Notulen  Gemeenteraad

Gelet op de notulen van de zitting van de gemeenteraad van 29 maart 2021; 

Overwegende dat er geen opmerkingen werden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadsvergadering van 29 maart 2021 werden opgemaakt conform de artikelen 32 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Aan de raad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

Overwegende dat het nodig is om voor het gedeelte Nieuwe Stationsstraat tussen de gesloten spoorovergang en de Beerveldestraat een nieuwe straatnaam toe te kennen;

Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om Bareelstraat voor te stellen als nieuwe straatnaam;

Gelet op het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en gewijzigd bij decreet van 29 november 2002;

Overwegende dat het gemeentebestuur advies kan vragen aan de Koninklijke Commissie van Advies voor Plaatsnaamgeving; dat dit evenwel geen verplichting is; dat het aangewezen is enkel advies te vragen aan de Stedelijke Cultuurraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

In de Nieuwe Stationsstraat is het nodig om een nieuwe straatnaam vast te stellen voor het gedeelte tussen de gesloten spoorovergang en de Beerveldestraat.

In het kader van burgerparticipatie is er gekozen om de burgers te betrekken in de naamskeuze. De burgers konden aan de hand van een flyer of per e-mail een naam kiezen uit een selectie voorgesteld in samenspraak met de informatiebeheerder-archivaris. De meerderheid van de bewoners die een stem uitbrachten verkozen Bareelstraat.

Het schepencollege volgt deze keuze en stelt voor om Bareelstraat als nieuwe straatnaam voorlopig vast te stellen. 

Het College stelt verder voor de procedure te volgen zoals ze voorzien is in het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en gewijzigd bij decreet van 29 november 2002.

Het facultatieve advies van de Koninklijke Commissie van Advies voor Plaatsnaamgeving zal niet worden gevraagd. Tevens wordt het voorstel aan een openbaar onderzoek onderworpen.

Daarna wordt de naam definitief vastgesteld en zal die via de stedelijke Infokrant worden voorgesteld aan de Lokerse bevolking.

Overwegende dat het nodig is om voor het gedeelte Driesstraat tussen de gesloten spoorovergang en de Bokslaarstraat een nieuwe straatnaam toe te kennen;

Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om Weilandstraat voor te stellen als nieuwe straatnaam;

Gelet op het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en gewijzigd bij decreet van 29 november 2002;

Overwegende dat het gemeentebestuur advies kan vragen aan de Koninklijke Commissie van Advies voor Plaatsnaamgeving; dat dit evenwel geen verplichting is; dat het aangewezen is enkel advies te vragen aan de Stedelijke Cultuurraad;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

In de Driesstraat is het nodig om een nieuwe straatnaam vast te stellen voor het gedeelte tussen de gesloten spoorovergang en de Bokslaarstraat.

In het kader van burgerparticipatie is er gekozen om de burgers te betrekken in de naamskeuze. De burgers konden aan de hand van een flyer of per e-mail een naam kiezen uit een selectie voorgesteld in samenspraak met de informatiebeheerder-archivaris. De bewoners die een stem uitbrachten verkozen unaniem Weilandstraat.

Het schepencollege volgt deze keuze en stelt voor om Weilandstraat als nieuwe straatnaam voorlopig vast te stellen. 

Het College stelt verder voor de procedure te volgen zoals ze voorzien is in het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen en gewijzigd bij decreet van 29 november 2002.

Het facultatieve advies van de Koninklijke Commissie van Advies voor Plaatsnaamgeving zal niet worden gevraagd. Tevens wordt het voorstel aan een openbaar onderzoek onderworpen.

Daarna wordt de naam definitief vastgesteld en zal die via de stedelijke Infokrant worden voorgesteld aan de Lokerse bevolking.

Gelet op de goedkeuring op de GR van 27 april 2020 van het kader voor organisatiebeheersing.

Gelet dat op de GR van 29 juni 2020 voor de eerste maal gerapporteerd werd over de stand van zaken van de organisatiebeheersing. 

Overwegende dat de organisatie en het MAT verder werk maken van de organisatiebeheersing; dat naast de samenwerking met Audio en Audit Vlaanderen en een doorgedreven rapporteringssyteem binnen de werking van het MAT is het aangewezen om ook de piste van zelfevaluatie verder uit te werken; dat als houvast voor deze zelfevaluatie gebruik zal gemaakt worden van de Leidraad Organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen. 

Overwegende dat door deze leidraad voor zelfevaluatie te gebruiken, volgende 10 thema's onder handen genomen worden:

- Doelstellingen en procesmanagement

- Belanghebbenden management

- Monitoring

- Financieel management

- Organisatiestructuur

- Personeelsbeleid

- Organisatiecultuur

- Informatie en communicatie

- Facilitaire middelen, opdrachten en contracten

- Informatie- en communicatietechnologie

De leidraad behandelt vooral de managementprocessen en de ondersteunende processen. Een organisatie waarvan de managementprocessen en de ondersteunende processen goed functioneren, voldoet immers aan de basisvoorwaarden voor een vlotte werking van de kernprocessen. 

Overwegende dat aanvullend op de wijziging binnen thema 5 (starten met zelfevaluatie met als basis de Leidraad Organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen)  ook volgende thema's gewijzigd worden: 12 (Visum en financieel advies), 14 (kredietbewaking en kredietaanpassing) en 15 (beheersrapporten). 

