Terug
Gepubliceerd op 23/12/2021

2021_GR_00239 - Heraanleg Stationsplein, rotonde en stationsomgeving (INFRA 2014/1/127-2 (deel 2020)). Goedkeuring aanvullende werken (2de deel) en bijhorende kostenraming.

Gemeenteraad
ma 20/12/2021 - 20:00 digitale vergadering
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Sylvie Van Acker, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester
2021_GR_00239 - Heraanleg Stationsplein, rotonde en stationsomgeving (INFRA 2014/1/127-2 (deel 2020)). Goedkeuring aanvullende werken (2de deel) en bijhorende kostenraming. 2021_GR_00239 - Heraanleg Stationsplein, rotonde en stationsomgeving (INFRA 2014/1/127-2 (deel 2020)). Goedkeuring aanvullende werken (2de deel) en bijhorende kostenraming.

Motivering

Argumentatie

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 30 maart 2020 houdende de goedkeuring van het bestek met nr. INFRA 2014/127-2 (deel 2020), de bijhorende raming voor een bedrag van 970.823,08 (deels incl. 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen) en de plaatsingsprocedure, met name de openbare procedure (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten), van de opdracht met als voorwerp “Heraanleg Stationsplein, rotonde en stationsomgeving”;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 juli 2020 houdende de goedkeuring  van de gunning van de opdracht aan Gebroeders Van den Berghe nv, Aven Ackers 7 te 9130 Verrebroek, tegen het nagerekende offertebedrag van € 647.505,00 + deels 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen = € 769.583,67;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 29 maart 2021 houdende de goedkeuring voor een 1ste deel van aanvullende werken (werken met betrekking tot het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel) voor het totaal bedrag in meer van € 155.349,00 (btw MC rioleringen);

Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. INFRA 2014/127-2 (deel 2020);

Overwegende dat tijdens de verdere uitvoering van de opdracht nog   volgende aanvullende werken gebleken zijn:

  • Leveren en plaatsen van wachtbuizen:

Tijdens de uitvoering van de werken werd vernomen dat er een grote uitbreiding van het telecommunicatienetwerk in Lokeren gepland staat. Om in de toekomst verkeershinder aan deze rotonde te vermijden werd er beslist om op diverse plaatsen al wachtbuizen te plaatsen. De geplaatste wachtbuizen kunnen dan door alle nutsmaatschappijen gebruikt worden.

Dit geeft een meerkost van € 5.474 + 21% btw MC WOS = € 6.623,54;

  • Plaatsen van RWA stationsplein 22 – 26:

Tijdens de werken werd een bijkomende  RWA-dienstriolering (diameter 200) geplaatst ter hoogte van het Stationsplein 22 – 26. Door deze leiding te plaatsen is in deze zone een volledig gescheiden rioleringsstelsel gecreëerd. Deze oplossing was voordeliger (goedkoper) dan alle woningen apart  aan te sluiten op het nieuwe gescheiden stelsel.

Dit geeft een meerkost van € 5.020,10 (btw MC rioleringen);

  • Aanpassen oversteekplaatsen:

We ontvingen opmerkingen van bewoners en gehandicapten dat de hoogteverschillen het stapcomfort of het rijcomfort van  fietser en, rolwagens verstoorden. Om dit euvel op te lossen werden het voetpad en de fietspadzone op diverse plaatsen aangepast.

De geboden oplossing werd met de dienst mobiliteit besproken en gunstig geadviseerd.

Dit geeft een meerkost van € 19.245 + 21% btw MC WOS = € 23.286,45;

  • Plaatsen van blindegeleidetegels:

Mensen met een visuele beperking zijn voor hun oriëntatie vaak afhankelijk van duidelijke en eenduidige routegeleiding. In de openbare ruimte bestaat deze routegeleiding vooral uit blindegeleidetegels. Deze waren niet voorzien in het bestek. Om de looplijnen meer te accentueren en veilig te maken voor de slechtziende weggebruikers is er beslist om de looproutes en oversteekplaatsen uit te voeren met blindegeleidetegels.

Dit geeft een meerkost van € 11.764  + 21% btw MC WOS = € 14.2345,44;

  • Allerhande werken:

Om de werken tot een goed einde te brengen dienden er nog diverse werken uitgevoerd te worden zoals: verlagen van nutsleidingen, aanpassen regenafvoer, afdichten oude riolering, opzoekwerk, dichten keldergaten,….

