Terug
Gepubliceerd op 31/01/2023

2023_GR_00020 - ICT. Toetreding tot aankoopcentrale C-SMART. Beroep doen op dienstverlenende Vereniging CIPAL als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst ‘SMART CITY CLOUD PLATFORM’ voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud-platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving (Bestek nr. CSMRTIOH20). Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 30/01/2023 - 20:00 Raadzaal stadhuis - derde verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Sylvie Van Acker, Raadslid

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester
2023_GR_00020 - ICT. Toetreding tot aankoopcentrale C-SMART. Beroep doen op dienstverlenende Vereniging CIPAL als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst ‘SMART CITY CLOUD PLATFORM’ voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud-platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving (Bestek nr. CSMRTIOH20). Goedkeuring. 2023_GR_00020 - ICT. Toetreding tot aankoopcentrale C-SMART. Beroep doen op dienstverlenende Vereniging CIPAL als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst ‘SMART CITY CLOUD PLATFORM’ voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloud-platform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving (Bestek nr. CSMRTIOH20). Goedkeuring.

Motivering

Toelichting

Een slimme stad, ook wel ‘smart city’ genoemd, is een stad waarbij informatietechnologie en het internet gebruikt worden om de stad efficiënter en effectiever te beheren en te besturen in dichte samenwerking met haar burgers.

Na een Europese mededingingsprocedure met onderhandelingen die via het elektronische “public procurement platform” werd gepubliceerd door de opdrachtencentrale C-Smart van CIPAL dv , werd de maatschap Smartville op 8 januari 2021 voor 5 jaar de partner voor de levering van smart city deeloplossingen en aanverwante diensten die kaderen binnen deze opdracht. Deze raamovereenkomst biedt de mogelijkheid om diverse smart city oplossingen te verwerven die inzetten op het belonen van positieve bijdragen en/of het bestraffen van negatieve vaststellingen. Het gaat over scenario’s zoals:

  • Het promoten en belonen van de zachte mobiliteit
  • Parkeergeleiding, zone-30 bewaking en de bestrijding van sluipverkeer
  • Het bestrijden van sluikstort en het belonen van afvalarm beleid
  • Het inzetten van slimme combi-infrastructuur
  • Het dynamiseren van de lokale economie
  • Smart city dashboards
  • ...

Het sectorhoofd ICT, dhr. Philippe Buyle, stelt voor om toe te treden tot de aankoopcentrale C-SMART om vrijblijvend een beroep te kunnen doen op de opdrachtencentrale van CIPAL dv voor smart city oplossingen aangeboden via de raamovereenkomst “Smart City Cloud Platform” (bestek nr. CSMRTIOH20) om volgende redenen:

  • De stad Lokeren kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2016 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren. Het bestuur moet hierdoor zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;
  • CIPAL dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van standaardsoftware door aanbestedende overheden;
  • De stad Lokeren is niet verplicht tot enige afname va de raamovereenkomst Smartville (geen afnameverplichting). 

Het college van burgemeester en schepenen wordt na toetreding verder belast met de uitvoering. De effectieve bestellingen gebeuren op afroep naargelang de noodwendigheid onder de vorm van een bestelbon (< € 30.000 excl. btw) of een formele SC-beslissing (> € 30.000 excl. btw).

De uitgave wordt steeds voorzien afhankelijk van het project in het meerjarenplan 2020-2025 op investeringsbudgetten of exploitatie uitgaven op het desbetreffende beleidsitem, algemene rekening en eventuele actiecode.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt dan ook gevraagd om de toetreding tot de aankoopcentrale van de opdrachtgever C-SMART goed te keuren zodat een beroep kan gedaan worden op de dienstverlenende vereniging CIPAL dv als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst ‘Smartville’.

Argumentatie

Een slimme stad, ook wel ‘smart city’ genoemd, is een stad waarbij informatietechnologie en het internet gebruikt worden om de stad efficiënter en effectiever te beheren en te besturen in dichte samenwerking met haar burgers.

