeel van de beleids- en beheerscyclus maar is geen beleidsrapport.
De financiële commissie van 12 september 2023 zal kennis nemen van het ontwerp van opvolgingsrapportering 2023 en gevraagd worden om met positief advies het ontwerp te agenderen op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 september 2023.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de opvolgingsrapportering 2023 van Stad Lokeren vast te stellen.
Minstens voor het einde van het derde kwartaal dient een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd te worden.
Het kader voor de organisatiebeheersing werd vastgesteld door de gemeenteraad van 27 april 2020 en gewijzigd in de gemeenteraad van 26 april 2021.
In het verleden moesten de raadsleden zich in de praktijk meerdere keren per jaar uitspreken over bijsturingen van de planning, in de vorm van een budgetwijziging en/of een aanpassing van het meerjarenplan. Die talrijke aanpassingen van de planningsdocumenten vormden een zware administratieve last, zorgden voor verwarring bij de raadsleden en gaven onvoldoende invulling aan hun reële informatiebehoeften. De rapporten die ze te zien kregen bevatten vooral informatie over de uitvoering van de kredieten en de noodzaak tot aanpassing ervan (de autorisatie), terwijl de raadsleden eerder geïnteresseerd zijn in de stand van zaken van de uitvoering van het geplande beleid.
Daarom beperkt de regelgever voortaan de verplichte rapportering aan de raad omwille van kredietwijzigingen en autorisatie. Het budget als afzonderlijk beleidsrapport is afgeschaft. De vaststelling van de kredieten en de autorisatie zijn geïntegreerd in het meerjarenplan en de verplichte jaarlijkse aanpassingen daarvan. Daarnaast trekt het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 ook het niveau op waarop de raad autorisatie geeft op.
Die ingrepen hebben tot gevolg dat de raadsleden zich minder vaak zullen moeten uitspreken over planningsrapporten. Maar de raad moet uiteraard wel zijn rol van democratisch controleorgaan ten volle kunnen blijven invullen. Die controlefunctie moet dan niet in eerste instantie gericht zijn op de kredietbewaking, maar wel op de opvolging van de uitvoering van de planning en de realisatie van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties. Daarom versterkt de decreetgever de inhoudelijke rapportering naar de raad en legt hij de verplichting op om tussentijds te rapporteren over de uitvoering van het meerjarenplan. Die opvolgingsrapportering is een onderdeel van de beleids- en beheerscyclus maar is geen beleidsrapport.
De financiële commissie van 11 september 2023 nam kennis van het ontwerp van opvolgingsrapportering 2023 en bracht positief advies uit tot agendering van het ontwerp op de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 september 2023.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de opvolgingsrapportering 2023 van Stad Lokeren vast te stellen.
Artikel 171, 176 en 263 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De gemeenteraad stelt de opvolgingsrapportering 2023 van Stad Lokeren vast.
Artikel 177, zesde lid van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Conform artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur (DLB) van 22 december 2017 rapporteert de financieel directeur in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
Dit financieel rapport betreft een financiële en inhoudelijke analyse over het boekjaar 2022 en waar het een meerwaarde gaat bieden een vooruitblik op het boekjaar 2023 op vlak van bovenstaande aangelegenheden.
De financiële commissie zal op 11 september 2023 kennis nemen van het financieel rapport.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van het financieel rapport 2022 van Stad & OCMW Lokeren.
De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel;
2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
3° de financiële risico's.
Conform artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur (DLB) van 22 december 2017 rapporteert de financieel directeur in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
Dit financieel rapport betreft een financiële en inhoudelijke analyse over het boekjaar 2022 en waar het een meerwaarde gaat bieden een vooruitblik op het boekjaar 2023 op vlak van bovenstaande aangelegenheden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van het financieel rapport 2022 van Stad & OCMW Lokeren.
Artikel 177, zesde lid van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De gemeenteraad neemt kennis van het financieel rapport 2022 van Stad & OCMW Lokeren.
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, in uitvoering van artikels 40 en 41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Op de Heirbrug-site was initieel voorzien om een woonproject te realiseren, naast Tuinwijk en een private ontwikkelaar. Op vraag van de buurt heeft het bestuur echter beslist om het deel, eigendom van de stad, nog niet te ontwikkelen maar hier een buurtpark te realiseren.
De aansluiting op het project van Tuinwijk (nl. een toegangsweg en parking) worden wel reeds gerealiseerd.
Naast de inrichting van een hondenlosloopweide, zal het park zeer natuurlijk worden ingericht, met veel natuurlijk groen, wadi’s, wandelpaden, picknicktafels en zitbanken. Ook de verbinding met de bestaande doorsteek naar de Heirbrugstraat wordt groen ingericht met waterpartijen en stapstenen.
Er wordt op dit moment nog geen verlichting voorzien. De nodige voorzieningen worden wel al getroffen (wachtbuizen) zodat dit later, mocht dit nodig blijken, eenvoudig en vlot kan gerealiseerd worden.
In collegezitting van 8 februari 2021 werd de ontwerper voor de aanleg van het Heirbrugpark aangesteld, met name Studio Basta bvba uit Kortrijk.
Het aangestelde studiebureau heeft hiervoor ondertussen het aanbestedingsbundel opgemaakt.
Aan de gemeenteraad wordt het bijzonder bestek ter goedkeuring voorgelegd. De bijhorende raming bedraagt € 481.641,43 (incl. 21% btw MC WOS).
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.
Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voorgesteld (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw).
Gezien de aard van de werken, wordt er een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen.
De nodige kredieten voor de financiering van deze opdracht zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het project INFRASTRUCTUUR, subproject 2019/115 op de algemene rekening 22200007, beleidsitem 068000 en actiecode ST04B01AP01A05.
Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd om het bijzonder bestek en de bijhorende kostenraming samen met de wijze van gunnen, goed te keuren.Op de Heirbrug-site was initieel voorzien om een woonproject te realiseren, naast Tuinwijk en een private ontwikkelaar. Op vraag van de buurt heeft het bestuur echter beslist om het deel, eigendom van de stad, nog niet te ontwikkelen maar hier een buurtpark te realiseren.
De aansluiting op het project van Tuinwijk (nl. een toegangsweg en parking) worden wel reeds gerealiseerd.
Naast de inrichting van een hondenlosloopweide, zal het park zeer natuurlijk worden ingericht, met veel natuurlijk groen, wadi’s, wandelpaden, picknicktafels en zitbanken. Ook de verbinding met de bestaande doorsteek naar de Heirbrugstraat wordt groen ingericht met waterpartijen en stapstenen.
Er wordt op dit moment nog geen verlichting voorzien. De nodige voorzieningen worden wel al getroffen (wachtbuizen) zodat dit later, mocht dit nodig blijken, eenvoudig en vlot kan gerealiseerd worden.
In collegezitting van 8 februari 2021 werd de ontwerper voor de aanleg van het Heirbrugpark aangesteld, met name Studio Basta bvba uit Kortrijk.
Het aangestelde studiebureau heeft hiervoor ondertussen het aanbestedingsbundel opgemaakt.Aan de gemeenteraad wordt het bijzonder bestek ter goedkeuring voorgelegd. De raming bedraagt € 481.641,43 (incl. 21% btw MC WOS) .
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.
Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voorgesteld (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw).
Gezien de aard van de werken, wordt er een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen.
De nodige kredieten voor de financiering van deze opdracht zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het project INFRASTRUCTUUR, subproject 2019/115 op de algemene rekening 22200007, beleidsitem 068000 en actiecode ST04B01AP01A05.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Aanleg Heirbrugpark”.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 481.641,43 (incl. 21% btw MC WOS.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voorgesteld (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw).
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Voor de veiligheidscoördinatie (fase ontwerp en verwezenlijking) de veiligheidscoördinator van de stad aan te stellen en bijgevolg de overeenkomst tussen stad Lokeren en zijn veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking in het kader van de opdracht “Aanleg Heirbrugpark”, goed te keuren.
De nodige kredieten voor de financiering van deze opdracht zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het project INFRASTRUCTUUR, subproject 2019/115 op de algemene rekening 22200007, beleidsitem 068000 en actiecode ST04B01AP01A05.
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, in uitvoering van artikels 40 en 41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
De huidige verhardingen in de diverse wijken van Lokeren zijn niet overal in even goede staat. Jaarlijks zal er door het bestuur een keuze gemaakt worden welke straten in deze wijken vernieuwd zullen worden. De aanwezige groenzones zullen dan gelijktijdig mee vernieuwd worden.
De opdracht omvat in het bijzonder het volgende:
Het bijzonder bestek met nr. INFRA 2017/009 (deel 2024) hiervoor wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de globale kostenraming van de opdracht begroot op € 247.933,88 + 21% btw MC WOS = € 300.000,00 op jaarbasis.
In het bestek is de mogelijkheid voorzien om de basisopdracht van 1 jaar, 3 maal met telkens 1 jaar te verlengen, mits gunstige evaluatie door het bestuur en mits uitdrukkelijke beslissing van het bestuur. Dit geeft een globale kostenraming (basisopdracht + alle mogelijke verlengingen) van € 991.735,54 + 21% btw MC WOS = € 1.200.000,00.
Gelet op de aard van de werken, dient een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld te worden. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen.
De wet van 17juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.
Als wijze van gunnen wordt een openbare procedure voorgesteld (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten).
In het meerjarenplan 2020-2025 is jaarlijks € 300.000 voorzien voor dit project in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2017/009, onder de algemene rekening 22200007 en beleidsitem 020005.
Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd om dit bijzonder bestek en de bijhorende kostenraming samen met de wijze van gunnen, goed te keuren.
De huidige verhardingen in de diverse wijken van Lokeren zijn niet overal in even goede staat. Jaarlijks zal er door het bestuur een keuze gemaakt worden welke straten in deze wijken vernieuwd zullen worden. De aanwezige groenzones zullen dan gelijktijdig mee vernieuwd worden.
De opdracht omvat in het bijzonder het volgende:
Aan de leden van de gemeenteraad wordt het bijzonder bestek met nr. INFRA 2017/009 (deel 2024) ter goedkeuring voorgelegd, evenals de globale kostenraming van de opdracht begroot op € 247.933,88 + 21% btw MC WOS = € 300.000,00 op jaarbasis.
In het bestek is de mogelijkheid voorzien om de basisopdracht van 1 jaar, 3 maal met telkens 1 jaar te verlengen, mits gunstige evaluatie door het bestuur en mits uitdrukkelijke beslissing van het bestuur.
Dit geeft een globale kostenraming (basisopdracht + alle mogelijke verlengingen) van € 991.735,54 + 21% btw MC WOS = € 1.200.000,00.
Gelet op de aard van de werken, dient een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld te worden. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen.
De wet van 17juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.
Als wijze van gunnen wordt een openbare procedure voorgesteld (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten).
In het meerjarenplan 2020-2025 is jaarlijks € 300.000 voorzien voor dit project in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2017/009, onder de algemene rekening 22200007 en beleidsitem 020005.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. INFRA 2017/009 (deel 2024) en de raming voor de opdracht “Raamcontract - Renovatie diverse wijken”.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De basisopdracht zal afgesloten worden voor de periode 2024.
In het bestek is de mogelijkheid voorzien om de opdracht 3 maal met telkens 1 jaar te verlengen (periode 2025-2026-2027), mits gunstige evaluatie en uitdrukkelijke beslissing door het bestuur. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 247.933,88 + 21% btw MC WOS = € 300.000,00 op jaarbasis.
Dit geeft een globale kostenraming van € 991.735,54 + 21% btw MC WOS = € 1.200.000,00 (basisopdracht + 3 mogelijke verlengingen).
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten).
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Voor de veiligheidscoördinatie (fase ontwerp en verwezenlijking) de veiligheidscoördinator van de stad aan te stellen en bijgevolg de overeenkomst tussen stad Lokeren en zijn veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking in het kader van de opdracht “Raamcontract - Renovatie diverse wijken”, goed te keuren.
In het meerjarenplan 2020-2025 is jaarlijks € 300.000 voorzien voor dit project in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2017/009, onder de algemene rekening 22200007 en beleidsitem 020005.
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, in uitvoering van artikels 40 en 41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Om de fietsbereikbaarheid te verbeteren tussen de N47/Carpoolparking en de industrieterreinen E17/2-4 wordt er fietsinfrastructuur aangelegd in de omgeving van de Carpoolparking aan het kruispunt met de N47. Momenteel kan er vanaf de N47 via fietspaden gereden worden tot aan de Carpoolparking, waarna de nodige fietsinfrastructuur momenteel stopt. Hierdoor is er een missing link tussen de N47/Carpoolparking en de industrieterreinen E17/2-4.
De stad wil dit punt aanpakken en voorziet daarom in de aanleg van een dubbelrichtingsfietspad langsheen Wolfsakker tussen de carpoolparking en het begin van de industriezone (het iets bredere en rechte stuk). Tevens wordt hier een veilige oversteek gecreëerd (zebrapad) over Wolfsakker voor de gebruikers van de nieuwe buslijn en de halte die hiervoor wordt voorzien.
Aan de gemeenteraad wordt het bijzonder bestek hiervoor ter goedkeuring voorgelegd. De raming bedraagt € 354.168,96 (deels btw MC rioleringen en deels incl. 21% btw MC WOS).
Voor dit project kan een subsidie bekomen worden als volgt:
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.
Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voorgesteld (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw).
Gezien de aard van de werken, wordt er een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen.
De nodige kredieten voor de financiering van deze opdracht zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het project PRIOR 2020-1, subproject P2020/1/01 op de algemene rekening 22800007, beleidsitem 020002 (actiecode = ST13B01AP01A05).
Het nodige zal gedaan worden om alle subsidies die hiervoor kunnen toegekend worden, te bekomen.
Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd om dit bijzonder bestek en de bijhorende kostenraming samen met de wijze van gunnen, goed te keuren.
Om de fietsbereikbaarheid te verbeteren tussen de N47/Carpoolparking en de industrieterreinen E17/2-4 wordt er fietsinfrastructuur aangelegd in de omgeving van de Carpoolparking aan het kruispunt met de N47. Momenteel kan er vanaf de N47 via fietspaden gereden worden tot aan de Carpoolparking, waarna de nodige fietsinfrastructuur momenteel stopt. Hierdoor is er een missing link tussen de N47/Carpoolparking en de industrieterreinen E17/2-4.
De stad wil dit punt aanpakken en voorziet daarom in de aanleg van een dubbelrichtingsfietspad langsheen Wolfsakker tussen de carpoolparking en het begin van de industriezone (het iets bredere en rechte stuk). Tevens wordt hier een veilige oversteek gecreëerd (zebrapad) over Wolfsakker voor de gebruikers van de nieuwe buslijn en de halte die hiervoor wordt voorzien.
Aan de gemeenteraad wordt het bijzonder bestek met nr. PRIOR 2020/1/P2020/1/01-2 (deel 2023) hiervoor ter goedkeuring voorgelegd. De raming bedraagt € 354.168,96 (deels btw MC rioleringen en deels incl. 21% btw MC WOS).
Voor dit project kan een subsidie bekomen worden als volgt:
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.
Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voorgesteld (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw).
Gezien de aard van de werken, wordt er een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen.
De nodige kredieten voor de financiering van deze opdracht zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het project PRIOR 2020-1, subproject P2020/1/01 op de algemene rekening 22800007, beleidsitem 020002 (actiecode = ST13B01AP01A05).
Het nodige zal gedaan worden om alle subsidies die hiervoor kunnen toegekend worden, te bekomen.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. PRIOR 2020/1/P2020/1/01-2 (deel 2023) en de raming voor de opdracht “Flankerende maatregelen Industriezone E17/4. Deel 2: Wolfsakker – Fietsverbinding Carpool”.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De raming bedraagt € 354.168,96 (deels btw MC rioleringen en deels incl. 21% btw MC WOS).
Voor dit project kan een subsidie bekomen worden als volgt:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voorgesteld (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw).
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Voor de veiligheidscoördinatie (fase ontwerp en verwezenlijking) de veiligheidscoördinator van de stad aan te stellen en bijgevolg de overeenkomst tussen stad Lokeren en zijn veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking in het kader van de opdracht “Flankerende maatregelen Industriezone E17/4. Deel 2: Wolfsakker – Fietsverbinding Carpool”, goed te keuren.
De nodige kredieten voor de financiering van deze opdracht zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het project PRIOR 2020-1, subproject P2020/1/01 op de algemene rekening 22800007, beleidsitem 020002 (actiecode = ST13B01AP01A05).
Het nodige zal gedaan worden om alle subsidies die hiervoor kunnen toegekend worden, te bekomen.
De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikels 40 en 41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzingen.
Met beslissing van de gemeenteraad van 30 maart 2020 werd goedkeuring gegeven voor het bijzonder bestek, de bijhorende raming voor een bedrag van € 494.380,80 + 21% btw MC WOS = € 598.200,77, en de plaatsingsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw), van deze opdracht met als voorwerp “Herinrichting stationsplein Eksaarde - Fase 2”.
Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 maart 2021 werd deze opdracht gegund als volgt:
Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn voor perceel 1 volgende wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen gebleken:
In opdracht van de stad werden speeltoestellen geplaatst binnen het projectgebied (buiten de huidige opdracht gegund aan de aannemer Wulteputte bv). De opdrachtnemer heeft i.f.v. de plaatsing van de speeltoestellen verschillende voorbereidende werken uitgevoerd (grondwerk, voorbereiding valondergronden, afboording valondergronden,...).
De aannemer stond tevens in voor de afscherming van bepaalde toestellen met werfhekwerk.
Dit geeft een meerprijs van € 6.830,58 excl. 21% btw MC WOS.
Het uitvoeringsplan werd tijdens de uitvoering van de werken nog geoptimaliseerd i.f.v. de afstemming met het pumptrack/skatepark.
Binnen deze aangepaste configuratie was het aangewezen om meer zitgelegenheid te voorzien.
De hoeveelheid betonnen zitpoefjes werd opgetrokken. Om budgettaire redenen werd een ander type geplaatst dan initieel voorzien.
Dit geeft een meerprijs van € 3.886,87 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 18.186,46 en posten in meer= € 22.073,33).
De aangepaste configuratie skatepark/pumptrack resulteerde in een gewijzigde padenstructuur. Er werd een circulatie-as gerealiseerd rondom het skatepark.
Om deze aangepaste padenstructuur te laten interacteren met de aangrenzende parkzone, werd een 'inkeping' gerealiseerd in de voorziene wadi. Een gewapende betonplint maakt dit technisch haalbaar.
Dit geeft een meerprijs van € 5.967,81 excl. 21% btw MC WOS.
Tijdens de uitvoering van de werken werden de hoeveelheden van het straatmeubilair beperkt bijgesteld. Ook de materialisatie van de fietsbeugels en paaltjes werd gewijzigd (gegalvaniseerd staal --> RVS).
Dit geeft een minprijs van € -346,93 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 5.375,76 en posten in meer= € 5.028,83).
Er werd beslist om de voorziene keerelementen te voorzien van een coating, en dit om een meer coherent beeld te bekomen, afgestemd op het meubilair uit fase 1.
Dit geeft een meerprijs van € 1.672,00 excl. 21% btw MC WOS.
De gewijzigde betonpadenstructuur rondom het skatepark resulteert in aangepaste oppervlaktes betonverharding.
De vormgeving werd daarenboven speelser en dynamischer opgevat in lijn met de globale vormentaal.
Er werd daarenboven beslist om de funderingsopbouw te wijzigen, rekening houdend met de lokale omstandigheden (10cm schraal beton werd vervangen door 20cm steenslagfundering).
Dit geeft een meerprijs van € 12.229,32 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 2.099,52 + € 27.590,25 en posten in meer= € 4.937,63 + € 36.981,46).
Op vraag van de groendienst werden meerstammige elzen uit de fase 1 van het stationsplein Eksaarde, verplaatst naar fase 2, omdat ze hier meer ruimte hebben om uit te groeien.
Daarnaast werden er ook nog 2 esdoorns aangeplant in de parkzone.
Dit geeft een meerprijs van € 1.179,90 excl. 21% btw MC WOS.
De totaale meerprijs van voormelde werken/wijzingen/verrekeningen bedraagt na verrekening € 31.419,55 + 21% btw MC WOS = € 38.017,66.
Deze wijzigingen met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door het aangestelde studiebureau Evolta Engineering nv en de stedelijke dienst Infrastructuur.
Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. Wulteputte bv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken. Deze aanvullende werken bedragen 13,74 % (en dus niet meer dan 50%) van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.
De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2023, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/117, onder beleidsitem 020002, algemene rekening 22400007 en actiecode ST03B03AP01A05.
Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd deze aanvullende werken goed te keuren, samen met de globale meerkost voor alle wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen voor een bedrag van € 31.419,55 + 21% btw MC WOS = € 38.017,66.
Met beslissing van de gemeenteraad van 30 maart 2020 werd goedkeuring gegeven voor het bijzonder bestek, de bijhorende raming voor een bedrag van € 494.380,80 + 21% btw MC WOS = € 598.200,77, en de plaatsingsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw), van deze opdracht met als voorwerp “Herinrichting stationsplein Eksaarde - Fase 2”.
Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 maart 2021 werd deze opdracht gegund als volgt:
Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn voor perceel 1 nog verschillende wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen gebleken.
Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn voor perceel 1 volgende wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen gebleken:
In opdracht van de stad werden speeltoestellen geplaatst binnen het projectgebied (buiten de huidige opdracht gegund aan de aannemer Wulteputte bv). De opdrachtnemer heeft i.f.v. de plaatsing van de speeltoestellen verschillende voorbereidende werken uitgevoerd (grondwerk, voorbereiding valondergronden, afboording valondergronden,...).
De aannemer stond tevens in voor de afscherming van bepaalde toestellen met werfhekwerk.
Dit geeft een meerprijs van € 6.830,58 excl. 21% btw MC WOS.
Het uitvoeringsplan werd tijdens de uitvoering van de werken nog geoptimaliseerd i.f.v. de afstemming met het pumptrack/skatepark.
Binnen deze aangepaste configuratie was het aangewezen om meer zitgelegenheid te voorzien.
De hoeveelheid betonnen zitpoefjes werd opgetrokken. Om budgettaire redenen werd een ander type geplaatst dan initieel voorzien.
Dit geeft een meerprijs van € 3.886,87 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 18.186,46 en posten in meer= € 22.073,33).
De aangepaste configuratie skatepark/pumptrack resulteerde in een gewijzigde padenstructuur. Er werd een circulatie-as gerealiseerd rondom het skatepark.
Om deze aangepaste padenstructuur te laten interacteren met de aangrenzende parkzone, werd een 'inkeping' gerealiseerd in de voorziene wadi. Een gewapende betonplint maakt dit technisch haalbaar.
Dit geeft een meerprijs van € 5.967,81 excl. 21% btw MC WOS.
Tijdens de uitvoering van de werken werden de hoeveelheden van het straatmeubilair beperkt bijgesteld. Ook de materialisatie van de fietsbeugels en paaltjes werd gewijzigd (gegalvaniseerd staal --> RVS).
Dit geeft een minprijs van € -346,93 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 5.375,76 en posten in meer= € 5.028,83).
Er werd beslist om de voorziene keerelementen te voorzien van een coating, en dit om een meer coherent beeld te bekomen, afgestemd op het meubilair uit fase 1.