Overwegende dat deze aanpassingen een optimalisatie van de financiële processen (zie bijgevoegd gewijzigd kader) betreffen.

Op de GR van 27 april 2020 werd het kader voor organisatiebeheersing goedgekeurd. Op de GR van 29 juni 2020 werd voor de eerste maal gerapporteerd aan de GR. De organisatie en het MAT maken verder werk van de organisatiebeheersing. Naast de samenwerking met Audio en Audit Vlaanderen en een doorgedreven rapporteringssyteem binnen de werking van het MAT is het aangewezen om ook de piste van zelfevaluatie verder uit te werken. Als houvast voor deze zelfevaluatie zal gebruik gemaakt worden van de Leidraad Organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen. 

Door deze leidraad te gaan gebruiken voor zelfevaluatie, worden volgende 10 thema's onder handen genomen:

- Doelstellingen en procesmanagement

- Belanghebbenden management

- Monitoring

- Financieel management

- Organisatiestructuur

- Personeelsbeleid

- Organisatiecultuur

- Informatie en communicatie

- Facilitaire middelen, opdrachten en contracten

- Informatie- en communicatietechnologie

De leidraad behandelt vooral de managementprocessen en de ondersteunende processen. Een organisatie waarvan de managementprocessen en de ondersteunende processen goed functioneren, voldoet immers aan de basisvoorwaarden voor een vlotte werking van de kernprocessen. 

Aanvullend op de wijziging binnen thema 5 (starten met zelfevaluatie met als basis de Leidraad Organisatiebeheersing van Audit Vlaanderen) worden ook volgende thema's gewijzigd: 12 (Visum en financieel advies), 14 (kredietbewaking en kredietaanpassing) en 15 (beheersrapporten). Deze aanpassingen betreffen een optimalisatie van de financiële processen (zie bijgevoegd gewijzigd kader).

Overwegende dat op de laatste algemene vergadering van  AZ Lokeren (d.d. 16/12/2020) goedkeuring werd gegeven aan de statutenwijziging;

Overwegende dat deze wijziging moet voorgelegd worden aan de deelgenoten;

Overwegende dat het de bedoeling is om op de eerstvolgende algemene vergadering de goedkeuring door de deelgenoten te akteren, waarna het kan overgemaakt worden aan ABB voor finale goedkeuring;

Overwegende dat de reden van deze statutenwijziging is, dat er werd vastgesteld dat er geen statutair benoemde algemeen directeur meer is binnen de AV AZ Lokeren gelet op het pensioen van betrokkene;

Overwegende dat de statutair benoemde algemeen directeur in de statuten was benoemd als zijnde de secretaris van de vereniging en dat daardoor een probleem ontstond;

Overwegende dat er werd overeengekomen dat de bestuursorganen een secretaris kunnen aanduiden en er werd eveneens overeengekomen dat een afgevaardigde van de vzw Verenigde ziekenhuizen van Waas en Durme steeds de vergaderingen bijwoont om de AV AZ Lokeren te voorzien van voldoende informatie tijdens de vergaderingen;

Overwegende dat er nog aanpassingen gebeuren aan de statuten conform het Decreet Lokaal bestuur;

Op de laatste algemene vergadering van de AV AZ Lokeren (d.d. 16/12/2020) werd goedkeuring gegeven aan de statutenwijziging en  deze wijziging wordt nu aan de deelgenoten voorgelegd.

Het is de bedoeling om op de eerstvolgende algemene vergadering de goedkeuring door de deelgenoten te akteren, waarna het kan overgemaakt worden aan ABB voor finale goedkeuring.

De reden van deze statutenwijziging is de vaststelling dat er geen statutair benoemde algemeen directeur meer is binnen de AV AZ Lokeren gelet op het pensioen van betrokkene. Aangezien de statutair benoemde algemeen directeur in de statuten was benoemd als zijnde de secretaris van de vereniging, ontstond er een probleem. In die zin werd overeengekomen dat de bestuursorganen een secretaris kunnen aanduiden  en er werd eveneens overeengekomen dat een afgevaardigde van de vzw Verenigde ziekenhuizen van Waas en Durme steeds de vergaderingen bijwoont  om de AV AZ Lokeren te voorzien van voldoende informatie tijdens de vergaderingen. 

Tenslotte werden de statuten aangepast conform het Decreet Lokaal bestuur.

Overwegende dat met brief van 15 april 2021 Interwaas de uitnodiging bezorgde voor de buitengewone algemene vergadering op 26 mei 2021 om 20 uur die omwille van de coronamaatregelen digitaal wordt georganiseerd;

Overwegende dat het de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever is dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden;

Overwegende dat aan de gemeenteraad de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, wordt verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak;

Overwegende dat de gemeenteraad in haar zitting van 29 april 2019 mevrouw Martine Rooms heeft aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Freddy Verdurme als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene vergaderingen van Interwaas en dit tot het einde van de huidige legislatuur;

Overwegende dat het college de gemeenteraad uitnodigt om akte te nemen van de agenda en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig;

Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van 26 mei 2021 om 20 uur volgende agendapunten omvat:

1. Jaarverslag en jaarrekening over 2020.
2. Verslag van de commissaris - revisor betreffende het boekjaar 2020.
3. Goedkeuring van het jaarverslag en van de jaarrekening over het boekjaar 2020, inclusief de bestemming van het resultaat.
4. Kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris-revisor betreffende de vervulling van hun mandaat over het boekjaar 2020.
5. Aanduiding van een lasthebber voor de Algemene vergadering van de Maatschappij Linkerscheldeoever van 9 juni 2021 en vaststelling van diens mandaat.

