De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 oktober 2022 werden opgemaakt conform de artikelen 32 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur. Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag goed te keuren.
De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 oktober 2022 werden opgemaakt en aan dit agendapunt toegevoegd. Er waren geen opmerkingen en zij worden dus als goedgekeurd beschouwd.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 artikel 32 en 278.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 24 oktober 2022 worden goedgekeurd.
Met brief van 27 september 2022 bezorgde TMVS dv. (Tussentijdse Maatschappij voor Services - dienstverlenende vereniging) de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op dinsdag 13 december 2022 om 14.30 uur in Flanders Expo, Maaltekouter 1 in 9051 Gent.
Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de raad voor maatschappelijk welzijn de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het vast bureau aan de raad voor maatschappelijk welzijn kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in haar zitting van 20 december 2021 de heer Stefan Walgraeve aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Filip Anthuenis als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene en bijzondere vergaderingen. Het is de bedoeling dat deze vertegenwoordigers worden aangeduid tot het einde van de huidige legislatuur.
Het vast bureau nodigt de raad voor maatschappelijk welzijn uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een raadsbesluit nodig.
De agenda van de algemene vergadering van 13 december 2022 om 14.30 uur omvat volgende agendapunten:
1. Toetreding van deelnemers
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge toetredingen
3. Evaluatie 2022, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2023 (cfr. artikel 432 DLB)
4. Begroting 2023 (cfr. artikel 432 DLB)
5. Actualisering presentievergoeding
6. Statutaire benoemingen.
Varia
Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens het OCMW opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2022 goed te keuren.
Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de raad voor maatschappelijk welzijn de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het vast bureau aan de raad voor maatschappelijk welzijn kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak.
Het vast bureau nodigt de raad voor maatschappelijk welzijn uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een raadsbesluit nodig.
Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens het OCMW opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2022 goed te keuren.
Artikel 432 en 441 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2022 om 14.30 uur omvat volgende agendapunten:
1. Toetreding van deelnemers
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge toetredingen
3. Evaluatie 2022, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2023 (cfr. artikel 432 DLB)
4. Begroting 2023 (cfr. artikel 432 DLB)
5. Actualisering presentievergoeding
6. Statutaire benoemingen.
Varia
Deze agendapunten zullen behandeld worden in de buitengewone algemene jaarvergadering van 13 december 2022 om 14.30 uur in de Flanders Expo, Maaltekouter 1 in 9051 Gent.
Aan de vertegenwoordigers namens het OCMW wordt gemeld om de agendapunten die zullen behandeld worden in de buitengewone algemene vergadering, goed te keuren.
Een kopie van dit besluit wordt per mail overgemaakt aan 20221213BAVTMVS@farys.be
Audio bezorgt met mail van 17 oktober 2022 het verslag van de algemene vergadering van Audio van 30 september 2022.
Dit verslag wordt, conform artikel 20 van de statuten van Audio, ter kennisgeving voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
In de algemene vergadering van 30 september 2022 werd kennis genomen van het opvolgingsrapport van het eerste kwartaal 2022 jaarrekening 2.
Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van het verslag van de algemene vergadering van Audio van 30 september 2022.
Audio bezorgt met mail van 17 oktober 2022 het verslag van de algemene vergadering Audio van 30 september 2022 en het eerste kwartaal van het opvolgingsrapport 2022.
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en aanvullende wijzigingen, in het bijzonder artikels 78 §2, 5° en artikel 386. NAZIEN
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en aanvullende wijzigingen, in het bijzonder artikel 485 en 490.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 december 2016 over de toetreding van het OCMW Lokeren tot de welzijnsvereniging Audio.
De statuten van de welzijnsvereniging Audio, goedgekeurd in de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019, artikel 20.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van het verslag van de algemene vergadering van Audio van 30 september 2022.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025: 2022-1 werd besproken op het managementteam van 3 november 2022 en op het vast bureau van 7 november 2022.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025: 2022-1 werd besproken en positief geadviseerd tot agendering op de OCMW- raad op de financiële commissie van 15 november 2022.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025: 2022-1 voldoet aan de evenwichtscriteria. Op basis van schema M2, de staat van het financieel evenwicht, blijkt dat het beschikbaar budgettair resultaat, de autofinancieringsmarge en de gecorrigeerde autofinancieringsmarge voor de jaren 2020-2025 positief zijn.
De voorgelegde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 is opgemaakt in overeenstemming met de regels van DLB, BVR BBC2020, MB BBC2020 en de richtlijnen van de omzendbrief KB/BJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025: 2022-1 vast te stellen voor het gedeelte van het OCMW Lokeren.
Op basis van artikel 257 §1 DLB gebeurt er minstens 1 keer per jaar een aanpassing van het meerjarenplan, waarbij het krediet van het volgend boekjaar wordt vastgesteld en zonodig ook de kredieten voor het lopende jaar worden aangepast. Bij elke aanpassing van het MJP wordt het resultaat van de intussen vastgestelde jaarrekening verwerkt.
De AMJP 2022-1 is de eerste aanpassing in 2022 van het MJP 2020-2025 en verwerkt het resultaat van de jaarrekening 2021, past de lopende kredieten voor 2022 aan en stelt de kredieten voor 2023 vast.
