De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 mei 2022 werden opgemaakt conform de artikelen 32 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur. Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag goed te keuren.
De notulen en het zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 mei 2022 werden opgemaakt en aan dit agendapunt toegevoegd. Er waren geen opmerkingen en zij worden dus als goedgekeurd beschouwd.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 artikel 32 en 278.
De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 mei 2022 worden goedgekeurd.
Op basis van artikel 78, tweede lid, 4° DLB (decreet lokaal bestuur van 22 december 2017) is de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd om het deel van entiteit OCMW binnen de jaarrekening 2021 vast te stellen en kan deze bevoegdheid niet gedelegeerd worden.
Het vast bureau van 13 juni 2022 heeft het ontwerp van jaarrekening 2021 voor het gedeelte van OCMW Lokeren besproken en voorgesteld om te agenderen op de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2022 mits positief advies tot agendering door de financiële commissie van 20 juni 2022.
Om de raad voor maatschappelijk welzijn in de mogelijkheid te stellen om te beraadslagen over zijn deel van de jaarrekening 2021 werd het beleidsdocument op 13 juni 2022, namelijk 14 dagen voor de beraadslaging van de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd en kan het geconsulteerd worden via E-besluit.
Impact jaarrekening 2021 op de staat van het financieel evenwicht (J2)
Met de jaarrekening 2021 legt de Stad & OCMW Lokeren een budgettair resultaat van het boekjaar van 41.133.623 EUR voor.
Ten opzichte van de laatst goedgekeurde aanpassing van het meerjarenplan in 2021 (AMJP 3, formeel gekend als AMJP 2020-2025: 2020/2), dat een budgettair resultaat van het boekjaar van 26.144.340 EUR voorzag, is dit een verbetering van het geraamde resultaat van het boekjaar met 14.989.283 EUR.
Tevens kan een autofinancieringsmarge van 10.373.718 EUR en een gecorrigeerde autofinancieringsmarge van 10.993.932 EUR voorgelegd worden. Ten opzichte van de laatst goedgekeurde aanpassing van het meerjarenplan is dit een verbetering van de geraamde marges met respectievelijk 4.451.222 EUR en 4.416.454 EUR.
Impact jaarrekening 2021 op de balans (J4)
Met de jaarrekening 2021 kan Stad & OCMW Lokeren een balanstotaal van 319.906.623 EUR voorleggen. Ten opzichte van 2020, dat een balanstotaal van 283.514.053 EUR voorzag, is dit een verhoging van het balanstotaal met 36.392.570 EUR.
Impact jaarrekening 2021 op de staat van opbrengsten en kosten (J5)
Met de jaarrekening 2021 kan Stad & OCMW Lokeren een algemeen boekhoudkundig resultaat van het boekjaar van 36.398.852 EUR voorleggen. Ten opzichte van 2020, dat een algemeen boekhoudkundig resultaat van het boekjaar van 11.408.409 EUR voorzag, is dit een verbetering van het algemeen boekhoudkundig resultaat met 24.990.443 EUR.
Buitengewone invloeden op de JR 2021
Op budgettair vlak hebben voornamelijk de lagere investeringsontvangsten en –uitgaven in 2021 een positieve impact op het budgettair resultaat.
Op algemeen boekhoudkundig vlak hebben voornamelijk de uitbouw van het nieuwe industriepark E17/4 en de impact van de coronacrisis een significante impact op het balanstotaal en het algemeen boekhoudkundig resultaat.
Stad Lokeren staat in overeenstemming met artikel 274 van het DLB ervoor in dat de financiële verplichtingen van OCMW Lokeren nagekomen kunnen worden. Stad Lokeren heeft dit in 2021 voor 3.490.842 EUR gedaan. Volgens boekingsfiche 7901 'verwerking overschot/tekort van het boekjaar' worden deze registraties niet opgenomen in de officiële beleidsrapporten.
De jaarrekening 2021 voor het gedeelte van OCMW Lokeren werd besproken op het vast bureau van 13 juni 2022.
De financiële commissie van 20 juni 2022 nam kennis van het ontwerp van jaarrekening 2021 voor het gedeelte van OCMW Lokeren en bracht positief advies uit tot agendering van het ontwerp op de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 juni 2022.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om het ontwerp van jaarrekening 2021 voor het gedeelte van de OCMW Lokeren vast te stellen.
De jaarrekening moet minstens veertien dagen voor de raadszitting aan de raadsleden worden bezorgd (art. 249 §2 DLB) om erover te waken dat de raadsleden over voldoende tijd beschikken om de bespreking van de jaarrekening voor te bereiden en met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen.
Op basis van artikel 260 DLB dient de jaarrekening vastgesteld te worden vóór 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft.
Volgens artikel 250 DLB is de vastgestelde jaarrekening pas uitvoerbaar als de digitale rapportering onmiddellijk na de gehele en definitieve vaststelling door de gemeenteraad in digitale vorm bezorgd wordt aan de Vlaamse Regering. Als de jaarrekening niet definitief is vastgesteld vóór 30 juni, dan dient er een ontwerp van jaarrekening in digitale vorm aan de Vlaamse Regering bezorgd worden.
De jaarrekening is immers onderworpen aan het goedkeuringstoezicht .