Overwegende dat aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens de stad opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering van 26 mei 2021 goed te keuren;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Met brief van 15 april 2021 bezorgde Interwaas de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering op 26 mei 2021 om 20 uur. Omwille van de coronamaatregelen wordt de vergadering digitaal georganiseerd.

Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden.

Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak.

De gemeenteraad heeft in haar zitting van 29 april 2019 mevrouw Martine Rooms aangeduid als effectief vertegenwoordiger en de heer Freddy Verdurme als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene vergaderingen van Interwaas en dit tot het einde van de huidige legislatuur.

Het college nodigt de gemeenteraad uit om akte te nemen van de agenda en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig.

De agenda van de algemene vergadering van 26 mei 2021 om 20 uur omvat volgende agendapunten:

Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens de stad opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering van 26 mei 2021 goed te keuren.

Overwegende dat met brief van 23 maart 2021 Imewo de uitnodiging bezorgde voor de algemene vergadering op 16 juni 2021 om 18 uur in Restaurant Renard, Dendermondsesteenweg 19 te 9080 Lochristi - Beervelde;  

Overwegende dat het de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever is dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden; 

Overwegende dat aan de gemeenteraad de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, wordt verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak;

Overwegende dat de gemeenteraad in haar zitting van 25 maart 2019 de heer Filip Anthuenis en de heer Oguz Poyraz heeft aangeduid als effectief vertegenwoordigers en de heer Filip Liebaut als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene vergaderingen van Imewo en dit tot het einde van de huidige legislatuur;

Overwegende dat het college de gemeenteraad uitnodigt om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig;

Overwegende dat de agenda van de algemene vergadering van 16 juni 2021 om 18 uur volgende agendapunten omvat:

1. Kennisneming verslagen van Imewo van de Raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2020.

2. Goedkeuring van de jaarrekening van Imewo afgesloten op 31 december 2020 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).

3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6.114 en volgend WVV.

4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Imewo met betrekking tot het boekjaar 2020.

5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

6. Statutaire benoemingen.

7. Statutaire mededelingen :
    7.1. Actualisering van het register van de deelnemers
    7.2. Kennisneming definitieve ruilverhouding toetreding Deinze
    7.3. Definitieve creatie aandelen Apt n.a.v. kapitaalverhoging Publi-T.

Overwegende dat aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens de stad opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering van 16 juni 2021 goed te keuren;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Met brief van 23 maart 2021 bezorgde Imewo de uitnodiging voor de algemene vergadering op 16 juni 2021 om 18 uur in Restaurant Renard, Dendermondsesteenweg 19 te 9080 Lochristi - Beervelde.

Het is de uitdrukkelijke bedoeling van de decreetgever dat de gemeenteraad de mogelijkheid zou hebben de agenda te bespreken van de dienstverlenende en opdrachthoudende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden; dat met die bedoeling het college van burgemeester en schepenen de gemeenteraad kennis geeft van datum en agenda van de algemene vergadering van de dienstverlenende en opdrachthoudende samenwerkingsverbanden.

Aan de gemeenteraad wordt de kennisgeving, aansluitend bij artikel 441 van het decreet lokaal bestuur, verschaft via de documenten die aan het dossier zijn toegevoegd. De nodige ruimte is tijdens de raadszitting beschikbaar voor toelichting door een bestuurder en voor vraagstelling door de raad en dit conform de behoeften van de raad op dat vlak.

De gemeenteraad heeft in haar zitting van 25 maart 2019 de heer Filip Anthuenis en de heer Oguz Poyraz aangeduid als effectief vertegenwoordigers en de heer Filip Liebaut als plaatsvervanger voor het bijwonen van de algemene vergaderingen van Imewo en dit tot het einde van de huidige legislatuur.

Het college nodigt de gemeenteraad uit om de agenda goed te keuren en de gebeurlijke standpunten te bepalen die de mandaathouder op de vergadering dient in te nemen conform artikel 432 van het decreet lokaal bestuur t.t.z. de goedkeuring of afkeuring van de agendapunten moet bepaald worden voor elke algemene vergadering en daarvoor is een gemeenteraadsbesluit nodig.

De agenda van de algemene vergadering van 16 juni 2021 om 18 uur omvat volgende agendapunten:

1. Kennisneming verslagen van Imewo van de Raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2020.

2. Goedkeuring van de jaarrekening van Imewo afgesloten op 31 december 2020 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).

3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6.114 en volgend WVV.

4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Imewo met betrekking tot het boekjaar 2020.

5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

6. Statutaire benoemingen.

7. Statutaire mededelingen :
    7.1. Actualisering van het register van de deelnemers
    7.2. Kennisneming definitieve ruilverhouding toetreding Deinze
    7.3. Definitieve creatie aandelen Apt n.a.v. kapitaalverhoging Publi-T.