Dit geeft een meerprijs van € 1.672,00 excl. 21% btw MC WOS.
De gewijzigde betonpadenstructuur rondom het skatepark resulteert in aangepaste oppervlaktes betonverharding.
De vormgeving werd daarenboven speelser en dynamischer opgevat in lijn met de globale vormentaal.
Er werd daarenboven beslist om de funderingsopbouw te wijzigen, rekening houdend met de lokale omstandigheden (10cm schraal beton werd vervangen door 20cm steenslagfundering).
Dit geeft een meerprijs van € 12.229,32 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 2.099,52 + € 27.590,25 en posten in meer= € 4.937,63 + € 36.981,46).
Op vraag van de groendienst werden meerstammige elzen uit de fase 1 van het stationsplein Eksaarde, verplaatst naar fase 2, omdat ze hier meer ruimte hebben om uit te groeien.
Daarnaast werden er ook nog 2 esdoorns aangeplant in de parkzone.
Dit geeft een meerprijs van € 1.179,90 excl. 21% btw MC WOS.
De totaale meerprijs van voormelde werken/wijzingen/verrekeningen bedraagt na verrekening € 31.419,55 + 21% btw MC WOS = € 38.017,66.
Deze wijzigingen met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door het aangestelde studiebureau Evolta Engineering nv en de stedelijke dienst Infrastructuur.
Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. Wulteputte bv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken. Deze aanvullende werken bedragen 13,74 % (en dus niet meer dan 50%) van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.
De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2023, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/117, onder beleidsitem 020002, algemene rekening 22400007 en actiecode ST03B03AP01A05.
Aan de financieel directeur wordt gevraagd een visum te geven.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Goedkeuring wordt verleend aan de wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen (verrekening reeks 1 (verrekeningen nrs. VER01-02-04-05-06-07-08-09 ontwerper), zoals hierboven omschreven in het kader van perceel 1 van de opdracht “Herinrichting stationsplein Eksaarde - Fase 2” voor het totaal bedrag in meer van € 31.419,55 + 21% btw MC WOS = € 38.017,66.
De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2023, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/117, onder beleidsitem 020002, algemene rekening 22400007 en actiecode ST03B03AP01A05.
De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikels 40 en 41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzingen.
De stad Lokeren plant een renovatie, herinrichting of nieuwbouw van de Cultuursite in de Torenstraat en het Kerkplein. Het gaat over de bibliotheek op het Kerkplein, het archief in de Torenstraat, het klein cultureel centrum in de Torenstraat en het groot cultureel centrum op het Kerkplein, met daartussen het Kerkplein dat deze gebouwen met elkaar verbindt.
Het is de bedoeling om deze site om te bouwen tot een hedendaagse cultuursite waar zowel de stedelijke bibliotheek als het cultuurcentrum hun thuisbasis zullen hebben.
In het kader van de herinrichting van deze site, dient in 1ste instantie een studiebureau aangesteld te worden met een drieledige opdracht:
Het bestek hiervoor wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de kostenraming van de opdracht begroot op 167.205,85 € incl. 21% btw.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.
Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voorgesteld (artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – diensten waarvan het geraamde bedrag lager is dan de betreffende drempel voor de Europese bekendmaking, momenteel vastgelegd op € 215.000 excl. btw).
De nodige middelen zullen voorzien worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten vanuit verschillende IP’s (subprojecten 2020/064-€ 9.500 (Installatie rolgordijnen bib Kerkplein), 2020/110- € 100.000 (Reorganisatie bibliotheekgebouw), 2020/067 - € 7.705,85 (Opfrissingswerken sanitair bibliotheek) en 2020/112 - € 50.000 (Heropfrissen loges en backstage CC Kerkplein) naar het investeringsproject ‘Cult. Vrije Tijd’, subproject 2023/011 onder beleidsitem 070900 en algemene rekening 21400000.
Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd om dit bijzonder bestek en de bijhorende kostenraming samen met de wijze van gunnen, goed te keuren.
De stad Lokeren plant een renovatie, herinrichting of nieuwbouw van de Cultuursite in de Torenstraat en het Kerkplein. Het gaat over de bibliotheek op het Kerkplein, het archief in de Torenstraat, het klein cultureel centrum in de Torenstraat en het groot cultureel centrum op het Kerkplein, met daartussen het Kerkplein dat deze gebouwen met elkaar verbindt.
Het is de bedoeling om deze site om te bouwen tot een hedendaagse cultuursite waar zowel de stedelijke bibliotheek als het cultuurcentrum hun thuisbasis zullen hebben.
In het kader van de herinrichting van deze site, dient in 1ste instantie een studiebureau aangesteld te worden met een drieledige opdracht:
Het bijzonder bestek hiervoor wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de kostenraming van de opdracht begroot op 167.205,85 € incl. 21% btw.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.
Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voorgesteld (artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – diensten waarvan het geraamde bedrag lager is dan de betreffende drempel voor de Europese bekendmaking, momenteel vastgelegd op € 215.000 excl. btw).
De nodige middelen zullen voorzien worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten vanuit verschillende IP’s (subprojecten 2020/064-€ 9.500 (Installatie rolgordijnen bib Kerkplein), 2020/110- € 100.000 (Reorganisatie bibliotheekgebouw), 2020/067 - € 7.705,85 (Opfrissingswerken sanitair bibliotheek) en 2020/112 - € 50.000 (Heropfrissen loges en backstage CC Kerkplein) naar het investeringsproject ‘Cult. Vrije Tijd’, subproject 2023/011 onder beleidsitem 070900 en algemene rekening 21400000.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “Studie en opmaak masterplan cultuursite Kerkplein en Torenstraat te Lokeren”.
De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 167.205,85 € incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – diensten waarvan het geraamde bedrag lager is dan de betreffende drempel voor de Europese bekendmaking, momenteel vastgelegd op € 215.000 excl. btw).
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De nodige middelen zullen voorzien worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten vanuit verschillende IP’s (subprojecten 2020/064-€ 9.500 (Installatie rolgordijnen bib Kerkplein), 2020/110- € 100.000 (Reorganisatie bibliotheekgebouw), 2020/067 - € 7.705,85 (Opfrissingswerken sanitair bibliotheek) en 2020/112 - € 50.000 (Heropfrissen loges en backstage CC Kerkplein) naar het investeringsproject ‘Cult. Vrije Tijd’, subproject 2023/011 onder beleidsitem 070900 en algemene rekening 21400000.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, specifiek artikel 55, §2.
Agentschap Binnenlands Bestuur bezorgt d.d. 9 juni 2023, ontvangen via digitaal loket, de briefwisseling van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende de aanvraag tot wijziging van de gebiedsomschrijving van de parochie 'Sint-Eligius' te Zeveneken. Op 9 mei 2023 ontving ABB van het representatief orgaan, het Bisdom Gent, de aanvraag tot wijziging van de gebiedsomschrijving van de lokale geloofsgemeenschap 'Sint-Eligius' te Zeveneken (Lochristi). Het representatief orgaan diende deze aanvraag in overeenkomstig artikel 31 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021. Deze aanvraag is ontvankelijk.
Verzocht wordt om uiterlijk binnen de vier maanden na deze kennisgeving een advies te bezorgen overeenkomstig artikel 32 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen. Wanneer het advies niet binnen de gestelde termijn wordt bezorgd kan aan de adviesvereiste voorbij gegaan worden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd advies te verlenen.
Grenswijziging Sint-Eligius Zeveneken
Op 11 januari 2021 werd het Bisdom Gent aangeschreven om de procedure tot wijziging grondgebied voor Sint-Eligius Zeveneken op te starten.
Op 4 mei 2023 heeft Bisdom Gent, in opdracht van de bisschop van Gent, aan Agentschap Binnenlands Bestuur de vraag voorgelegd tot wijziging van de gebiedsomschrijving van de parochie Sint-Eligius in Zeveneken (gemeente Lochristi en stad Lokeren).
Per mail d.d. 7 maart 2023, ontving Stad Lokeren van vicaris-generaal De Jonghe van Bisdom Gent melding dat de bisschop het decreet heeft uitgevaardigd dat tot doel heeft de grens van de parochie Sint-Eligius (Zeveneken/Lochristi) te laten samenvallen met de gemeentegrens van Lochristi en het deel van het grondgebied dat zich uitstrekt op Lokeren toe te voegen aan de Sint-Annaparochie te Lokeren.
Dit decreet werd d.d. 07 maart 2023 door het Bisdom Gent aan de twee betrokken parochies gezonden met de opdracht dit te publiceren op de parochiale bladzijden van Kerk & Leven.
De procedure is verlopen zoals voorgeschreven in de artikelen 31 – 33 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021.
Agentschap Binnenlands Bestuur bezorgt d.d. 9 juni 2023, ontvangen via digitaal loket, de briefwisseling van het Agentschap Binnenlands Bestuur betreffende de aanvraag tot wijziging van de gebiedsomschrijving van de parochie 'Sint-Eligius' te Zeveneken.
Verzocht wordt om uiterlijk binnen de vier maanden na deze kennisgeving een advies te bezorgen overeenkomstig artikel 32 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen. Wanneer het advies niet binnen de gestelde termijn wordt bezorgd kan aan de adviesvereiste voorbij gegaan worden. In bijlage het volledige aanvraagdossier.
Het behoort tot de autonomie van de gemeenteraad om zelf een advies te geven of deze adviesbevoegdheid uitdrukkelijk te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen. Zonder regeling hierover behoort de adviesbevoegdheid tot de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad. Het college van burgemeester en schepenen heeft enkel toegewezen bevoegdheden (artikel 40 en 56 van het decreet over het lokaal bestuur).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd advies te verlenen.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij de decreten van 20 januari 2006 en 6 juli 2012, inzonderheid op hoofdstuk III Financieel beheer, afdeling 2 Budget.
Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij de besluiten van 5 september 2008 en 14 december 2012.
Het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst, gewijzigd bij de besluiten van 5 september 2008 en 12 februari 2013.
De omzendbrief BB 2005/01 van 25 februari 2005 betreffende de toepassing van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, georganiseerd op gemeentelijk niveau.
De omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst
De bepalingen van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021 in de artikelen 31 - 33.
De gemeenteraad neemt kennis van de briefwisseling van Agentschap Binnenlands Bestuur d.d. 09 juni 2023 betreffende de aanvraag tot wijziging van de gebiedsomschrijving van de parochie 'Sint-Eligius' te Zeveneken (Lochrist).
De gemeenteraad geeft positief advies aan de wijziging van de gebiedsomschrijving van de parochie 'Sint-Eligius' te Zeveneken (Lochristi).
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 40§1.
De priesterraad gaf op 15 juni 2022 gunstig advies om de O.L.V. Hulp der Christenenparochie op te heffen en samen te voegen met de Sint-Laurentiusparochie in Lokeren. Ook de kerkfabriek gaf hierover gunstig advies op 30 november 2022, alsook de kerkfabriek van Sint-Laurentius op 25 november 2022.
De Bisschop beslist dat de parochie O.L.V. Hulp der Christenen wordt opgeheven en dat deze parochie wordt samengevoegd bij de parochie Sint-Laurentius in Lokeren. De naam van de samengevoegde parochie wordt Sint-Laurentius.
ABB berichtte stad Lokeren hierover.
De samenvoeging met de Sint-Laurentiusparochie is logisch aangezien de O.L.V. Hulp der Christenenparochie in Lokeren-Bergendries werd opgericht door afname van het grondgebied van de Sint-Laurentiusparochie. Er is tevens al een mooie samenwerking opgebouwd tussen de medewerkers van beide parochies. Het gevolg van de samenvoeging van de parochie O.L.V. Hulp der Christenen bij die van Sint-Laurentius blijft beperkt tot het grondgebied van de stad Lokeren.
Aan de raad wordt positief advies gevraagd over de erkenning van de samenvoeging van de beide parochies. Na positief advies zal aan de Vlaamse Regering eveneens erkenning worden gevraagd.
De priesterraad gaf op 15 juni 2022 gunstig advies om de O.L.V. Hulp der Christenenparochie op te heffen en samen te voegen met de Sint-Laurentiusparochie in Lokeren. Ook de kerkfabriek gaf hierover gunstig advies op 30 november 2022, alsook de kerkfabriek van Sint-Laurentius op 25 november 2022.
De Bisschop beslist dat de parochie O.L.V. Hulp der Christenen wordt opgeheven en dat deze parochie wordt samengevoegd bij de parochie Sint-Laurentius in Lokeren. De naam van de samengevoegde parochie wordt Sint-Laurentius.
ABB berichtte stad Lokeren hierover.
De samenvoeging met de Sint-Laurentiusparochie is logisch aangezien de O.L.V. Hulp der Christenenparochie in Lokeren-Bergendries werd opgericht door afname van het grondgebied van de Sint-Laurentiusparochie. Er is tevens al een mooie samenwerking opgebouwd tussen de medewerkers van beide parochies. Het gevolg van de samenvoeging van de parochie O.L.V. Hulp der Christenen bij die van Sint-Laurentius blijft beperkt tot het grondgebied van de stad Lokeren.
De priesterraad werd gehoord over de opheffing van de O.L.V. Hulp der Christenenparochie en de samenvoeging met de Sint-Laurentiusparochie in Lokeren. Een gunstig advies volgde op 15 juni 2022.
De kerkfabriek gaf een gunstig advies voor de opheffing en samenvoeging met de St. Laurentiusparochie op 30 november 2022. De kerkfabriek van Sint-Laurentius gaf op 25 november 2022 eveneens een gunstig advies voor de samenvoeging.
De samenvoeging met de Sint-Laurentiusparochie is logisch aangezien de O.L.V. Hulp der Christenenparochie in Lokeren-Bergendries werd opgericht door afname van het grondgebied van de Sint-Laurentiusparochie. Er is tevens al een mooie samenwerking opgebouwd tussen de medewerkers van beide parochies. Het gevolg van de samenvoeging van de parochie O.L.V. Hulp der Christenen bij die van Sint-Laurentius blijft beperkt tot het grondgebied van de stad Lokeren.
Artikel 37 en artikel 39 van het Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021.
De raad geeft positief advies over de erkenning van de samenvoeging van de beide parochies.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 40.
Het hemelwaterplan opgesteld door RioPact (samenwerking De Watergroep en Aquafin) werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 27.01.2020. Dit plan legt een concrete visie vast betreft het opvangen, bufferen, infiltreren en afvoeren van regenwater om ons zo beter te wapenen tegen wateroverlast en droogteperiodes.
Naast de visie en bronmaatregelen die reeds in het hemelwaterplan voorzien werden, heeft de stad Lokeren via RIoPact ook de opdracht gegeven om een droogteadvies, als addendum op het hemelwaterplan, uit te werken. Dit omvat meer concrete kansen en acties i.f.v. waterschaarste. Want naast de zoektocht om goed te kunnen omgaan met intensere regenbuien, worden we ook geconfronteerd met perioden van ernstige droogte.
Uitgangspunt in dit droogteadvies is het zoeken naar manieren om de grondwatertafel zo veel als mogelijk aan te vullen (en deze dus te zien als een soort van opslagbatterij waarop bij droogte kunnen terugvallen) en dat we daarnaast kijken naar bestaande of nieuwe reserve-locaties die we tijdens natte periodes kunnen aanvullen om te gebruiken in tijden van schaarste.
Het advies bestaat uit een lijst van verschillende maatregelen. Daarbij wordt een onderscheid gemaakt tussen proactieve en reactieve maatregelen.
Aan de raad wordt gevraagd om kennis te nemen van het droogteadvies - opgemaakt door Riopact - en dit goed te keuren.
Het hemelwaterplan opgesteld door RioPact (samenwerking De Watergroep en Aquafin) werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 27/01/2020. Dit plan legt een concrete visie vast betreft het opvangen, bufferen, infiltreren en afvoeren van regenwater om ons zo beter te wapenen tegen wateroverlast en droogteperiodes.
Naast de visie en bronmaatregelen die reeds in het hemelwaterplan voorzien werden, werd een droogteadvies, als addendum op het hemelwaterplan, opgesteld door RioPact. Dit omvat meer concrete kansen en acties i.f.v. waterschaarste. Het advies bestaat uit een lijst van verschillende, zowel proactieve als reactieve, maatregelen.
In het takenpakket 2022, goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 24.01.2022, is o.a. de opmaak van een hemelwaterplan en droogteadvies opgenomen;
Het advies werd uitvoering besproken op de gemeenteraadscommissie Infrastructuur dd. 29.03.2023;
In zitting van 02.05.2023 namen de leden van het schepencollege reeds kennis van het definitieve droogteadvies, rekening houdend met de opmerkingen die gemaakt werden in de commissie Infrastructuur.
Het droogteadvies van Riopact stelt zowel proactieve als reactieve maatregelen voor. Om in de toekomst gewapend te zijn tegen zowel wateroverlast als langdurige perioden van droogte is het belangrijk dat de stad hiervoor een stappenplan en een visie uitwerkt. Naast het reeds goedgekeurde hemelwaterplan, biedt het droogteplan handvaten om dit te realiseren.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, artikel 40§3.
De gemeenteraad keurt het droogteadvies - opgemaakt door Riopact - goed.
De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikel 31 van het Decreet betreffende de Omgevingsvergunning.
Er werd een vergunningsaanvraag (OMV_2022140204) ingediend door Willemen, met betrekking tot het bouwen van fase 2, zijnde 3 appartementsgebouwen en 1 gebouw voor begeleid wonen met ondergrondse parking en aanleg wegenis, gelegen te Lokeren, langsheen de Torenstraat en de parking Grote Kaai, 4 de afdeling, sectie E, nrs 745T2, 745S2, 745T2, 692B4
Het project omvat de aanleg van fase 2: zijnde de bouw van 3 nieuwe appartementsblokken (84 woongelegenheden) met ondergrondse parkeergarage, de bouw van 1 blok voor begeleid wonen (23 kamers) en de aanleg van nieuwe wegenis.
Tevens wordt een overdekte openbare fietsenstalling (voor 50 stalplaatsen) voorzien en nieuwe groenzone. Een deel van de bestaande verharding van fase 1 wordt onthard en als groenzone aangelegd. De Torenstraat wordt ook heraangelegd.
De ontsluiting van de ondergrondse parkeergarage wordt voorzien langsheen de parking Grote Kaai. Tussen de bouwblokken wordt een doorsteek voor langzaam verkeer voorzien naar de bestaande blokken in fase 1.
De percelen zijn gelegen binnen het RUP Markt - Poststraat. Er werd een MOBER bij de aanvraag gevoegd.
Het dossier omvat een rooilijnplan. De gronden tussen de nieuwe rooilijn worden overgedragen naar het openbaar domein.
De gemeenteraad moet een beslissing nemen over de zaak der wegen.
De wijziging aan een weg dient door de gemeenteraad gemotiveerd te worden aan de hand van de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen: "Het decreet gemeentewegen heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om deze doelstelling te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1 de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau:
De nieuwe rooilijn wordt voorzien ifv het nieuwe ontwerp voor de aanleg van fase 2. Tussen de nieuwe bouwblokken wordt een doorsteek voorzien voor langzaam verkeer vanaf de parking Grote Kaai, die aansluit aan de bestaande wegenis Begijnhofstraat. De rooilijn langs de Torenstraat wordt een stuk verbreed voor aanleg van een voetpad en langsparkings.
2 de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak:
Er wordt een nieuwe doorsteek voor langzaam verkeer voorzien tussen de parking Grote kaai en de Begijnhofstraat.
3 de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
De aanpalende percelen blijven bereikbaar. Het ontwerp voorziet de aanleg van bijkomende doorsteken voor langzaam verkeer.
4 wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
Niet van toepassing.
5 bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke actíviteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
De behoeften van de toekomstige generaties worden niet aangetast omdat er geen functionele verbindingen verdwijnen.
Overwegende dat er een openbaar onderzoek werd georganiseerd van 26/04/2023 tot 25/05/2023; Er werden tijdens dit openbaar onderzoek 8 bezwaren (waarvan één met handtekeningenlijst) ingediend;
De bezwaren opvatten volgende elementen:
- Ondergrondse parking voor fase 1 blijft best apart bereikbaar.
- Is een parkeergarage met slechts één uitgang wel veilig?
Behandeling:
Er werd advies gevraagd aan de brandweer en de dienst mobiliteit. Beide adviezen waren gunstig.
- Het parkeeronderzoek in de MOBER is niet representatief voor de bezetting van de parking.
Behandeling:
Er werd advies verleend door de mobiliteitsdienst waarbij werd geoordeeld dat de MOBER werd opgemaakt conform de richtlijnen, en bijgevolg aanvaardbaar is.
- De publieke fietsenstalling, de private fietsenstalling en de parkeerplaats voor andersvaliden zijn storend en de haag ter hoogte van de perceelsgrens met de Oude Durme moet behouden blijven.
Behandeling:
De publieke fietsenstalling en de fietsenstalling voor het ‘begeleid wonen’ moeten voorzien worden op 3m van de perceelsgrens (op 3m van de wegenis Oude Durme) waarbij de bestaande groene haag op de perceelsgrens langsheen de wegenis Oude Durme moet behouden blijven en worden verdicht. De haagafscheiding dient een hoogte van minstens 1,50 meter te hebben. Tussen de fietsenstalling en de haag moeten langs de haag leilindes aangeplant worden met tussen de lindes een afstand van 1,75 meter. De publieke en private fietsenstalling moeten toegankelijk zijn via de nieuwe centrale doorsteek, en niet via de wegenis Oude Durme.
- Wordt er wel voldoende ruimte voorzien voor fietsers?
Behandeling:
Er wordt voldaan aan de normen voor fietsstallingen opgenomen in de parkeerverordening. Tevens wordt ook nog een publieke fietsenstalling voorzien voor 50 plaatsen. Bijgevolg moet er geoordeeld worden dat er voldoende fietsstallingen worden voorzien.
- Wordt er voldoende groen voorzien met ruimte voor ontmoeting en ruimte voor bomen?
- Waar verharding en fietsenstalling voorzien worden was oorspronkelijk een groenzone beloofd.
- Er zouden beter meer groendaken en meer beplanting voorzien worden.
Behandeling:
Het perceel is gelegen binnen het RUP Markt Poststraat waarin de zone is bestemd voor bebouwing. Naast de appartementsbokken wordt een doorsteek voorzien voor langzaam verkeer met aanpalende groenzones. De verharding wordt zoveel mogelijk beperkt (zie plannen bovenbouw). Een deel van de verharding van fase 1 wordt ook onthard en als groenzone aangelegd. De platte daken worden, waar ze niet als terras worden gebruikt, aangelegd als groendak.
- Het bijkomende appartementenblok voor begeleid wonen zal meer verkeershinder , leveringen en parkeerproblemen veroorzaken. (5) Dit blok zal aanleiding geven tot geluidsoverlast door de jongeren.
Behandeling:
Dit betreft een veronderstelling.
- Wadi’s trekken muggen aan, geven problemen met waterinfiltratie.
Behandeling:
In functie van de hemelwaterverordening zijn wadi’s verplicht en juist nodig om waterproblemen te voorkomen.
- De bouwhoogte (gelijkvloers en 3 verdiepingen) is zeer hoog.
Behandeling:
De aanvraag voldoet aan de toegelaten bouwhoogtes binnen de voorschriften van het RUP.
