Ziekenhuissite in transitie – globale toelichtende nota
De Vlaamse overheid bevestigde in mei vorig jaar reeds dat er subsidies zouden komen om in Lokeren een gedeeltelijke nieuwbouw te realiseren. Om in aanmerking te komen voor deze subsidies moest de invulling van het voormalige AZ Lokeren kritisch herbekeken worden. Alleen door aansluiting te zoeken bij een grotere partner, het toenmalige AZ Nikolaas, en het aanbod grondig te herbekijken kon er een sterk dossier voorgelegd worden aan de Vlaamse overheid.
AZ Lokeren en AZ Nikolaas vormen sinds 1 januari 2022 officieel één ziekenhuis onder de nieuwe naam ‘Vitaz’. De toekomstplannen die Vitaz voor campus Lokeren heeft zijn niet bescheiden. Met de nieuwbouw houden we hoogkwalitatieve basiszorg dichtbij voor de Lokerse bevolking, met o.a. een zeer uitgebreide polikliniek, medische beeldvorming, dagziekenhuizen, nierdialyse en medische hulppost.
Daarnaast investeert VITAZ op de campus in Lokeren in een innovatief en nieuw project: een locomotorisch centrum waarbij een team van gespecialiseerde artsen, verpleegkundigen en paramedici in een multidisciplinair kader (Orthopedie, Fysische geneeskunde & Revalidatie en Reumatologie) samenwerkt om de best mogelijke zorgen te bieden voor een beperkt aantal aandoeningen en ingrepen. Er zal zowel een polikliniek (consultaties), een dagziekenhuis, een verblijfsafdeling als een revalidatieafdeling (verblijvend en ambulant) verbonden zijn aan dit centrum.
Naast de Vlaamse goedkeuring van het subsidiedossier voor de nieuwbouw kadert de hervorming van de ziekenhuissite van het voormalige AZL in de beleidslijn van de federale minister van Volksgezondheid. Het is immers ook de ambitie van de federale regering om het ziekenhuislandschap volledig te herstructureren met oa minder doch kwaliteitsvollere materniteiten en spoeddiensten. De transitie van de Lokerse ziekenhuissite door VITAZ beantwoordt dus volledig aan deze ambitie.
De transitie van de huidige situatie naar het beoogde masterplan vergt oa enkele eigendomsoverdrachten.
Deeldossier 1a – Verkoop Sociaal Huis door OCMW aan VITAZ
De stad heeft de eigendom Grote Kaai 20 aangekocht met de bedoeling om alle sociale en welzijnsdiensten die rechtstreeks werkzaam zijn binnen het stadsbestuur, samen te voegen op één locatie. Deze samenvoeging moet de interne samenwerking en de dienstverlening naar de burger ten goede komen.
Anderzijds is er ook het masterplan van VITAZ dat voorziet in een volledig nieuwe ziekenhuissite. De integratie van het gebouw waar momenteel het 'Sociaal Huis' is gevestigd maakt deel uit van dit globaal plan.
Een schattingsverslag lag aan de basis van de waardebepaling van het gebouw en eigenaar en kandidaat koper kwamen binnen de grenzen van het schattingsverslag een verkoopprijs overeen.
De te verkopen goederen, eigendom van OCMW Lokeren, aan vzw Verenigde Ziekenhuizen van Waas en Durme, de rechtspersoon achter het vastgoed van VITAZ, zijn kadastraal gekend als 4e afdeling sectie E deel van nr.1026F2, hebben een gemeten oppervlakte van 1507,68m² en staan beschreven als LOT 1a in het metingsplan van 12 januari 2022 opgemaakt door Kristof Taillieu, landmeter-expert.
In afwachting van de verhuis naar het nieuwe welzijnshuis Grote Kaai 20, kunnen de sociale en welzijnsdiensten gehuisvest blijven in Lepelstraat 4.
Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de verkoop van de eigendom Lepelstraat 4, zoals beschreven als LOT 1a in het metingsplan van 12 januari 2022.
Deeldossier 1b – Kosteloze grondafstand door OCMW aan Stad Lokeren
In hetzelfde metingsplan is er ook een LOT 1b met een oppervlakte van 1181,52m², ter plaatse gekend als de publieke parkeerplaatsen langsheen de Zelestraat, vanaf het kruispunt met Lepelstraat-Krekelstraat tot aan de site ‘Apostelhuizen’. Deze strook wordt kosteloos overgedragen aan de Stad Lokeren die de strook zal opnemen in het openbaar domein. Na realisatie van de ziekenhuissite wordt immers de totaalrenovatie voorzien van de Zelestraat vanaf het kruispunt Lepelstraat-Krekelstraat richting Martelarenlaan.
