Bevoegdheid
Artikel 40, §1 en §2 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor o.a. het bepalen van het beleid van de gemeente en daarvoor algemene regels kan vaststellen.
Juridisch kader
Het besluit van de Vlaamse Regering (BVR) dd. 4 juni 2021 legt de toekenning van een subsidie aan de Vlaamse gemeenten voor klimaatacties ter uitvoering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact vast.
Feiten en context
De gemeenteraad besliste op 27/4/2020 om toe te treden tot het ‘Burgemeestersconvenant 2030’ met een joint SECAP (Sustainable Energy and Climate Action Plan of een actieplan voor duurzame energie en klimaat) en ondertekende samen met de 10 andere Wase gemeenten, Interwaas en de Provincie dit Burgemeestersconvenant en ging hiermee het engagement aan om 40% CO2 te reduceren tegen 2030 in de Wase gemeenten.
De Vlaamse Regering keurde op 4 juni 2021 het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) goed. Het is een tekst die aangeeft hoe de Vlaamse overheid met de lokale besturen wil samenwerken om de essentiële klimaatdoelstelling van het Europese burgemeestersconvenant te bereiken: - 40% CO2 -uitstoot tegen 2030.
De Vlaamse Regering wil bijkomend investeren om het maatschappelijk en economisch weefsel te herstellen na de zware impact van COVID-19 (cfr. Vlaams relanceplan Vlaamse Veerkracht). Daarbij wordt ingezet op gemeentelijke klimaatacties ter realisatie van het Lokaal Energie- en Klimaatpact. Die gemeentelijke klimaatacties dragen bij aan de economische relance en ondersteunen lokale oplossingen voor klimaatadaptatie en -mitigatie.
Vormvereisten
Met het ondertekenen van het Vlaams energie- en klimaatpact gaat de gemeente de volgende engagementen aan:
Motivering
Wanneer de gemeente het Vlaams energie- en klimaatpact ondertekent, wordt jaarlijks een algemene werkingssubsidie ter beschikking gesteld om het gemeentelijk energie- en klimaatbeleid kracht bij te zetten met als doel de energietransitie en klimaatadaptatie een merkbare versnelling hoger te schakelen.
De gemeente wordt bij de uitvoering van acties binnen de vier werven door diverse partners ondersteund. Door samenwerking met verschillende actoren kan de gemeente met de nodige ontzorging in één klap grote stappen vooruit zetten. Deze actoren kunnen o.m. zijn: Waasland Klimaatland, Energiehuis Woonwijzer Waasland, het VVSG-netwerk Klimaat, de provincie Oost-Vlaanderen (Omgevingscontract), Fluvius, VEB, het Regionaal Landschap, energiecoöperaties zoals Zonnig Waasland.
De gemeente is vrij om projecten en klimaatacties te kiezen zolang ze bijdragen aan de doestellingen van het Pact.
Financiële aspecten
Aan het LEKP is ook een subsidiebesluit gekoppeld. Dat voorziet voor Lokeren voor 2021 een toelage van 147.501 euro voor acties die passen in de realisatie van het LEKP. Voor elke Vlaamse euro moet de gemeente minstens één euro uit eigen middelen inbrengen. Deze cofinanciering kan bestaan uit personeelskosten, investeringskosten, werkingskosten of andere vormen van subsidie. De gemeente geniet een grote mate van vrijheid in het bestemmen van deze middelen: het kan gaan om één of meerdere kredieten, het kan gaan om nieuwe initiatieven of reeds voorziene acties.
De subsidie wordt toegekend als een algemene werkingssubsidie die voor een eerste keer zal worden uitbetaald in maart/april 2022. Boekingswijze:
De uitgaven dienen gerapporteerd te worden via de BBC in 2023.
Voor de jaren daarna wordt er op Vlaams niveau een totaal budget van 10.000.000 euro voorzien; dit zal steeds worden vermeerderd met middelen uit het Klimaatfonds. Het bedrag per gemeente kan elk jaar verschillen.
Interne communicatie
Alle betrokken diensten binnen het gemeentebestuur worden op de hoogte gebracht van deze beslissing.
Externe communicatie
De registratie van de ondertekening gebeurt door het opladen van de gemeenteraadsbeslissing via het online platform van het Agentschap Binnenlands Bestuur: https://loket.lokaalbestuur.vlaanderen.be/login voor 29 oktober 2021.
