Terug
Gepubliceerd op 12/12/2023

2023_CBS_03833 - Rechtspositieregeling. Diverse aanpassingen. Goedkeuring.

College van Burgemeester en Schepenen
ma 11/12/2023 - 13:00 collegezaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Rechtspositieregeling (RPR).

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester; Filip Liebaut, schepen; Claudine De Waele, schepen; Sabine Van Rysselberghe, schepen; Marjoleine de Ridder, schepen; Marina Van Hoorick, schepen; Stefan Walgraeve, schepen; Nina Van der Sypt, schepen; Steven Verbeke, Algemeen directeur

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, voorzitter/burgemeester
2023_CBS_03833 - Rechtspositieregeling. Diverse aanpassingen. Goedkeuring. 2023_CBS_03833 - Rechtspositieregeling. Diverse aanpassingen. Goedkeuring.

Motivering

Bevoegdheid

Artikel 41 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt dat de gemeenteraad bepaalde bevoegdheden bij reglement kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen. In hetzelfde artikel wordt tevens bepaald welke bevoegdheden niet kunnen worden gedelegeerd.

Bij raadsbesluit d.d. 02.09.2019 vertrouwt de raad de bevoegdheid tot het vaststellen en wijzigen van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel toe aan het college van burgemeester en schepenen. 

Feitelijke context

De organisatie merkt dat het steeds moeilijker is om de vacante betrekkingen van diensthoofd en/of ingenieur binnen de sector infrastructuur in te vullen, o.a. omwille van de krapte op de arbeidsmarkt en omdat de voorwaarden niet concurrentieel genoeg zijn t.o.v. de privésector voor dergelijke functies.

Om als werkgever te kunnen inspelen op dit knelpunt wordt voorgesteld om de rechtspositieregeling aan te passen, nl.:

  • het toevoegen van een nieuwe salarisschaal A4c-A4d
  • ingevolge de voorgestelde formatiewijzigingen die aan de gemeenteraad in zitting van 18.12.2023 worden voorgelegd, voor wat betreft de functies diensthoofd wegen en rioleringen, diensthoofd gebouwen, expert gebouwen en expert wegen en rioleringen
  • het verruimen van de aanwervingsvoorwaarden voor de technische knelpuntfuncties van diensthoofd/ingenieur

Argumentatie

Het nieuwe BVR RPR bepaalt dat het bestuur de autonomie heeft om de verloning van een functie te bepalen, op basis van de benodigde competenties en toebedeelde taken aan een functie. De functie dient ingedeeld te worden in een graad, die eveneens voortaan vrij te bepalen is. En daaraan wordt dan de salarisschaal gekoppeld.
De organisatie wil voor voormelde technische knelpuntfuncties binnen de dienst infrastructuur (diensthoofd gebouwen/ingenieur-expert) een salarisschaal vastleggen die een wezenlijke verbetering betekent ten opzichte van vandaag, hoger dan het barema A4a-A4b – dat onvoldoende verschil geeft met de huidige verloning – zonder echter het loon gekoppeld aan het barema A5a-A5b te overschrijden.
Er wordt bijgevolg voorgesteld om :
- in bijlage VII van de rechtspositieregeling een nieuw barema, nl. de salarisschaal A4c – A4d te voorzien en vast te stellen.
- de functionele loopbaan van de nieuwe salarisschaal A4c-A4d vast te stellen in artikel 113 2° van de rechtspositieregeling.