Dit geeft een meerkost van € 19.658 + 21% btw MC WOS = € 23.786,18;

  • Wijzigingen rotonde Stationsplein:

Bij het opmaken van het ontwerp is er advies gevraagd aan de Lijn om de juiste draaicirkels te bekomen voor de lijnbussen op het ronde punt. Hierop hebben we van De Lijn nooit een antwoord gekregen. Door onze diensten is er dan een simulatie gemaakt waarbij draaicirkels op het plan geprojecteerd werden waarlangs de bussen konden rijden op de rotonde. De werken werden op basis van dit plan uitgevoerd door de aannemer.

Nadat het kruispunt werd opengesteld voor het verkeer heeft De Lijn melding gemaakt dat er bij het rijden op de rotonde een bredere baan nodig was. Het gedeelte voor en na de wielbasis zwenkte immers uit over het bestaande voetpad, boordsteen,…. hierdoor was het moeilijk om de juiste rijlijn te bepalen door de chauffeurs.

In samenspraak met De Lijn is er dan naar een oplossing gezocht om meer manoeuvreerruimte te creëren, zodat er geen hinder meer is voor de het zware verkeer en de lijnbussen. Hierbij werden de bochten waarbij problemen waren, aangepast en plaatselijk verbreed. Deze werken zijn ondertussen uitgevoerd.

Dit geeft een meerkost van € 53.755+ 21% btw MC WOS = € 65.043,55;

Gelet op de globale meerkost voor dit volledige  2de deel van aanvullende werken voor een bedrag van114.916,10 + deels btw MC rioleringen en deels btw MC WOS = € 137.994,26;

Gelet op het positief advies voor deze aanvullende werken met bijhorende kostenraming van de stedelijke dienst Infrastructuur;

Gelet op het verzoek aan de leden van de gemeenteraad om deze aanvullende werken goed te keuren, samen met de globale meerkost voor dit volledige  2de deel van aanvullende werken voor een bedrag van 114.916,10 + deels btw MC rioleringen en deels btw MC WOS = € 137.994,26;

Overwegende dat deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd kunnen worden en uitgevoerd kunnen worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. de firma Gebroeders Van den Berghe nv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken;

Overwegende dat deze aanvullende werken niet meer dan 50% van de oorspronkelijke waarde van de opdracht bedragen;

Overwegende dat de nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken deels voorzien zijn in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het investeringsproject INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/127 op de algemene rekening 22400007, beleidsitem 020002 en actiecode ST03B06AP02A06; dat ter aanvulling van dit budget in de eerstvolgende AMJP (december 2021) nog € 140.000 extra voorzien zal worden op dit investeringsproject;

Gelet op het visum van de financieel directeur onder voorbehoud van goedkeuring van de AMJP (december 2021);

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 38/1  (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten);

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Toelichting

Met beslissing van de gemeenteraad van 30 maart 2020 werd goedkeuring gegeven voor het bestek met nr. INFRA 2014/127-2 (deel 2020), de bijhorende raming voor een bedrag van 970.823,08 (deels incl. 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen) en de plaatsingsprocedure, met name de openbare procedure (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten), van de opdracht met als voorwerp “Heraanleg Stationsplein, rotonde en stationsomgeving”.

Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 juli 2020 werd deze opdracht gegund aan Gebroeders Van den Berghe nv, Aven Ackers 7 te 9130 Verrebroek, tegen het nagerekende offertebedrag van € 647.505,00 + deels 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen = € 769.583,67.

Met beslissing van de gemeenteraad van 29 maart 2021 werd goedkeuring gegeven aan een 1ste deel van aanvullende werken (werken met betrekking tot het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel) voor het totaal bedrag in meer van € 155.349,00 (btw MC rioleringen).

Tijdens de verdere uitvoering van de opdracht zijn nog  volgende aanvullende werken gebleken:

  • Leveren en plaatsen van wachtbuizen:

Tijdens de uitvoering van de werken werd vernomen dat er een grote uitbreiding van het telecommunicatienetwerk in Lokeren gepland staat. Om in de toekomst verkeershinder aan deze rotonde te vermijden werd er beslist om op diverse plaatsen al wachtbuizen te plaatsen. De geplaatste wachtbuizen kunnen dan door alle nutsmaatschappijen gebruikt worden.

Dit geeft een meerkost van € 5.474 + 21% btw MC WOS = € 6.623,54.

  • Plaatsen van RWA stationsplein 22 – 26:

Tijdens de werken werd een bijkomende  RWA-dienstriolering (diameter 200) geplaatst ter hoogte van het Stationsplein 22 – 26. Door deze leiding te plaatsen is in deze zone een volledig gescheiden rioleringsstelsel gecreëerd. Deze oplossing was voordeliger (goedkoper) dan alle woningen apart  aan te sluiten op het nieuwe gescheiden stelsel.