Het financieel evenwicht zoals bepaald in artikel 16 BVR BBC wordt aangetoond doordat de jaarrekening van 2021 verwerkt werd en het geraamd beschikbaar resultaat per boekjaar groter is dan 0 en de geraamde autofinancieringsmarge van het laatste boekjaar van het MJP 2020-2025 groter is dan 0 (artikel 16 BVR BBC).
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur of DLB genoemd.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen of BVR BBC 2020 genoemd.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen, de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen of MB BBC 2020 genoemd.
Omzendbrief KB/BJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 houdende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025: 2022-1 wordt vastgesteld.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025: 2022-1 bestaande uit de wijzigingen strategische nota, de financiële nota en de aangepaste toelichting wordt voor het deel van juridische entiteit OCMW Lokeren vastgesteld volgens het voorliggende beleidsdocument.
De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 gebeurt uitsluitend voor juridische entiteit OCMW en betreft de kredieten toegevoegd in bijlage.
De Gouverneur laat met brief van 18 oktober 2022 weten dat de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van Stad Lokeren en het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Lokeren, zoals door de raad voor maatschappelijk welzijn vastgesteld op 27 juni 2022, werd goedgekeurd op 18 oktober 2022.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om kennis te nemen van de brief van de Gouverneur van Oost-Vlaanderen.
De Gouverneur laat met brief van 18 oktober 2022 weten dat de jaarrekening over het financiële boekjaar 2021 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Lokeren, zoals door de raad voor maatschappelijk welzijn vastgesteld op 27 juni 2022, werd goedgekeurd op 18 oktober 2022.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het lokaal bestuur en in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262. Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de goedkeuring d.d. 18 oktober 2022 door mevrouw de Gouverneur Van Cauter van Oost-Vlaanderen van de jaarrekening 2021 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Lokeren.
In zitting van 25.04.2022 hecht de gemeenteraad zijn principiële goedkeuring aan een vrijwillige samenvoeging van gemeente Moerbeke met de stad Lokeren, met als beoogde samenvoegingsdatum 01.01.2025. De gemeenteraad van gemeente Moerbeke nam dezelfde beslissing in zitting van 26.04.2022.
Vanaf de datum van de principiële beslissing van de betrokken gemeenteraden om over te gaan tot samenvoeging, kunnen de samen te voegen gemeenten beheersovereenkomsten sluiten om voor bepaalde functies een beroep te doen op elkaars personeelsleden.
Aan de raad wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente en OCMW Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de technische diensten. Hiermee wordt beoogd, met het oog op een effectieve fusie, reeds baten te realiseren voor zowel stad en OCMW Lokeren als voor gemeente en OCMW Moerbeke, meer specifiek met betrekking tot het werkveld van de technische diensten van beide besturen.
De technische diensten van beide besturen stellen vast dat het noch realistisch noch wenselijk is om de overschakeling voor alle projecten, onderhoudsdossiers en raamcontracten gelijktijdig op 01.01.2025 in te plannen. De diensten opteren eerder voor een gefaseerde, geleidelijke aanpak, wat impliceert dat zij een beroep wensen te doen op elkaars personeelsleden.
De diensten zijn vandaag ook voor projecten en onderhoudswerken in eigen regie en begravingen reeds vragende partij om een beroep te kunnen doen op elkaars personeelsleden. Hiermee beogen zij een optimale garantie van de continuïteit van de dienstverlening in beide besturen.
Aangezien de technische diensten van beide besturen een beroep wensen te doen op elkaars personeelsleden, wordt voorgesteld om een beheersovereenkomst af te sluiten met gemeente en OCMW Moerbeke over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de technische diensten. In de beheersovereenkomst worden tevens de modaliteiten rond duurtijd, het financieel kader en de aansturing van de personeelsleden vastgesteld.
Deze beheersovereenkomst leidt niet tot een wijziging van de grondregelen van toepassing op de betrokken personeelsleden, noch wat het administratief statuut betreft, noch wat de bezoldigingsregeling betreft. Deze aangelegenheid werd besproken met de vakorganisaties.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 356 voor de gemeenten en 376 voor de OCMW's.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de beheersovereenkomst goed tussen het stadsbestuur en het OCMW van de stad Lokeren enerzijds, en het gemeentebestuur en het OCMW van de gemeente Moerbeke anderzijds, over het gebruik van elkaars personeelsleden voor een aantal functies binnen de technische diensten.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de lijst van nominatieve subsidies AMJP 2022-1 (alle werkingssubsidies en investeringssubsidies) zoals opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025, goed te keuren.
Aan de raad van maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de lijst van nominatieve subsidies AMJP 2022-1 (alle werkingssubsidies en investeringssubsidies) zoals opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025, goed te keuren.
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur of DLB genoemd.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen of BVR BBC 2020 genoemd.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen, de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen of MB BBC 2020 genoemd.
Omzendbrief KB/BJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 houdende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
De lijst van nominatieve subsidies volgens AMJP 2022-1 (alle werkingssubsidies en investeringssubsidies) opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 voor OCMW Lokeren worden goedgekeurd.