Terug
Gepubliceerd op 30/06/2022

2022_GR_00102 - Subsidiereglement Werking startende en erkende jeugdwerkinitiatieven - Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 27/06/2022 - 20:00 Raadzaal stadhuis - derde verdieping
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Lena Van Boven, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Sylvie Van Acker, Raadslid

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00102 - Subsidiereglement Werking startende en erkende jeugdwerkinitiatieven - Goedkeuring.

Aanwezig

Filip Anthuenis, Filip Liebaut, Claudine De Waele, Sabine Van Rysselberghe, Marjoleine de Ridder, Marina Van Hoorick, Stefan Walgraeve, Nina Van der Sypt, Johan Van Havermaet, Marjon Thienpondt, Bjorn Rzoska, Hector Van Hoye, Guido De Waele, Suleyman Harrouch, Marc Beuseling, Philippe Van Streydonck, Freddy Verdurme, Jan Cools, Oguz Poyraz, Eddy Van Bockstal, Marijke Duyck, Els Van Branden, Frederic Wiels, Ron Van Kersschaver, Philip De Visscher, Bruno Reniers, Martine Rooms, Manu Diericx, Marita Macharis, Isabelle Baeyens, Patrick Daeyaert, Steven Verbeke
Stemmen voor 27
Hector Van Hoye, Nina Van der Sypt, Filip Liebaut, Marina Van Hoorick, Claudine De Waele, Oguz Poyraz, Els Van Branden, Ron Van Kersschaver, Philip De Visscher, Martine Rooms, Manu Diericx, Marita Macharis, Guido De Waele, Patrick Daeyaert, Isabelle Baeyens, Filip Anthuenis, Eddy Van Bockstal, Johan Van Havermaet, Sabine Van Rysselberghe, Marjon Thienpondt, Marjoleine de Ridder, Philippe Van Streydonck, Freddy Verdurme, Jan Cools, Stefan Walgraeve, Marijke Duyck, Frederic Wiels
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 4
Suleyman Harrouch, Bruno Reniers, Bjorn Rzoska, Marc Beuseling
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00102 - Subsidiereglement Werking startende en erkende jeugdwerkinitiatieven - Goedkeuring. 2022_GR_00102 - Subsidiereglement Werking startende en erkende jeugdwerkinitiatieven - Goedkeuring.

Motivering

Toelichting

In 2019 ging  stad Lokeren een traject aan met Formaat om te komen tot een nieuw gedragen subsidiereglement voor jeugdhuizen wat resulteerde in een rapport ter zake. Bij het toepassen van de aanbevelingen naar de praktijk, werd al snel duidelijk dat dit niet los kon gezien worden van het algemeen subsidiereglement voor alle jeugdwerkinitiatieven. 

In overleg met het jeugdwerk werd een nieuw subsidiereglement opgesteld dat een gezond evenwicht zoekt tussen correcte ondersteuning en stimulering van de verenigingen en het beperken van de administratieve overlast. Dit reglement vervangt de subsidiereglementen 'basis- en werkingstoelage jeugdwerk' en 'starttoelage'.

Naar aanleiding van de nieuwe erkenningsprocedure voor Lokerse verenigingen wordt het subsidiereglement aangepast in functie van de nieuwe terminologie.

Hieronder een korte samenvatting van de wijzigingen : 

Starttoelage - er wordt voorgesteld:

  • In kader van administratieve vereenvoudiging de voormalige starttoelage te integreren in het reglement, inclusief het voorziene budget. In lijn met het nieuw erkenningsreglement moet een startende vereniging enkel voldoen aan de algemene voorwaarden als Lokerse vereniging.
  • Een startende vereniging 2 jaar een starttoelage aan te bieden. Op die manier heeft de vereniging voldoende tijd om zich te ontwikkelen tot een volwaardige jeugdvereniging. Men is dan ook niet verplicht om een werkingsverslag in te dienen.
  • De starttoelage in één schijf uit te betalen en niet meer in 2 schijven (80% en 20%) om de administratieve overlast voor alle partijen te beperken. 

Basis- en Werkingstoelage - er wordt voorgesteld:

  • De aanvraag en de betaling van de basis- en werkingstoelage te integreren
  • De categorieën voor jeugdwerk te vereenvoudigen via de schrapping van 'private speelpleinwerking' en 'specifiek jeugdwerk'
  • Het aantal subsidiecriteria te beperken, doch te differentiëren binnen de puntenverdeling 
    • Berekening van de subsidies op basis van ledenaantal, vorming en kansengroepen
    • Extra criteria om in te zetten op lokale uitdagingen : studieruimte en lunchplekken aanbieden, tieneractiviteiten en buurtgerichte activiteiten organiseren. 
  • Geen subsidie meer te voorzien voor kosten van kampvervoer om reden dat de verenigingen op diverse wijzen hun kampvervoer organiseren. Dit gaf een scheeftrekking bij de verdeling van de subsidies

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het subsidiereglement Werking startende en erkende jeugdwerkinitiatieven goed te keuren

Argumentatie

In kader van administratieve vereenvoudiging de voormalige starttoelage te integreren in het reglement, de basis- en werkingstoelage samen te voegen tot één procedure en de starttoelage in één schijf uit te betalen.

Een startende vereniging 2 jaar een starttoelage aan te bieden zodat de vereniging voldoende tijd krijgt zich te ontwikkelen tot een volwaardige jeugdvereniging zonder een verplichting om een  werkingsverslag in te dienen. 

De categorie 'private speelpleinwerking' schrappen om reden dat dit niet aanwezig is op het grondgebied.

De categorie 'specifiek jeugdwerk' schrappen om reden dat deze naar aanleiding van het nieuw erkenningsreglement onder te brengen zijn onder jeugdverenigingen en jeugdhuizen.

Als basis in te zetten op de criteria  ledenaantal, vorming en kansengroepen en specifiek op  studieruimte en lunchplekken aanbieden, tieneractiviteiten en buurtgerichte activiteiten organiseren om de verenigingen te stimuleren om in te zetten op lokale uitdagingen.

Geen  punten meer toe te kennen voor  kampvervoer om reden dat de verenigingen op diverse wijzen hun kampvervoer organiseren en dit een scheeftrekking gaf bij de verdeling van de subsidies. 

Juridische context

Het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2022 betreffende het Reglement tot erkenning als Lokerse verenigingen. Goedkeuring.

Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2011 betreffende Jeugdwerkbeleidsplan 2011-2013, wijziging en opheffing reglementen jeugddienst, artikel 6 (Het reglement betreffende basis- en werkingstoelage) & Artikel 7 (Het reglement betreffende starttoelage).

Adviezen

Jeugdraad Gunstig advies

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het subsidiereglement 'Werking startende en erkende jeugdwerkinitiatieven' wordt goedgekeurd. Dit reglement gaat in vanaf 1 januari 2023.

Artikel 2

Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2013 betreffende Jeugdwerkbeleidsplan 2011-2013. Wijziging en opheffing reglementen jeugddienst; Artikel 6 (Het reglement betreffende basis- en werkingstoelage) & Artikel 7 (Het reglement betreffende starttoelage) op te heffen op 1 januari 2023.