Gelet op de ligging binnen het stadscentrum is deze bouwhoogte aanvaardbaar.
- De aanvraag voldoet niet aan het RUP.
Behandeling:
De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van het RUP. Enkel voor het opgelegde aantal parkeerplaatsen binnen het RUP wordt een afwijking toegestaan, aangezien er wel wordt voldaan aan de aantallen opgelegd in de parkeerverordening en aangezien en voldoende fietsenstallingen worden voorzien.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de rooilijn goed te keuren.
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend door Willemen, met betrekking tot het bouwen van fase 2, zijnde 3 appartementsgebouwen en 1 gebouw voor begeleid wonen met ondergrondse parking en aanleg wegenis, gelegen te Lokeren, langsheen de Torenstraat en de parking Grote Kaai, 4 de afdeling, sectie E, nrs 745T2, 745S2, 745T2, 692B4
De aanvraag omvat een wijziging van de rooilijn. De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de rooilijn.
Er werd een vergunningsaanvraag (OMV_2022140204) ingediend door Willemen, met betrekking tot het bouwen van fase 2, zijnde 3 appartementsgebouwen en 1 gebouw voor begeleid wonen met ondergrondse parking en aanleg wegenis, gelegen te Lokeren, langsheen de Torenstraat en de parking Grote Kaai, 4 de afdeling, sectie E, nrs 745T2, 745S2, 745T2, 692B4
Het project omvat de aanleg van fase 2: zijnde de bouw van 3 nieuwe appartementsblokken (84 woongelegenheden) met ondergrondse parkeergarage, de bouw van 1 blok voor begeleid wonen (23 kamers) en de aanleg van nieuwe wegenis. Tevens wordt een overdekte openbare fietsenstalling (voor 50 stalplaatsen) voorzien en nieuwe groenzone. Een deel van de bestaande verharding van fase 1 wordt onthard en als groenzone aangelegd. De Torenstraat wordt ook heraangelegd.
De ontsluiting van de ondergrondse parkeergarage wordt voorzien langsheen de parking Grote Kaai. Tussen de bouwblokken wordt een doorsteek voor langzaam verkeer voorzien naar de bestaande blokken in fase 1.
De percelen zijn gelegen binnen het RUP Markt - Poststraat. Er werd een MOBER bij de aanvraag gevoegd.
Het dossier omvat een rooilijnplan. De gronden tussen de nieuwe rooilijn worden overgedragen naar het openbaar domein.
De gemeenteraad moet een beslissing nemen over de zaak der wegen.
De wijziging aan een weg dient door de gemeenteraad gemotiveerd te worden aan de hand van de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen: "Het decreet gemeentewegen heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om deze doelstelling te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1 de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau:
De nieuwe rooilijn wordt voorzien ifv het nieuwe ontwerp voor de aanleg van fase 2. Tussen de nieuwe bouwblokken wordt een doorsteek voorzien voor langzaam verkeer vanaf de parking Grote Kaai, die aansluit aan de bestaande wegenis Begijnhofstraat. De rooilijn langs de Torenstraat wordt een stuk verbreed voor aanleg van een voetpad en langsparkings.
2 de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak:
Er wordt een nieuwe doorsteek voor langzaam verkeer voorzien tussen de parking Grote kaai en de Begijnhofstraat.
3 de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
De aanpalende percelen blijven bereikbaar. Het ontwerp voorziet de aanleg van bijkomende doorsteken voor langzaam verkeer.
4 wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
Niet van toepassing.
5 bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke actíviteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
De behoeften van de toekomstige generaties worden niet aangetast omdat er geen functionele verbindingen verdwijnen.
Overwegende dat er een openbaar onderzoek werd georganiseerd van 26/04/2023 tot 25/05/2023; Er werden tijdens dit openbaar onderzoek 8 bezwaren (waarvan één met handtekeningenlijst) ingediend;
De bezwaren opvatten volgende elementen:
- Ondergrondse parking voor fase 1 blijft best apart bereikbaar.
- Is een parkeergarage met slechts één uitgang wel veilig?
Behandeling:
Er werd advies gevraagd aan de brandweer en de dienst mobiliteit. Beide adviezen waren gunstig.
- Het parkeeronderzoek in de MOBER is niet representatief voor de bezetting van de parking.
Behandeling:
Er werd advies verleend door de mobiliteitsdienst waarbij werd geoordeeld dat de MOBER werd opgemaakt conform de richtlijnen, en bijgevolg aanvaardbaar is.
- De publieke fietsenstalling, de private fietsenstalling en de parkeerplaats voor andersvaliden zijn storend en de haag ter hoogte van de perceelsgrens met de Oude Durme moet behouden blijven.
Behandeling:
De publieke fietsenstalling en de fietsenstalling voor het ‘begeleid wonen’ moeten voorzien worden op 3m van de perceelsgrens (op 3m van de wegenis Oude Durme) waarbij de bestaande groene haag op de perceelsgrens langsheen de wegenis Oude Durme moet behouden blijven en worden verdicht. De haagafscheiding dient een hoogte van minstens 1,50 meter te hebben. Tussen de fietsenstalling en de haag moeten langs de haag leilindes aangeplant worden met tussen de lindes een afstand van 1,75 meter. De publieke en private fietsenstalling moeten toegankelijk zijn via de nieuwe centrale doorsteek, en niet via de wegenis Oude Durme.
- Wordt er wel voldoende ruimte voorzien voor fietsers?
Behandeling:
Er wordt voldaan aan de normen voor fietsstallingen opgenomen in de parkeerverordening. Tevens wordt ook nog een publieke fietsenstalling voorzien voor 50 plaatsen. Bijgevolg moet er geoordeeld worden dat er voldoende fietsstallingen worden voorzien.
- Wordt er voldoende groen voorzien met ruimte voor ontmoeting en ruimte voor bomen?
- Waar verharding en fietsenstalling voorzien worden was oorspronkelijk een groenzone beloofd.
- Er zouden beter meer groendaken en meer beplanting voorzien worden.
Behandeling:
Het perceel is gelegen binnen het RUP Markt Poststraat waarin de zone is bestemd voor bebouwing. Naast de appartementsbokken wordt een doorsteek voorzien voor langzaam verkeer met aanpalende groenzones. De verharding wordt zoveel mogelijk beperkt (zie plannen bovenbouw). Een deel van de verharding van fase 1 wordt ook onthard en als groenzone aangelegd. De platte daken worden, waar ze niet als terras worden gebruikt, aangelegd als groendak.
- Het bijkomende appartementenblok voor begeleid wonen zal meer verkeershinder , leveringen en parkeerproblemen veroorzaken. (5) Dit blok zal aanleiding geven tot geluidsoverlast door de jongeren.
Behandeling:
Dit betreft een veronderstelling.
- Wadi’s trekken muggen aan, geven problemen met waterinfiltratie.
Behandeling:
In functie van de hemelwaterverordening zijn wadi’s verplicht en juist nodig om waterproblemen te voorkomen.
- De bouwhoogte (gelijkvloers en 3 verdiepingen) is zeer hoog.
Behandeling:
De aanvraag voldoet aan de toegelaten bouwhoogtes binnen de voorschriften van het RUP.
Gelet op de ligging binnen het stadscentrum is deze bouwhoogte aanvaardbaar.
- De aanvraag voldoet niet aan het RUP.
Behandeling:
De aanvraag voldoet grotendeels aan de voorschriften van het RUP. Enkel voor het opgelegde aantal parkeerplaatsen binnen het RUP wordt een afwijking toegestaan, aangezien er wel wordt voldaan aan de aantallen opgelegd in de parkeerverordening en aangezien en voldoende fietsenstallingen worden voorzien.
Decreet betreffende de Omgevingsvergunning d.d. 25/04/2014, afdeling 2 voor de Gewone Vergunningsprocedure.
De rooilijn, vervat in de omgevingsvergunningsaanvraag, ingediend Willemen, met betrekking tot het bouwen van fase 2, zijnde 3 appartementsgebouwen en 1 gebouw voor begeleid wonen met ondergrondse parking en aanleg wegenis, gelegen te Lokeren, langsheen de Torenstraat en de parking Grote Kaai, 4 de afdeling, sectie E, nrs 745T2, 745S2, 745T2, 692B4 wordt vastgesteld volgens het ingediend plan;
De hierbij gevoegde infrastructuurplannen, bestek en raming voor de weg- en rioleringswerken in de verkaveling goed te keuren en aan te vullen met volgende voorwaarden uit het advies van de dienst Infrastructuur:
Algemene bemerkingen op het dossier waarmee rekening moet gehouden worden:
1 – Voorafgaande opmerkingen:
▪ Het deel openbaar domein wordt in 1 fase aangelegd: de rijweg, de riolering, de voetpaden en het groen worden samen aangelegd.
Na uitvoering gebeurt de voorlopige oplevering, de aanvrager blijft 2 jaar verantwoordelijk voor regulier onderhoud en inboet van de afgestorven beplanting. De aanvrager blijft nog gedurende 2 jaar verantwoordelijk voor eventuele onzichtbare gebreken aan riolering / wegenis of schade ingevolge bouwactiviteiten.
De definitieve oplevering gebeurt na deze 2 jaar, waarna de overdracht van het ‘publiek domein’ onmiddellijk kan gebeuren.
Het onderhoud en het beheer van de wegenis en de groenvoorziening dient tot aan de overdracht te gebeuren door de aanvrager. De riolering moet gereinigd worden tegen de definitieve oplevering.
▪ Vóór de aanvang der werken zal de aanvrager een borg op eerste verzoek stellen ten bedrage van 20% van de raming der werken. Na de goedkeuring van de eerste fase zal de stad 80% van borgstelling vrijgeven. Na de definitieve oplevering wordt de resterende 20% vrijgegeven. Het vrijgeven van de borgstelling kan enkel en alleen op basis van een attest van de stad dat de vrijgave mogelijk maakt.
Het bedrag van deze borg zal berekend worden op de aangepaste meetstaat.
▪ Wanneer woningen worden gebouwd nà de realisatie van het openbaar domein (voetpaden, …) dient verplicht een plaatsbeschrijving opgemaakt te worden van de reeds aangelegde, aanpalende wegenis.
▪ Alle openbare groenzones dienen door de aanvrager te worden ingericht. Voor de beplanting moet het advies van de Groendienst gevolgd worden. de aanleg van de ‘openbare’ groenzones en eventuele speelpleinen dienen opgenomen te worden in de wegeniswerken en dienen aangelegd te worden in het eerst volgend plantseizoen op het beëindigen van de wegeniswerken. Het onderhoud en het herstel blijft ten laste van de aanvrager tot en met de definitieve oplevering.
▪ Ten laatste bij de eerste voorbereidende coördinatievergadering dient min. twee exemplaren van het volledige uitvoeringsdossier te worden overgemaakt aan de werkcontroleur van de stad. Ook de bevestiging van de borgstelling dient ten laatste tijdens de eerste coördinatievergadering overhandigd te worden aan de stad. Pas wanneer de bevestiging van borgstelling in het bezit van de stad is, kan een startdatum worden vastgelegd.
▪ Volgende zones zijn na realisatie van de werken gratis over te dragen aan de stad:
alle gronden tussen de rooilijnen;
evt grachten, waterlopen, bufferbekken
evt groenzones
evt speelpleinzone
…
2 – Administratieve bepalingen – rekening te houden met:
▪ Bestendig toezicht door de afgevaardigde van de stedelijke technische dienst is toegelaten met inschrijvingsmogelijkheid in het dagboek op de werf.
▪ De aanvrager dient in te staan voor de uitvoering van alle keuringen welke het standaardbestek 250 voorziet en die van toepassing kunnen zijn op het werk ( o.a. camera-onderzoek van de rioleringen ). Alle monsters worden beproefd zoals het Standaardbestek het voorschrijft. Een kopie van alle proefresultaten zal onverwijld na het bekend worden ervan aan de Stad bezorgd worden.
▪ De datum van aanvang der werken dient op voorhand aangetekend meegedeeld te worden aan het College van Burgemeester en Schepenen.
▪ Het Stadsbestuur zal uitgenodigd worden bij alle voorafgaandelijke coördinatievergaderingen en de werfvergaderingen met aannemer en/of nutsmaatschappijen alsook bij de voorlopige en de definitieve aanvaarding van de beide fasen.
▪ Toepassing van minwaarden kan enkel mits het uitdrukkelijk akkoord van het Stadsbestuur en mits storting van de minwaarde in de stadskas. In die zin dient (bij de opstart van het project) ook de inschrijvingsformulier (met vermelding van alle eenheidsprijzen) van de aannemer aan de stad worden overgemaakt.
▪ Minimum 4 weken vóór de voorlopige oplevering dienen de as-built plannen digitaal te worden overhandigd aan de stad Lokeren . De as-built plannen moeten aangeleverd worden in dwg-formaat en met GRB opmaak (layerstructuur, kleuren, lijntypes, symbolen,…). Tevens dienen voor alle kunstwerken Aquadata-fiches te worden afgeleverd zowel digitaal als uitgeschreven conform de Aquafin- richtlijnen. Er dient tevens een einddossier (technische fiches, proefverslagen, werfverslagen, … ) te worden overgemaakt aan de dienst Openbare Werken van de stad. De voorlopige oplevering kan niet doorgaan zolang deze documenten niet in het bezit zijn van de Stad.
▪ Opmetingen zijn uit te voeren door een landmeterexpert in Lambert-coördinaten en de peilen moeten opgegeven worden in TAW, dit volgens de meest recente GRB-richtlijnen.
▪ Het dossier dient te worden aangevuld met:
een conform verklaard Technisch Verslag (grondverzet)
dossier i.f.v. Tracimat (bij sloopwerken)
het veiligheidcoördinatie-ontwerpdossier ( de persoon die belast is met de veiligheidcoördinatie dient te worden vermeld )
3 – Technische bepalingen – rekening te houden met:
WATERAFVOER
▪ DWA dient te worden gerealiseerd in grès, om onderhoudsredenen wordt als minimumdiameter van de DWA-riolering 300mm geëist. Momenteel is er voor de openbare DWA-riolering een diameter 250mm voorzien. Dit dient te worden aangepast.
▪ Voor RWA wordt een helling van 2 à 3 pro mille toegestaan, voor DWA is het wenselijk een grotere helling te hanteren: indien mogelijk een helling van minimum van 5 pro mille om het risico op verstopping verminderd.
▪ Er worden enkel grès of betonnen inspectieputten toegelaten. Voor de DWA-riool moeten de betonnen putten uitbekleed worden (epoxy / hars). In de deksels van de inspectieputten op de hoofdrioleringen dienen “RWA- en DWA”- inscripties vast te zijn ingegoten. Zowel op het rioleringsplan als in de meetstaat zijn momenteel geen inspectieputten voorzien. Men dient op alle kruisingen en as verdraaiingen toegankelijke inspectieputten te voorzien op openbaar domein.
▪ Putranden in een onverharde berm moeten van een betonnen steunring voorzien worden.
▪ Voor aansluitingen wordt volgende materiaalkeuze verplicht gesteld:
Voor de huis- en de kolkaansluitingen wordt uitsluitend gebruik gemaakt van PP- leidingen (polypropyleen) – in grijze kleur.
Voor de DWA-aansluitingen kan er gekozen worden voor ofwel PP (polypropyleen), ofwel grès – oranje kleur
▪ Bij de voorlopige oplevering zullen alle bouwpercelen voorzien zijn van een regenwater- en een afvalwateraansluitputje. Alle aansluitputjes dienen te worden voorzien zonder stankafsluiter. RWA- en DWA-inscripties dienen vast te zijn ingegoten in het deksel en de plaats van de huisaansluitputjes zal gemarkeerd worden door middel van het inslijpen van een V-teken (vuil water) of een H-teken (hemelwater) in de boordsteen /greppel langs de weg.
Ingeval de regenwaterafvoer van de woning voorzien wordt naar een afwateringssloot is geen regenwateraansluitputje nodig. In dat geval moet de sloot ter hoogte van de afvoerbuis uitbekleed worden.
Momenteel wordt er slechts 1 huisaansluitputje voorzien (cfr. de ingediende meetstaat). Er dient minstens 1 huisaansluitputje te worden voorzien per gebouw.
▪ Alle huisaansluitingen dienen te gebeuren met een minimale diepte van 80cm. Het principe om in de bovenste helft van de buis aan te sluiten dient maximaal aangehouden te worden
▪ Er dient rekening gehouden te worden met het bestaande maaiveldniveau zodat grondverzet beperkt wordt. De nieuwe rijweg mag het bestaande maaiveld niet overschrijden. Er mag bijgevolg niet worden opgehoogd.
Op de plannen moet de maaiveldniveau ’s van de aanpalende percelen worden meegegeven zodat hier naartoe gewerkt kan worden. Bij ondiepe percelen dient erover gewaakt dat eventuele terrassen lager worden aangelegd dan de vloerpas zodat deze, en de rest van de tuin, niet hoger worden aangelegd als de aanpalende percelen.
▪ Voor de hemelwaterafvoer moet voldaan worden aan de bepalingen van art. 6.2.2.1.2 §4 van Vlarem II waarin is opgenomen dat onverminderd andere wettelijke bepalingen voor de afvoer van hemelwater de voorkeur gegeven moet worden aan de volgende afvoerwijzen in afnemende graad van prioriteit:
Opvang voor hergebruik
Infiltratie op eigen terrein (infiltratieoppervlakte van de infiltratievoorziening bedraagt minimaal 4m² / 100m² verharde opp.)
Buffering (voor Lokeren: min. 330m³/ha verharde opp.) met vertraagd lozen (voor Lokeren: 10l/s.ha verharde opp) in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater
Lozing in de regenwaterafvoerleiding (RWA) in de straat
Hierbij stelt de code van goede praktijk dat slechts naar een volgende stap mag overgegaan worden als bewezen is dat de vooropgestelde maatregel technisch niet haalbaar is.
Slechts wanneer de beste beschikbare technieken geen van de voornoemde afvoerwijzen toelaten, mag het hemelwater overeenkomstig de wettelijke bepalingen worden geloosd in de openbare riolering.
▪ Er dient rekening gehouden te worden met het advies van Aquafin.
WEGENIS
▪ Waar het voetpad niet naast een woning gelegen is, dient dit aan de buitenzijde opgesloten worden door middel van een boordsteen.
▪ Alle betonstraatsteenverharding wordt afgeboord met een streklaag. De voorkeur wordt gegeven aan klinkers 22/22/10 (ifv onkruidbestrijding),
▪ Ter plaatse van de aansluiting van de nieuwe wegenis met de bestaande wegenis dient erover gewaakt te worden dat geen plasvorming kan ontstaan. De nodige maatregelen daartoe zullen genomen worden, dit in overleg met de stad.
DIVERS
▪ De nutsleidingen worden voorzien in een gemeenschappelijke sleuf, deze dient 1m breed te zijn en +/- 1m diep. De voorziene plaats voor de nutsleidingen moet worden aangeduid op het grondplan. De aannemer van de wegeniswerken zal instaan voor het uitgraven van deze gemeenschappelijke sleuf. Belgacom zal kosteloos kunnen gebruik maken van de sleuf en zal daarvoor in ruil de verkaveling gratis voorzien van Telecom-infrastructuur, conform hun engagement aangegaan op 1.8.2000.
▪ Na te kijken of er een nieuwe elektriciteitscabine moet ingeplant worden (Eandis) + navraag wat de eisen zijn wat toegang betreft (verharding, …)
▪ Aandacht voor inplanting openbare verlichting (Eandis), ivf bomen, opritten, … : in overleg met Eandis te bekijken.
▪ Wat de werken door de nutsmaatschappijen betreft, hier valt de coördinatie ten laste van de verkavelaar.
▪ De ingediende meetstaat voor het deel Publiek Domein is niet volledig: er dienen nog toezichtsputten te worden toegevoegd en bij het onderdeel riolering wordt er enkel over PP-buizen voor RWA met een diameter van 160mm gesproken, nergens zijn DWA-leidingen vermeld. Ook wordt er maar 1 huisaansluitputje voorzien, dit is ook onvoldoende. De meetstaat dient dus te worden aangepast. Op basis van deze aangepaste meetstaat kan dan het bedrag van de borg berekend worden.
▪ De aangepaste documenten (o.a. meetstaat, rioleringsplan,…) dienen voor de aanvang van de werken te worden voorgelegd aan de dienst infrastructuur. Pas na schriftelijke goedkeuring van deze aanpassingen kan overgegaan worden tot uitvoering van de werken.
De hierbij gevoegde infrastructuurplannen, bestek en raming voor de weg- en rioleringswerken in de verkaveling goed te keuren en aan te vullen met volgende voorwaarden
op vlak van mobiliteit:
• De doorsteek voor zachte weggebruikers tussen de parking Grote Kaai en de Begijnhofstraat (Haagbeuk fase 1) zal een belangrijke as vormen naar het centrum. Het is belangrijk dat deze wandelas aantrekkelijk wordt. De doorsteek kan nog wat aantrekkelijker worden door het voorzien van enkele speelprikkels (stapstenen, blokken, balken,..), zitelementen en integratie van water (doortrekken waterpartij naast Oude Durme door wadi, smal kanaaltje,..)
• In de ondergrondse parking moeten vier voldoende ruime parkeerplaatsen worden voorzien voor andersvaliden. Deze vierplaatsen moeten allen dicht tegen de lift liggen.
• Het pad rond de parking Grote Kaai wordt verhoogd aangelegd ten opzichte van de uitrit. Aan beide zijde van het pad wordt door middel van verkeersbord B1 (voorrang) en haaientanden gesignaleerd dat men voorrang moet verlenen. Het fietspad wordt ter hoogte van de oprit/uitrit ook rood geschilderd.
• Op schooldagen kan er binnen het tijdsvenster 7u30 tot 8u30 GEEN werftransport van en naar het project gebeuren.
• Bestuurders van de hoofdaannemer en de onderaannemers passen met elk voertuigtype hun snelheid en hun rijgedrag aan in deze drukke verblijfsomgeving
• Bij het dwarsen van het fiets- en wandelpad rond de parking Grote Kaai wordt extra aandacht geschonken op de aanwezigheid van vele zachte weggebruikers. Deze hebben voorrang op het in- en uitrijdend werfverkeer.
De hierbij gevoegde infrastructuurplannen, bestek en raming voor de weg- en rioleringswerken in de verkaveling goed te keuren en aan te vullen met volgende voorwaarden
uit het advies van de groenambtenaar:
Onderstaande bepalingen en voorwaarden zijn van toepassing :
1/ Te vellen boom/bomen :
Gunstig advies voor het vellen van een Ginkgo biloba omwille van de noodzaak tot ontsluiting van de ondergrondse parking.
2/ (Her)aanplantingen, boomsoortenkeuze en posities :
In totaal (openbaar + privé domein) komen volgens het plan 19 bomen op de site, aangevuld met solitaire meerstammige heesters. De compensatie voor de Ginkgo biloba is hierin vervat.
Boomsoorten (zowel op openbaar als op privé) worden voorgesteld door studiebureau in een concreet beplantingsplan, in te dienen bij de omgevingsvergunningsaanvraag.
Het gevraagde beplantingsplan ontbreekt en moet bijkomend ingediend worden.