Aan de raad wordt voorgesteld om aan de vertegenwoordigers namens de stad opdracht te geven om de agendapunten die zullen behandeld worden in de algemene vergadering van 16 juni 2021 goed te keuren.

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 oktober 2008 waarbij het reglement op aankoop en terugbetaling van de Lokerse cadeaucheque werd goedgekeurd.

 Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2020 waarbij het reglement op aankoop terugbetaling van de Lokerse cadeaubon werd goedgekeurd.

Overwegende dat een aantal bepalingen van het reglement aan herziening toe zijn betreffende de geldigheidsduur, de terugbetalingsperiode, de vorm, de betaling en de boekhoudkundige verwerking.

Overwegende dat de aanpassingen de geplande digitalisering conform de beleidsnota Lokeren 2.0 mogelijk zal kunnen maken.

Eén jaar na de goedkeuring van het "reglement op aankoop en terugbetaling van de Lokerse cadeaubon" (2020_GR_00095) is er een update nodig. De update dient er te komen naar aanleiding van de digitale cadeaubon die in december 2020 gelanceerd is en de extra toepassingen die hiermee mogelijk zijn. Ook een nieuwe (verplicht te volgen) boekhoudkundige fiche door het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB), met terugwerkende kracht vanaf 2020, brengt een wijziging in het reglement met zich mee. 

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 waarbij de aankoop van diverse gronden oa het perceel, kadastraal gekend als 4e afdeling sectie C nr.98H2, in functie van de aanleg van fietspaden, aansluitend op de fietserstunnel Nieuwe Stationsstraat, werd goedgekeurd;

Gelet op de notariële akte van 29 oktober 2020 waarbij diverse gronden oa perceel kadastraal gekend als 4e afdeling sectie C nr.98H2, werden aangekocht;

Overwegende dat het perceel grond, kadastraal gekend als 4e afdeling sectie C nr.18/02 D belast is met een erfdienstbaarheid ten gunste van perceel 98H2;

Overwegende dat door de aanleg van de fietserstunnel onder de spoorweg, de genoemde erfdienstbaarheid onbruikbaar zal worden omwille van de keermuur naast het hellend vlak van de tunnel. dat het aangewezen is de erfdienstbaarheid ook formeel te beëindigen;

Gelet op het ontwerp van akte voorbereid door het Federaal Aankoopcomité, binnengekomen via mail op 30 maart 2021, waarbij de genoemde erfdienstbaarheid wordt opgeheven onder de opschortende voorwaarde van het verwerven van perceel 18/02 D door Infrabel;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur;

De gemeenteraad keurde op 14 september 2020 de aankoop goed van gronden in functie van de realisatie van de fietspaden die aansluiten op de nieuw aan te leggen fietserstunnel ter hoogte van de Nieuwe Stationsstraat. De akte is verleden op 29 oktober 2020.
De noodzakelijke onteigeningen voor de tunnel zelf zijn ten laste van Infrabel en gebeuren door het Federaal comité tot aankoop van onroerende goederen. 

Bij de aankoop van de genoemde gronden is tevens een bestaande erfdienstbaarheid opgenomen waarbij perceel 98H2 uitweg heeft over perceel 18/02 D (Nieuwe Stationsstraat 32B).

Perceel 18/02 C wordt aangekocht door Infrabel en ook dat perceel heeft uitweg over perceel 18/02 D. Perceel 18/02 C is tot op heden nog steeds eigendom van de eigenaar van perceel 18/02 D. De eigenaar is akkoord met de verkoop van perceel 18/02C aan Infrabel. 

De erfdienstbaarheid over perceel 18/02D zal, door de aanleg van de tunnel, in de praktijk volledig onbruikbaar worden. De helling van de tunnelvloer en de keermuur zal ontsluiting via perceel 18/02D totaal onmogelijk maken. De erfdienstbaarheid houdt dus de facto op te bestaan. Het Aankoopcomité stelt voor om de erfdienstbaarheid ook juridisch te beëindigen onder de opschortende voorwaarde van aankoop van perceel 18/02D. Het ingesloten perceel 98H2 kan door de stad ontsloten worden via perceel 98T (langs de Fernand Hanusdreef en eigendom van de stad) of via de nieuw aan te leggen fietspaden vanaf de Nieuwe Molenstraat.

Aan de raad wordt gevraagd het ontwerp van akte goed te keuren zoals dit is voorbereid door het Federaal comité tot aankoop van onroerende goederen. De akte voorziet in de verzaking van de erfdienstbaarheid op perceel 18/02 D ten gunste van perceel 98H2 (eigendom van de stad).

