Terug
Gepubliceerd op 19/09/2023

2023_GR_00171 - Herinrichting Stationsplein Eksaarde - Fase 2 (INFRA 2014/117 (deel 2020)). Wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen (Verrekening reeks 1 (verrekeningen nrs. VER01-02-04-05-06-07-08-09 ontwerper) en bijhorende kostenraming. Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 18/09/2023 - 20:00 Raadzaal stadhuis - derde verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Sylvie Van Acker, Raadslid

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester
2023_GR_00171 - Herinrichting Stationsplein Eksaarde - Fase 2 (INFRA 2014/117 (deel 2020)). Wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen (Verrekening reeks 1 (verrekeningen nrs. VER01-02-04-05-06-07-08-09 ontwerper) en bijhorende kostenraming. Goedkeuring. 2023_GR_00171 - Herinrichting Stationsplein Eksaarde - Fase 2 (INFRA 2014/117 (deel 2020)). Wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen (Verrekening reeks 1 (verrekeningen nrs. VER01-02-04-05-06-07-08-09 ontwerper) en bijhorende kostenraming. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd in uitvoering van artikels 40 en  41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzingen.

Toelichting

Met beslissing van de gemeenteraad van 30 maart 2020 werd goedkeuring gegeven voor het bijzonder bestek, de bijhorende raming voor een bedrag van € 494.380,80 + 21% btw MC WOS = € 598.200,77, en de plaatsingsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw), van deze opdracht met als voorwerp “Herinrichting stationsplein Eksaarde - Fase 2”.

Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 maart 2021 werd deze opdracht gegund als volgt:

  • Perceel 1: ‘Grond- en opbraakwerken, infrastructuurwerken en beplantingswerken’ aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijskwaliteitsverhouding, zijnde Wulteputte Boudewijn bv, Mosten 19 te 9160 Lokeren, tegen het nagerekende en onderhandelde offertebedrag (conform hun BAFO van 8/12/2020) van € 228.755,24 + 21% btw MC WOS = € 276.793,84;
  • Perceel 2: ‘Aanleg van een pumptrack in asfalt’ aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, zijnde Wulteputte Boudewijn bv, Mosten 19 te 9160 Lokeren, tegen het nagerekende en onderhandelde offertebedrag (conform hun BAFO van 8/12/2020) van € 80.440,91 + 21% btw MC WOS = € 97.333,50;
  • Perceel 3: ‘Aanleg van een skatepark in gewapend beton’ aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, zijnde Hertsens Wegenwerken nv, Oeverkant 38 te 2070 Burcht, tegen het nagerekende en onderhandelde offertebedrag (conform hun BAFO van 9/12/2020) van € 110.000,00 + 21% btw MC WOS = € 133.100,00.

Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn voor perceel 1 volgende wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen gebleken:

  • VER01-Bijkomende werken i.f.v. speeltoestellen:

In opdracht van de stad werden speeltoestellen geplaatst binnen het projectgebied (buiten de huidige opdracht gegund aan de aannemer Wulteputte bv). De opdrachtnemer heeft i.f.v. de plaatsing van de speeltoestellen verschillende voorbereidende werken uitgevoerd (grondwerk, voorbereiding valondergronden, afboording valondergronden,...).

De aannemer stond tevens in voor de afscherming van bepaalde toestellen met werfhekwerk.

Dit geeft een meerprijs van € 6.830,58 excl. 21% btw MC WOS.

  • VER02-Aangepaste prefab zitelementen:

Het uitvoeringsplan werd tijdens de uitvoering van de werken nog geoptimaliseerd i.f.v. de afstemming met het pumptrack/skatepark.

Binnen deze aangepaste configuratie was het aangewezen om meer zitgelegenheid te voorzien.

De hoeveelheid betonnen zitpoefjes werd opgetrokken. Om budgettaire redenen werd een ander type geplaatst dan initieel voorzien.

Dit geeft een meerprijs van  € 3.886,87 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 18.186,46 en posten in meer= € 22.073,33).

  • VER04-Prefab gewapende plint:

De aangepaste configuratie skatepark/pumptrack resulteerde in een gewijzigde padenstructuur. Er werd een circulatie-as gerealiseerd rondom het skatepark.

Om deze aangepaste padenstructuur te laten interacteren met de aangrenzende parkzone, werd een 'inkeping' gerealiseerd in de voorziene wadi. Een gewapende betonplint maakt dit technisch haalbaar.

Dit geeft een meerprijs van € 5.967,81 excl. 21% btw MC WOS.