De bomen thv de afvalcontainer moeten een aangepaste geschikte positie krijgen, verder van de afvalcontainers. Het gabarit voor het ophalen met een kraan moet volledig vrij zijn van toekomstige takken. Op het beplantingsplan moeten de bomen gepositioneerd zijn rekening houdende met de afstandsregels voor bomen : minstens 2 meter van de perceelsgrens (zowel voor privé als voor stadsbomen).
3/ Boombescherming van de haagbeuk :
De waardevolle en beeldbepalende haagbeuk (boomwaarde 33.629€), vaandeldrager van het woonproject, moet permanent beschermd worden tegen de negatieve impact van werken, om zijn momenteel aanwezige vrij behoorlijke conditie en bijhorende uitstraling te behouden.
Voor de onderstaande punten werden de in het vooradvies gevraagde voorwaarden en aanpassingen aangebracht :
• de ondergrondse parking
• de boombeschermingsrapporten met voorzorgsmaatregelen
• uitvoeringsdocumenten
De aangestelde gecertificeerd boomdeskundige (ETT/ETW) moet minstens maandelijks spontaan rapporteren aan de groenambtenaar van de stad.
Voor onderstaande voorwaarden (maatregelen) moeten in de meetstaat expliciet meetstaatposten voorzien worden :
• Begeleiding en/of uitvoering van de voorzorgsmaatregelen door een ETW/ETT, met rapportage aan de groenambtenaar. Informatiedoek over de boombescherming, te spannen langs de wand, met inhoud te bepalen door ETW/ETT.
• Voorzien van watergiften bij grondwaterverlaging tijdens groeiseizoen voor alle bomen binnen de invloedssfeer van de bronbemaling (bv via een retourbemalingssysteem)
• Onverplaatsbare gesloten wand langs de rand van de kroonprojectie+2m (boombeschermingszone)
• Rijplaten moeten permanent ter beschikking zijn, in geval de boombeschermingszone
uitzonderlijk en na toestemming van ETW/ETT zou moeten betreden worden.
4/ Boombescherming andere bomen
Alle andere bomen, zowel bomen op het openbaar domein als bomen op privédomein (bv Hagewinde, pastorijtuin,…) die in de invloedssfeer van de bronbemaling staan (invloedsstraal kan tot 100m reiken!), moeten desgevallend watergiften tijdens het groeiseizoen ontvangen.
De aangestelde ETT/ETW moet dit ook opvolgen.
5/ de centrale groenzone
In die groenzone moeten 3 toekomstbomen van 1ste grootteorde (type linde) en 1 toekomstboom van 2de grootteorde (type veldesdoorn) voorzien worden, aangevuld met natuurlijke speelelementen (zoals enkele gestapelde boomstammen), en enkele zitbanken.
Deze zone kan en mag plaatselijk drukker betreden worden. Daarom wordt in het bloemenrijk extensief te beheren grasland een kortgemaaid (slingerend) pad van 1,5m breed en een kortgemaaide (speel)zone van ongeveer 150 m² voorzien. Langs de rand met de verharding (straat) wordt een kortgemaaide comfortzone (netheidsstrook) van 0,75m breed voorzien.
In de publieke groenzone ter hoogte van de Begijnhofstraat dient een waterpartij zijnde een fontein of speels waterelement te worden geïntegreerd in de publieke groenzone. Dit waterelement dient voorafgaandelijk aan de start van de werken te worden voorgelegd aan het college en te worden goedgekeurd.
De publieke fietsenstalling en de fietsenstalling voor het ‘begeleid wonen’ moeten voorzien worden op 3m van de perceelsgrens (op 3m van de wegenis Oude Durme) waarbij de bestaande groene haag op de perceelsgrens langsheen de wegenis Oude Durme moet behouden blijven en worden verdicht. De haagafscheiding dient een hoogte van minstens 1,50 meter te hebben. Tussen de fietsenstalling en de haag moeten, langs de haag, leilindes aangeplant worden met tussen de lindes een afstand van 1,75 meter. De publieke en private fietsenstalling moeten toegankelijk zijn via de nieuwe centrale doorsteek, en niet via de wegenis Oude Durme
De heraanleg van de bovenbouw van de Torenstraat (van rooilijn tot rooilijn) en de verbinding voor langzaam verkeer naar de parking Grote Kaai is een last aan de vergunning. Voor de heraanleg van de bovenbouw van de Torenstraat en de heraanleg van de verbinding voor langzaam verkeer naar de parking Grote Kaai wordt een uitvoeringsplan en raming bezorgd aan de dienst Infrastructuur vóór de start van de werken.
Het uitvoeringsplan en de raming dient te worden goedgekeurd door de stad voor de start van de werken en er dient een borg ten bedrag van 100% van deze raming te worden gestort voor de start van de werken.
De aanvrager is gehouden de gronden voor de rooilijnen, samen met de infrastructuurwerken en nutsvoorzieningen, aan de stad over te dragen. De overdracht gebeurt vrij en onbelast en zonder kosten voor de stad, om niet aan haar af te staan bij de definitieve oplevering van de laatst uit te voeren werken. Deze overdracht zal gebeuren nadat de stad zijn goedkeuring heeft gehecht aan het proces-verbaal van definitieve oplevering. De aanvrager zal instaan voor het aanduiden van een notaris en de kosten voor de notariële akte dragen.
Alle zones die overgedragen dienen te worden dienen tot TEGEN de perceelsgrens met de aanpalende percelen te gebeuren. De rooilijnplannen dienen na het verkrijgen van de vergunning in DXF te worden overgemaakt aan de stad.
De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikel 31 van het Decreet betreffende de Omgevingsvergunning.
Er werd een vergunningsaanvraag (2022/00491/OMV) ingediend door Frank De Boeck voor Cores Development, met betrekking tot een bouwproject gelegen te Lokeren, langsheen de Gentse Steenweg (naast huisnummer 9) en de Veerstraat (naast huisnummer 10) , 3 de afdeling, sectie D, nrs 419W, 440E, 441V, 441T, 441L, 441W, 441S
Het perceel heeft een oppervlakte van 1,328 ha. Het project omvat de bouw van 104 appartementen verspreid over 6 bouwblokken met een ondergrondse parking voor 96 auto’s en 12 bovengrondse parkeerplaatsen en 1 plaats voor andersvaliden. De percelen zijn gelegen binnen het RUP Heirburg Noord (d.d. 15/01/2009)
Het ontwerp voorziet twee toegangen tot het perceel voor fietsers en voetgangers en centraal één toegang voor gemotoriseerd verkeer. Er werd een mobiliteitstoets bij de aanvraag gevoegd.
Het project voorziet langs de oostelijke perceelsgrens een doorsteek voor fietsers en voetgangers naar de achterliggende sportterreinen ten voordele van de doorwaadbaarheid van het betrokken gebied. Deze wegenis en een deel van het perceel worden overgedragen naar het openbaar domein. Aan de oostkant van het perceel wordt ter hoogte van de Veerstraat een openbare groenzone aangelegd, aansluitend aan het pleintje ter hoogte van de school.
Het dossier omvat een rooilijnplan ifv de bijkomende openbare ruimte aan het Veertjesplein en de doorsteek voor langzaam verkeer. De gemeenteraad moet een beslissing nemen over de zaak der wegen.
De wijziging aan een weg dient door de gemeenteraad gemotiveerd te worden aan de hand van de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen: "Het decreet gemeentewegen heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om deze doelstelling te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1 de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau:
De nieuwe rooilijn wordt voorzien ifv het nieuwe ontwerp voor de vergroting van het Veertjesplein en de aanleg van een trage weg naar de achterliggende sportvelden om de veiligheid voor het langzaam verkeer te verbeteren.
2 de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak:
Er wordt een nieuwe doorsteek voor langzaam verkeer voorzien naar de achterliggende sportvelden. Het Veertjesplein wordt uitgebreid.
3 de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
De aanpalende percelen blijven bereikbaar. Het ontwerp wordt opgemaakt om de verkeersveiligheid te vergroten.
4 wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
Niet van toepassing.
5 bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke actíviteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
De behoeften van de toekomstige generaties worden niet aangetast omdat er geen functionele verbindingen verdwijnen.
Er werd een eerste openbaar onderzoek georganiseerd van 10/03/2023 tot 08/04/2023. Er werden tijdens dit eerste openbaar onderzoek 6 bezwaren ingediend.
Naar aanleiding van ontvangen adviezen en ingediende bezwaren werden de plannen aangepast en werd een tweede openbaar onderzoek georganiseerd van 10/07/2023 tot 08/08/2023. Tijdens dit tweede openbaar onderzoek werden 6 bezwaren ingediend.
De bezwaren omvatten volgende elementen:
Bezwaren ingediend tijdens eerste openbaar onderzoek:
Bezwaar 1:
Huidige aanvraag komt niet overeen met voorgaande adviezen die hij gekregen heeft.
De aanvraag is op verschillende punten strijdig met de voorschriften van het RUP qua inplanting en qua bouwdiepte van de gebouwen.
Er wordt bezwaar ingediend over de verhouding één- twee- en drie-slaapkamerappartementen.
Er wordt ook bezwaar ingediend over het voorziene aantal parkeerplaatsen.
Beoordeling:
Er wordt door bezwaarindiener verwezen naar adviezen van de stad op totaal andere schetsontwerpen.
De door bezwaarindiener vroeger ingediende voorontwerpen omvatten een totaal ander ontwerp waarbij nooit een volledig dossier werd ingediend en waardoor dienovereenkomstig ook verder geen gedetailleerd advies kon worden verleend.
Het huidige ontwerp is niet vergelijkbaar met de door de bezwaarindiener ingediende voorstellen. Elke nieuwe aanvraag dient opnieuw afgetoetst te worden aan de goede ruimtelijk ordening.
Er werd inzake een nieuwe projectversie met aangepaste plannen ingediend, en er werd daarom ook een nieuw openbaar onderzoek georganiseerd.
Er dient geoordeeld dat huidige aanvraag conform is met de voorschriften van het RUP, mits het opleggen van de nodige voorwaarden in de vergunning.
De opmerking over de verdeling van het aantal één-, twee- en drie-slaapkamerappartementen is geen voorwaarde uit het RUP maar vormt een inhoudelijke beoordeling die finaal moet beslist worden door het college van burgemeester en schepenen. Vanuit de demografische en maatschappelijke evolutie zijn er actueel onder andere meer alleenstaanden en éénoudergezinnen en is er meer nood aan kleinere woongelegenheden.
De nieuwe parkeerverordening, goedgekeurd op 13/09/2021, legt op dat er voor meergezinswoningen 1 parking per woongelegenheid moet voorzien worden. De norm 1,5 per woongelegenheid is niet van toepassing aangezien het geen verkaveling met aanleg van wegenis betreft. Er worden volgens de parkeerverordening voldoende parkeerplaatsen voorzien.
Bezwaar 2:
- Veiligheid: de bomen en struiken voor het nieuwe gebouw aan de linker zijde nemen het zicht weg van op de parking voor de winkel. Dit zou beter lage beplanting worden.
- Parking: Er wordt 1 parkeerplaats per woongelegenheid voorzien en slechts 7 bovengrondse parkeerplaatsen. De vrees bestaat dat men ook op de parking voor de winkel zal parkeren.
- Te dicht: het linker gebouw staat slechts op 5m van de omheining.
- Hoogte: de nieuwe blokken mogen niet hoger gaan dan de winkel
- Handelspanden: jammer dat er geen handelszaken op plan staan.
Beoordeling:
Het beplantingsplan werd aangepast waarbij de beplanting langs de linker voorzijde meer naar achter werd voorzien en een lagere beplanting werd voorzien.
Wanneer een parking niet privé wordt afgesloten of georganiseerd qua bereikbaarheid is die potentieel voor elkeen bereikbaar. Dit is de keuze van de eigenaar zelf. Bij het nieuwe project van Cores worden alvast voldoende parkeerplaatsen voorzien conform de stedelijke parkeerverordening.
De inplanting van de bouwblokken werd aangepast in de nieuwe projectversie.
Het perceel van de bezwaarindiener is niet gelegen binnen het RUP Heirbrug Noord, waardoor de bouwhoogte verschilt. De voorschriften van het aanvaarde en goedgekeurde RUP laten een bouwhoogte van 3 bouwlagen (inclusief ruimte binnen dakvolume) toe.
Het aangevraagde project voorziet nu woongelegenheden. Bijkomende nieuw te ontwikkelen handelsvestigingen worden zo veel als mogelijk geweerd langsheen de gewestweg N70 om reden van mobiliteit en kernversterking.
Bezwaar 3:
- opmerkingen op vlak van verkeersveiligheid:
- Gentse Steenweg is vaak verzadigd, metingen zijn niet realistisch.
- meting van fietsverkeer is gebeurd binnen examenperiode, waardoor geen realistisch beeld.
- kruispunt (N70-N49) werd onlangs aangepast waardoor veiliger, maar door aanleg oprit naar nieuwe appartementen zal dit niet meer zijn.
- Pastorijstraat zal als sluipweg worden gebruikt.
- Parkeren: Te weinig parkings voorzien. Te weinig bovengrondse parking aanwezig.
- Groen dat verdwijnt.
Beoordeling:
Door AWV werd een gunstig advies onder voorwaarden verleend voor de ontsluiting naar de N70.
Het project kent een goede ligging nabij het centrum (Markt, station) en een goede fietsbereikbaarheid (bijvoorbeeld jaagpad vanaf Veerstraat tot station en centrum). Ondergronds wordt er één parkeerplaats per woongelegenheid voorzien.
Per wooneenheid verwacht men ongeveer 0,25 à 0,3 bezoekers per dag. Voor 104 voertuigen komt dit neer op 26 à 32 bewegingen. Verspreid over een volledige dag zou er dus een parkeervraag zijn tot 32 plaatsen voor bezoekers. Om naast de vraag van de bewoners ook de parkeervraag van 25 à 32 bezoekers per dag te kunnen opvangen zijn er minstens 11 bovengrondse parkeerplaatsen nodig. Er zijn in huidig ontwerp 13 bovengrondse parkeerplaatsen voor bezoekers voorzien, wat dient beoordeeld te worden als voldoende.
De terreinen werden vroeger gebruikt voor de verkoop van allerlei chalets, tuinconstructies, afsluitingen… Deze gronden hebben in het verleden nooit een groene bestemming gehad. De huidige voorgestelde inrichting met geclusterde woonblokken en ruime omliggende tuin zal ten andere een groenere bestemming hebben dan in het geval van de voorheen gekende commerciële invulling met voornoemde handelsvestiging.
Bezwaar 4:
- Beperkte afstand tot achterste perceelsgrens, waarbij gevreesd wordt dat sportactiviteiten (avondtrainingen…) zullen leiden tot klachten (geluid en licht) van toekomstige bewoners
- Blokken A en F zijn dichter dan 8m van de achterste perceelsgrens ingeplant.
-Er worden slechts 104 parkeerplaatsen voorzien, met slechts 7 bovengrondse parkeerplaatsen. Er wordt gevreesd dat zal gezocht worden naar alternatieve parkeerplaatsen en de parkeerdruk zich zal verplaatsen naar de parking van de sportclubs.
- Door de doorsteek voor voetgangers en fietsers zal de sportsite permanent bereikbaar zijn waardoor de kans op vandalisme verhoogt.
Beoordeling:
Naar aanleiding van de bezwaren werd het inplantingsplannen aangepast.
Zoals hierboven reeds vermeld worden er meer bovengrondse parkeerplaatsen voorzien en voldoet het project aan de stedelijke parkeerverordening.
Het betreft een veronderstelling dat er meer vandalisme zal zijn of er klachten zullen volgen van toekomstige naburen. Licht en geluid dienen zich tussen naburen sowieso te conformeren met de bepalingen van het wetboek. De sportsite is nu ook reeds permanent bereikbaar dat wordt niet gewijzigd door het project. De trage doorsteek voor voetgangers en fietsers zal de toegankelijkheid voor sporters en gebruikers faciliteren en veiliger maken.
Bezwaar 5:
- Blok A zal inkijk geven in woning en tuin
- Het project past niet in de omgeving: verkeer zal opstroppen op kruispunt, bijkomende hinder door 104 gezinnen, verstoring van wijdse zicht
Beoordeling:
Bezwaarindieners zijn geen rechtstreeks aanpalenden. Naar aanleiding van de bezwaren werd het inplantingsplannen aangepast.
Het project is gelegen binnen een stedelijke omgeving, waarbij verdichting wordt nagestreefd en meergezinswoningen stedenbouwkundig aanvaardbaar zijn.
Zoals hierboven reeds vermeld heeft AWV een gunstig advies verleend voor de inrichting van het kruispunt.
Bezwaar 6:
- Het project voorziet te veel en te kleine woningen, te dicht op elkaar.
- Er zijn te weinig parkeerplaatsen.
- mobiliteitsstudie is niet correct, werkt met metingen van slechts één dag
- Toegang tot terrein te smal (slechts 4m) en de auto’s die oprijden verhinderen afrijdende auto’s.
- brandgevaar in ondergrondse parking
- te veel éénslaapkamerappartementen
Beoordeling:
Betreft aantal kleine woningen: zie behandeling bezwaar hierboven.
Betreft te weinig parkeerplaatsen / verkeershinder: zie behandeling bezwaar hierboven.
De voorziene inrijstrook is breder dan 4m, aangezien er grasdallen naast de verharding voorzien zijn. De brandweer heeft een gunstig advies verleend.
Bezwaren ingediend tijdens tweede openbaar onderzoek:
Bezwaar 1:
- Beperkte afstand tot achterste perceelsgrens, waarbij gevreesd wordt dat sportactiviteiten (avondtrainingen…) zullen leiden tot klachten (geluid en licht) van toekomstige bewoners
Blokken A en F zijn te dicht bij achterste perceelsgrens ingeplant en onvoldoende groenbuffer. De terrassen worden voorzien op een afstand minder dan 8m.
-Er worden slechts 109 parkeerplaatsen voorzien. Er wordt gevreesd dat zal gezocht worden naar alternatieve parkeerplaatsen en de parkeerdruk zich zal verplaatsen naar de parking van de sportclubs.
- Door de doorsteek voor voetgangers en fietsers zal de sportsite permanent bereikbaar zijn waardoor de kans op vandalisme verhoogt.
Beoordeling:
Naar aanleiding van het bezwaar werd het inplantingsplannen aangepast waarbij de blokken A, F en E om minimum 8m van de achterste perceelgrens worden ingeplant. In de voorwaarden van de vergunning zal worden opgelegd dat de uitkragende terrassen op minimum 3m van de zijdelingse en minimum 8m van de achterste perceelsgrens moeten worden voorzien, conform de voorschriften van het RUP.
Zoals hierboven reeds vermeld worden er meer bovengrondse parkeerplaatsen voorzien en voldoet het project aan de stedelijke parkeerverordening en het RUP, mits het opleggen van de nodige voorwaarden.
Het betreft een veronderstelling dat er meer vandalisme zal zijn of er klachten zullen volgen van toekomstige naburen. Licht en geluid dienen zich tussen naburen sowieso te conformeren met de bepalingen van het wetboek. De sportsite is nu ook reeds permanent bereikbaar dat wordt niet gewijzigd door het project. De trage doorsteek voor voetgangers en fietsers zal de toegankelijkheid voor sporters en gebruikers faciliteren en veiliger maken.
Bezwaar 2:
- Het project voorziet te veel en te kleine woningen, te dicht op elkaar. De blokken verhinderen zicht op de kerk.
- Er zijn te weinig parkeerplaatsen.
- mobiliteitsstudie is niet correct, werkt met metingen van slechts één dag
- Toegang tot terrein te smal (slechts 4m) en de auto’s die oprijden verhinderen afrijdende auto’s. Op en afrijdende auto’s zijn gevaarlijk voor fietsers van en naar de school.
- brandgevaar in ondergrondse parking. Ondergrondse garages in verbinding met woningen zijn af te raden wegens luchtvervuiling.
- te veel éénslaapkamerappartementen
Beoordeling:
Het project is gelegen binnen een stedelijke omgeving en heeft een goede bereikbaarheid , waarbij verdichting wordt nagestreefd en meergezinswoningen stedenbouwkundig aanvaardbaar zijn. Het project grenst niet onmiddellijk aan de kerk. Qua bouwhoogte is het ontwerp verenigbaar met de omgeving en veroorzaakt het geen onaanvaardbare hinder.
Betreft aantal kleine woningen: zie ook behandeling bezwaar hierboven.
Betreft te weinig parkeerplaatsen / verkeershinder: zie behandeling bezwaar hierboven.
De voorziene inrijstrook is breder dan 4m, aangezien er grasdallen naast de verharding voorzien zijn.
De brandweer heeft een gunstig advies verleend. Het voorzien van een ondergrondse garage aan appartementen is een meerwaarde voor het comfort van de bewoners.
Bezwaar 3:
- Veiligheid: de bomen en struiken voor het nieuwe gebouw aan de linker zijde nemen het zicht weg van op de parking voor de winkel. Dit zou beter lage beplanting worden.
- Vrees voor te grote verkeersdrukte op kruispunt.
- Er worden te weinig parkeerplaatsen voorzien. De vrees bestaat dat men ook op de parking voor de winkel zal parkeren.
- Gebouw met terrassen en bomen staan te dicht bij perceelgrens.
Beoordeling:
Het beplantingsplan werd aangepast waarbij de beplanting langs de linker voorzijde meer naar achter werd voorzien om de zichtbaarheid vanop de parking van het aanpalend perceel te verbeteren..
Wanneer een parking niet privé wordt afgesloten of georganiseerd qua bereikbaarheid is die potentieel voor elkeen bereikbaar. Dit is de keuze van de eigenaar zelf. Bij het nieuwe project worden alvast voldoende parkeerplaatsen voorzien conform de stedelijke parkeerverordening.
Het project is gelegen binnen een stedelijke omgeving, waarbij verdichting wordt nagestreefd en meergezinswoningen stedenbouwkundig aanvaardbaar zijn.
De voorwaarden van het RUP kunnen worden gerespecteerd mits het opleggen van de nodige voorwaarden in de vergunning.
Zoals hierboven reeds vermeld heeft AWV een gunstig advies verleend voor de inrichting van het kruispunt.
Bezwaar 4:
Dat huidige aanvraag niet overeenkomt met voorgaande adviezen die hij gekregen heeft.
En dat de aanvraag op verschillende punten strijdig is met de voorschriften van het RUP qua inplanting en qua bouwdiepte van de gebouwen.
Gevaar voor brandoverslag en onvoldoende ruimte voor opstellen brandweerwagens.
Er wordt bezwaar ingediend over de verhouding één- twee- en drie-slaapkamerappartementen.
Er wordt ook bezwaar ingediend over het voorziene aantal parkeerplaatsen.
Er wordt in het bezwaar verwezen naar een negatief advies van brandweer, AWV, Aquafin.
Wildgroei aan inplanting van fietsenstallingen.
Er is geen reactie ontvangen op de eerder ingediende bezwaren. Er wordt gevraagd gehoord te worden op een hoorzitting.
Beoordeling:
Er wordt door bezwaarindiener verwezen naar adviezen van de stad op totaal andere schetsontwerpen.
De door bezwaarindiener vroeger ingediende voorontwerpen omvatten een totaal ander ontwerp waarbij nooit een volledig dossier werd ingediend en waardoor dienovereenkomstig ook verder geen gedetailleerd advies kon worden verleend.