Gelet op het besluit van de deputatie van 27 september 2001 waarbij een deel van de gedempte waterloop 'Vondelbeek', gekend met nummer 1.040, werd afgeschaft en het eigendomsrecht van de bedding werd toegewezen aan de stad Lokeren die het opgenomen liet in het openbaar domein;

Gelet op het metingsplan van 12 januari 2021 opgemaakt door Kevin De Guchtenaere, landmeter-expert van Meet- en Expertiseburo Arpenta bv, waarin de te verkopen staan beschreven met een oppervlakte van 56,91m² en kadastraal gekend zijn als 2e afdeling sectie B Zn/dl;

Gelet op de aankoopbelofte, ondertekend op 11 maart 2021, door BART LEMAIRE, wonende te 3582 KOERSEL - LAAKSTRAAT 47, eigenaar van de percelen gelegen te Lokeren - hoek Zelestraat / Polderstraat, kadastraal gekend als 2e afdeling sectie B nr.762/F2 en 4e afdeling sectie E nr.1057/2A, waarin betrokkene akkoord gaat om de grond zoals beschreven in het genoemde metingsplan aan te kopen voor de prijs van 11.700 euro;

Gelet op het schattingsverslag van 4 februari 2021;

Overwegende dat openbare domeingoederen toebehorende aan de gemeente enkel in aanmerking kunnen komen voor verkoop wanneer de gemeenteraad een beslissing tot desaffectatie neemt; dat de goederen zoals beschreven in het genoemde metingsplan geen openbare functie meer hebben en er ook geen nutsvoorzieningen aanwezig zijn;

Overwegende dat de te verkopen goederen zowel langs de linker als de rechterzijde grenzen aan percelen die eigendom zijn van dhr. Lemaire,  en er bijgevolg geen andere partijen in aanmerking komen om de beschreven goederen aan te kopen;

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Bij besluit van 27 september 2001 van de deputatie is een deel van de Vondelbeek (gekend als waterloop nr.1.040) afgeschaft. De eigendom van de bedding werd hierbij toegewezen aan de stad Lokeren (gebied is niet gelegen in een afbakening van Polders en Wateringen en de waterloop was er één van 3e categorie) en bleef opgenomen in het openbaar domein. Sindsdien is de afgeschafte bedding in onbruik gekomen. Op de hoek van de Zelestraat en Polderstraat is er een situatie waarbij zowel het aanpalende perceel links, als het aanpalende perceel rechts, eigendom is van dezelfde eigenaar. Deze eigenaar wenst de onbebouwde grond te bebouwen en dit is volgens het bestemmingsplan ook mogelijk. Vooraleer de grond kan verkocht worden moet deze onttrokken worden aan het openbaar domein (= desaffectatie) en ondergebracht in de private domeingoederen van de stad Lokeren. 

De grond die in aanmerking komt voor desaffectatie en verkoop situeert zich tussen de kadastrale percelen 2e afdeling sectie B nr.762/F2 en 4e afdeling sectie E nr.1057/2A en heeft een gemeten oppervlakte van 56,91m² zoals beschreven in het metingsplan van 12 januari 2021 van landmeter-expert Kevin De Guchtenaere van Meet- en Expertiseburo ARPENTA bv.

De te verkopen grond is opgenomen in een schattingsverslag en heeft een venale waarde en een gelegenheidswaarde. De gelegenheidswaarde is van toepassing. De grond wordt verkocht voor de prijs van 11.700 euro.

Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de desaffectatie en vervolgens akkoord te gaan met de verkoop van de grond zoals deze beschreven is in het genoemde metingsplan.

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 26 april 2019 waarbij de Martelarenlaan met planreferentie 1M3D8H G 105692 00 werd overgedragen aan het openbaar domein met als beheerder, de stad Lokeren;

Gelet op het metingsplan van 27 januari 2021 opgemaakt door Thomas Termotte-Verhalle, landmeter-expert van bureau ASSET uit Gent waarin de te verkopen staan beschreven met een oppervlakte van 489m² en kadastraal gekend zijn als 4e afdeling sectie E Zn/dl, grenzend aan perceel nr.965/F2;

Overwegende dat openbare domeingoederen toebehorende aan de gemeente enkel in aanmerking kunnen komen voor verkoop wanneer de gemeenteraad een beslissing tot desaffectatie neemt; dat de goederen zoals beschreven in het genoemde metingsplan geen openbare functie hebben en er ook geen nutsvoorzieningen aanwezig zijn; 

Overwegende dat een overdracht om niet kan gemotiveerd worden omwille van maatschappelijk doel van WZC Ter Engelen en het feit dat de gronden zullen aangewend worden als parking die ook als kosteloze buurtparking kan aangewend worden; dat het kosteloos ter beschikking stellen van de parking voor publiek parkeren zal verankerd worden in de akte;

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

In 2019 werd de Martelarenlaan door de Vlaamse overheid overgedragen aan de stad Lokeren. De rooilijn loopt een eind buiten de eigenlijke rijbaan. Vooral ter hoogte van het perceel (965 F2) waar tot voor enkele jaren de lagere school was gevestigd en het Woonzorgcentrum (WZC) Ter Engelen, is er zone achter de vangrail die ook nog tot het openbaar domein behoort. Deze zone heeft geen toegevoegde waarde voor het openbaar domein en wordt in de praktijk al jarenlang gebruikt als toegangsweg naar het perceel 965 F2 (vroeger de school) en het WZC Ter Engelen. 

WZC Ter Engelen heeft plannen om haar activiteiten op het perceel 965 F2 uit te breiden en is vragende partij om het terrein tussen de rooilijn en de vangrail langs de Martelarenlaan te verwerven in functie van het aanleggen van parking. Het terrein is beschreven in een metingsplan van 27 januari 2021 opgemaakt door landmeter-expert Thomas Termote-Verhalle van bureau ASSET uit Gent en heeft een gemeten oppervlakte van 489m².