Artikel 262 §1 DLB bepaalt dat de toezichthoudende overheid de jaarrekening goedkeurt op voorwaarde dat
1° de raadsleden alle noodzakelijke informatie ter beschikking is gesteld om met kennis van zaken een beslissing te kunnen nemen
2° de jaarrekening juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand van gemeente en OCMW
3° er overeenstemming is tussen de aan de raadsleden bezorgde jaarrekening en de digitale rapportering die aan de Vlaamse Regering bezorgd is
4° de algemene en budgettaire boekhouding op elkaar aansluiten
Op basis van artikel 262 §2 DLB kan de toezichthoudende overheid bepaalde verrichtingen in de jaarrekening als onregelmatig bestempelen en beslissen over de aansprakelijkheid van de actoren die betrokken zijn bij die verrichtingen. In voorkomend geval wordt er verzocht om het vastgestelde bedrag aan het OCWM of de gemeente terug te betalen.
De goedkeuring van de jaarrekening is dan ook te beschouwen als kwijting voor het financieel beheer van de betrokken actoren.
Decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en volgende wijzigingen.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheer cyclus van de lokale en openbare besturen dat de verdere voorschriften voor de uitvoering van de bepalingen inzake BBC bepaalt, evenals de bijhorende documenten met inbegrip van te hanteren modellen, rekeningstelsels en inhoud en wijze van digitale rapportering bevat.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 over de beleids- en beheerscyclus.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het ontwerp van jaarrekening 2021 voor het gedeelte van OCMW Lokeren vast.
Het kader voor de organisatiebeheersing werd vastgesteld door de gemeenteraad van 27 april 2020 en gewijzigd in de gemeenteraad van 26 april 2021.
Art. 219, lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn rapporteert over het organisatiebeheersingssysteem uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar.
De periode waarover gerapporteerd wordt, betreft juli 2021 - juni 2022.
De organisatiebeheersing bestaat voornamelijk uit:
In het bijgevoegde document ' Rapportering GR algemeen verslag' kan u de rapportering terugvinden.
Het rapport werd op 7 juni toegelicht op de commissie Algemeen Beleid.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om akte te nemen van de rapportering juli 2020 - juli 2021 in het kader van de organisatiebeheersing.
De organisatiebeheersing bestaat voornamelijk uit:
In het bijgevoegde document ' Rapportering GR algemeen verslag' kan u de rapportering terugvinden.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd om akte te nemen van de rapportering juli 2020 - juli 2021 in het kader van de organisatiebeheersing.
Decreet lokaal bestuur.
Neemt akte van de rapportering juli 2021 - juli 2022 in het kader van de organisatiebeheersing.
Audio bezorgt met mail van 8 juni 2022 het verslag van de algemene vergadering van Audio van 20 mei 2022.
Dit verslag wordt, conform artikel 20 van de statuten van Audio, ter kennisgeving voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.
In de algemene vergadering van 20 mei 2022 werd de jaarrekening 2021 van Audio vastgesteld zonder opmerkingen.
Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze jaarrekening 2021.
Audio bezorgt met mail van 8 juni 2022 het verslag van de algemene vergadering Audio van 20 mei 2022 en de jaarrekening 2021.
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en aanvullende wijzigingen, in het bijzonder artikels 78 §2, 5° en artikel 386.
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en aanvullende wijzigingen, in het bijzonder artikel 485 en 490.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 december 2016 over de toetreding van het OCMW Lokeren tot de welzijnsvereniging Audio.
De statuten van de welzijnsvereniging Audio, goedgekeurd in de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019, artikel 20.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van het verslag van de algemene vergadering van Audio van 20 mei 2022.
Audio bezorgt met mail van 8 juni 2022 het verslag van de raad van bestuur van Audio van 4 mei 2022 over de toetreding van 2 lokale besturen als nieuwe leden van de welzijnsvereniging.
De stad Dendermonde vraagt om toe te treden tot de vereniging Audio, net als de gemeente Sint-Gillis-Waas.
Voor de toetreding van nieuwe deelgenoten is de instemming van alle deelgenoten vereist.
Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de toetreding van de stad Dendermonde als de gemeente Sint-Gillis-Waas tot de welzijnsvereniging Audio.
Audio bezorgt met mail van 8 juni 2022 het verslag van de raad van bestuur van 4 mei 2022 waarbij de toetreding van 2 deelgenoten nl. de stad Dendermonde en de gemeente Sint-Giilis-Waas werd goedgekeurd onder opschortende voorwaarde van de goedkeuring van de toetreding van deze nieuwe leden door elk van de huidige deelgenoten.
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en aanvullende wijzigingen, in het bijzonder artikels 78 §2, 5° en artikel 386.
Het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017 en aanvullende wijzigingen, in het bijzonder artikel 485 en 490.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 december 2016 over de toetreding van het OCMW Lokeren tot de welzijnsvereniging Audio.
De statuten van de welzijnsvereniging Audio, goedgekeurd in de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019, artikel 20.
Het verslag van de raad van bestuur van Audio van 4 mei 2022.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de toetreding van de stad Dendermonde en de toetreding van de gemeente Sint-Gillis-Waas tot de vereniging Audio, goed.