Ook voortvloeiend uit de formatiewijzigingen, die worden voorgelegd aan de gemeenteraad van 18.12.2023, dienen een aantal aanpassingen te worden doorgevoerd aan de rechtspositieregeling. Daarnaast lijkt het ook aangewezen om voor de functies in de graad van technisch expert de aanwervingsvoorwaarden te verbreden tot masterdiploma’s in een technische richting. 
Er wordt bijgevolg voorgesteld om:

  • in bijlage 2 m.b.t. de aanwervingsvoorwaarden:
    • de functie van diensthoofd wegen en rioleringen te schrappen binnen de graad bestuurssecretaris (A1a-A2a-A3a), en toe te voegen binnen de graad afdelingshoofd (A4a-A4b), en dit met aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden
    • de functies van ingenieur-expert en ingenieur-diensthoofd gebouwen te schrappen binnen de graad bestuurssecretaris (A1a-A2a-A3a)
    • de functies van diensthoofd gebouwen, expert gebouwen en expert wegen en rioleringen toe te voegen binnen de nieuw toe te voegen graad technisch expert (rang Axb / A4c-A4d), en dit met aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden
  • in bijlage 6 m.b.t. de referteweddeschalen:
    • binnen de referteweddeschaal A1a-A2a-A3a
      • de functies van diensthoofd wegen en rioleringen en ingenieur-expert te behouden in overgangssituatie
      • de functie van diensthoofd gebouwen te schrappen 
    • binnen de referteweddeschaal A4a-A4b de functie van diensthoofd wegen en rioleringen toe te voegen
    • binnen de referteweddeschaal A4c-A4d de functies van diensthoofd gebouwen, expert gebouwen en expert wegen en rioleringen toe te voegen

Juridische context

Het decreet lokaal bestuur;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 07.12.2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Het besluit van de Vlaamse Regering van 20.01.2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen;

De rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, vastgesteld bij raadbesluit van 01.02.2010, zoals later gewijzigd;

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de wijziging goed aan artikel 113 2° van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, vastgesteld bij zijn besluit van 1 februari 2010, zoals later gewijzigd, en stelt dit artikel opnieuw vast als volgt: 

Art. 113. 2° voor de graden van rang Ax: A4a-A4b en van rang Axb: A4c-A4d
 van A4a naar A4b, en van A4c naar A4d

  • over 9 jaar schaalanciënniteit beschikken:
    - voor rang Ax: in A4a
    - voor rang Axb: in A4c
  • en geen ongunstig evaluatieresultaat hebben  

Artikel 2

Het college keurt volgende wijzigingen goed aan bijlage 2 (aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden) van hetzelfde besluit : 

  • Schrappen van de functie van diensthoofd wegen en rioleringen binnen de graad bestuurssecretaris (A1a-A2a-A3a)
  • Toevoegen van de functie van diensthoofd wegen en rioleringen binnen de graad afdelingshoofd (A4a-A4b), met volgende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden:

Graad afdelingshoofd

Diensthoofd wegen en rioleringen (A4a-A4b)

aanwervingsvoorwaarden :

  • houder zijn van een masterdiploma, ofwel een diploma van het universitair onderwijs of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs
  • 2 jaar relevante beroepservaring hebben
  • In het bezit zijn van een rijbewijs B
  • slagen voor een selectieprocedure

bevorderingsvoorwaarden:

  • titularis zijn van een graad van rang Av of van een graad van niveau B
  • minimum 2 jaar graadanciënniteit hebben in een graad van rang Av of in een graad van niveau B of in combinatie van voorgaande
  • twee jaar ervaring hebben met leiding geven
  • in het bezit zijn van een rijbewijs B
  • geen evaluatie met evaluatieresultaat ongunstig hebben
  • slagen voor een selectieprocedure
  •  Schrappen van volgende functies binnen de graad bestuurssecretaris (A1a-A2a-A3a):
    • Ingenieur-expert
    • Ingenieur-diensthoofd gebouwen
  • Toevoegen van de functies van diensthoofd gebouwen, expert gebouwen en expert wegen en rioleringen binnen de nieuwe graad technisch expert (A4c-A4d) en de nieuwe rang Axb, met volgende aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden:

Graad Technisch expert (rang Axb)

Diensthoofd gebouwen (A4c-A4d)

aanwervingsvoorwaarden :

  • houder zijn van een masterdiploma in een technische richting, ofwel een diploma van het universitair onderwijs in een technische richting of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli in een technische richting dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs
  • 2 jaar relevante beroepservaring hebben
  • in het bezit zijn van een rijbewijs B
  • slagen voor een selectieprocedure

bevorderingsvoorwaarden :

