2021_GR_00151 - Erediensten. Afsprakennota periode 2020 - 2025. - Goedkeuring

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten van 14 december 2012;

Overwegende dat het eredienstendecreet van 7 mei 2004 heeft een overlegmodel ingevoerd voor de relaties tussen de gemeentebesturen en de kerkfabrieken die zij financieel moeten ondersteunen; dat de concrete invulling van dat overleg tussen gemeente en centraal kerkbestuur niet in detail wordt geregeld, maar dat het in principe wel verplicht is om minstens twee keer per jaar te overleggen; dat daar expliciet aan toegevoegd wordt dat er minstens een dergelijk overleg moet worden georganiseerd over het meerjarenplan en het budget, vooraleer die planningsdocumenten formeel worden ingediend bij het gemeentebestuur; dat die koppeling tussen het overleg en de financiële planning niet toevallig is; dat terwijl in de jaarrekening enkel kan worden vastgesteld water gebeurd is en in de planningsfase nog bijsturingen kunnen gebeuren; dat op dat ogenblik goede afspraken maken, zorgt voor vlot verloop van de rest van de financiële cyclus.

Overwegende dat het centraal kerkbestuur namens de onderliggende kerkfabrieken die het vertegenwoordigt, met de gemeente afspraken kan maken; dat die afspraken worden vastgelegd in een afzonderlijk document met een eigen status: de afsprakennota; Dat deze nota geen deel uitmaakt van de afsprakennota van het meerjarenplan; dat het centraal bestuur en de gemeente in overleg volledig zelfstandig kunnen bepalen welke vorm dat document aanneemt en welke afspraken ze erin opnemen; dat die werkwijze de kans biedt om op een soepele manier afspraken te maken; dat de verschillende kerkfabrieken waarvoor die afspraken gelden, dat  dan niet meer allemaal individueel in het meerjarenplan moeten opnemen; dat de gemeenteraad zich er niet meermaals over moet uitspreken en een wijziging van een afspraak niet noodzakelijk leidt tot een aanpassing van het meerjarenplan; dat het dan ook de bedoeling is dat zo veel mogelijk afspraken op deze manier worden gemaakt en vastgelegd.

Overwegende dat op 26 april 2021 overleg plaats heeft gevonden tussen het CKB Lokeren en Stad Lokeren ter bespreking van de 'afsprakennota periode 2020 - 2025'; dat in dit overleg een consensus gevonden werd omtrent de inhoud van de afsprakennota voor de periode 2020 - 2025;

Op 26 april 2021 vond overleg plaats tussen het Centraal Kerkbestuur (CKB) Lokeren en Stad Lokeren om het ontwerp 'afsprakennota periode 2020 - 2025' te bespreken. In deze nota maakt het centraal kerkbestuur namens de onderliggende kerkfabrieken afspraken met Stad Lokeren. Op deze manier moet de gemeenteraad zich niet meermaals uitspreken over afspraken met verschillende kerkfabrieken of wijzigingen eraan.

Het ontwerp voorziet in afspraken op vlak van samenwerking en interactie tussen het CKB, de kerkfabrieken en Stad Lokeren (communicatie, overlegmomenten, agendapunten), afspraken op vlak van het financieel beheer (meerjarenplan, aanpassing meerjarenplan, budget, interne kredietaanpassing, jaarrekening, toelagen) en algemene afspraken op vlak van het financieel beheer (inzake privaat patrimonium, niet toegelaten uitgaven, onderscheid exploitatie- en investeringsuitgaven, afspraken m.b.t. verzekeringen) en de rol van het stadsbestuur inzake adviesverlening en ondersteuning. Het ontwerp is grotendeels gebaseerd op de vorige 'afsprakennota periode 2014-2019' en relevante academische literatuur.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van het verslag van het overleg tussen het CKB Lokeren en Stad Lokeren ter bespreking van de 'afsprakennota periode 2020-2025' en het ontwerp 'afsprakennota periode 2020-2025' goed te keuren.