Het huidige ontwerp is niet vergelijkbaar met de door de bezwaarindiener ingediende voorstellen.
Elke nieuwe aanvraag dient opnieuw afgetoetst te worden aan de goede ruimtelijk ordening.
Er werd inzake een nieuwe projectversie met aangepaste plannen ingediend, en er werd daarom ook een nieuw openbaar onderzoek georganiseerd. De procedure voorziet geen hoorzitting.
Er dient geoordeeld dat huidige aanvraag conform is met de voorschriften van het RUP, mits het opleggen van de nodige voorwaarden in de vergunning.
De opmerking over de verdeling van het aantal één-, twee- en drie-slaapkamerappartementen is geen voorwaarde uit het RUP maar vormt een inhoudelijke beoordeling die finaal moet beslist worden door het college van burgemeester en schepenen. Vanuit de demografische en maatschappelijke evolutie zijn er meer alleenstaanden en is er meer nood aan kleinere woongelegenheden.
De nieuwe parkeerverordening, goedgekeurd op 13/09/2021, legt op dat er voor meergezinswoningen 1 parking per woongelegenheid moet voorzien worden. De norm 1,5 per woongelegenheid is niet van toepassing aangezien het geen verkaveling met aanleg van wegenis betreft. Er worden volgens de parkeerverordening voldoende parkeerplaatsen voorzien.
Door de brandweer, AWV en Aquafin werd een voorwaardelijk gunstig advies verleend op het aangepaste ontwerp.
De fietsenstallingen zijn verspreid op het terrein om zoveel mogelijk comfort te verlenen aan de bewoners door deze te voorzien in de nabijheid van de woongelegenheden.
Bezwaar 5:
- Blok A wordt te dicht bij de perceelsgrens gebouwd en zal inkijk geven in woning en tuin. Het aanplanten van bomen is geen afdoende oplossing.
- Het project met appartementen past niet in de omgeving.
- Project geeft te veel verkeersdrukte, het verkeer zal opstroppen op kruispunt.
- Er worden onvoldoende parkeerplaatsen voorzien.
- Er zal bijkomende hinder zijn door 104 gezinnen.
- Het ontwerp geeft verstoring van het wijdse zicht.
Beoordeling:
Bezwaarindieners zijn geen rechtstreeks aanpalenden.
De aanvraag is conform is met de voorschriften van het RUP, mits het opleggen van de nodige voorwaarden in de vergunning
Er wordt een groenzone voorzien langsheen de perceelsgrenzen. Bijgevolg dient geoordeeld dat de inplanting van de bouwblokken geen onaanvaardbare hinder zal veroorzaken.
Het project is gelegen binnen een stedelijke omgeving en kent een goede bereidbaarheid, waarbij verdichting wordt nagestreefd en meergezinswoningen stedenbouwkundig aanvaardbaar zijn. Het ontwerp is qua schaal verenigbaar met de omgeving.
Zoals hierboven reeds vermeld heeft AWV een gunstig advies verleend voor de inrichting van het kruispunt. De aanvraag voldoet aan de parkeerverordening.
De projectzone was in het verleden een handelsvestiging met een terreinbezetting van tal van constructies.
Bezwaar 6:
- Het project is buiten proportie voor de plek.
- Project zal leiden tot extra verkeershinder aan het kruispunt en verkeersonveiligheid.
- Er worden te weinig parkeerplaatsen voorzien.
Beoordeling:
Zie behandeling bezwaren hierboven.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de rooilijn goed te keuren.
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend door Cores Development, met betrekking tot een bouwproject gelegen te Lokeren, langsheen de Gentse Steenweg (naast huisnummer 9) en de Veerstraat (naast huisnummer 10) , 3 de afdeling, sectie D, nrs 419W, 440E, 441V, 441T, 441L, 441W, 441S
De aanvraag omvat een wijziging van de rooilijn. De gemeenteraad dient zich uit te spreken over de rooilijn.
Er werd een vergunningsaanvraag (2022/00491/OMV) ingediend door Frank De Boeck voor Cores Development, met betrekking tot een bouwproject gelegen te Lokeren, langsheen de Gentse Steenweg (naast huisnummer 9) en de Veerstraat (naast huisnummer 10) , 3 de afdeling, sectie D, nrs 419W, 440E, 441V, 441T, 441L, 441W, 441S
Het perceel heeft een oppervlakte van 1,328 ha. Het project omvat de bouw van 104 appartementen verspreid over 6 bouwblokken met een ondergrondse parking voor 96 auto’s en 12 bovengrondse parkeerplaatsen en 1 plaats voor andersvaliden. De percelen zijn gelegen binnen het RUP Heirburg Noord (d.d. 15/01/2009)
Het ontwerp voorziet twee toegangen tot het perceel voor fietsers en voetgangers en centraal één toegang voor gemotoriseerd verkeer. Er werd een mobiliteitstoets bij de aanvraag gevoegd.
Het project voorziet langs de oostelijke perceelsgrens een doorsteek voor fietsers en voetgangers naar de achterliggende sportterreinen ten voordele van de doorwaadbaarheid van het betrokken gebied. Deze wegenis en een deel van het perceel worden overgedragen naar het openbaar domein. Aan de oostkant van het perceel wordt ter hoogte van de Veerstraat een openbare groenzone aangelegd, aansluitend aan het pleintje ter hoogte van de school.
Het dossier omvat een rooilijnplan ifv de bijkomende openbare ruimte aan het Veertjesplein en de doorsteek voor langzaam verkeer. De gemeenteraad moet een beslissing nemen over de zaak der wegen.
De wijziging aan een weg dient door de gemeenteraad gemotiveerd te worden aan de hand van de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen: "Het decreet gemeentewegen heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen. Om deze doelstelling te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1 de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau:
De nieuwe rooilijn wordt voorzien ifv het nieuwe ontwerp voor de vergroting van het Veertjesplein en de aanleg van een trage weg naar de achterliggende sportvelden om de veiligheid voor het langzaam verkeer te verbeteren.
2 de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak:
Er wordt een nieuwe doorsteek voor langzaam verkeer voorzien naar de achterliggende sportvelden. Het Veertjesplein wordt uitgebreid.
3 de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
De aanpalende percelen blijven bereikbaar. Het ontwerp wordt opgemaakt om de verkeersveiligheid te vergroten.
4 wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
Niet van toepassing.
5 bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke actíviteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
De behoeften van de toekomstige generaties worden niet aangetast omdat er geen functionele verbindingen verdwijnen.
Er werd een eerste openbaar onderzoek georganiseerd van 10/03/2023 tot 08/04/2023. Er werden tijdens dit eerste openbaar onderzoek 6 bezwaren ingediend.
Naar aanleiding van ontvangen adviezen en ingediende bezwaren werden de plannen aangepast en werd een tweede openbaar onderzoek georganiseerd van 10/07/2023 tot 08/08/2023. Tijdens dit tweede openbaar onderzoek werden 6 bezwaren ingediend.
De bezwaren omvatten volgende elementen:
Bezwaren ingediend tijdens eerste openbaar onderzoek:
Bezwaar 1:
Huidige aanvraag komt niet overeen met voorgaande adviezen die hij gekregen heeft.
De aanvraag is op verschillende punten strijdig met de voorschriften van het RUP qua inplanting en qua bouwdiepte van de gebouwen.
Er wordt bezwaar ingediend over de verhouding één- twee- en drie-slaapkamerappartementen.
Er wordt ook bezwaar ingediend over het voorziene aantal parkeerplaatsen.
Beoordeling:
Er wordt door bezwaarindiener verwezen naar adviezen van de stad op totaal andere schetsontwerpen.
De door bezwaarindiener vroeger ingediende voorontwerpen omvatten een totaal ander ontwerp waarbij nooit een volledig dossier werd ingediend en waardoor dienovereenkomstig ook verder geen gedetailleerd advies kon worden verleend.
Het huidige ontwerp is niet vergelijkbaar met de door de bezwaarindiener ingediende voorstellen. Elke nieuwe aanvraag dient opnieuw afgetoetst te worden aan de goede ruimtelijk ordening.
Er werd inzake een nieuwe projectversie met aangepaste plannen ingediend, en er werd daarom ook een nieuw openbaar onderzoek georganiseerd.
Er dient geoordeeld dat huidige aanvraag conform is met de voorschriften van het RUP, mits het opleggen van de nodige voorwaarden in de vergunning.
De opmerking over de verdeling van het aantal één-, twee- en drie-slaapkamerappartementen is geen voorwaarde uit het RUP maar vormt een inhoudelijke beoordeling die finaal moet beslist worden door het college van burgemeester en schepenen. Vanuit de demografische en maatschappelijke evolutie zijn er actueel onder andere meer alleenstaanden en éénoudergezinnen en is er meer nood aan kleinere woongelegenheden.
De nieuwe parkeerverordening, goedgekeurd op 13/09/2021, legt op dat er voor meergezinswoningen 1 parking per woongelegenheid moet voorzien worden. De norm 1,5 per woongelegenheid is niet van toepassing aangezien het geen verkaveling met aanleg van wegenis betreft. Er worden volgens de parkeerverordening voldoende parkeerplaatsen voorzien.
Bezwaar 2:
- Veiligheid: de bomen en struiken voor het nieuwe gebouw aan de linker zijde nemen het zicht weg van op de parking voor de winkel. Dit zou beter lage beplanting worden.
- Parking: Er wordt 1 parkeerplaats per woongelegenheid voorzien en slechts 7 bovengrondse parkeerplaatsen. De vrees bestaat dat men ook op de parking voor de winkel zal parkeren.
- Te dicht: het linker gebouw staat slechts op 5m van de omheining.
- Hoogte: de nieuwe blokken mogen niet hoger gaan dan de winkel
- Handelspanden: jammer dat er geen handelszaken op plan staan.
Beoordeling:
Het beplantingsplan werd aangepast waarbij de beplanting langs de linker voorzijde meer naar achter werd voorzien en een lagere beplanting werd voorzien.
Wanneer een parking niet privé wordt afgesloten of georganiseerd qua bereikbaarheid is die potentieel voor elkeen bereikbaar. Dit is de keuze van de eigenaar zelf. Bij het nieuwe project van Cores worden alvast voldoende parkeerplaatsen voorzien conform de stedelijke parkeerverordening.
De inplanting van de bouwblokken werd aangepast in de nieuwe projectversie.
Het perceel van de bezwaarindiener is niet gelegen binnen het RUP Heirbrug Noord, waardoor de bouwhoogte verschilt. De voorschriften van het aanvaarde en goedgekeurde RUP laten een bouwhoogte van 3 bouwlagen (inclusief ruimte binnen dakvolume) toe.
Het aangevraagde project voorziet nu woongelegenheden. Bijkomende nieuw te ontwikkelen handelsvestigingen worden zo veel als mogelijk geweerd langsheen de gewestweg N70 om reden van mobiliteit en kernversterking.
Bezwaar 3:
- opmerkingen op vlak van verkeersveiligheid:
- Gentse Steenweg is vaak verzadigd, metingen zijn niet realistisch.
- meting van fietsverkeer is gebeurd binnen examenperiode, waardoor geen realistisch beeld.
- kruispunt (N70-N49) werd onlangs aangepast waardoor veiliger, maar door aanleg oprit naar nieuwe appartementen zal dit niet meer zijn.
- Pastorijstraat zal als sluipweg worden gebruikt.
- Parkeren: Te weinig parkings voorzien. Te weinig bovengrondse parking aanwezig.
- Groen dat verdwijnt.
Beoordeling:
Door AWV werd een gunstig advies onder voorwaarden verleend voor de ontsluiting naar de N70.
Het project kent een goede ligging nabij het centrum (Markt, station) en een goede fietsbereikbaarheid (bijvoorbeeld jaagpad vanaf Veerstraat tot station en centrum). Ondergronds wordt er één parkeerplaats per woongelegenheid voorzien.
Per wooneenheid verwacht men ongeveer 0,25 à 0,3 bezoekers per dag. Voor 104 voertuigen komt dit neer op 26 à 32 bewegingen. Verspreid over een volledige dag zou er dus een parkeervraag zijn tot 32 plaatsen voor bezoekers. Om naast de vraag van de bewoners ook de parkeervraag van 25 à 32 bezoekers per dag te kunnen opvangen zijn er minstens 11 bovengrondse parkeerplaatsen nodig. Er zijn in huidig ontwerp 13 bovengrondse parkeerplaatsen voor bezoekers voorzien, wat dient beoordeeld te worden als voldoende.
De terreinen werden vroeger gebruikt voor de verkoop van allerlei chalets, tuinconstructies, afsluitingen… Deze gronden hebben in het verleden nooit een groene bestemming gehad. De huidige voorgestelde inrichting met geclusterde woonblokken en ruime omliggende tuin zal ten andere een groenere bestemming hebben dan in het geval van de voorheen gekende commerciële invulling met voornoemde handelsvestiging.
Bezwaar 4:
- Beperkte afstand tot achterste perceelsgrens, waarbij gevreesd wordt dat sportactiviteiten (avondtrainingen…) zullen leiden tot klachten (geluid en licht) van toekomstige bewoners
- Blokken A en F zijn dichter dan 8m van de achterste perceelsgrens ingeplant.
-Er worden slechts 104 parkeerplaatsen voorzien, met slechts 7 bovengrondse parkeerplaatsen. Er wordt gevreesd dat zal gezocht worden naar alternatieve parkeerplaatsen en de parkeerdruk zich zal verplaatsen naar de parking van de sportclubs.
- Door de doorsteek voor voetgangers en fietsers zal de sportsite permanent bereikbaar zijn waardoor de kans op vandalisme verhoogt.
Beoordeling:
Naar aanleiding van de bezwaren werd het inplantingsplannen aangepast.
Zoals hierboven reeds vermeld worden er meer bovengrondse parkeerplaatsen voorzien en voldoet het project aan de stedelijke parkeerverordening.
Het betreft een veronderstelling dat er meer vandalisme zal zijn of er klachten zullen volgen van toekomstige naburen. Licht en geluid dienen zich tussen naburen sowieso te conformeren met de bepalingen van het wetboek. De sportsite is nu ook reeds permanent bereikbaar dat wordt niet gewijzigd door het project. De trage doorsteek voor voetgangers en fietsers zal de toegankelijkheid voor sporters en gebruikers faciliteren en veiliger maken.
Bezwaar 5:
- Blok A zal inkijk geven in woning en tuin
- Het project past niet in de omgeving: verkeer zal opstroppen op kruispunt, bijkomende hinder door 104 gezinnen, verstoring van wijdse zicht
Beoordeling:
Bezwaarindieners zijn geen rechtstreeks aanpalenden. Naar aanleiding van de bezwaren werd het inplantingsplannen aangepast.
Het project is gelegen binnen een stedelijke omgeving, waarbij verdichting wordt nagestreefd en meergezinswoningen stedenbouwkundig aanvaardbaar zijn.
Zoals hierboven reeds vermeld heeft AWV een gunstig advies verleend voor de inrichting van het kruispunt.
Bezwaar 6:
- Het project voorziet te veel en te kleine woningen, te dicht op elkaar.
- Er zijn te weinig parkeerplaatsen.
- mobiliteitsstudie is niet correct, werkt met metingen van slechts één dag
- Toegang tot terrein te smal (slechts 4m) en de auto’s die oprijden verhinderen afrijdende auto’s.
- brandgevaar in ondergrondse parking
- te veel éénslaapkamerappartementen
Beoordeling:
Betreft aantal kleine woningen: zie behandeling bezwaar hierboven.
Betreft te weinig parkeerplaatsen / verkeershinder: zie behandeling bezwaar hierboven.
De voorziene inrijstrook is breder dan 4m, aangezien er grasdallen naast de verharding voorzien zijn. De brandweer heeft een gunstig advies verleend.
Bezwaren ingediend tijdens tweede openbaar onderzoek:
Bezwaar 1:
- Beperkte afstand tot achterste perceelsgrens, waarbij gevreesd wordt dat sportactiviteiten (avondtrainingen…) zullen leiden tot klachten (geluid en licht) van toekomstige bewoners
Blokken A en F zijn te dicht bij achterste perceelsgrens ingeplant en onvoldoende groenbuffer. De terrassen worden voorzien op een afstand minder dan 8m.
-Er worden slechts 109 parkeerplaatsen voorzien. Er wordt gevreesd dat zal gezocht worden naar alternatieve parkeerplaatsen en de parkeerdruk zich zal verplaatsen naar de parking van de sportclubs.
- Door de doorsteek voor voetgangers en fietsers zal de sportsite permanent bereikbaar zijn waardoor de kans op vandalisme verhoogt.
Beoordeling:
Naar aanleiding van het bezwaar werd het inplantingsplannen aangepast waarbij de blokken A, F en E om minimum 8m van de achterste perceelgrens worden ingeplant. In de voorwaarden van de vergunning zal worden opgelegd dat de uitkragende terrassen op minimum 3m van de zijdelingse en minimum 8m van de achterste perceelsgrens moeten worden voorzien, conform de voorschriften van het RUP.
Zoals hierboven reeds vermeld worden er meer bovengrondse parkeerplaatsen voorzien en voldoet het project aan de stedelijke parkeerverordening en het RUP, mits het opleggen van de nodige voorwaarden.
Het betreft een veronderstelling dat er meer vandalisme zal zijn of er klachten zullen volgen van toekomstige naburen. Licht en geluid dienen zich tussen naburen sowieso te conformeren met de bepalingen van het wetboek. De sportsite is nu ook reeds permanent bereikbaar dat wordt niet gewijzigd door het project. De trage doorsteek voor voetgangers en fietsers zal de toegankelijkheid voor sporters en gebruikers faciliteren en veiliger maken.
Bezwaar 2:
- Het project voorziet te veel en te kleine woningen, te dicht op elkaar. De blokken verhinderen zicht op de kerk.
- Er zijn te weinig parkeerplaatsen.
- mobiliteitsstudie is niet correct, werkt met metingen van slechts één dag
- Toegang tot terrein te smal (slechts 4m) en de auto’s die oprijden verhinderen afrijdende auto’s. Op en afrijdende auto’s zijn gevaarlijk voor fietsers van en naar de school.
- brandgevaar in ondergrondse parking. Ondergrondse garages in verbinding met woningen zijn af te raden wegens luchtvervuiling.
- te veel éénslaapkamerappartementen
Beoordeling:
Het project is gelegen binnen een stedelijke omgeving en heeft een goede bereikbaarheid , waarbij verdichting wordt nagestreefd en meergezinswoningen stedenbouwkundig aanvaardbaar zijn. Het project grenst niet onmiddellijk aan de kerk. Qua bouwhoogte is het ontwerp verenigbaar met de omgeving en veroorzaakt het geen onaanvaardbare hinder.
Betreft aantal kleine woningen: zie ook behandeling bezwaar hierboven.
Betreft te weinig parkeerplaatsen / verkeershinder: zie behandeling bezwaar hierboven.
De voorziene inrijstrook is breder dan 4m, aangezien er grasdallen naast de verharding voorzien zijn.
De brandweer heeft een gunstig advies verleend. Het voorzien van een ondergrondse garage aan appartementen is een meerwaarde voor het comfort van de bewoners.
Bezwaar 3:
- Veiligheid: de bomen en struiken voor het nieuwe gebouw aan de linker zijde nemen het zicht weg van op de parking voor de winkel. Dit zou beter lage beplanting worden.
- Vrees voor te grote verkeersdrukte op kruispunt.
- Er worden te weinig parkeerplaatsen voorzien. De vrees bestaat dat men ook op de parking voor de winkel zal parkeren.
- Gebouw met terrassen en bomen staan te dicht bij perceelgrens.
Beoordeling:
Het beplantingsplan werd aangepast waarbij de beplanting langs de linker voorzijde meer naar achter werd voorzien om de zichtbaarheid vanop de parking van het aanpalend perceel te verbeteren..
Wanneer een parking niet privé wordt afgesloten of georganiseerd qua bereikbaarheid is die potentieel voor elkeen bereikbaar. Dit is de keuze van de eigenaar zelf. Bij het nieuwe project worden alvast voldoende parkeerplaatsen voorzien conform de stedelijke parkeerverordening.
Het project is gelegen binnen een stedelijke omgeving, waarbij verdichting wordt nagestreefd en meergezinswoningen stedenbouwkundig aanvaardbaar zijn.
De voorwaarden van het RUP kunnen worden gerespecteerd mits het opleggen van de nodige voorwaarden in de vergunning.
Zoals hierboven reeds vermeld heeft AWV een gunstig advies verleend voor de inrichting van het kruispunt.
Bezwaar 4:
Dat huidige aanvraag niet overeenkomt met voorgaande adviezen die hij gekregen heeft.
En dat de aanvraag op verschillende punten strijdig is met de voorschriften van het RUP qua inplanting en qua bouwdiepte van de gebouwen.
Gevaar voor brandoverslag en onvoldoende ruimte voor opstellen brandweerwagens.
Er wordt bezwaar ingediend over de verhouding één- twee- en drie-slaapkamerappartementen.
Er wordt ook bezwaar ingediend over het voorziene aantal parkeerplaatsen.
Er wordt in het bezwaar verwezen naar een negatief advies van brandweer, AWV, Aquafin.
Wildgroei aan inplanting van fietsenstallingen.
Er is geen reactie ontvangen op de eerder ingediende bezwaren. Er wordt gevraagd gehoord te worden op een hoorzitting.
Beoordeling:
Er wordt door bezwaarindiener verwezen naar adviezen van de stad op totaal andere schetsontwerpen.
De door bezwaarindiener vroeger ingediende voorontwerpen omvatten een totaal ander ontwerp waarbij nooit een volledig dossier werd ingediend en waardoor dienovereenkomstig ook verder geen gedetailleerd advies kon worden verleend.
Het huidige ontwerp is niet vergelijkbaar met de door de bezwaarindiener ingediende voorstellen.
Elke nieuwe aanvraag dient opnieuw afgetoetst te worden aan de goede ruimtelijk ordening.
Er werd inzake een nieuwe projectversie met aangepaste plannen ingediend, en er werd daarom ook een nieuw openbaar onderzoek georganiseerd. De procedure voorziet geen hoorzitting.
Er dient geoordeeld dat huidige aanvraag conform is met de voorschriften van het RUP, mits het opleggen van de nodige voorwaarden in de vergunning.
De opmerking over de verdeling van het aantal één-, twee- en drie-slaapkamerappartementen is geen voorwaarde uit het RUP maar vormt een inhoudelijke beoordeling die finaal moet beslist worden door het college van burgemeester en schepenen. Vanuit de demografische en maatschappelijke evolutie zijn er meer alleenstaanden en is er meer nood aan kleinere woongelegenheden.
De nieuwe parkeerverordening, goedgekeurd op 13/09/2021, legt op dat er voor meergezinswoningen 1 parking per woongelegenheid moet voorzien worden. De norm 1,5 per woongelegenheid is niet van toepassing aangezien het geen verkaveling met aanleg van wegenis betreft. Er worden volgens de parkeerverordening voldoende parkeerplaatsen voorzien.
Door de brandweer, AWV en Aquafin werd een voorwaardelijk gunstig advies verleend op het aangepaste ontwerp.
De fietsenstallingen zijn verspreid op het terrein om zoveel mogelijk comfort te verlenen aan de bewoners door deze te voorzien in de nabijheid van de woongelegenheden.
