2022_GR_00166 - Ruil van onroerende goederen. Verwerven van grond Heirbrug 3e afdeling sectie D nr.824, 33a 30ca - Afstand van grond Bergendries 1e afdeling sectie A nr.627D4, 10a 59ca. Principiële belofte van ruiling zonder opleg. Goedkeuring.

De Stad Lokeren is sinds 20 juni 1949 eigenaar van een perceel grond langs de Bergendriesstraat. Het perceel is kadastraal gekend als 1e afdeling sectie A nr.627D4 en heeft een oppervlakte van 1059m². Op het perceel is jarenlang het "Scheikundig Centrum van de stad Lokeren" actief geweest. Vanaf 1952 tot het einde van de haarsnijderijnijverheid in Lokeren werden daar  de kwikpreparaten voor de vele haarsnijderijen voorbereid. Door deze activiteit is het perceel tot op vandaag ingekleurd als vervuilde grond en moet er een sanering gebeuren.

Projectvennootschap "Heirbrug" is eigenaar van het perceel grond langs de Vijgenstraat / Zwenghoutstraat. Het perceel is kadastraal gekend als 3e afdeling sectie D nr.824 en heeft een oppervlakte van 3330m². Het perceel is gekend als verspreidingsperceel door de voormalige aangrenzende haarsnijderij Epouse Jacobs.

Partijen zijn principieel overeengekomen om de gronden te ruilen zonder opleg. Dit principe is mogelijk omdat uit schattingsverslagen, opgemaakt door Klaas Claeyssens, schatter van Claeyssens en Couckuyt BV uit Sint-Martens-Latem op 17 december 2021, blijkt dat de gronden gelijkwaardig zijn. De gronden hebben een verschillende oppervlakte maar door de verschillende bouwmogelijkheden opgenomen in de respectievelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen is de ontwikkelingswaarde gelijkwaardig. 

De stad heeft de ambitie om de gronden langsheen de Durme tussen Vijgenstraat en Ploegstraat niet te ontwikkelen als woonproject en heeft gekozen voor de aanleg van het Heirbrugpark. Om deze ambitie te verduidelijken is het wenselijk de grondpositie van het perceel nr.824 te verwerven zodat dit perceel geïntegreerd kan worden in het aan te leggen Heirbrugpark. 

Voor de overdracht van vervuilde gronden geldt in het Bodemdecreet een bijzondere regeling. Om het dossier van overdracht gedetailleerd te kunnen voorbereiden is het noodzakelijk dat partijen in deze fase een principieel akkoord ondertekenen (aankoop-/verkoopbelofte) waarbij zij zich engageren om de beschreven gronden aan elkaar over te dragen. Teneinde zekerheid te hebben dat de grondruil geen financieel risico inhoudt voor de stad Lokeren wordt in de op te maken overeenkomst tussen partijen voorzien in een clausule die er in voorziet dat de ruiling zonder opleg van de genoemde goederen slechts tot stand komt onder de vervulling van de opschortende voorwaarde dat de stad Lokeren eerst het statuut verkrijgt van onschuldig eigenaar en/of wordt vrijgesteld als saneringsplichtige.

Aan de raad wordt gevraagd principieel akkoord te gaan met het principe van ruiling zonder opleg. De verdere details van de ruiling, met oa de voorwaarden inzake sanering, zullen in een latere fase maar voor het verlijden van de akte, ter goedkeuring aan de raad voorgelegd worden. 

Om te voldoen aan de voorwaarden bij de overdracht van verontreinigde gronden moeten een aantal specifieke studies opgemaakt en waarborgen gesteld. Voorafgaandelijk is het noodzakelijk dat beide partijen zich formeel engageren voor de ruiling van de gronden zonder opleg. Het is aan de gemeenteraad om dergelijke engagementen uit te spreken.

Ten gepaste tijde, wanneer de noodzakelijke studies ed zijn opgemaakt en de specifieke voorwaarden van de overdracht gekend zijn, zal het dossier nogmaals ter goedkeuring aan de raad voorgelegd worden.

Het innemen van standpunten of het nemen van beslissingen met betrekking tot het aankopen of verkopen van onroerende goederen of het vestigen van erfdienstbaarheden op onroerende goederen is conform het decreet lokaal bestuur (artikel 41) een 'daad van beschikking' die exclusief is voorbehouden aan de gemeenteraad.