Na een Europese mededingingsprocedure met onderhandelingen die via het elektronische “public procurement platform” werd gepubliceerd door de opdrachtencentrale C-Smart van CIPAL dv , werd de maatschap Smartville op 8 januari 2021 voor 5 jaar de partner voor de levering van smart city deeloplossingen en aanverwante diensten die kaderen binnen deze opdracht. Deze raamovereenkomst biedt de mogelijkheid om diverse smart city oplossingen te verwerven die inzetten op het belonen van positieve bijdragen en/of het bestraffen van negatieve vaststellingen. Het gaat over scenario’s zoals:

  • Het promoten en belonen van de zachte mobiliteit
  • Parkeergeleiding, zone-30 bewaking en de bestrijding van sluipverkeer
  • Het bestrijden van sluikstort en het belonen van afvalarm beleid
  • Het inzetten van slimme combi-infrastructuur
  • Het dynamiseren van de lokale economie
  • Smart city dashboards
  • ...

Het sectorhoofd ICT, dhr. Philippe Buyle, stelt voor om toe te treden tot de aankoopcentrale C-SMART om vrijblijvend een beroep te kunnen doen op de opdrachtencentrale van CIPAL dv voor smart city oplossingen aangeboden via de raamovereenkomst “Smart City Cloud Platform” (bestek nr. CSMRTIOH20) om volgende redenen:

  • De stad Lokeren kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij krachtens artikel 47, § 2 van de wet van 17 juni 2016 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren. Het bestuur moet hierdoor zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld betekent;
  • CIPAL dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van standaardsoftware door aanbestedende overheden;
  • De stad Lokeren is niet verplicht tot enige afname va de raamovereenkomst Smartville (geen afnameverplichting). 

De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, in uitvoering van artikels 40 en  41, 10° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.

Het college van burgemeester en schepenen wordt na toetreding verder belast met de uitvoering. De effectieve bestellingen gebeuren op afroep naargelang de noodwendigheid onder de vorm van een bestelbon (< € 30.000 excl. btw) of een formele SC-beslissing (> € 30.000 excl. btw).

De uitgave wordt steeds voorzien afhankelijk van het project in het meerjarenplan 2020-2025 op investeringsbudgetten of exploitatie uitgaven op het desbetreffende beleidsitem, algemene rekening en eventuele actiecode.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt dan ook gevraagd om de toetreding tot de aankoopcentrale van de opdrachtgever C-SMART goed te keuren zodat een beroep kan gedaan worden op de dienstverlenende vereniging CIPAL dv als opdrachtencentrale voor afname van de raamovereenkomst ‘Smartville’.

Juridische context

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De stad Lokeren treedt toe tot de aankoopcentrale C-Smart en doet een beroep op de opdrachtencentrale van Cipal dv via de raamovereenkomst “Smart City Cloud Platform” (bestek nr. CSMRTIOH20).

Voormelde opdracht werd op 8 januari 2021 gegund aan de maatschap Smartville, na een Europese mededingingsprocedure met onderhandelingen die via het elektronische “public procurement platform” werd gepubliceerd door de opdrachtencentrale C-Smart van CIPAL dv.

De maatschap Smartville is voor 5 jaar de partner voor de levering van smart city deeloplossingen en aanverwante diensten die kaderen binnen deze opdracht.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering. De effectieve bestellingen gebeuren op afroep naargelang de noodwendigheid onder de vorm van een bestelbon (< € 30.000 excl. btw) of een formele SC-beslissing (> € 30.000 excl. btw).

Artikel 3

De uitgave wordt steeds voorzien afhankelijk van het project in het meerjarenplan 2020-2025 op investeringsbudgetten of exploitatieuitgaven op het desbetreffende beleidsitem, algemene rekening en eventuele actiecode.