  • VER05-Wijzigingen straatmeubilair:

Tijdens de uitvoering van de werken werden de hoeveelheden van het straatmeubilair beperkt bijgesteld. Ook de materialisatie van de fietsbeugels en paaltjes werd gewijzigd (gegalvaniseerd staal --> RVS).

Dit geeft een minprijs van  € -346,93 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 5.375,76 en posten in meer= € 5.028,83).

  • VER06-Coaten stalen keerelementen:

Er werd beslist om de voorziene keerelementen te voorzien van een coating, en dit om een meer coherent beeld te bekomen, afgestemd op het meubilair uit fase 1.

Dit geeft een meerprijs van € 1.672,00 excl. 21% btw MC WOS.

  • VER07+VER09-Wijzigen betonpaden:

De gewijzigde betonpadenstructuur rondom het skatepark resulteert in aangepaste oppervlaktes betonverharding.

De vormgeving werd daarenboven speelser en dynamischer opgevat in lijn met de globale vormentaal. 

Er werd daarenboven beslist om de funderingsopbouw te wijzigen, rekening houdend met de lokale omstandigheden (10cm schraal beton werd vervangen door 20cm steenslagfundering).

Dit geeft een meerprijs van  € 12.229,32 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 2.099,52 + € 27.590,25 en posten in meer= € 4.937,63 + € 36.981,46).

  • VER08-Wijziging aanplanten bomen:

Op vraag van de groendienst werden meerstammige elzen uit de fase 1 van het stationsplein Eksaarde, verplaatst naar fase 2, omdat ze hier meer ruimte hebben om uit te groeien.

Daarnaast werden er ook nog 2 esdoorns aangeplant in de parkzone.

Dit geeft een meerprijs van € 1.179,90 excl. 21% btw MC WOS.

De totaale meerprijs van voormelde werken/wijzingen/verrekeningen bedraagt na verrekening € 31.419,55 + 21% btw MC WOS = € 38.017,66.

Deze wijzigingen met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door het aangestelde studiebureau Evolta Engineering nv en de stedelijke dienst Infrastructuur.

Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. Wulteputte bv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken. Deze aanvullende werken bedragen 13,74 % (en dus niet meer dan 50%) van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2023, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/117, onder beleidsitem 020002, algemene rekening 22400007 en actiecode ST03B03AP01A05.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd deze aanvullende werken goed te keuren, samen met de globale meerkost voor alle wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen voor een bedrag van € 31.419,55 + 21% btw MC WOS = € 38.017,66.

Feitelijke context

Met beslissing van de gemeenteraad van 30 maart 2020 werd goedkeuring gegeven voor het bijzonder bestek, de bijhorende raming voor een bedrag van € 494.380,80 + 21% btw MC WOS = € 598.200,77, en de plaatsingsprocedure, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten – werken kleiner dan € 750.000 excl. btw), van deze opdracht met als voorwerp “Herinrichting stationsplein Eksaarde - Fase 2”.

Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 15 maart 2021 werd deze opdracht gegund als volgt:

  • Perceel 1: ‘Grond- en opbraakwerken, infrastructuurwerken en beplantingswerken’ aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijskwaliteitsverhouding, zijnde Wulteputte Boudewijn bv, Mosten 19 te 9160 Lokeren, tegen het nagerekende en onderhandelde offertebedrag (conform hun BAFO van 8/12/2020) van € 228.755,24 + 21% btw MC WOS = € 276.793,84;
  • Perceel 2: ‘Aanleg van een pumptrack in asfalt’ aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, zijnde Wulteputte Boudewijn bv, Mosten 19 te 9160 Lokeren, tegen het nagerekende en onderhandelde offertebedrag (conform hun BAFO van 8/12/2020) van € 80.440,91 + 21% btw MC WOS = € 97.333,50;
  • Perceel 3: ‘Aanleg van een skatepark in gewapend beton’ aan de firma met de economisch meest voordelige offerte op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding, zijnde Hertsens Wegenwerken nv, Oeverkant 38 te 2070 Burcht, tegen het nagerekende en onderhandelde offertebedrag (conform hun BAFO van 9/12/2020) van € 110.000,00 + 21% btw MC WOS = € 133.100,00.

Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn voor perceel 1 nog verschillende wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen gebleken.

Argumentatie

Tijdens de uitvoering van de opdracht zijn voor perceel 1 volgende wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen gebleken:

  • VER01-Bijkomende werken i.f.v. speeltoestellen:

In opdracht van de stad werden speeltoestellen geplaatst binnen het projectgebied (buiten de huidige opdracht gegund aan de aannemer Wulteputte bv). De opdrachtnemer heeft i.f.v. de plaatsing van de speeltoestellen verschillende voorbereidende werken uitgevoerd (grondwerk, voorbereiding valondergronden, afboording valondergronden,...).

