Overwegende dat het decreet lokaal bestuur de inhoudelijke rapportering naar de raad versterkt en de verplichting oplegt om tussentijds te rapporteren over de uitvoering van het meerjarenplan;
Overwegende dat de opvolgingsrapportering een onderdeel is van de beleids- en beheerscyclus maar geen beleidsrapport is;
Gelet op de opvolgingsrapportering 2021 van Stad en OCMW Lokeren;
Gelet op artikel 171, 176 en 263 van het Decreet Lokaal Bestuur;
In het verleden moesten de raadsleden zich in de praktijk meerdere keren per jaar uitspreken over bijsturingen van de planning, in de vorm van een budgetwijziging en/of een aanpassing van het meerjarenplan. Die talrijke aanpassingen van de planningsdocumenten vormden een zware administratieve last, zorgden voor verwarring bij de raadsleden en gaven onvoldoende invulling aan hun reële informatiebehoeften. De rapporten die ze te zien kregen bevatten vooral informatie over de uitvoering van de kredieten en de noodzaak tot aanpassing ervan (de autorisatie), terwijl de raadsleden eerder geïnteresseerd zijn in de stand van zaken van de uitvoering van het geplande beleid.
Daarom beperkt de regelgever voortaan de verplichte rapportering aan de raad omwille van kredietwijzigingen en autorisatie. Het budget als afzonderlijk beleidsrapport is afgeschaft. De vaststelling van de kredieten en de autorisatie zijn geïntegreerd in het meerjarenplan en de verplichte jaarlijkse aanpassingen daarvan. Daarnaast trekt het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 ook het niveau op waarop de raad autorisatie geeft op.
Die ingrepen hebben tot gevolg dat de raadsleden zich minder vaak zullen moeten uitspreken over planningsrapporten. Maar de raad moet uiteraard wel zijn rol van democratisch controleorgaan ten volle kunnen blijven invullen. Die controlefunctie moet dan niet in eerste instantie gericht zijn op de kredietbewaking, maar wel op de opvolging van de uitvoering van de planning en de realisatie van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties. Daarom versterkt de decreetgever de inhoudelijke rapportering naar de raad en legt hij de verplichting op om tussentijds te rapporteren over de uitvoering van het meerjarenplan. Die opvolgingsrapportering is een onderdeel van de beleids- en beheerscyclus maar is geen beleidsrapport.
Aan de Raad voor Maatschappelijke Welzijn wordt gevraagd de opvolgingsrapportering 2021 voor Stad & OCMW Lokeren vast te stellen.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de opvolgingsrapportering 2021 voor Stad & OCMW Lokeren vast.