Bezwaar 5:
- Blok A wordt te dicht bij de perceelsgrens gebouwd en zal inkijk geven in woning en tuin. Het aanplanten van bomen is geen afdoende oplossing.
- Het project met appartementen past niet in de omgeving.
- Project geeft te veel verkeersdrukte, het verkeer zal opstroppen op kruispunt.
- Er worden onvoldoende parkeerplaatsen voorzien.
- Er zal bijkomende hinder zijn door 104 gezinnen.
- Het ontwerp geeft verstoring van het wijdse zicht.
Beoordeling:
Bezwaarindieners zijn geen rechtstreeks aanpalenden.
De aanvraag is conform is met de voorschriften van het RUP, mits het opleggen van de nodige voorwaarden in de vergunning
Er wordt een groenzone voorzien langsheen de perceelsgrenzen. Bijgevolg dient geoordeeld dat de inplanting van de bouwblokken geen onaanvaardbare hinder zal veroorzaken.
Het project is gelegen binnen een stedelijke omgeving en kent een goede bereidbaarheid, waarbij verdichting wordt nagestreefd en meergezinswoningen stedenbouwkundig aanvaardbaar zijn. Het ontwerp is qua schaal verenigbaar met de omgeving.
Zoals hierboven reeds vermeld heeft AWV een gunstig advies verleend voor de inrichting van het kruispunt. De aanvraag voldoet aan de parkeerverordening.
De projectzone was in het verleden een handelsvestiging met een terreinbezetting van tal van constructies.
Bezwaar 6:
- Het project is buiten proportie voor de plek.
- Project zal leiden tot extra verkeershinder aan het kruispunt en verkeersonveiligheid.
- Er worden te weinig parkeerplaatsen voorzien.
Beoordeling:
Zie behandeling bezwaren hierboven.
Decreet betreffende de Omgevingsvergunning d.d. 25/04/2014, afdeling 2 voor de Gewone Vergunningsprocedure.
De rooilijn, vervat in de omgevingsvergunningsaanvraag, ingediend door Frank De Boeck voor Cores Development, met betrekking tot een bouwproject gelegen te Lokeren, langsheen de Gentse Steenweg (naast huisnummer 9) en de Veerstraat (naast huisnummer 10) , 3 de afdeling, sectie D, nrs 419W, 440E, 441V, 441T, 441L, 441W, 441S, wordt vastgesteld volgens het ingediend plan;
De hierbij gevoegde infrastructuurplannen, bestek en raming voor de weg- en rioleringswerken in de verkaveling goed te keuren en aan te vullen met volgende voorwaarden uit het advies van de dienst Infrastructuur:
Algemene bemerkingen waarmee rekening moet gehouden worden:
1 – Voorafgaande opmerkingen:
▪ De verharding (het fietspad en het voetpad), de gracht en het bijhorende groen worden in 1 fase gerealiseerd.
Na uitvoering zal een PV van goedkeuring van de uitgevoerde werken worden opgemaakt (geen oplevering!). De verkavelaar blijft nog gedurende 2 jaar verantwoordelijk voor eventuele onzichtbare gebreken aan riolering / wegenis of schade ingevolge bouwactiviteiten en voor regulier onderhoud en inboet van de afgestorven beplanting.
De definitieve oplevering gebeurt na deze 2 jaar, waarna de overdracht van het ‘publiek domein’ onmiddellijk kan gebeuren.
Het onderhoud en het beheer van de wegenis en de groenvoorziening dient tot aan de overdracht te gebeuren door de verkavelaar. De riolering moet gereinigd worden tegen de definitieve oplevering.
▪ Vóór de aanvang der werken zal de verkavelaar een borg op eerste verzoek stellen ten bedrage van 20% van de raming der werken (= 20% van 123.978,45€). Dit geeft een totale borg van 24.795,69€. Na de goedkeuring van de eerste fase zal de stad 80% van borgstelling vrijgeven (= 80% van 24.795,69€ = 19.836,55€). Na de definitieve oplevering wordt de resterende 20% vrijgegeven (=4.959,14€). Het vrijgeven van de borgstelling kan enkel en alleen op basis van een attest van de stad dat de vrijgave mogelijk maakt.
▪ Alle openbare groenzones dienen door de verkavelaar te worden ingericht. Voor de beplanting moet het advies van de Groendienst gevolgd worden. De aanleg van de ‘openbare’ groenzones en eventuele speelpleinen dienen opgenomen te worden in de wegeniswerken en dienen aangelegd te worden in het eerst volgend plantseizoen op het beëindigen van de wegeniswerken. Het onderhoud en het herstel blijft ten laste van de aanvrager tot en met de definitieve oplevering.
▪ Ten laatste bij de eerste voorbereidende coördinatievergadering dient min. twee exemplaren van het volledige uitvoeringsdossier te worden overgemaakt aan de werkcontroleur van de stad. Ook de bevestiging van de borgstelling dient ten laatste tijdens de eerste coördinatievergadering overhandigd te worden aan de stad. Pas wanneer de bevestiging van borgstelling in het bezit van de stad is, kan een startdatum worden vastgelegd.
2 – Administratieve bepalingen – rekening te houden met:
▪ Bestendig toezicht door de afgevaardigde van de stedelijke technische dienst is toegelaten met inschrijvingsmogelijkheid in het dagboek op de werf.
▪ De verkavelaar dient in te staan voor de uitvoering van alle keuringen welke het standaardbestek 250 voorziet en die van toepassing kunnen zijn op het werk ( o.a. camera-onderzoek van de rioleringen ). Alle monsters worden beproefd zoals het Standaardbestek het voorschrijft. Een kopie van alle proefresultaten zal onverwijld na het bekend worden ervan aan de Stad bezorgd worden.
▪ De datum van aanvang der werken dient op voorhand aangetekend meegedeeld te worden aan het College van Burgemeester en Schepenen.
▪ Het Stadsbestuur zal uitgenodigd worden bij alle voorafgaandelijke coördinatievergaderingen en de werfvergaderingen met aannemer en/of nutsmaatschappijen alsook bij de voorlopige en de definitieve aanvaarding van de beide fasen.
▪ Toepassing van minwaarden kan enkel mits het uitdrukkelijk akkoord van het Stadsbestuur en mits storting van de minwaarde in de stadskas. In die zin dient (bij de opstart van het project) ook de inschrijvingsformulier (met vermelding van alle eenheidsprijzen) van de aannemer aan de stad worden overgemaakt.
▪ Minimum 4 weken vóór de voorlopige oplevering dienen de as-built plannen digitaal te worden overhandigd aan de stad Lokeren . De as-built plannen moeten aangeleverd worden in dwg-formaat en met GRB opmaak (layerstructuur, kleuren, lijntypes, symbolen,…). Tevens dienen voor alle kunstwerken Aquadata-fiches te worden afgeleverd zowel digitaal als uitgeschreven conform de Aquafin- richtlijnen. Er dient tevens een einddossier (technische fiches, proefverslagen, werfverslagen, … ) te worden overgemaakt aan de dienst Openbare Werken van de stad. De voorlopige oplevering kan niet doorgaan zolang deze documenten niet in het bezit zijn van de Stad.
▪ Opmetingen zijn uit te voeren door een landmeterexpert in Lambert-coördinaten en de peilen moeten opgegeven worden in TAW, dit volgens de meest recente GRB-richtlijnen.
▪ Het dossier dient te worden aangevuld met:
een conform verklaard Technisch Verslag (grondverzet)
dossier i.f.v. Tracimat (bij sloopwerken)
het veiligheidcoördinatie-ontwerpdossier ( de persoon die belast is met de veiligheidcoördinatie dient te worden vermeld )
…
3 – Technische bepalingen – rekening te houden met:
WATERAFVOER
▪ DWA dient te worden gerealiseerd in grès, om onderhoudsredenen wordt als minimumdiameter van de DWA-riolering 300mm geëist. De huisaansluiting van blok D moet op openbaar domein ook diameter 300mm zijn. Dit in functie van reiniging en inspectie. Op het ‘ontwerpplan riolerings- en collectorwerken’ staat dit aangeduid als een diameter 200mm, dit moet gewijzigd worden.
▪ Voor RWA wordt een helling van 2 à 3 pro mille toegestaan, voor DWA is het wenselijk een grotere helling te hanteren: indien mogelijk een helling van minimum van 5 pro mille om het risico op verstopping verminderd.
▪ Er worden enkel grès of betonnen inspectieputten toegelaten. hoofdrioleringen dienen “RWA- en DWA”- inscripties vast te zijn ingegoten.
▪ Putranden in een onverharde berm moeten van een betonnen steunring voorzien worden.
▪ Voor aansluitingen wordt volgende materiaalkeuze verplicht gesteld:
Voor de huis- en de kolkaansluitingen wordt uitsluitend gebruik gemaakt van PP- leidingen (polypropyleen) – in grijze kleur.
Voor de DWA-aansluitingen kan er gekozen worden voor ofwel PP (polypropyleen), ofwel grès – oranje kleur
▪ Bij de voorlopige oplevering zullen alle bouwpercelen voorzien zijn van een regenwater- en een afvalwateraansluitputje. Alle aansluitputjes dienen te worden voorzien zonder stankafsluiter. RWA- en DWA-inscripties dienen vast te zijn ingegoten in het deksel en de plaats van de huisaansluitputjes zal gemarkeerd worden door middel van het inslijpen van een V-teken (vuil water) of een H-teken (hemelwater) in de boordsteen /greppel langs de weg.
Ingeval de regenwaterafvoer voorzien wordt naar een afwateringssloot is geen regenwateraansluitputje nodig. In dat geval moet de sloot ter hoogte van de afvoerbuis uitbekleed worden
▪ Alle huisaansluitingen dienen te gebeuren met een minimale diepte van 80cm. Het principe om in de bovenste helft van de buis aan te sluiten dient maximaal aangehouden te worden
▪ Bestaande grachten op het terrein (langsheen de perceelsgrenzen) dienen optimaal behouden te blijven. Deze dienen geherprofileerd te worden.
Eventueel wordt een houten beschoeiing voorzien (max. hoogte ½ van de totale hoogte van de gracht), daarboven komt een talud 4/4.
▪ Er dient rekening gehouden te worden met het bestaande maaiveldniveau zodat grondverzet beperkt wordt. De nieuwe rijweg mag het bestaande maaiveld niet overschrijden. Er mag bijgevolg niet worden opgehoogd.
Op de plannen moeten de maaiveldniveau ’s van de aanpalende percelen worden meegegeven zodat hier naartoe gewerkt kan worden. Bij ondiepe percelen dient erover gewaakt dat eventuele terrassen lager worden aangelegd dan de vloerpas zodat deze, en de rest van de tuin, niet hoger worden aangelegd als de aanpalende percelen.
▪ Aandacht voor overstromingsgebieden: volgens de pluviale kaart liggen enkele gebouwen in risicogebied. Gelieve hiermee rekening te houden en eventueel bufferbekken in kelder te voorzien.
▪ Voor de hemelwaterafvoer moet voldaan worden aan de bepalingen van art. 6.2.2.1.2 §4 van Vlarem II waarin is opgenomen dat onverminderd andere wettelijke bepalingen voor de afvoer van hemelwater de voorkeur gegeven moet worden aan de volgende afvoerwijzen in afnemende graad van prioriteit:
Opvang voor hergebruik
Infiltratie op eigen terrein (infiltratieoppervlakte van de infiltratievoorziening bedraagt minimaal 4m² / 100m² verharde opp.)
Buffering (voor Lokeren: min. 260-330m³/ha verharde opp.) met vertraagd lozen (voor Lokeren: 10l/s.ha verharde opp) in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg voor hemelwater
Lozing in de regenwaterafvoerleiding (RWA) in de straat
Hierbij stelt de code van goede praktijk dat slechts naar een volgende stap mag overgegaan worden als bewezen is dat de vooropgestelde maatregel technisch niet haalbaar is.
Slechts wanneer de beste beschikbare technieken geen van de voornoemde afvoerwijzen toelaten, mag het hemelwater overeenkomstig de wettelijke bepalingen worden geloosd in de openbare riolering.
▪ Kopmuren dienen te worden uitgevoerd in gewapend beton.
▪ Er dient rekening gehouden te worden met het advies van Aquafin wat betreft het rioleringsstelsel
WEGENIS
▪ Ter plaatse van de aansluiting van de nieuwe wegenis met de bestaande wegenis dient erover gewaakt te worden dat geen plasvorming kan ontstaan. De nodige maatregelen daartoe zullen genomen worden, dit in overleg met de stad.
DIVERS
▪ De nutsleidingen worden voorzien in een gemeenschappelijke sleuf, deze dient 1m breed te zijn en +/- 1m diep. De voorziene plaats voor de nutsleidingen moet worden aangeduid op het grondplan. De aannemer van de wegeniswerken zal instaan voor het uitgraven van deze gemeenschappelijke sleuf. Proximus zal kosteloos kunnen gebruik maken van de sleuf en zal daarvoor in ruil de verkaveling gratis voorzien van Telecom-infrastructuur, conform hun engagement aangegaan op 1.8.2000.
▪ Na te kijken of er een nieuwe elektriciteitscabine moet ingeplant worden (Eandis) + navraag wat de eisen zijn wat toegang betreft (verharding, …)
▪ Aandacht voor inplanting openbare verlichting (Eandis), ivf bomen, opritten, … : in overleg met Eandis te bekijken.
▪ Wat de werken door de nutsmaatschappijen betreft, hier valt de coördinatie ten laste van de bouwheer!
De hierbij gevoegde infrastructuurplannen, bestek en raming voor de weg- en rioleringswerken in de verkaveling goed te keuren en aan te vullen met volgende voorwaarden
op vlak van mobiliteit:
- De voorwaarden in het advies van AWV dienen strikt opgevolgd te worden.
• Stopstreep voorzien aan lichten en asfaltverharding ter hoogte van de lichten minstens 5,4 m breedte voorzien.
• Fietspad tussen verkeerslichten en zijkant perceel (Noppe) gescheiden doortrekken met een breedte van 1,75 meter en met acceptabele bochtstraal voor fietsers laten aansluiten op bestaande fietspad.
• Er moet worden voldaan aan de verplichting qua elektrische laadpunten voor voertuigen, dit dus voor elke parkeerplaats en niet per 8 parkeerplaats zoals omschreven in de verantwoordingsnota (punt 63).
• Werftransport moet het begin en einde van de schooluren vermijden. Via de Veerstraat over het Veertjesplein rijden is niet toegelaten. Het terrein zal rechtsreeks via de N70 moeten worden op- en afgereden.
De hierbij gevoegde infrastructuurplannen, bestek en raming voor de weg- en rioleringswerken in de verkaveling goed te keuren en aan te vullen met volgende voorwaarden
uit het advies van de groenambtenaar:
Te vellen bomen en compensatie door heraanplantingen :
De bestaande bomen zijn individueel niet doorslaggevend waardevol en/of staan in de footprint van de op te trekken woningen of verharding. Een integratie van deze bomen in het nieuwe project is als moeilijk haalbaar ingeschat. Het geheel van dit groenvolume is echter wel betekenisvol naar functies (beeld en klimaatbestendige omgeving), maar deze groenmassa wordt voldoende vervangen door nieuwe aanplantingen in de projectzone. Die zullen op termijn het effect herstellen.
Er wordt ter compensatie een substantiële heraanplanting voorzien met een groot aantal hoogstambomen, struikengordels en laagblijvend groen, zowel aan de kant van de Antwerpse Steenweg (als bufferstrook) als doorweven binnenin het te ontwikkelen projectzone. Om bovenstaande redenen en mits heraanplanting volgens het beplantingsplan, wordt voor het vellen een gunstig advies mits voorwaarden gegeven. Het rooien mag niet gebeuren in de periode van 15 april tot 30 juni om rustverstoring van broedende vogels te voorkomen.
Alle van nature in het wild levende vogelsoorten en vleermuizen zijn beschermd in het Vlaamse Gewest op basis van het Soortenbesluit van 15 mei 2009. De bescherming heeft onder meer betrekking op de nesten van de vogels en de rustplaatsen van de vleermuizen (artikel 14 van het Soortenbesluit). Bij het uitvoeren van werken in de periode 1 maart tot 14 april moet men grondig nagaan - vóór men start met de werken – dat geen nesten van beschermde vogelsoorten beschadigd, weggenomen of vernield worden.
Bij het werken aan (oude) constructies of het kappen van bomen moet men nagaan vóór de werken beginnen of vleermuizen aanwezig zijn. Als nesten of rustplaatsen in het gedrang komen, dient u contact op te nemen met het Agentschap voor Natuur en Bos, en de opgelegde uitvoeringstermijnen te respecteren. Alle aan te planten hoogstambomen moeten overal op minstens 2m afstand van de perceelsgrens (zowel tussen privé en privé, als tussen privé en openbaar domein) geplant worden.
VOORWAARDEN VOOR HET NAAR DE STAD OVER TE DRAGEN DEEL
1/ Aandachtspunten en aanpassingen op het beplantingsplan :
De bomen (Quercus bimundorum) langs het fietspad staan in een zeer smalle strook (1m breed) tussen het fietspad en het talud van de gracht. Om wortelopdruk te voorkomen en om voldoende wortelruimte te voorzien moet plaatselijk over 4 meter ter hoogte van elke boom het fietspad gefundeerd worden met een boomwortelvriendelijk substraat (bomengranulaat), bij voorkeur in combinatie met een systeem type sandwichconstructie (geocomposietpanelen van 5cm dikte). Lineair langs de verharding moet een wortelgeleidingspaneel geplaats worden.
De haagjes langs het fietspad kunnen als geleidingselement behouden blijven. Aan beide zijden van de haag moet echter i.f.v. het onderhoud en i.f.v. een buffer, een strook van 50cm vlakke bermgrond aanwezig zijn. Als de haag een halve meter breed is, dan moet een totale breedte tussen het fietspad en de kruin van de gracht van 1,50m (i.p.v. 1m) voorzien worden.
Langs de haag aan de Gentse Steenweg staan het randstruweel (STR3) en de bomen te dicht voorzien bij de verharding. Dat kan hinderlijke overkraging, en bijhorend te intensief onderhoud, veroorzaken. Er moet 1,5m onbeplante bufferstrook (grasstrook) tussen de haag en de eerste beplanting (struiken/bomen) voorzien worden.
Op het beplantingsplan staan de kroondiameters van bepaalde boomsoorten onvoldoende waarheidsgetrouw ingetekend. Een verkeerde schikking zou op termijn kunnen leiden tot wegkwijnen van bepaalde soorten door andere soorten. Bij de uitvoering van de aanplantingen zullen de onderlinge plantafstanden moeten staan in functie van de reëel te verwachten kroonomvang.
2/ Algemeen :
Alle groenvoorziening, en het onderhoud ervan tot de definitieve oplevering, zijn ten laste van de aanvrager (bouwheer/verkavelaar).
De onderhoudsperiode ten laste van de aanvrager (in de aanneming) is in principe 3 jaar vanaf de voorlopige oplevering.
3/ Plantenkeuring, opvolging groenonderhoud en opleveringen :
Keuring van het plantgoed en voorlopige oplevering : per mail moet de groenambtenaar lode.debruyne@lokeren.be en in cc de groencoördinator lucas.nauts@lokeren.be worden verwittigd.
Definitieve oplevering : per mail moet de groencoördinator lucas.nauts@lokeren.be worden verwittigd.
Tijdens de contractuele groenonderhoudsperiode (tot de definitieve oplevering) moet het groenonderhoud gecontroleerd kunnen worden aan de hand van onderhoudsregistratiefiches. Na elke onderhoudsbeurt moeten die fiches, alsmede een overzicht van de uit te voeren en uitgevoerde watergiftbeuren, systematisch doorgegeven worden aan de groencoördinator Lucas Nauts op mailadres lucas.nauts@lokeren.be
4/ Onderhoud
4.1./ Watergiften aan bomen (conform SB250 versie 4.1., post 1110.06107) :
Er moet bij elke nieuwe boom een kunstmatige gietrand van 70 à 80cm diameter, vastgemaakt aan 3 steunpalen, voorzien worden. De gietrand zit min 20 cm boven en 15 cm onder het maaiveld, en het maaiveld rondom is vlak.
De gietbeurten moeten als (extra) bestekpost voorzien worden.
Er moeten per jaar minstens 7 gietbeurten voorzien worden. Afhankelijk van de lengte van de (te verwachten) droogteperiode kan dit indien nodig geconcentreerd worden op meerdere keren per maand. In een ‘normaal’ jaar moet dit maandelijks gebeuren, van maart tot en met september.
De gietbeurten maken deel uit van het groenonderhoud. Over de bewateringen moet gerapporteerd worden op basis van een maandelijks gietplan, met gedateerde aanduiding van de uitgevoerde bewateringen.
4.2./ Onderhoudsfrequenties (algemeen voor alle types van vegetatie) :
De onderhoudsbeurten tot en met de definitieve oplevering zijn te voorzien in de meetstaat.
Onderscheid gazon versus kruidenrijk grasland
Andere beplantingstypes | ||
Opdracht | beurten/jaar of beurten/termijn |
|
maaien van bermen (met opvang) | 7 | |
hakken tussen heesters en hagen | 7 | |
scheren van hagen | 2 | |
begeleidingssnoei bomen | 1 |
ALGEMENE TECHNISCHE BEMERKINGEN en VOORWAARDEN
Onderbouw bij plaatsing van obstakels, zoals zitbanken, vuilbakken, picknicktafels,…
Voorzien van een monolieten onderbouw om ongewenste onkruidgroei te vermijden. Dergelijke obstakels mogen dus niet rechtstreeks in het gazon geplaatst worden.
Toets Pesticidenreductieplan
Het ontwerp van de open ruimten en omgevingsruimten moet voldoen aan de pesticidentoets. Het onderhoud moet pesticidevrij gebeuren (KB 21.12.2001, BS 23/01/2009).
Het groenonderhoud en ook de afwerking van de aanleg moet voorzien worden zoals voorzien in het decreet houdende de vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen.
Alle gegevens zijn terug te vinden via www.zonderisgezonder.be. Alle onkruidbestrijding moet met regelmaat mechanisch kunnen gebeuren. De infrastructuur moet in dat opzicht duurzaam zijn aangelegd.
Volgende richtlijnen zijn daarbij te volgen :
De aanvrager is gehouden de gronden voor de rooilijnen, samen met de infrastructuurwerken en nutsvoorzieningen, aan de stad over te dragen. De overdracht gebeurt vrij en onbelast en zonder kosten voor de stad, om niet aan haar af te staan bij de definitieve oplevering van de laatst uit te voeren werken. Deze overdracht zal gebeuren nadat de stad zijn goedkeuring heeft gehecht aan het proces-verbaal van definitieve oplevering. De aanvrager zal instaan voor het aanduiden van een notaris en de kosten voor de notariële akte dragen.
Alle zones die overgedragen dienen te worden dienen tot TEGEN de perceelsgrens met de aanpalende percelen te gebeuren. De rooilijnplannen dienen na het verkrijgen van de vergunning in DXF te worden overgemaakt aan de stad.
De woongelegenheden mogen pas verkocht worden nadat de openbare infrastructuur en wegenis is gerealiseerd en voorlopig is opgeleverd.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur, artikelen 40, §3 en art. 41.
Voor elke academie wordt het artistiek-pedagogisch project geconcretiseerd in een schoolwerkplan.
