Terug
Gepubliceerd op 26/09/2022

2022_GR_00152 - Aanstelling van een ontwerper voor de rioleringswerken en bijkomende wegenwerken in een gedeelte van de Rechtstraat en omliggende straten (incl. technisch verslag) en aanstelling van een afkoppelingsdeskundige voor de optimale afkoppelingen op particulier domein (11/1190 – INFRA 2014/140). Wijziging ontwerpopdracht (weglaten Hoekstraat uit ontwerpopdracht) en herziening prijzen afkoppelingen. Goedkeuring.

Gemeenteraad
ma 19/09/2022 - 20:00 Raadzaal Stadhuis 3e verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Sylvie Van Acker, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Verontschuldigd

Bjorn Rzoska, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester
2022_GR_00152 - Aanstelling van een ontwerper voor de rioleringswerken en bijkomende wegenwerken in een gedeelte van de Rechtstraat en omliggende straten (incl. technisch verslag) en aanstelling van een afkoppelingsdeskundige voor de optimale afkoppelingen op particulier domein (11/1190 – INFRA 2014/140). Wijziging ontwerpopdracht (weglaten Hoekstraat uit ontwerpopdracht) en herziening prijzen afkoppelingen. Goedkeuring. 2022_GR_00152 - Aanstelling van een ontwerper voor de rioleringswerken en bijkomende wegenwerken in een gedeelte van de Rechtstraat en omliggende straten (incl. technisch verslag) en aanstelling van een afkoppelingsdeskundige voor de optimale afkoppelingen op particulier domein (11/1190 – INFRA 2014/140). Wijziging ontwerpopdracht (weglaten Hoekstraat uit ontwerpopdracht) en herziening prijzen afkoppelingen. Goedkeuring.

Motivering

Toelichting

De opdracht voor de afkoppelingsdeskundige werd samen met de ontwerpopdracht voor de rioleringswerken en bijkomende wegenwerken in een gedeelte van de Rechtstraat en omliggende straten in 2011 n.a.v. een algemene offerteaanvraag op Europees niveau, gegund aan Grontmij Vlaanderen nv, Meersstraat 138 A te 9000 Gent (thans studiebureau Sweco nv) in schepencollegezitting van 19 december 2011.

In collegezitting van 8 juli 2013 werd goedkeuring gegeven voor de aanvullende diensten en wijze van gunnen bij hoogdringendheid (aktename door de gemeenteraad in zitting van 2 september 2013) voor de opmaak van een uitgebreide startnota en projectnota voor de Rechtstraat en omliggende straten i.k.v. het subsidiedossier. Deze aanvullende diensten werden toen eveneens gegund aan Grontmij Vlaanderen nv (huidig studiebureau Sweco), Meersstraat 138 A te 9000 Gent tegen het geraamde globale bedrag van € 15.210,00 + € 3.194,10 btw = € 18.404,10.

Door allerhande omstandigheden heeft de uitvoering van dit dossier echter heel wat uitstel opgelopen.

Het dossier werd destijds opgestart door dit studiebureau en de plannen voor de rioleringswerken werden uitgetekend en bezorgd aan de VMM i.f.v. het subsidiedossier.
 In 2017 gaf de VMM hiervoor goedkeuring.

Vervolgens kwam AWV met de melding dat 'Doortocht Zeveneken' kon uitgevoerd worden. Omdat beide projecten niet tegelijkertijd konden uitgevoerd worden (circulatie wegomleggingen verkeer) en er voorrang gegeven werd aan 'Doortocht Zeveneken', was de druk van dit dossier eraf.

Het studiebureau heeft in tussentijd verder gewerkt aan de wegenisplannen.

In de loop van 2019 werd in onderling overleg tussen Lokeren, VMM en Aquafin afgesproken dat het project van de Rechtstraat prioritair moest uitgevoerd worden. 

Door een lange aanslepende discussie over het gewenste snelheidsregime in de Hoekstraat (deze discussie werd eind 2021 uitgeklaard) en de geplande subsidieerbare projecten op het grondgebied van Lochristi, heeft VMM begin 2020 gevraagd om het dossier op te splitsen. Om deze reden werd de Hoekstraat uit het dossier gehaald zodat er kon verder gewerkt worden aan de wegenisplannen. 

Ook het subsidiedossier van de rioleringen werd in tussentijd opgesplitst. De Hoekstraat zal in de toekomst als onderdeel opgenomen worden van het subproject 2014/142 “Riolering en wegenis Doorslaarstraat West”. 

Het studiebureau is akkoord om dit te doen zonder extra kosten. Wel wenst het studiebureau een indexatie van de prijzen voor de afkoppelingen aangezien deze prijzen dateren van 2011 en gebaseerd zijn op lonen die van toepassing zijn in de periode waarin de opdracht voorzien was voor uitvoering. 


Door de dienst INFRA wordt positief advies gegeven voor de indexatie van de prijzen m.b.t. afkoppelingen en de gebruikte formule. De prijzen zijn nog steeds marktconform (toetsing prijzen gelijkaardige recente afkoppelingsdossiers), en voor het wijzigen van de ontwerpopdracht m.b.t. het weglaten van de Hoekstraat uit de verdere ontwerpopdracht, zonder extra kosten.

Door het feit dat er een aantal afkoppelingen wegvallen omdat de Hoekstraat uit het dossier gehaald wordt (+/- 14 stuks), is er een kleine minkost voor wat de afkoppelingen betreft. De financiële impact van de indexatie van de prijzen m.b.t. de afkoppelingen kan geraamd worden op een meeruitgave van +/- € 8.700 excl. btw.