Het terrein komt in aanmerking voor overdracht wanneer de gemeenteraad beslist het te onttrekken aan het openbaar domein (= desaffectatie) en in te lijven in de privatieve domeingoederen van de stad Lokeren.

WZC Ter Engelen is een privaatrechtelijke rechtspersoon met een maatschappelijk doel en wenst de grond aan te wenden voor het inrichten van parking. De parking zal ook ter beschikking gesteld worden van derden. Op die manier kan de parking ook een oplossing bieden voor de parkeerdruk die zich in de Brugstraat en omgeving stelt. Beide redenen samen verantwoorden een overdracht om niet ten gunste van WZC Ter Engelen. Het kosteloos ter beschikking stellen van de parking voor publiek parkeren zal verankerd worden in de akte.

Aan de raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de desaffectatie en vervolgens akkoord te gaan met de verkoop om niet van de grond zoals deze beschreven is in het genoemde metingsplan.

Gelet op het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 41, 279, 281, 283 en Deel III, Titel III betreffende de Intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op de beslissing d.d. 14 september 2020 waarbij de gemeenteraad goedkeuring verleende aan het aanbod ‘Fluvius – openbare verlichting’ en de toetreding tot Imewo voor de activiteit openbare verlichting;

Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van Imewo d.d. 30 oktober 2020 tot aanpassing van het vermogen per 1 juli 2020 ten bedrage van 5.340.500 euro door middel van 213.620 Aov-aandelen en de aanpassing van het vermogen per 14 december 2020 ten bedrage van 2.741.275 euro door middel van 109.651 Aov-aandelen; 

Gelet op de beslissing van de Buitengewone Algemene vergadering van Imewo d.d. 14 december 2020 – zoals notarieel verleden op 23 december 2020 waarbij de stad LOKEREN als deelnemer voor de activiteit openbare verlichting werd aanvaard met ingang van 14 december 2020;

Gelet op het inbrengverslag van de Raad van Bestuur van Imewo, het inbrengverslag van de commissaris en notulen (onderhands en notarieel) van de Buitengewone Algemene vergadering waarbij de inbreng voor de stad bestaat uit een definitieve inbrengwaarde van 2.609.353,25 euro, vertegenwoordigd door 78.280 aandelen Aov en 652.353,25 euro in cash;

Gelet op het feit dat het cashgedeelte door Imewo werd gestort op 4 december 2020 op rekening van de stad;

Gelet op het feit dat aan de financiële directeur hiervoor kwijting werd gevraagd;

Gelet op het ontwerp van notariële akte houdende de inbreng in natura en de vaststelling van de verwezenlijking van de verhoging van het eigen vermogen zoals overgemaakt op 26 maart 2021;

Gelet op het voorstel van Imewo om deze notariële akte te verlijden op 1 juni 2021 om 14u00 in de campus te Melle, Brusselsesteenweg 199;

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Op 14 september 2020 keurde de gemeenteraad het reglement ivm 'Openbare verlichting en diensten door de distributienetbeheerders aan de lokale besturen' alsook de operationele overeenkomst daarover goed. In deze overeenkomst waren reeds de inbrengwaarde van 647.876 euro in cash opgenomen alsook de inbreng van 1.943.629 euro in OV-aandelen. In ruil wordt de openbare verlichting die eigendom is van de stad Lokeren overgedragen naar IMEWO.

Op 1 juni 2021 wordt de notariële akte getekend waarbij de inbreng definitief wordt vastgelegd. De inbrengwaarde werd finaal afgeklopt op 2.609.353,25 euro, bestaande uit 652.353,25 euro cash, reeds gestort op de rekening van de stad, en 1.957.000 euro aandelen die 78.280 aandelen vertegenwoordigen.

Aan de raad wordt gevraagd het ontwerp van akte goed te keuren.

Gelet op de brief van 3 maart 2021 waarbij de gouverneur een afschrift bezorgt van het besluit betreffende de rekening 2019 van kerkfabriek Sint-Eligius (Zeveneken);

Gelet dat de Gouverneur Oost Vlaanderen de rekening over het boekjaar 2019 goed keurde van kerkfabriek Sint-Eligius met opmerkingen;

Gelet hierbij dat aan de kerkfabriek Sint-Eligius wordt gevraagd om kredietoverschrijdingen te vermijden door het tijdig doorvoeren van de nodige interne kredietaanpassingen. Bij overschrijding van het krediet van een hoofdfunctie in principe een budgetwijziging is vereist. De kolom budget van de jaarrekening met betrekking tot de investeringsontvangsten en uitgaven niet werd ingevuld. Dat deze ontvangsten en uitgaven ook dienen gebudgetteerd te worden;

Gelet op de uitgaven waarvoor het budget overschreden wordt, best kort kunnen toegelicht worden in de daartoe voorziene verklarende nota bij de jaarrekening en deze toelichting een verplichte bijlage is bij de jaarrekening;

Gelet op het bijvoegen van de recente uittreksels van alle rekeningen (zowel van de beschikbare gelden als van de patrimoniumrekeningen) om de goedkeuring van de volgende jaarrekening niet in het gedrag te brengen;

Gelet op de bevoegdheid in het eredienstendecreet van 7 mei 2004, artikel 55 paragraaf 2;