Deeldossier 2 – Verkoop site ‘Apostelhuizen’ shm Tuinwijk aan VITAZ
De site ‘Apostelhuizen’, eigendom van shm Tuinwijk, betreft 16 sociale huurwoningen die dateren uit 1953. De aankoop en sloop van deze site biedt VITAZ de mogelijkheid om de toegang tot het nieuwe ziekenhuis te organiseren via de Zelestraat (recht tegenover de August Vermeylenstraat). In het globale plan kan hierdoor ook meer groene ruimte gecreëerd worden.
Deeldossier 3 – Grondruil tussen OCMW en VITAZ ifv optimalisatie perceelsgrenzen
Na de aankoop van de site Apostelhuizen ruilen OCMW en VITAZ gronden in functie van een optimalisatie van de perceelsgrenzen. Partijen ruilen kosteloos, onder opleg, 470m². Door deze grondruil kunnen beide partijen, samen met SAKURA, de ontsluiting van hun eigen gronden beter organiseren.
Deeldossier 4 – Overdracht grond Haarsnijderslaan door Stad Lokeren aan shm Tuinwijk
Ter compensatie van het verlies van 16 sociale huurwoningen op de site ‘Apostelhuizen’, krijgt shm Tuinwijk de mogelijkheid om eenzelfde equivalent aan sociale huurwoningen te bouwen langsheen de Haarsnijderslaan, ter hoogte van de hoek met de Hoedenmakerstraat.
Deeldossier 5 – Overdracht grond Kouter door Stad Lokeren aan shm Tuinwijk
Aanvullend op deeldossier 4 worden ook stadsgronden, gelegen Kouter, overgedragen aan shm Tuinwijk.
De verkoop van onroerende goederen eigendom van het OCMW, dient te gebeuren conform Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten. De in de omzendbrief voorziene mededinging wordt niet gevolgd om reden van algemeen belang. De koper, VITAZ, is het resultaat van de fusie tussen het Algemeen Ziekenhuis Lokeren en AZ NIkolaas tot één ziekenhuis. VITAZ heeft 6 campussen in het Waasland, verspreid over het Waasland en zal de bevolking van het Waasland een kwaliteitsvolle en sterke basiszorg aanbieden dicht bij huis. Op de bestaande site zal een nieuwe ziekenhuis gebouwd worden en de gebouwen, voorwerp van deze verkoop, zullen daarin een bepalende rol spelen. Het aanbieden van deze zorg wordt als een taak van algemeen belang beschouwd waardoor de mededinging niet wordt gevolgd.
De verkoopprijs voldoet aan de waardebepaling zoals deze is opgenomen in het schattingsverslag.
Partijen hebben met elkaar afgesproken om geen formele verkoopovereenkomst of een wederzijdse aankoop-/verkoopbelofte op te maken en geven er de voorkeur aan onmiddellijk over te gaan tot het opmaken en verlijden van de notariële akte. De volledige koopsom wordt betaald bij het verlijden van de notariële akte.
De akte zal verleden worden door notaris Hutsebaut.
Beslissing dient door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn genomen conform artikel 78,11° van het decreet lokaal bestuur. Dit artikel bepaalt dat beslissingen inzake daden van beschikking over onroerende goederen, eigendom van het OCMW, de exclusieve bevoegdheid zijn van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
De verkoop van onroerende goederen eigendom van het OCMW, dient te gebeuren conform Omzendbrief KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.
De Raad keurt de verkoop goed van de grond en het gebouw, administratief gekend als 'Sociaal Huis' te Lepelstraat 4 - 9160 Lokeren, kadastraal gekend als 4e afdeling sectie E deel van nr.1026F2 met een gemeten oppervlakte van 15a 07ca 68dm, zoals beschreven in het metingsplan van 12 januari 2022 opgemaakt door Kristof Taillieu, landmeter-expert, als LOT 1a, voor de prijs van 1.340.119,78 euro, aan vzw Verenigde Ziekenhuizen van Waas en Durme (onnr. 0881 291 322), Moerlandstraat 1 te 9100 Sint-Niklaas.