De gemeenteraad besliste op 27/4/2020 om toe te treden tot het ‘Burgemeestersconvenant 2030’ met een joint SECAP (Sustainable Energy and Climate Action Plan of een actieplan voor duurzame energie en klimaat) en ondertekende samen met de 10 andere Wase gemeenten, Interwaas en de Provincie dit Burgemeestersconvenant en ging hiermee het engagement aan om 40% CO2 te reduceren tegen 2030 in de Wase gemeenten.
De Vlaamse Regering keurde op 4 juni 2021 het Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) goed. Het is een tekst die aangeeft hoe de Vlaamse overheid met de lokale besturen wil samenwerken om de essentiële klimaatdoelstelling van het Europese burgemeestersconvenant te bereiken: - 40% CO2 -uitstoot tegen 2030.
De Vlaamse Regering wil bijkomend investeren om het maatschappelijk en economisch weefsel te herstellen na de zware impact van COVID-19 (cfr. Vlaams relanceplan Vlaamse Veerkracht). Daarbij wordt ingezet op gemeentelijke klimaatacties ter realisatie van het Lokaal Energie- en Klimaatpact. Die gemeentelijke klimaatacties dragen bij aan de economische relance en ondersteunen lokale oplossingen voor klimaatadaptatie en -mitigatie.
Met het ondertekenen van het Lokaal Energie- en Klimaatpact gaat de gemeente de volgende engagementen aan:
Wanneer de gemeente het Lokaal Energie- en klimaatpact ondertekent, wordt jaarlijks een algemene werkingssubsidie ter beschikking gesteld om het gemeentelijk energie- en klimaatbeleid kracht bij te zetten met als doel de energietransitie en klimaatadaptatie een merkbare versnelling hoger te schakelen.
De gemeente wordt bij de uitvoering van acties binnen de vier werven door diverse partners ondersteund. Door samenwerking met verschillende actoren kan de gemeente met de nodige ontzorging in één klap grote stappen vooruit zetten. Deze actoren kunnen o.m. zijn: Waasland Klimaatland, Energiehuis Woonwijzer Waasland, het VVSG-netwerk Klimaat, de provincie Oost-Vlaanderen (Omgevingscontract), Fluvius, VEB, het Regionaal Landschap, energiecoöperaties zoals Zonnig Waasland...
De gemeente is vrij om projecten en klimaatacties te kiezen zolang ze bijdragen aan de doestellingen van het Pact.
Financiële aspecten
Aan het LEKP is ook een subsidiebesluit gekoppeld. Dat voorziet voor Lokeren voor 2021 een toelage van 147.501 euro voor acties die passen in de realisatie van het LEKP. Voor elke Vlaamse euro moet de gemeente minstens één euro uit eigen middelen inbrengen. Deze cofinanciering kan bestaan uit personeelskosten, investeringskosten, werkingskosten of andere vormen van subsidie. De gemeente geniet een grote mate van vrijheid in het bestemmen van deze middelen: het kan gaan om één of meerdere kredieten, het kan gaan om nieuwe initiatieven of reeds voorziene acties.
De subsidie wordt toegekend als een algemene werkingssubsidie die voor een eerste keer zal worden uitbetaald in maart/april 2022. Boekingswijze:
De uitgaven dienen gerapporteerd te worden via de BBC in 2023.
Voor de jaren daarna wordt er op Vlaams niveau een totaal budget van 10.000.000 euro voorzien; dit zal steeds worden vermeerderd met middelen uit het Klimaatfonds. Het bedrag per gemeente kan elk jaar verschillen.
Interne communicatie
Alle betrokken diensten binnen het gemeentebestuur worden op de hoogte gebracht van deze beslissing.
Externe communicatie
De registratie van de ondertekening gebeurt door het opladen van de gemeenteraadsbeslissing via het online platform van het Agentschap Binnenlands Bestuur: https://loket.lokaalbestuur.vlaanderen.be/login voor 29 oktober 2021.
Aan de raad wordt gevraagd om het ondertekenen van het Lokaal Energie- en Klimaatpact goed te keuren.
De gemeenteraad gaat akkoord met het ondertekenen van het Lokaal Energie- en Klimaatpact en engageert zich om in samenwerking met diverse partnerorganisaties de doelstellingen van het Pact na te streven.