Het schoolwerkplan bevat bepalingen omtrent lerarenadministratie (o.a. lesverplaatsingen, formaliteiten bij ziekte, evaluatoren, nascholing, …) en leerlingen (o.a. aanwezigheidslijsten, evaluatiefiches, …)
Verder zijn er nog allerlei andere voorschriften: interne inspraakorganen, examens, buitenschoolse activiteiten, algemene voorschriften, …
Het schoolwerkplan 2023 - 2024 heeft volgende wijzigingen ten opzichte van het goedgekeurde schoolwerkplan 2022 - 2023:
- Organigram werd geüpdatet.
- 1I. Algemene afspraken rond de functionerings- en evaluatiecyclus: De algemene afspraken rond functionerings- en evaluatiecyclus werd aangepast naar het nieuwe evaluatiereglement: De modaliteiten voor het aanvragen van een formeel functioneringsgesprek werden vastgelegd alsook deze van de evaluatiegesprekken.
- 1J: Deconnectiebeleid: Het goedgekeurde deconnectiebeleid werd integraal opgenomen in het schoolwerkplan: De officiële communicatiekanalen van het personeel Kunstacademie Ter Beuken werd vastgelegd. Ook alle afspraken met betrekking tot timing, telefonie, privacy, social media, etc.. worden opgenomen. Tenslotte worden de afspraken met betrekking tot communicatie en bereikbaarheid bij ziekte, overmacht of noodsituaties en vakantieperiodes ook vastgelegd.
- 5. (Jury)Toonmomenten: Vernieuwde werkwijze van leerlingenevaluatie werd opgenomen. Er werd vastgelegd wanneer een toonmoment kan plaatsvinden met of zonder externe jury. Ook de manier van evalueren en de methode van afleveren evaluatiefiches werd geüpdatet.
- 17. Vakantiedagen 2023 - 2024: Data met betrekking schooljaar 2023 - 2024 werden vastgelegd
- 18. Activiteitenkalender 2023 - 2024: Data met betrekking schooljaar 2023 - 2024 werden vastgelegd
- 19: Nuttige adressen: De gegevens interne & externe dienst voor preventie en bescherming op het werk werden aangepast.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het schoolwerkplan goed te keuren.
Een schoolbestuur moet voor zijn academie een schoolwerkplan opstellen dat de afspraken in de kunstacademie vastlegt.
Het schoolwerkplan bevat bepalingen omtrent lerarenadministratie (o.a. lesverplaatsingen, formaliteiten bij ziekte, evaluatoren, nascholing, …) en leerlingen (o.a. aanwezigheidslijsten, evaluatiefiches, …) die van belang zijn voor de goede werking van de kunstacademie.
Voor elke academie wordt het artistiek-pedagogisch project geconcretiseerd in een schoolwerkplan. In dit schoolwerkplan worden daarenboven alle data met betrekking het lopende schooljaar vastgelegd.
Dit document dient door de gemeenteraad vastgelegd te worden.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 04.05.2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs.
Het huidige schoolwerkplan van de kunstacademie ter beuken werd vastgesteld op de gemeenteraad van 24.10.2022.
Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen.
Het hierna vermelde schoolwerkplan 2023 - 2024 van de Kunstacademie Ter Beuken goed te keuren.
Artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen.
Raadslid Ron Van Kersschaver bezorgt per mail op dinsdag 16 mei 2023 een tijdig toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur wnd. om te agenderen op de gemeenteraad van maandag 22 mei 2023 waarin hij voorstelt het pleegzorglabel te verwerven.
Het label dragen is een erkenning voor de actieve pleeggezinnen maar zorgt ook voor meer bekendheid om extra gezinnen aan te trekken. De aanvraag tot pleegzorggemeente werd intussen aangevraagd en verworven. Er vonden reeds verschillende overlegmomenten plaats tussen Pleegzorg Oost-Vlaanderen het Huis van het Kind (dienst Onderwijs & Opgroeien - afdeling Welzijn). De coördinator Huis van het Kind staat in als contactpersoon en maakt lokale acties waar.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van de verwerving van het pleegzorglabel.
Raadslid Ron Van Kersschaver bezorgt per mail op dinsdag 16 mei 2023 een tijdig toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur wnd. om te agenderen op de gemeenteraad van maandag 22 mei 2023.
Raadslid Van Kersschaver meldt dat "pleegzorggemeenten zich engageren om kwetsbare kinderen, jongeren en volwassenen in hun buurt te ondersteunen. Samen met Pleegzorg Vlaanderen zetten ze een duurzame samenwerking op poten om pleegzorg in de gemeente bekend te maken op een laagdrempelige manier. Sommige gemeenten kiezen ervoor om ook het engagement van hun pleeggezinnen extra te ondersteunen.
Gemeenten beslissen zelf wat binnen hun mogelijkheden ligt om pleegzorg een duwtje in de rug te geven.
Pleegzorg Vlaanderen en Lokeren proberen elkaar op deze manier te versterken en te helpen binnen onze mogelijkheden en stellen samen een actieplan op. Een berichtje op de website of op de sociale media van de stad, een artikel in de infokrant, posters en brochures in de openbare gebouwen, het gratis ter beschikkingstellen van een lokaal voor een infosessie ... Alle beetjes helpen om gezinnen met een warm hart in Lokeren aan te spreken om pleeggezin te worden en pleeggezinnen de steun te geven die ze verdienen.
Pleegzorggemeenten mogen bovendien pronken met een speciaal label: het pleegzorglabel."
Raadslid Van Kersschaver vraagt om akkoord te gaan met de verwerving van het pleegzorglabel.
Advies dienst welzijn:
Lokeren telt op dit moment 37 pleeggezinnen die in totaal voor 42 pleegkinderen en 5 pleeggasten zorgen. Alle pleegkinderen werden geplaatst door de jeugdrechtbank, het OndersteuningsCentrum Jeugdzorg of het VertrouwensCentrum Kindermishandeling. Van de 37 gezinnen zijn er 8 bestandsgezinnen (het gezin kent het kind niet voor de plaatsing), 22 gezinnen uit het familiaal netwerk (waarvan de helft grootouders) en 7 gezinnen uit het sociale netwerk van het pleegkind. Van de 42 pleegkinderen zijn er 34 die langdurig en 7/7 bij het pleeggezin verblijven. Hieronder zijn er 2 niet begeleide minderjarige vluchtelingen. De 5 pleeggasten verblijven allen langdurig en fulltime in het gezin.
Het label dragen is een erkenning voor de actieve pleeggezinnen maar zorgt ook voor meer bekendheid om extra gezinnen aan te trekken. De aanvraag tot pleegzorggemeente werd intussen ingediend. Daarop vonden reeds verschillende overlegmomenten plaats tussen Pleegzorg Oost-Vlaanderen het Huis van het Kind (dienst Onderwijs & Opgroeien - afdeling Welzijn). De coördinator Huis van het Kind staat in als contactpersoon en maakt lokale acties waar. Er verschijnt een artikel over het verwerven van het label in de infokrant en er wordt een officieel startmoment georganiseerd i.s.m. Pleegzorg Oost-Vlaanderen.
Tijdens dit startmoment zijn de medewerkers van Pleegzorg Oost-Vlaanderen aanwezig, lokale actoren én de pleeggezinnen. Het label wordt overhandigd en pleeggezinnen kunnen elkaar ontmoeten. We organiseren dit op zaterdag 25 november 2023 in de voormiddag in het Huis van het Kind.
Artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen.
Het agendapunt werd ingediend conform art. 3 §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
De gemeenteraad gaat akkoord met de verwerving van het pleegzorglabel.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en zijn latere wijzigingen, Artikel 40 § 3.
Naar aanleiding van de evaluatie van de kerstmarkt editie 2022, wordt verkoop terug geïntegreerd tijdens de kerstmarkt editie 2023.
In functie daarvan wordt een nieuw huishoudelijk reglement voorgesteld, met als belangrijkste punten:
De voorwaarden om deel te nemen:
- Een standhouder is gevestigd in Lokeren en beschikt over een ondernemingsnummer.
- Een standhouder mag geen privépersoon of vereniging zijn.
- Focus wordt gelegd op kerst gerelateerde geschenkartikelen.
- Verkoop van eten en drinken voor consumptie ter plaatse is niet toegestaan.
- De standhouder dient in orde te zijn met de vigerende wetgeving omtrent zijn verkoopsartikel.
De modaliteiten van de standplaats:
De retributie voor een standplaats (chalet 2,20 m breed – 1,20 diep – 2,40 m hoog) op de kerstmarkt wordt als volgt vastgesteld:
Vrijdag 18u00-22u00 - €50,00
Zaterdag 15u00-22u00 - €80,00
Vrijdag 18u00-22u00 + zaterdag 15u00-22u00 - €100,00
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het huishoudelijk reglement goed te keuren.
Na een grondige evaluatie van de vorige editie van de kerstmarkt, blijkt dat de bezoeker van de kerstmarkt in Lokeren de mogelijkheid tot aankoop van kerstgerelateerde geschenkartikelen mist.
Naar aanleiding van de evaluatie van de kerstmarkt editie 2022, wordt verkoop terug geïntegreerd tijdens de kerstmarkt editie 2023.
In functie daarvan wordt een nieuw huishoudelijk reglement voorgesteld, met als belangrijkste punten:
De voorwaarden om deel te nemen:
- Een standhouder is gevestigd in Lokeren en beschikt over een ondernemingsnummer.
- Een standhouder mag geen privépersoon of vereniging zijn.
- Focus wordt gelegd op kerst gerelateerde geschenkartikelen.
- Verkoop van eten en drinken voor consumptie ter plaatse is niet toegestaan.
- De standhouder dient in orde te zijn met de vigerende wetgeving omtrent zijn
verkoopsartikel.
De modaliteiten van de standplaats:
De retributie voor een standplaats (chalet 2,20 m breed – 1,20 diep – 2,40 m hoog) op de
kerstmarkt wordt als volgt vastgesteld:
Vrijdag 18u00-22u00 - €50,00
Zaterdag 15u00-22u00 - €80,00
Vrijdag 18u00-22u00 + zaterdag 15u00-22u00 - €100,00
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het huishoudelijk reglement goed te keuren.
De kerstmarkt is een manifestatie ter bevordering van de lokale handel en het lokale gemeenschapsleven zoals bepaald in artikel 9 van het KB van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten.
Gemeenteraadsbeslissing van 27 november 2017 betreffende goedkeuring tariefreglement kerstmarkt.
De gemeenteraad keurt het aangepaste huishoudelijk reglement voor standhouders van de kerstmarkt goed.
De gemeenteraad is op basis van artikel 40 §3 DLB algemeen bevoegd om de belastingreglementen vast te stellen. Volgens artikel 41, §2, 14° is het vaststellen van belastingen een aan de gemeenteraad voorbehouden bevoegdheid, die niet kan gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen.
Het huidige reglement van de retributie voor het gebruik van de passantenaanlegsteiger op de Durme te Lokeren-centrum werd gestemd in de gemeenteraad van 19 december 2022. Sinds enige tijd zijn de energieprijzen enorm fluctuerend. Het recent gestemde regelement bevat op dit moment reeds tarieven die niet meer marktconform zijn. Omwille van deze fluctuerende energieprijzen, werd samen met de gebruikers van de haven opnieuw de oefening gemaakt om het retributiereglement voor het gebruik van de passantenaanlegsteiger op de Durme te Lokeren-Centrum te actualiseren op een manier die dichter aansluit bij het effectieve energiegebruik van de boten in de haven.
In het nieuwe voorstel komt de forfaitaire energieprijs van 12 euro per dag te vervallen.
Wat betreft het liggeld in het hoog- en laagseizoen voor de korte verblijven wordt volgende wijziging voorgesteld: 0,75 euro (i.p.v. 0,50 euro) per lopende meter per overnachting, 3,75 euro (i.p.v. 2,50 euro) per lopende meter per week (= 7 overnachtingen). Per jaar is de tweede overnachting van een eerste verblijf gratis (i.p.v. eerste en tweede overnachting). De afname van elektriciteit voor verblijven per nacht of per week wordt niet apart afgerekend en maakt deel uit van de retributie.
Wat betreft de afname van elektriciteit voor de lange verblijven in het laagseizoen zal met een tussenteller gewerkt worden. Op die manier kan bij de maandelijkse eindafrekening de effectieve verbruikskost aangerekend worden n.a.v. de meterstanden op de toegewezen tussenteller volgens de uurprijs voor elektriciteit op de eerste dag van elke aankomst.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het gewijzigde retributiereglement voor het gebruik van de passantenaanlegsteiger op de Durme Lokeren-centrum goed te keuren, met ingang van 1 oktober 2023 en einddatum 31 december 2025.
Het huidige reglement van de retributie voor het gebruik van de passantenaanlegsteiger op de Durme te Lokeren-centrum werd gestemd in de gemeenteraad van 19 december 2022. Sinds enige tijd zijn de energieprijzen enorm fluctuerend. Het recent gestemde regelement bevat op dit moment reeds tarieven die niet meer marktconform zijn. Omwille van deze fluctuerende energieprijzen, werd samen met de gebruikers van de haven opnieuw de oefening gemaakt om het retributiereglement voor het gebruik van de passantenaanlegsteiger op de Durme te Lokeren-Centrum te actualiseren op een manier die dichter aansluit bij het effectieve energiegebruik van de boten in de haven.
In het nieuwe voorstel komt de forfaitaire energieprijs van 12 euro per dag te vervallen.
Wat betreft het liggeld in het hoog- en laagseizoen voor de korte verblijven wordt volgende wijziging voorgesteld: 0,75 euro (i.p.v. 0,50 euro) per lopende meter per overnachting, 3,75 euro (i.p.v. 2,50 euro) per lopende meter per week (= 7 overnachtingen). Per jaar is de tweede overnachting van een eerste verblijf gratis (i.p.v. eerste en tweede overnachting). De afname van elektriciteit voor verblijven per nacht of per week wordt niet apart afgerekend en maakt deel uit van de retributie.
Wat betreft de afname van elektriciteit voor de lange verblijven in het laagseizoen zal met een tussenteller gewerkt worden. Op die manier kan bij de maandelijkse eindafrekening de effectieve verbruikskost aangerekend worden n.a.v. de meterstanden op de toegewezen tussenteller volgens de uurprijs voor elektriciteit op de eerste dag van elke aankomst.
Er wordt voorgesteld het maandelijkse energieverbruik op basis van de meterstanden bij aankomst en vertrek te berekenen volgens de uurprijs voor elektriciteit op de eerste dag van elke aankomst om 15 uur, opgevraagd op Spot EPEX via het portaal VEB. Deze uurprijs wordt gehanteerd voor de ganse maand.
Decreet 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting voor de provincie- en gemeentebelastingen en volgende wijzigingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Het gemeenteraadsbesluit van 19 december 2022, waarbij de retributie voor het gebruik van de passantenaanlegsteiger aan de Durme werd gestemd.
De gemeenteraad keurt het nieuw voorgelegde retributiereglement voor het gebruik van de passantenaanlegsteiger op de Durme Lokeren-centrum goed.
Dit reglement gaat in op 1oktober 2023 en eindigt op 31 december 2025.
Het reglement van 19 december 2022 mbt de retributie op de passantenaanlegsteiger wordt met ingang van 1 oktober 2023 opgeheven.
Conform het decreet lokaal bestuur art. 161 is de gemeenteraad bevoegd voor de vaststelling van de personeelsformatie van het stadspersoneel.
Er wordt voorgesteld de personeelsformatie van de sector infrastructuur aan te passen:
Daarnaast worden ook een aantal wijzigingen aan de personeelsformatie OCMW voorgelegd (cfr. raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 18.09.2023).
Dit voorstel werd voorgelegd :
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de goedkeuring van de aanpassing personeelsformatie.
In het kader van de uitbreiding van het toekomstige grond- en werkingsgebied Lokeren worden ook bijkomende personeelsnoden vastgesteld binnen volgende diensten / teams:
Bijgevolg worden een aantal wijzigingen voorgesteld aan de personeelsformaties stad en OCMW.
Er worden volgende wijzigingen voorgesteld aan de personeelsformatie stad - sector infrastructuur :
Lokeren heeft 7 begraafplaatsen (350 diensten/jaar), Moerbeke heeft er 3 (50 diensten/jaar). Moerbeke heeft op dit moment quasi geen eigen arbeiders die op de begraafplaatsen worden ingezet. Indien we de werkwijze en aanpak van Lokeren, waar we werken met grafmakers die naast een deel van het groenonderhoud op de begraafplaatsen ook instaan voor het ceremoniële deel en ondersteuning van de begrafenisondernemers, is een uitbreiding van het aantal grafmakers aangewezen.
Er wordt voorgesteld om:
- de contractuele personeelsformatie van de sector infrastructuur, dienst groen uit te breiden met 1 fte technisch assistent begraafplaatsen (D1-D2-D3)
- 1 functie van technisch assistent (D1-D2-D3), tewerkgesteld binnen de ploeg begraafplaatsen, om te zetten naar een functie van technisch assistent begraafplaatsen (D1-D2-D3) (= grafmaker).
De natuurwachter staat op het grondgebied van Lokeren in voor diverse nazichts-, toezichts-, controle- en handhavingstaken. In Moerbeke is dit takenpakket versnipperd over verschillende diensten / schepenen, of wordt het een stuk minder zelf opgenomen (cfr. gebieden waar ANB of Polder de regio beheert). Indien we ervoor willen kiezen om beide grondgebieden op een gelijkaardige manier op te volgen is het noodzakelijk om een extra natuurwachter aan te stellen.
Er wordt voorgesteld om de contractuele personeelsformatie van de sector infrastructuur, dienst groen uit te breiden met 1 fte natuurwachter (C1-C2-C3).
De sector infrastructuur ervaart dat de druk op dit luik zeer groot is in Moerbeke, daar waar quasi geen eigen personeel aanwezig is om hierop in te zetten en deze tekorten ook niet worden ingevuld via raamcontracten. Hierdoor wordt een ernstig tekort vastgesteld.
De ‘ploeg Noord’ zal, zoals hierboven reeds aangegeven, voornamelijk ingezet worden voor groenonderhoud. Bijgevolg is het aangewezen dat de Lokerse wegenisploegen de bestaande lijst met opdrachten en werken voor wegen en rioleringen op zich zouden nemen. Dit vereist een uitbreiding van de dienst.
Er wordt voorgesteld om de contractuele personeelsformatie van de sector infrastructuur, dienst wegen en rioleringen uit te breiden met 2 fte technisch assistent (D1-D2-D3).
Ter versterking van het huidige team stelt het bestuur voor om de contractuele personeelsformatie uit te breiden met een technisch deskundige (B4-B5) die voor beide diensten wordt ingezet.
Er wordt voorgesteld om de contractuele personeelsformatie van de sector infrastructuur, uit te breiden met 1 fte technisch deskundige (B4-B5). Tevens wordt voorgesteld van de gelegenheid gebruik te maken om 1 fte technisch deskundige (B4-B5) te verplaatsen van de statutaire personeelsformatie naar de contractuele conform de huidige invulling van de functie.
Het decreet lokaal bestuur;
Het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 7 december 2007, zoals later gewijzigd, houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
De gemeenteraad verleent goedkeuring om
Rekening houdend met de hiervoor genomen beslissingen, keurt de gemeenteraad de aanpassingen aan de personeelsformatie, zoals laatst gewijzigd bij zijn beslissing van 26.06.2023, goed en stelt ze vast zoals bijgevoegd.
De raad is bevoegd op grond van artikel 41, 5° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
In zitting van 25.04.2022 hecht de gemeenteraad zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.
Vanaf de datum van de principiële beslissing van de betrokken gemeenteraden om over te gaan tot samenvoeging, kunnen de samen te voegen gemeenten beheersovereenkomsten sluiten om voor bepaalde functies een beroep te doen op elkaars personeelsleden.
Aan de raad wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente en OCMW Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken. Hiermee wordt beoogd, met het oog op een effectieve fusie, reeds baten te realiseren voor zowel stad en OCMW Lokeren als voor gemeente en OCMW Moerbeke, meer specifiek met betrekking tot het werkveld van de diensten burgerzaken van beide besturen.
In zitting van 25.04.2022 hecht de gemeenteraad zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.
Vanaf de datum van de principiële beslissing van de betrokken gemeenteraden om over te gaan tot samenvoeging, kunnen de samen te voegen gemeenten beheersovereenkomsten sluiten om voor bepaalde functies een beroep te doen op elkaars personeelsleden.
Aan de raad wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken. Hiermee wordt beoogd, met het oog op een effectieve fusie, reeds baten te realiseren voor zowel stad Lokeren als voor gemeente Moerbeke, meer specifiek met betrekking tot het werkveld van de diensten burgerzaken van beide besturen.
Er wordt momenteel reeds nauw samengewerkt voor het in kaart brengen van de begraafplaatsen in Moerbeke (via de eerder afgesloten beheersovereenkomst voor de diensten omgeving) waardoor er al een samenwerking tussen beide diensten werd opgezet. Een verregaandere samenwerking dringt zich echter op. Met het oog op een geleidelijke en vlotte integratie van beide diensten naar de fusie toe, wordt het vanuit de diensten immers wenselijk geacht om nu reeds voluit van start te gaan met het op elkaar afstemmen van processen en werkwijzen.
Bovendien beschikt de dienst burgerzaken in gemeente Moerbeke op dit moment niet over een direct leidinggevende binnen het team. De ter beschikking stelling van het diensthoofd burgerzaken uit stad Lokeren aan gemeente Moerbeke kan hierop een antwoord bieden.
Bijgevolg wordt voorgesteld dat de diensten burgerzaken van stad Lokeren en gemeente Moerbeke nu reeds een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden. Volgende functies komen hiervoor in aanmerking:
Aangezien de diensten burgerzaken van beide besturen een beroep wensen te doen op elkaars personeelsleden, wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken. In de beheersovereenkomst worden tevens de modaliteiten rond duurtijd, het financieel kader en de aansturing van de personeelsleden vastgesteld.
Deze beheersovereenkomst leidt niet tot een wijziging van de grondregelen van toepassing op de betrokken personeelsleden, noch wat het administratief statuut betreft, noch wat de bezoldigingsregeling betreft. Deze aangelegenheid werd besproken met de vakorganisaties.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 356 voor de gemeenten en 376 voor de OCMW's.
Gemeenteraadsbeslissing d.d. 25.04.2022 m.b.t. de principiële goedkeuring tot samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren.
De gemeenteraad keurt de beheersovereenkomst goed tussen het stadsbestuur van de stad Lokeren enerzijds, en het gemeentebestuur van de gemeente Moerbeke anderzijds, over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken.
De raad is bevoegd op grond van artikel 41, 5° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
In zitting van 25.04.2022 hecht de gemeenteraad zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.
Vanaf de datum van de principiële beslissing van de betrokken gemeenteraden om over te gaan tot samenvoeging, kunnen de samen te voegen gemeenten beheersovereenkomsten sluiten om voor bepaalde functies een beroep te doen op elkaars personeelsleden.
Aan de raad wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken. Hiermee wordt beoogd, met het oog op een effectieve fusie, reeds baten te realiseren voor zowel stad Lokeren als voor gemeente Moerbeke, meer specifiek met betrekking tot het werkveld van de diensten burgerzaken van beide besturen.