  • titularis zijn van een graad van niveau B of van een graad van rang Av of Ax
  • minimum 2 jaar graadanciënniteit hebben in een graad van rang Av of Ax, of in een graad van niveau B of in een combinatie van voorgaande
  • houder zijn van een masterdiploma in een technische richting, ofwel een diploma van het universitair onderwijs in een technische richting of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli in een technische richting dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs
  • twee jaar ervaring hebben met leiding geven
  • in het bezit zijn van een rijbewijs B
  • geen evaluatie met evaluatieresultaat ongunstig hebben
  • slagen voor een selectieprocedure
     

Expert wegen en rioleringen (A4c-A4d)
 Expert gebouwen (A4c-A4d)

aanwervingsvoorwaarden :

  • houder zijn van een masterdiploma in een technische richting, ofwel een diploma van het universitair onderwijs in een technische richting of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli in een technische richting dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs
  • 2 jaar relevante beroepservaring hebben
  • in het bezit zijn van een rijbewijs B
  • slagen voor een selectieprocedure

bevorderingsvoorwaarden :

  • titularis zijn van een graad van niveau B of van een graad van rang Av of Ax
  • minimum 2 jaar graadanciënniteit hebben in een graad van rang Av of Ax, of in een graad van niveau B of in een combinatie van voorgaande
  • 2 jaar relevante beroepservaring hebben
  • houder zijn van een masterdiploma in een technische richting, ofwel een diploma van het universitair onderwijs in een technische richting of een diploma van het hoger onderwijs van twee cycli in een technische richting dat gelijkgesteld werd met universitair onderwijs
  • in het bezit zijn van een rijbewijs B
  • geen evaluatie met evaluatieresultaat ongunstig hebben
  • slagen voor een selectieprocedure

Artikel 3

Het college keurt volgende wijzigingen goed aan bijlage 6 (de referteweddeschalen) van hetzelfde besluit :

  • binnen de referteweddeschaal A1a-A2a-A3a
    • behouden van de functies van diensthoofd wegen en rioleringen en ingenieur-expert in overgangssituatie
    • schrappen van de functie van diensthoofd gebouwen
  • binnen de referteweddeschaal A4a-A4b toevoegen van de functie van diensthoofd wegen en rioleringen 
  • binnen de referteweddeschaal A4c-A4d toevoegen van de functies van diensthoofd gebouwen, expert gebouwen en expert wegen en rioleringen

Artikel 4

Het college keurt de toevoeging van de salarisschaal A4c-A4d goed aan bijlage 7 (uitgewerkte salarisschalen) van hetzelfde besluit, en stelt de salarisschaal A4c-A4d vast als volgt:

 


 

A4c

A4d

minimum

27.195

29.739

maximum

42.275

46.170

verhoging

1x1x925

1x3x1018

 

1x3x925

1x3x1850

 

1x3x1804

1x3x1804

 

2x3x1850

2x3x1850

 

1x3x1804

1x3x2266

 

2x3x1619

1x3x2313

 

1x1x1573

1x1x2266

 

1x1x370

3x1x405

 

2x1x371

 

 

 

 

 


 

Bruto

Jaarsalaris

Bruto

Jaarsalaris

0

27.195

29.739

1

27.195

29.739

2

28.120

29.739

3

29.045

30.756

4

29.045

30.756

5

29.045

30.756

6

30.849

32.606

7

30.849

32.606

8

30.849

32.606

9

32.699

34.410

10

32.699

34.410

11

32.699

34.410

12

34.549

36.260

13

34.549

36.260

14

34.549

36.260

15

36.353

38.110

16

36.353

38.110

17

36.353

38.110

18

37.971

40.376

19

37.971

40.376

20

37.971

40.376

21

39.590

42.689

22

39.590

42.689

23

39.590

42.689

24

41.163

44.955

25

41.533

45.360

26

41.904

45.765

27

42.275

46.170