Dit geeft een meerkost van € 5.020,10 (btw MC rioleringen).

  • Aanpassen oversteekplaatsen:

We ontvingen opmerkingen van bewoners en gehandicapten dat de hoogteverschillen het stapcomfort of het rijcomfort van  fietser en, rolwagens verstoorden. Om dit euvel op te lossen werden het voetpad en de fietspadzone op diverse plaatsen aangepast.

De geboden oplossing werd met de dienst mobiliteit besproken en gunstig geadviseerd.

Dit geeft een meerkost van € 19.245 + 21% btw MC WOS = € 23.286,45.

  • Plaatsen van blindegeleidetegels:

Mensen met een visuele beperking zijn voor hun oriëntatie vaak afhankelijk van duidelijke en eenduidige routegeleiding. In de openbare ruimte bestaat deze routegeleiding vooral uit blindegeleidetegels. Deze waren niet voorzien in het bestek. Om de looplijnen meer te accentueren en veilig te maken voor de slechtziende weggebruikers is er beslist om de looproutes en oversteekplaatsen uit te voeren met blindegeleidetegels.

Dit geeft een meerkost van € 11.764  + 21% btw MC WOS = € 14.2345,44.

  • Allerhande werken:

Om de werken tot een goed einde te brengen dienden er nog diverse werken uitgevoerd te worden zoals: verlagen van nutsleidingen, aanpassen regenafvoer, afdichten oude riolering, opzoekwerk, dichten keldergaten,….

Dit geeft een meerkost van € 19.658 + 21% btw MC WOS = € 23.786,18.

  • Wijzigingen rotonde Stationsplein:

Bij het opmaken van het ontwerp is er advies gevraagd aan de Lijn om de juiste draaicirkels te bekomen voor de lijnbussen op het ronde punt. Hierop hebben we van De Lijn nooit een antwoord gekregen. Door onze diensten is er dan een simulatie gemaakt waarbij draaicirkels op het plan geprojecteerd werden waarlangs de bussen konden rijden op de rotonde. De werken werden op basis van dit plan uitgevoerd door de aannemer.

Nadat het kruispunt werd opengesteld voor het verkeer heeft De Lijn melding gemaakt dat er bij het rijden op de rotonde een bredere baan nodig was. Het gedeelte voor en na de wielbasis zwenkte immers uit over het bestaande voetpad, boordsteen,…. hierdoor was het moeilijk om de juiste rijlijn te bepalen door de chauffeurs.

In samenspraak met De Lijn is er dan naar een oplossing gezocht om meer manoeuvreerruimte te creëren, zodat er geen hinder meer is voor de het zware verkeer en de lijnbussen. Hierbij werden de bochten waarbij problemen waren, aangepast en plaatselijk verbreed. Deze werken zijn ondertussen uitgevoerd.

Dit geeft een meerkost van € 53.755+ 21% btw MC WOS = € 65.043,55.

De globale meerkost voor dit volledige  2de deel van aanvullende werken bedraagt 114.916,10 + deels btw MC rioleringen en deels btw MC WOS = € 137.994,26.

Deze aanvullende werken met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door de stedelijke dienst Infrastructuur.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd deze aanvullende werken goed te keuren, samen met de globale meerkost voor dit volledige  2de deel van aanvullende werken voor een bedrag van 114.916,10 + deels btw MC rioleringen en deels btw MC WOS = € 137.994,26.

Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. de firma Gebroeders Van den Berghe nv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken. Deze aanvullende werken bedragen niet meer dan 50% van de oorspronkelijke waarde van de opdracht.

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn deels voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het investeringsproject INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/127 op de algemene rekening 22400007, beleidsitem 020002 en actiecode ST03B06AP02A06. Ter aanvulling van dit budget zal in de eerstvolgende AMJP (december 2021) nog € 140.000 extra voorzien worden op dit investeringsproject.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan de aanvullende werken (2de deel) zoals hierboven omschreven, i.k.v. van de opdracht “Heraanleg Stationsplein, rotonde en stationsomgeving ” voor het totaal bedrag in meer van 114.916,10 + deels btw MC rioleringen en deels btw MC WOS = € 137.994,26.

Artikel 2

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn deels voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het investeringsproject INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/127 op de algemene rekening 22400007, beleidsitem 020002 en actiecode ST03B06AP02A06. Ter aanvulling van dit budget zal in de eerstvolgende AMJP (december 2021) nog € 140.000 extra voorzien worden op dit investeringsproject.