Terug
Gepubliceerd op 19/09/2023

2023_GR_00146 - Aanpassing personeelsformatie. Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 18/09/2023 - 20:00 Raadzaal stadhuis - derde verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Sylvie Van Acker, Raadslid

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester
2023_GR_00146 - Aanpassing personeelsformatie. Goedkeuring. 2023_GR_00146 - Aanpassing personeelsformatie. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

Conform het decreet lokaal bestuur art. 161 is de gemeenteraad bevoegd voor de vaststelling van de personeelsformatie van het stadspersoneel.

Toelichting

Er wordt voorgesteld de personeelsformatie van de sector infrastructuur aan te passen:

  • dienst groen
    • uitbreiding van de dienst groen - team begraafplaatsen met 1 fte technisch assistent begraafplaatsen (D1-D2-D3 / contractueel)
    • omzetting van 1 fte technisch assistent (D1-D2-D3 / contractueel) naar een functie van technisch assistent begraafplaatsen (D1-D2-D3 / contractueel)
    • uitbreiding met 1 fte natuurwachter (C1-C2-C3 / contractueel)
  • dienst wegen en rioleringen
    • uitbreiding met 2 fte technisch assistent (D1-D2-D3 / contractueel)
  • dienst gebouwen - dienst wegen en rioleringen
    • uitbreiding met 1 fte technisch deskundige (B4-B5 / contractueel)

Daarnaast worden ook een aantal wijzigingen aan de personeelsformatie OCMW voorgelegd (cfr. raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 18.09.2023).

Dit voorstel werd voorgelegd :

  • aan het managementteam in vergadering van 20 april 2023
  • aan de vakorganisaties in het syndicaal overlegcomité van 9 mei 2023

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de goedkeuring van de aanpassing personeelsformatie.

Feitelijke context

In het kader van de uitbreiding van het toekomstige grond- en werkingsgebied Lokeren worden ook bijkomende personeelsnoden vastgesteld binnen volgende diensten / teams:

  • Dienst groen :
    • ploeg Noord (groenonderhoud van de noordelijke regio van het toekomstige grondgebied Lokeren) (formatie OCMW)
    • begraafplaatsen
    • natuurwachter
  • Dienst gebouwen - polyvalente ploeg (formatie OCMW)
  • Dienst wegen en rioleringen
  • Dienst gebouwen / dienst wegen en rioleringen - technisch deskundige

Bijgevolg worden een aantal wijzigingen voorgesteld aan de personeelsformaties stad en OCMW.

Argumentatie

Er worden volgende wijzigingen voorgesteld aan de personeelsformatie stad - sector infrastructuur :

  • Dienst groen - Begraafplaatsen

Lokeren heeft 7 begraafplaatsen (350 diensten/jaar), Moerbeke heeft er 3 (50 diensten/jaar). Moerbeke heeft op dit moment quasi geen eigen arbeiders die op de begraafplaatsen worden ingezet. Indien we de werkwijze en aanpak van Lokeren, waar we werken met grafmakers die naast een deel van het groenonderhoud op de begraafplaatsen ook instaan voor het ceremoniële deel en ondersteuning van de begrafenisondernemers, is een uitbreiding van het aantal grafmakers aangewezen.

Er wordt voorgesteld om:
- de contractuele personeelsformatie van de sector infrastructuur, dienst groen uit te breiden met 1 fte technisch assistent begraafplaatsen (D1-D2-D3)
- 1 functie van technisch assistent (D1-D2-D3), tewerkgesteld binnen de ploeg begraafplaatsen, om te zetten naar een functie van technisch assistent begraafplaatsen (D1-D2-D3) (= grafmaker).

  • Dienst groen - Natuurwachter

De natuurwachter staat op het grondgebied van Lokeren in voor diverse nazichts-, toezichts-, controle- en handhavingstaken. In Moerbeke is dit takenpakket versnipperd over verschillende diensten / schepenen, of wordt het een stuk minder zelf opgenomen (cfr. gebieden waar ANB of Polder de regio beheert). Indien we ervoor willen kiezen om beide grondgebieden op een gelijkaardige manier op te volgen is het noodzakelijk om een extra natuurwachter aan te stellen. 

Er wordt voorgesteld om de contractuele personeelsformatie van de sector infrastructuur, dienst groen uit te breiden met 1 fte natuurwachter (C1-C2-C3).

  • Dienst wegen en rioleringen

De sector infrastructuur ervaart dat de druk op dit luik zeer groot is in Moerbeke, daar waar quasi geen eigen personeel aanwezig is om hierop in te zetten en deze tekorten ook niet worden ingevuld via raamcontracten. Hierdoor wordt een ernstig tekort vastgesteld. 

De ‘ploeg Noord’ zal, zoals hierboven reeds aangegeven, voornamelijk ingezet worden voor groenonderhoud. Bijgevolg is het aangewezen dat de Lokerse wegenisploegen de bestaande lijst met opdrachten en werken voor wegen en rioleringen op zich zouden nemen. Dit vereist een uitbreiding van de dienst. 

Er wordt voorgesteld om de contractuele personeelsformatie van de sector infrastructuur, dienst wegen en rioleringen uit te breiden met 2 fte technisch assistent (D1-D2-D3).

  • Dienst wegen en rioleringen / dienst gebouwen

Ter versterking van het huidige team stelt het bestuur voor om de contractuele personeelsformatie uit te breiden met een technisch deskundige (B4-B5) die voor beide diensten wordt ingezet. 

Er wordt voorgesteld om de contractuele personeelsformatie van de sector infrastructuur, uit te breiden met 1 fte technisch deskundige (B4-B5). Tevens wordt voorgesteld van de gelegenheid gebruik te maken om 1 fte technisch deskundige (B4-B5) te verplaatsen van de statutaire personeelsformatie naar de contractuele conform de huidige invulling van de functie.

Juridische context

Het decreet lokaal bestuur; 

Het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 7 december 2007, zoals later gewijzigd, houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad verleent goedkeuring om 

  • de personeelsformatie aan te passen als volgt:
    • dienst groen
      • toevoegen van  1 fte technisch assistent begraafplaatsen (D1-D2-D3 / contractueel)
      • omzetten van 1 fte technisch assistent (D1-D2-D3 / contractueel) naar een functie van technisch assistent begraafplaatsen (D1-D2-D3 / contractueel)
      • toevoegen van 1 fte natuurwachter (C1-C2-C3 / contractueel)
    • dienst wegen en rioleringen
      • toevoegen van 2 fte technisch assistent (D1-D2-D3 / contractueel)
    • dienst gebouwen - dienst wegen en rioleringen
      • toevoegen van 1 fte technisch deskundige (B4-B5 / contractueel)
      • omzetten van 1 fte technisch deskundige (B4-B5) statutair naar 1 fte technisch deskundige (B4-B5)  contractueel
  • op basis van voormelde wijzigingen de organogrammen van de sector infrastructuur aan te passen en vast te stellen.

Artikel 2

Rekening houdend met de hiervoor genomen beslissingen, keurt de gemeenteraad de aanpassingen aan de personeelsformatie, zoals laatst gewijzigd bij zijn beslissing van 26.06.2023, goed en stelt ze vast zoals bijgevoegd.