In zitting van 25.04.2022 hecht de gemeenteraad zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.
Vanaf de datum van de principiële beslissing van de betrokken gemeenteraden om over te gaan tot samenvoeging, kunnen de samen te voegen gemeenten beheersovereenkomsten sluiten om voor bepaalde functies een beroep te doen op elkaars personeelsleden.
Aan de raad wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken. Hiermee wordt beoogd, met het oog op een effectieve fusie, reeds baten te realiseren voor zowel stad Lokeren als voor gemeente Moerbeke, meer specifiek met betrekking tot het werkveld van de diensten burgerzaken van beide besturen.
De diensten sport en jeugd van beide besturen wensen op een meer doorgedreven manier te gaan samenwerken met het oog op het optimaal garanderen van de dienstverlening en een vlotte overgang naar de fusie in 2025. In dit kader noopt o.a. de opening van de nieuwe sporthal in Moerbeke tot een diepgaandere samenwerking dan vandaag het geval is. Voor wat deze sporthal betreft, zal Farys instaan voor de exploitatie. Gemeente Moerbeke beschikt echter niet over voldoende personeel voor het dagelijks beheer ervan en het onderhouden van de contacten met gebruikers. Bij stad Lokeren is een dergelijk accommodatieteam wel aanwezig, waardoor het aangewezen is dat dit team ook ter beschikking wordt gesteld van gemeente Moerbeke, en daarbij onderstaande taken opneemt. Deze opsomming is niet limitatief.
Door het opzetten van deze wisselwerking behoren ook andere taken tot de mogelijkheden, en is het daarnaast ook mogelijk dat personeelsleden van gemeente Moerbeke taken uitvoeren ten behoeve van stad Lokeren.
Bijgevolg wordt voorgesteld dat de diensten sport en jeugd van stad Lokeren en gemeente Moerbeke nu reeds een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden. Volgende functies komen hiervoor in aanmerking:
Voor Lokeren:
Voor Moerbeke:
Aangezien de diensten sport en jeugd van beide besturen een beroep wensen te doen op elkaars personeelsleden, wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten sport en jeugd. In de beheersovereenkomst worden tevens de modaliteiten rond duurtijd, het financieel kader en de aansturing van de personeelsleden vastgesteld.
Deze beheersovereenkomst leidt niet tot een wijziging van de grondregelen van toepassing op de betrokken personeelsleden, noch wat het administratief statuut betreft, noch wat de bezoldigingsregeling betreft. Deze aangelegenheid werd besproken met de vakorganisaties.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 356 voor de gemeenten en 376 voor de OCMW's.
Gemeenteraadsbeslissing d.d. 25.04.2022 m.b.t. de principiële goedkeuring tot samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren.
De gemeenteraad keurt de beheersovereenkomst goed tussen het stadsbestuur van de stad Lokeren enerzijds, en het gemeentebestuur van de gemeente Moerbeke anderzijds, over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten sport en jeugd.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 47.
Eén inspecteur van politie, patrouillehondgeleider, maakt op 1 september 2023 mobiliteit naar PZ Gent. Hierdoor komt er één betrekking vrij van inspecteur van politie – patrouillehondgeleider. De functie van inspecteur van politie – patrouillehondgeleider is een gespecialiseerde betrekking. De heer Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001.
Aan de raad wordt voorgesteld om volgende selectiewijze vast te stellen:
Er wordt voorgesteld een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Eén inspecteur van politie, patrouillehondgeleider, maakt op 1 september 2023 mobiliteit naar politiezone Gent. Hierdoor komt er één betrekking van inspecteur van politie – patrouillehondgeleider vrij.
De vrijgekomen betrekking ingevolge deze mobiliteit wordt vacant verklaard als betrekking van inspecteur van politie – patrouillehondgeleider.
Deze vrijgekomen betrekking betreft een gespecialiseerde betrekking.
De korpschef stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001 en volgende selectiewijze vast te stellen nl.
De selectie zal gebeuren door een selectiecommissie die dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en moet samengesteld zijn uit een onpaar aantal leden, de voorzitter inbegrepen.
Er wordt voorgesteld een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
HCP Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om de betrekking van inspecteur van politie - patrouillehondgeleider vacant te verklaren.
Het betreft geen betrekkingen zoals bedoeld in art. 6.2.12 bis van het koninklijk besluit van 30 maart 2001.
Het betreft een gespecialiseerde betrekking.
HCP Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om volgende selectiewijze vast te stellen:
De heer Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit, dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring en de vooropgestelde selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
De omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
De omzendbrief GPI 15quinquies van 6 april 2005 betreffende het vacant verklaren van betrekkingen in het raam van de mobiliteitsprocedure bij de geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus.
De omzendbrief GPI 73 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten.
Gemeenteraadsbesluit van 29 november 2021 met betrekking tot de aanpassing personeelsformatie van het operationeel en CaLog kader.
De gemeenteraad verklaart, in de formatie van het operationeel personeel van de politie één plaats van een inspecteur van politie – patrouillehondgeleider, vacant.
De betrekking niet te begeven naar anciënniteit van de kandidaten.
De gemeenteraad stelt volgende selectiewijze vast: De selectie zal gebeuren door een selectiecommissie die dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en moet samengesteld zijn uit een onpaar aantal leden, de voorzitter inbegrepen.
De gemeenteraad besluit een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 47.
Eén inspecteur van politie dienst recherche maakt op 1 september 2023 mobiliteit naar PZ Gent. Hierdoor komt er één betrekking vrij van inspecteur van politie – dienst recherche. De functie van inspecteur van politie – dienst recherche is een gespecialiseerde betrekking.
De heer Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001.
Aan de raad wordt voorgesteld om volgende selectiewijze vast te stellen:
Er wordt voorgesteld een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Eén inspecteur van politie dienst recherche maakt op 1 september 2023 mobiliteit naar PZ Gent. Hierdoor komt er één betrekking vrij van inspecteur van politie – dienst recherche.
De vrijgekomen betrekking ingevolge deze mobiliteit wordt aldus vacant verklaard als betrekking van inspecteur van politie – dienst recherche.
Deze vrijgekomen betrekking betreft een gespecialiseerde betrekking.
De korpschef stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001 en volgende selectiewijze vast te stellen nl.
De selectie zal gebeuren door een selectiecommissie die dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en moet samengesteld zijn uit een onpaar aantal leden, de voorzitter inbegrepen.
Er wordt voorgesteld een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
De heer Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om de betrekking van inspecteur recherche vacant te verklaren.
Het betreft geen betrekkingen zoals bedoeld in art. 6.2.12 bis van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001.
Het betreft een gespecialiseerde betrekking.
De heer Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om volgende selectiewijze vast te stellen:
De heer Dirk De Paepe, korpschef, stelt voor om een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit, dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring en de vooropgestelde selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
De omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
De omzendbrief GPI 15quinquies van 6 april 2005 betreffende het vacant verklaren van betrekkingen in het raam van de mobiliteitsprocedure bij de geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus.
De omzendbrief GPI 73 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten.
Gemeenteraadsbesluit van 29 november 2021 met betrekking tot de aanpassing personeelsformatie van het operationeel en CaLog kader.
De gemeenteraad verklaart, in de formatie van het operationeel personeel van de politie één plaats van een inspecteur van politie – dienst recherche, vacant.
De betrekking niet te begeven naar anciënniteit van de kandidaten.
De gemeenteraad stelt volgende selectiewijze vast: De selectie zal gebeuren door een selectiecommissie die dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en moet samengesteld zijn uit een onpaar aantal leden, de voorzitter inbegrepen.
De gemeenteraad besluit een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.
Art 47. van de wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikel VI.CII.15.
Wanneer een betrekking, die voorzien is in het kader op dringende wijze begeven moet worden, kan de politiezone Lokeren aan de dienst rekrutering en selectie van de federale politie vragen om over te gaan tot contractuele externe werving zonder dat de betrekking voorafgaandelijk in mobiliteit werd opengesteld.
Het personeelslid dat zo wordt gerekruteerd, wordt aangeworven met een contract van bepaalde duur van maximum 12 maanden. De betrekking moet nadien vacant verklaard worden in de onmiddellijk navolgende mobiliteit.
Aan de raad wordt gevraagd om het collegebesluit van 17 juli 2023 waarbij, wegens hoogdringendheid één betrekking van assistent (niveau c) dienst onthaal, te begeven via dringende contractuele werving met het oog op statutarisering, vacant werden verklaard, te bekrachtigen.
Wegens hoogdringendheid werd de vacantverklaring van één betrekking van assistent (niveau C) dienst onthaal, te begeven via dringende contractuele werving met het oog op statutarisering, vacant verklaard bij collegebesluit van 17 juli 2023.
Wanneer een betrekking, die voorzien is in het kader op dringende wijze begeven moet worden, kan de politiezone Lokeren aan de dienst rekrutering en selectie van de federale politie vragen om over te gaan tot contractuele externe werving zonder dat de betrekking voorafgaandelijk in mobiliteit werd opengesteld.
Het personeelslid dat zo wordt gerekruteerd, wordt aangeworven met een contract van bepaalde duur van maximum 12 maanden. De betrekking moet nadien vacant verklaard worden in de onmiddellijk navolgende mobiliteit. De hoogdringendheid van de externe contractuele werving moet gemotiveerd worden. De motivatie voor de hoogdringendheid in deze is dat de continuïteit van de dienst onthaal gehandhaafd moet blijven en met het vertrek van 1 personeelslid op korte termijn is dit niet haalbaar.
De vraag werd reeds goedgekeurd bij collegebesluit van 17 juli 2023. Tussen het nemen van het collegebesluit en de huidige beslissing is gebleken dat 2 van de 3 beslissingen zonder voorwerp zijn geworden, aangezien twee medewerkers toch nog tewerkgesteld wensen te blijven. Er is enkel een bekrachtiging nodig van het dossier van derde betrokkene.
Aan de raad wordt gevraagd om het collegebesluit van 17 juli 2023 te bekrachtigen.
Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten, artikel 9.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 118 2e lid.
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikel IV.I.37 3e lid en artikel 60.
Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten.
Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.
Omzendbrief GPI 15quinquies van 6 april 2005 betreffende het vacant verklaren van betrekkingen in het raam van de mobiliteitsprocedure bij de geïntegreerde politie, gestructureerd op 2 niveaus.
Gemeenteraadsbesluit van 29 november 2021 met betrekking tot de aanpassing personeelsformatie van het operationeel en CaLog kader.
Collegebesluit van 17 juli 2023 met betrekking tot de vacantverklaring van drie betrekkingen van assistent (niveau C) dienst onthaal via dringende contractuele werving met het oog op statutarisering.
De gemeenteraad bekrachtigt het collegebesluit van 17 juli 2023 betreffende de vacantverklaring van 1 plaats van assistent niveau C, dienst onthaal, onder voorbehoud van het vertrek van de huidige titularissen.
Artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen.
Raadslid Manu Diericx bezorgt per mail op 18 augustus 2023 een tijdig toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur om te agenderen op de gemeenteraad van maandag 18 september 2023:
Scholen die gefinancierd worden door de overheid vallen onder de onderwijstaalwet van 1963. Die bepaalt dat het Standaardnederlands de (enige) instructietaal is op school tijdens de lessen en andere instructiemomenten. Ook de bestuurstaal van een stedelijke basisschool is duidelijk gereglementeerd. De bestuurstaal is de taal waarin de school haar administratieve handelingen moet opstellen, zoals bijvoorbeeld een nieuwsbrief aan de ouders. Ook hiervoor is het duidelijk dat het hier enkel kan gaan over het Nederlands.
Afspraken die niet in wetgeving zijn geregeld, worden opgenomen in het schoolreglement. Daarin worden dus de wederzijdse rechten en plichten van de leerlingen, de ouders en de school opgenomen. Conform het decreet basisonderwijs bevat het schoolreglement verplicht een engagementsverklaring in verband met o.a. het Nederlands. Ouders moeten hun kind aanmoedigen om Nederlands te leren. Ouders moeten ook positief staan tegenover de inspanningen die de school doet om de taalachterstand Nederlands van de leerling in te halen.
De engagementsverklaring is opgenomen in hoofdstuk 2, artikel 5 van het schoolreglement van de Lokerse stedelijke basisscholen. Het Lokerse stadsbestuur koos er vooralsnog voor om enkel de minimale decretale bepalingen m.b.t. het Nederlands over te nemen. Nochtans is het Nederlands dé taal die kinderen kansen geeft in Vlaanderen. Het is in een diverse stad als Lokeren ook dé taal die kinderen verbindt om samen te spelen, te leren en op te groeien tot zelfstandige burgers. Daarom is het cruciaal dat kinderen op de speelplaats Nederlands spreken en dat deze afspraak wordt opgenomen in het schoolreglement. Zo geven we leerkrachten bovendien een stok achter de deur om leerlingen aan te spreken op hun taalgebruik op de speelplaats. Zo creëren we een taalrijke, stimulerende taalomgeving met nog meer leerkansen omtrent het Nederlands.
We vragen daarnaast aan ouders een inspanning om aan de schoolpoort maximaal Nederlands te spreken. Dat is een duidelijke inspanningsverbintenis die ouders, kinderen, ouderbetrokkenheid bij de school én schoolklimaat ten goede komt. Bovendien toont onderzoek aan dat Nederlands buiten de schoolmuren cruciaal is voor de onderwijskansen[1]. Om die reden wordt in het schoolreglement een extra engagement opgenomen inzake Nederlands buiten de schoolcontext.
Over de inhoud van het schoolreglement vindt vooraf (verplicht) overleg plaats in de schoolraad. Aldus worden het College van Burgemeester en Schepenen en de indiener van dit voorstel gemachtigd om de nodige besprekingen op te starten met de respectieve inspraakorganen. De gemeenteraad is zich bewust van de draagwijdte van het schoolreglement dat door veel ouders wordt ondertekend zonder gelezen te worden. Daarom stelt de gemeenteraad ook voor om hierover een brede informatiecampagne te voeren.
Er is geen financiële impact van deze maatregel.
[1] Zie bijvoorbeeld het peilingsonderzoek: leerlingen die thuis uitsluitend een andere taal spreken dan het Nederlands en leerlingen die het Nederlands combineren met een andere taal, doen het meestal minder goed dan leerlingen die uitsluitend Nederlands als thuistaal hebben. Ze behalen dus minder vaak de eindtermen. Zie bijvoorbeeld de peilingen wiskunde basisonderwijs (2021), IVV basisonderwijs (2021), Mens en Maatschappij basisonderwijs (2019), Nederlands basisonderwijs (2018), Nederlands lezen in de 1ste graad B-stroom secundair onderwijs (2022) en wiskunde in de 1ste graad A- en B-stroom secundair onderwijs (2022).
Aan de raad wordt gevraagd om de procedure op te starten om de wijziging aan het schoolreglement van de Lokerse Stedelijke Basisscholen door te voeren.
Raadslid Manu Diericx bezorgt per mail op 18 augustus 2023 een tijdig toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur om te agenderen op de gemeenteraad van maandag 18 september 2023.
Raadslid Manu Diericx meldt dat: "scholen die gefinancierd worden door de overheid vallen onder de onderwijstaalwet van 1963. Die bepaalt dat het Standaardnederlands de (enige) instructietaal is op school tijdens de lessen en andere instructiemomenten. Ook de bestuurstaal van een stedelijke basisschool is duidelijk gereglementeerd. De bestuurstaal is de taal waarin de school haar administratieve handelingen moet opstellen, zoals bijvoorbeeld een nieuwsbrief aan de ouders. Ook hiervoor is het duidelijk dat het hier enkel kan gaan over het Nederlands.
Afspraken die niet in wetgeving zijn geregeld, worden opgenomen in het schoolreglement. Daarin worden dus de wederzijdse rechten en plichten van de leerlingen, de ouders en de school opgenomen. Conform het decreet basisonderwijs bevat het schoolreglement verplicht een engagementsverklaring in verband met o.a. het Nederlands. Ouders moeten hun kind aanmoedigen om Nederlands te leren. Ouders moeten ook positief staan tegenover de inspanningen die de school doet om de taalachterstand Nederlands van de leerling in te halen.
De engagementsverklaring is opgenomen in hoofdstuk 2, artikel 5 van het schoolreglement van de Lokerse stedelijke basisscholen. Het Lokerse stadsbestuur koos er vooralsnog voor om enkel de minimale decretale bepalingen m.b.t. het Nederlands over te nemen. Nochtans is het Nederlands dé taal die kinderen kansen geeft in Vlaanderen. Het is in een diverse stad als Lokeren ook dé taal die kinderen verbindt om samen te spelen, te leren en op te groeien tot zelfstandige burgers. Daarom is het cruciaal dat kinderen op de speelplaats Nederlands spreken en dat deze afspraak wordt opgenomen in het schoolreglement. Zo geven we leerkrachten bovendien een stok achter de deur om leerlingen aan te spreken op hun taalgebruik op de speelplaats. Zo creëren we een taalrijke, stimulerende taalomgeving met nog meer leerkansen omtrent het Nederlands.
We vragen daarnaast aan ouders een inspanning om aan de schoolpoort maximaal Nederlands te spreken. Dat is een duidelijke inspanningsverbintenis die ouders, kinderen, ouderbetrokkenheid bij de school én schoolklimaat ten goede komt. Bovendien toont onderzoek aan dat Nederlands buiten de schoolmuren cruciaal is voor de onderwijskansen[1]. Om die reden wordt in het schoolreglement een extra engagement opgenomen inzake Nederlands buiten de schoolcontext.
Over de inhoud van het schoolreglement vindt vooraf (verplicht) overleg plaats in de schoolraad. Aldus worden het College van Burgemeester en Schepenen en de indiener van dit voorstel gemachtigd om de nodige besprekingen op te starten met de respectieve inspraakorganen. De gemeenteraad is zich bewust van de draagwijdte van het schoolreglement dat door veel ouders wordt ondertekend zonder gelezen te worden. Daarom stelt de gemeenteraad ook voor om hierover een brede informatiecampagne te voeren.
Er is geen financiële impact van deze maatregel.
Raadslid Manu Diericx vraagt om de procedure op te starten om de volgende wijzigingen aan het schoolreglement van de Lokerse Stedelijke Basisscholen door te voeren:
[1] Zie bijvoorbeeld het peilingsonderzoek: leerlingen die thuis uitsluitend een andere taal spreken dan het Nederlands en leerlingen die het Nederlands combineren met een andere taal, doen het meestal minder goed dan leerlingen die uitsluitend Nederlands als thuistaal hebben. Ze behalen dus minder vaak de eindtermen. Zie bijvoorbeeld de peilingen wiskunde basisonderwijs (2021), IVV basisonderwijs (2021), Mens en Maatschappij basisonderwijs (2019), Nederlands basisonderwijs (2018), Nederlands lezen in de 1ste graad B-stroom secundair onderwijs (2022) en wiskunde in de 1ste graad A- en B-stroom secundair onderwijs (2022)."
Artikel 21 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017 en latere wijzigingen.
Het agendapunt werd ingediend conform art. 3 §1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.
Het schoolreglement stedelijk basisonderwijs Lokeren, Gemeenteraad 22.05.2023.
Het voorstel tot aanpassingen van het schoolreglement stedelijk basisscholen inzake het Nederlands wordt met 6 ja-stemmen en 28 nee-stemmen verworpen.
Namens mijn fractie zou ik in het vragenuurtje van de GR graag tussenkomen over 'de verkeerssituatie aan de werf van het Stedelijk zwembad/sporthal'.
Op donderdag 24 augustus kregen de mensen van de voedselbank vzw De Toevlucht op de Kouter in het bijzijn van de Schepen te horen dat het de laatste avond was. De activiteiten zouden per direct worden stopgezet.
1. Wat is er precies voorafgegaan aan het sluiten van vzw De Toevlucht?
2. Hoe zal het stadsbestuur ervoor zorgen dat niemand in de kou komt te staan?
Het is nu een jaar geleden dat er naar aanleiding van de energiecrisis tal van energiebesparende maatregelen, waaronder het gedeeltelijk doven van de straatverlichting, werden goedgekeurd.
Deze beslissing zou tijdelijk zijn en enkele maanden nadien geëvalueerd worden.
We zijn nu een jaar verder en het blijft donker.
De dagen worden korter en weldra staat de winter weer voor de deur.
De roep om de straatverlichting terug te laten branden klinkt steeds luider op sociale media.
Zal er gevolg gegeven worden aan de vraag van de burgers?
Zo ja, wanneer?
Zo nee, waarom niet?
Al op de gemeenteraad van 22 mei 2023 vroeg aan het stadsbestuur om terug werk te maken om de straatverlichting 's nachts terug te laten branden. Ondertussen hebben heel wat stadsbesturen deze besparingsmaatregel teruggedraaid omwille van het onveiligheidsgevoel dat dit met zich mee brengt. Ook in Moerbeke heeft men ondertussen de straatverlichting terug aangezet. Tijdens de Lokerse Feestweek was er enorm veel wrevel omwille van de donkerte in onze stad. Het doven van de lichten ging geëvalueerd worden door de stad, waarna er een beslissing zou volgen. Mijn vraag is dus kort en duidelijk: heeft het stadsbestuur in deze ondertussen het licht gezien?
Voor Vooruit en een heel groot deel van de Lokeraars is het na 4 maanden een absolute no-brainer om het licht terug aan te laten branden.
Lokeren mocht een subsidie van een kleine 10.000 euro ontvangen van de Vlaamse overheid in het kader van veilige fietsomgevingen. Vooruit Lokeren juicht dit enorm toe, want wat dat thema betreft is er in Lokeren toch wel wat werk aan de winkel.
De subsidie zal gebruik worden om de schoolomgeving van BS De Rozen, De Vinderij, Campus Creo, het Veertjesplein en Basisschool Dol-fijn in Eksaarde veiliger te maken.
Hierbij volgende vragen:
Tot slot zouden we met onze fractie nog het voorstel willen doen om zoveel mogelijk in te zetten op het invoeren van schoolstraten. Om een voorbeeld te geven: Zele heeft hier enorm op ingezet. De meeste schoolomgevingen daar zijn omgevormd tot schoolstraten waar er bij het openen en sluiten van de scholen een verbod van 30 minuten is voor alle gemotoriseerd verkeer. Studies tonen ook aan dat hierdoor de veiligheid significant verhoogt en dat ouders sneller geneigd zijn te voet of met de fiets hun kinderen naar school te brengen.
Naar aanleiding van de oproep van de supporters van KSC Lokeren-Temse aan de stad om werk te maken van een aantal verfraaiingen aan het voetbalstadion had ik graag gevraagd naar wat meer toelichting over de stand van zaken aangaande de studie en de opmaak van het masterplan sportsite voetbalstadion Lokeren waarvan de voorwaarden en de wijze van gunning op de gemeenteraad van 21 februari 2022 werd goedgekeurd. Tevens willen we met onze fractie de vraag stellen op welke manier gehoor gegeven zal worden aan de roep van de supporters om bepaalde essentiële ingrepen door te voeren om het comfort van de supporters te verhogen?
Volgens onze fractie is het van zeer groot belang dat, als we ooit nog een topclub in eerste nationale in onze stad willen zien voetballen, er naast de sportieve prestaties ook een goede verstandhouding tussen het stadsbestuur, de supporters en het clubbestuur nodig is.