Terug
Gepubliceerd op 19/09/2023

2023_GR_00149 - Beheersovereenkomst Moerbeke-Lokeren voor het gebruik van personeelsleden, voor een aantal functies van de dienst burgerzaken. Goedkeuring.
Gemeenteraad
ma 18/09/2023 - 20:00 Raadzaal stadhuis - derde verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Sylvie Van Acker, Raadslid

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00149 - Beheersovereenkomst Moerbeke-Lokeren voor het gebruik van personeelsleden, voor een aantal functies van de dienst burgerzaken. Goedkeuring.

Aanwezig

Filip Anthuenis, Filip Liebaut, Claudine De Waele, Sabine Van Rysselberghe, Marjoleine de Ridder, Marina Van Hoorick, Stefan Walgraeve, Nina Van der Sypt, Johan Van Havermaet, Lena Van Boven, Marjon Thienpondt, Gerry De Landtsheer, Bjorn Rzoska, Hector Van Hoye, Guido De Waele, Suleyman Harrouch, Marc Beuseling, Philippe Van Streydonck, Freddy Verdurme, Alain Debbaut, Jan Cools, Oguz Poyraz, Eddy Van Bockstal, Marijke Duyck, Els Van Branden, Frederic Wiels, Ron Van Kersschaver, Philip De Visscher, Bruno Reniers, Martine Rooms, Manu Diericx, Marita Macharis, Isabelle Baeyens, Patrick Daeyaert, Steven Verbeke
Stemmen voor 31
Johan Van Havermaet, Sabine Van Rysselberghe, Marjon Thienpondt, Gerry De Landtsheer, Marjoleine de Ridder, Philippe Van Streydonck, Freddy Verdurme, Jan Cools, Stefan Walgraeve, Marijke Duyck, Frederic Wiels, Hector Van Hoye, Alain Debbaut, Nina Van der Sypt, Filip Liebaut, Marina Van Hoorick, Claudine De Waele, Suleyman Harrouch, Oguz Poyraz, Eddy Van Bockstal, Els Van Branden, Ron Van Kersschaver, Philip De Visscher, Bruno Reniers, Martine Rooms, Manu Diericx, Bjorn Rzoska, Guido De Waele, Isabelle Baeyens, Marc Beuseling, Filip Anthuenis
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 3
Lena Van Boven, Marita Macharis, Patrick Daeyaert
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00149 - Beheersovereenkomst Moerbeke-Lokeren voor het gebruik van personeelsleden, voor een aantal functies van de dienst burgerzaken. Goedkeuring. 2023_GR_00149 - Beheersovereenkomst Moerbeke-Lokeren voor het gebruik van personeelsleden, voor een aantal functies van de dienst burgerzaken. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

De raad is bevoegd op grond van artikel 41, 5° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Toelichting

In zitting van 25.04.2022 hecht de gemeenteraad zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.

Vanaf de datum van de principiële beslissing van de betrokken gemeenteraden om over te gaan tot samenvoeging, kunnen de samen te voegen gemeenten beheersovereenkomsten sluiten om voor bepaalde functies een beroep te doen op elkaars personeelsleden.

Aan de raad wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente en OCMW Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken. Hiermee wordt beoogd, met het oog op een effectieve fusie, reeds baten te realiseren voor zowel stad en OCMW Lokeren als voor gemeente en OCMW Moerbeke, meer specifiek met betrekking tot het werkveld van de diensten burgerzaken van beide besturen. 

Feitelijke context

In zitting van 25.04.2022 hecht de gemeenteraad zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.

Vanaf de datum van de principiële beslissing van de betrokken gemeenteraden om over te gaan tot samenvoeging, kunnen de samen te voegen gemeenten beheersovereenkomsten sluiten om voor bepaalde functies een beroep te doen op elkaars personeelsleden.

Aan de raad wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken. Hiermee wordt beoogd, met het oog op een effectieve fusie, reeds baten te realiseren voor zowel stad Lokeren als voor gemeente Moerbeke, meer specifiek met betrekking tot het werkveld van de diensten burgerzaken van beide besturen.

Argumentatie

Er wordt momenteel reeds nauw samengewerkt voor het in kaart brengen van de begraafplaatsen in Moerbeke (via de eerder afgesloten beheersovereenkomst voor de diensten omgeving) waardoor er al een samenwerking tussen beide diensten werd opgezet. Een verregaandere samenwerking dringt zich echter op. Met het oog op een geleidelijke en vlotte integratie van beide diensten naar de fusie toe, wordt het vanuit de diensten immers wenselijk geacht om nu reeds voluit van start te gaan met het op elkaar afstemmen van processen en werkwijzen. 

Bovendien beschikt de dienst burgerzaken in gemeente Moerbeke op dit moment niet over een direct leidinggevende binnen het team. De ter beschikking stelling van het diensthoofd burgerzaken uit stad Lokeren aan gemeente Moerbeke kan hierop een antwoord bieden. 

Bijgevolg wordt voorgesteld dat de diensten burgerzaken van stad Lokeren en gemeente Moerbeke nu reeds een beroep kunnen doen op elkaars personeelsleden. Volgende functies komen hiervoor in aanmerking:

  1. Administratief medewerker (Moerbeke en Lokeren)
  2. Bestuursmedewerker (Lokeren)
  3. Diensthoofd burgerzaken (Lokeren)

Aangezien de diensten burgerzaken van beide besturen een beroep wensen te doen op elkaars personeelsleden, wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken. In de beheersovereenkomst worden tevens de modaliteiten rond duurtijd, het financieel kader en de aansturing van de personeelsleden vastgesteld.

Deze beheersovereenkomst leidt niet tot een wijziging van de grondregelen van toepassing op de betrokken personeelsleden, noch wat het administratief statuut betreft, noch wat de bezoldigingsregeling betreft. Deze aangelegenheid werd besproken met de vakorganisaties.

Juridische context

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 356 voor de gemeenten en 376 voor de OCMW's.

Gemeenteraadsbeslissing d.d. 25.04.2022 m.b.t. de principiële goedkeuring tot samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de beheersovereenkomst goed tussen het stadsbestuur van de stad Lokeren enerzijds, en het gemeentebestuur van de gemeente Moerbeke anderzijds, over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de diensten burgerzaken.

Bijlagen