De aannemer stond tevens in voor de afscherming van bepaalde toestellen met werfhekwerk.

Dit geeft een meerprijs van € 6.830,58 excl. 21% btw MC WOS.

  • VER02-Aangepaste prefab zitelementen:

Het uitvoeringsplan werd tijdens de uitvoering van de werken nog geoptimaliseerd i.f.v. de afstemming met het pumptrack/skatepark.

Binnen deze aangepaste configuratie was het aangewezen om meer zitgelegenheid te voorzien.

De hoeveelheid betonnen zitpoefjes werd opgetrokken. Om budgettaire redenen werd een ander type geplaatst dan initieel voorzien.

Dit geeft een meerprijs van  € 3.886,87 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 18.186,46 en posten in meer= € 22.073,33).

  • VER04-Prefab gewapende plint:

De aangepaste configuratie skatepark/pumptrack resulteerde in een gewijzigde padenstructuur. Er werd een circulatie-as gerealiseerd rondom het skatepark.

Om deze aangepaste padenstructuur te laten interacteren met de aangrenzende parkzone, werd een 'inkeping' gerealiseerd in de voorziene wadi. Een gewapende betonplint maakt dit technisch haalbaar.

Dit geeft een meerprijs van € 5.967,81 excl. 21% btw MC WOS.

  • VER05-Wijzigingen straatmeubilair:

Tijdens de uitvoering van de werken werden de hoeveelheden van het straatmeubilair beperkt bijgesteld. Ook de materialisatie van de fietsbeugels en paaltjes werd gewijzigd (gegalvaniseerd staal --> RVS).

Dit geeft een minprijs van  € -346,93 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 5.375,76 en posten in meer= € 5.028,83).

  • VER06-Coaten stalen keerelementen:

Er werd beslist om de voorziene keerelementen te voorzien van een coating, en dit om een meer coherent beeld te bekomen, afgestemd op het meubilair uit fase 1.

Dit geeft een meerprijs van € 1.672,00 excl. 21% btw MC WOS.

  • VER07+VER09-Wijzigen betonpaden:

De gewijzigde betonpadenstructuur rondom het skatepark resulteert in aangepaste oppervlaktes betonverharding.

De vormgeving werd daarenboven speelser en dynamischer opgevat in lijn met de globale vormentaal. 

Er werd daarenboven beslist om de funderingsopbouw te wijzigen, rekening houdend met de lokale omstandigheden (10cm schraal beton werd vervangen door 20cm steenslagfundering).

Dit geeft een meerprijs van  € 12.229,32 excl. 21% btw MC WOS (posten in min = € 2.099,52 + € 27.590,25 en posten in meer= € 4.937,63 + € 36.981,46).

  • VER08-Wijziging aanplanten bomen:

Op vraag van de groendienst werden meerstammige elzen uit de fase 1 van het stationsplein Eksaarde, verplaatst naar fase 2, omdat ze hier meer ruimte hebben om uit te groeien.

Daarnaast werden er ook nog 2 esdoorns aangeplant in de parkzone.

Dit geeft een meerprijs van € 1.179,90 excl. 21% btw MC WOS.

De totaale meerprijs van voormelde werken/wijzingen/verrekeningen bedraagt na verrekening € 31.419,55 + 21% btw MC WOS = € 38.017,66.

Deze wijzigingen met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door het aangestelde studiebureau Evolta Engineering nv en de stedelijke dienst Infrastructuur.

Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. Wulteputte bv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken. Deze aanvullende werken bedragen 13,74 % (en dus niet meer dan 50%) van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2023, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/117, onder beleidsitem 020002, algemene rekening 22400007 en actiecode ST03B03AP01A05.

Aan de financieel directeur wordt gevraagd een visum te geven.

Juridische context

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. 

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. 

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan de wijzigingen/aanvullende werken/verrekeningen (verrekening reeks 1 (verrekeningen nrs. VER01-02-04-05-06-07-08-09 ontwerper), zoals hierboven omschreven  in het kader van perceel 1 van de opdracht “Herinrichting stationsplein Eksaarde - Fase 2” voor het totaal bedrag in meer van € 31.419,55 + 21% btw MC WOS = € 38.017,66.

Artikel 2

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 in de investeringsbudgetten van 2023, onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/117, onder beleidsitem 020002, algemene rekening 22400007 en actiecode ST03B03AP01A05.