Gelet op het juridisch kader in het eredienstendecreet van 7 mei 2004, artikel 54 en 55;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, artikel 39 tot en met 43;

Gelet op het ministerieel besluit van 27 november 2006 tot vaststelling van de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst ter uitvoering van artikel 46 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst, artikel 1 tot en met 12;

Gelet op de feitelijke context waarin op 28 april de kerkraad van de kerkfabriek Sint-Eligius (Zeveneken) te Lochristi de jaarrekening 2019 vaststelt met een exploitatieoverschot van 667,61 euro en met een investeringsoverschot van 103.429,36 euro;

Gelet op de kopie van de jaarrekening die door de provinciegouverneur op 28 oktober 2020 werd ontvangen;

Gelet op de toezichttermijn die verstrijkt op 16 mei 2021;

Gelet op de advisering en raadpleging waarbij de gemeenteraad van Lochristi in zitting van 30 november 2020 een ongunstig advies heeft uitgebracht bij de jaarrekening (verzonden op 7 december 2020);

Gelet op de stand van de financiële rekeningen op 31 december 2019 waaruit blijkt dat het boekjaar 2019 werd afgesloten met een batig saldo van 104.096,97 euro. Het saldo van de rekening over het boekjaar 2019 daarmee in overeenstemming is;

Overwegende dat de jaarrekening over het boekjaar 2019 van de kerkfabriek Sint-Eligius (Zeveneken) te Lochristi als volgt wordt goedgekeurd en vastgesteld op voorwaarde dat het saldo van de beschikbare gelden ten bedrage van 104.096,97 euro en het saldo van de patrimoniumrekeningen ten bedrage van 577.735,95 kan verantwoord worden;

Gelet op het totale patrimonium (roerende beleggingen) 577.735,95 euro (nominale waarde) bedraagt.

Stad Lokeren ontving per brief van 3 maart 2021, ontvangen op 10 maart 2021, het besluit met bijhorende opmerkingen van de Gouverneur van Oost-Vlaanderen betreffende de goedkeuring van de jaarrekening 2019 van kerkfabriek Sint-Eligius (Zeveneken).

Gelet op de meerjarenplan 2020-2025 wijziging ingediend op respectievelijk 02 februari 2021 door de Kerkfabriek Sint-Anna en door het CKB doorgestuurd op 10 maart 2021 aan Bisdom Gent;

Gelet op het gunstig advies van het representatief orgaan Bisdom Gent op 10 maart 2021 betreffende het aangepaste meerjarenplan 2020-2025 van kerkfabriek Sint-Anna;

Overwegende dat de kerkfabriek Sint-Anna een meerjarenplanwijziging heeft ingediend voor het inkaderen en voorzien van LED-sheets van de glasramen die werden geschonken door kerkfabriek Sint-Jozef Spoele om deze te kunnen ophangen in de kerk; dat deze kost wordt geraamd op 9.597,90 euro;

Overwegende dat om dit project te bekostigen gebruik zal gemaakt worden van de gelden van de patrimoniumrekening;

Overwegende dat hiervoor een budgetaanpassing van MAR 335 en MAR 4101 nodig is;

Overwegende dat de ingediende aanpassing meerjarenplan door kerkfabriek Sint-Anna Lokeren enkel een wijziging van de MAR betreft en geen impact heeft op de betoelaging door Stad Lokeren;

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten gewijzigd bij de decreten van 20 januari 2006 en 6 juli 2012;

Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de toekenning van toelagen; 

Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018; 

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017;

Een kerkfabriek stelt een meerjarenplan op voor een periode van 6 jaar. Ze zal het in bepaalde gevallen echter moeten herzien. Als de planning fundamentele veranderingen ondergaat (d.w.z. veranderingen die een impact kunnen hebben op de financiën van de gemeente) moet de kerkfabriek het meerjarenplan wijzigen.

Op 2 februari 2021 heeft de kerkfabriek van Sint-Anna Lokeren een meerjarenplanwijziging opgemaakt. De kerkfabriek Sint-Anna Lokeren heeft de wijziging ingediend op 2 februari 2021. Op 10 maart 2021 werd door het centraal kerkbestuur van Lokeren via Religiopoint de meerjarenplanwijziging 2020 - 2025 van kerkfabriek Sint-Anna Lokeren ingediend. Deze werd op 10 maart 2021 door het representatief orgaan Bisdom Gent gunstig geadviseerd.

De gemeenteraad heeft een termijn van honderd dagen, die ingaat op de dag na het ontvangen van het advies van het bisdom om een besluit te versturen. Is de termijn verstreken dan wordt dit geacht te zijn goedgekeurd door de gemeenteoverheid.