De extra uitgave a.g.v. de indexatie van de prijzen m.b.t. de afkoppelingen is voorzien in het meerjarenplan ‘2020-2025’ in de investeringsbudgetten onder het investeringsproject ‘INFRASTRUCTUUR’, subproject 2014/140, onder beleidsitem 031001, algemene rekening 22200007 en actiecode ST03B02AP01A04.

Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om het volgende goed te keuren:

  • Een indexatie van de prijzen m.b.t. de afkoppelingen in de deeltrajecten Rechtstraat, Stenenbrug en Calaignestraat. Er wordt voorgesteld om als basis van de indexatie de loonindex van Agoria te gebruiken (landsgemiddelde refertelonen voor meer dan 10 werknemers - basisindex 01/01/2012 - 10,0464 - index 01/01/2022 voor de prestaties 2022 = 11,7803 (=17,26%) – Voor de prestaties uitgevoerd in de volgende jaren zal telkens de index van betrokken jaar genomen worden).
  • Initieel bestond het projectgebied van het ontwerpdossier voor de riolerings- en wegeniswerken uit de Hoekstraat, Rechtstraat, Calaignestraat, Kruisdam en Stenenbrug. De Hoekstraat wordt uit het ontwerpdossier gehaald omwille van de hiervoor aangehaalde redenen. Dit wil zeggen dat voor de Hoekstraat alle latere ontwerptaken voor het detailontwerp (omgevingsvergunningaanvraag en aanbestedingsdossier), afkoppelingsstudies en uitvoeringsbegeleiding uit de ontwerpopdracht gehaald worden.

Argumentatie

Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om het volgende goed te keuren:

  • Een indexatie van de prijzen m.b.t. de afkoppelingen in de deeltrajecten Rechtstraat, Stenenbrug en Calaignestraat. Er wordt voorgesteld om als basis van de indexatie de loonindex van Agoria te gebruiken (landsgemiddelde refertelonen voor meer dan 10 werknemers - basisindex 01/01/2012 - 10,0464 - index 01/01/2022 voor de prestaties 2022 = 11,7803 (=17,26%) – Voor de prestaties uitgevoerd in de volgende jaren zal telkens de index van betrokken jaar genomen worden).
  • initieel bestond het projectgebied van het ontwerpdossier voor de riolerings- en wegeniswerken uit de Hoekstraat, Rechtstraat, Calaignestraat, Kruisdam en Stenenbrug. De Hoekstraat wordt uit het ontwerpdossier gehaald omwille van de hiervoor aangehaalde redenen. Dit wil zeggen dat voor de Hoekstraat alle latere ontwerptaken voor het detailontwerp (omgevingsvergunningaanvraag en aanbestedingsdossier), afkoppelingsstudies en uitvoeringsbegeleiding uit de ontwerpopdracht gehaald worden.

Door de dienst INFRA wordt positief advies gegeven voor de indexatie van de prijzen m.b.t. afkoppelingen en de gebruikte formule. De prijzen zijn nog steeds marktconform (toetsing prijzen gelijkaardige recente afkoppelingsdossiers), en voor het wijzigen van de ontwerpopdracht m.b.t. het weglaten van de Hoekstraat uit de verdere ontwerpopdracht, zonder extra kosten.

Door het feit dat er een aantal afkoppelingen wegvallen omdat de Hoekstraat uit het dossier gehaald wordt (+/- 14 stuks), is er een kleine minkost voor wat de afkoppelingen betreft.
 De financiële impact van de indexatie van de prijzen m.b.t. de afkoppelingen kan geraamd worden op een meeruitgave van +/- € 8.700 excl. btw.

Juridische context

De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 7 en 8.

De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend in het kader van de opdracht “Aanstelling van een ontwerper voorde rioleringswerken en bijkomende wegenwerken in een gedeelte van de Rechtstraat en omliggende straten (incl. technisch verslag) en aanstelling van een afkoppelingsdeskundige voor de optimale afkoppelingen op particulier domein” voor:

  • Een indexatie van de prijzen m.b.t. de afkoppelingen in de deeltrajecten Rechtstraat, Stenenbrug en Calaignestraat. Er wordt voorgesteld om als basis van de indexatie de loonindex van Agoria te gebruiken (landsgemiddelde refertelonen voor meer dan 10 werknemers - basisindex 01/01/2012 - 10,0464 - index 01/01/2022 voor de prestaties 2022 = 11,7803 (=17,26%) – Voor de prestaties uitgevoerd in de volgende jaren zal telkens de index van betrokken jaar genomen worden).
  • Initieel bestond het projectgebied van het ontwerpdossier voor de riolerings- en wegeniswerken uit de Hoekstraat, Rechtstraat, Calaignestraat, Kruisdam en Stenenbrug. De Hoekstraat wordt uit het ontwerpdossier gehaald omwille van de hiervoor aangehaalde redenen. Dit wil zeggen dat voor de Hoekstraat alle latere ontwerptaken voor het detailontwerp (omgevingsvergunningaanvraag en aanbestedingsdossier), afkoppelingsstudies en uitvoeringsbegeleiding uit de ontwerpopdracht gehaald worden.

Artikel 2

De extra uitgave a.g.v. de indexatie van de prijzen m.b.t. de afkoppelingen is voorzien in het meerjarenplan ‘2020-2025’ in de investeringsbudgetten onder het investeringsproject ‘INFRASTRUCTUUR’, subproject 2014/140, onder beleidsitem 031001, algemene rekening 22200007 en actiecode ST03B02AP01A04.