Gelet op artikel 32 §2, 48 en 49 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij de decreten van 20 januari 2006 en 6 juli 2012;

Gelet op het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 van de erediensten op grondgebied Lokeren door de gemeenteraad op 26 juni 2020;

Gelet op de ingediende budgetwijziging op 17 maart 2021 door de kerkfabriek O.L.V. Daknam;

Gelet op de gunstige adviezen van 10 maart 2021 van het representatief orgaan Bisdom Gent betreffende de ingediende budgetwijziging van de kerkfabriek O.L.V. Daknam;

Gelet op, in zitting van 25 januari 2021 reeds een budgetwijziging van O.L.V. Daknam was goedgekeurd. Deze ingediende budgetwijziging een louter technische budgetwijziging betrof m.b.t. de overboeking naar de privaat patrimoniumrekening in 2019 en bijgevolg geen impact had op het budget 2020;

Gelet op het laattijdig doorsturen van de budgetwijziging 2020 door het Centraal Kerkbestuur waardoor de uitvoering van deze budgetwijziging 2020 niet meer in het boekjaar 2020 uitgevoerd kon worden. Hierdoor wordt dit opnieuw voorgelegd;

Gelet op het investeringsoverschot van 8.986,09 euro (positieve Z-waarde) dat als volgt dient weggewerkt te worden. In eerste instantie wordt het overschot van 1.386,09 euro van het vooronderzoek glasraam en muurschilderingen geboekt op MAR 436 en overgeschreven op de privaat patrimoniumrekening. In 2e instantie wordt het bedrag van de kasbon van 7.600 euro die is vervallen op 4 december 2019 en niet werd herbelegd in 2021 eveneens overgeboekt naar de privaat patrimoniumrekening BE73 0910 1912 1860. In derde instantie zullen de geplande herstellingen in het kader van de restauratiedossiers interieur en exterieur die in 2020 niet konden aanvatten, maar in 2021 uitgevoerd worden;

Overwegende dat de overboekingen naar een ander MAR en de patrimoniumrekening een louter technische budgetwijziging betreft en bijgevolg geen impact heeft op het budget 2021;  

Gelet op de voorziene investeringsontvangsten voor 2020 (min het reeds betaalde voorschot door de stad Lokeren voor de vereffening van het ereloon architect) die worden samengevoegd met deze van 2021. De investeringsuitgaven worden eveneens overgedragen naar 2021 zodat de facturen (werken uit te voeren door aannemer P. Nijs) integraal in 2021 kunnen vereffend worden;

Overwegende dat in het goedgekeurde meerjarenplan 2020 - 2025 van de erediensten op grondgebied Lokeren door de gemeenteraad op 26 juni 2020 voor O.L.V. Daknam in 2020 en 2021 telkens 35.000,00 euro investeringskrediet werd voorzien; 

Gelet op de enige factuur die in 2020 door Architectenbureau Van Severen bvba (fact. 20.018) werd ingediend waarvan Stad Lokeren via CBS van 24/08/2020 reeds 2.037,70 euro heeft uitgekeerd als investeringstoelage. 

Overwegende dat deze ingediende budgetwijziging 2021 door kerkfabriek O.L.V. Daknam een overdracht van de resterende investeringstoelage van 2020 naar 2021 ten bedrage van 32.962,30 euro betreft waardoor het totaal investeringskrediet 2021 67.962,30 euro bedraagt.

Een kerkfabriek moet een budgetwijziging doorvoeren telkens de bijsturing van de planning voor de exploitatie tot gevolg heeft dat het totaal van ontvangsten of van de uitgaven van één van de hoofdfuncties (code 10, 11, 20, 21, enz.) gewijzigd wordt.

Op 1 maart 2021 werd door O.L.V. Daknam een budgetwijziging ingediend. Deze werd door het centraal kerkbestuur van Lokeren op 02 maart 2021 doorgestuurd ter advies aan Bisdom Gent. Op 10 maart werd de budgetwijziging door het representatief orgaan Bisdom Gent gunstig geadviseerd. Op 17 maart 2021 ontving Stad Lokeren de door CKB via Religiopoint ingediende  budgetwijziging van O.L.V. Daknam.

De gemeenteraad dient zich binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na het inkomen van het budget bij de gemeenteoverheid, uit te spreken over de ingediende budgetwijzigingen en hij verstuurt zijn besluit uiterlijk de laatste dag van deze termijn aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan. Voor de ingediende budgetwijzigingen is de eindtermijn 6 mei 2021.

Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten gewijzigd bij de decreten van 20 januari 2006 en 6 juli 2012;

Gelet op de rekening 2020 van alle kerkfabrieken ingediend door het centraal kerkbestuur; 

Gelet op het resultaat van deze rekeningen :

° betreft bijpassing vanuit privaat patrimoniumrekening en geen investeringstoelage door Stad Lokeren.

Overwegende dat alle verplichte documenten werden bijgevoegd;

Overwegende dat het nazicht van de rekeningen geen aanleiding geeft tot fundamentele opmerkingen;

Overwegende dat de jaarrekeningen 2020 van alle kerkbesturen positief kunnen worden geadviseerd en dit met de algemene aanbeveling voor alle kerkbesturen, zich te houden aan een realistisch ramen van cijfers voor het komende budget en meerjarenplan;

Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de toekenning van toelagen;

Gelet op het bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur dd. 22 december 2017;

De penningmeester is verantwoordelijk voor de inning van de ontvangsten en de betaling van de uitgaven. Hij staat tevens in voor het bijhouden van de boekhouding. Na het afsluiten van het boekjaar maakt hij de jaarrekening op. De kerkraad stelt de jaarrekening vast en dient ze vóór 1 maart in bij het centraal kerkbestuur, dat ze op zijn beurt gezamenlijk en in elk geval vóór 1 mei indient bij het gemeentebestuur en tegelijkertijd bij de provinciegouverneur.

Op 10 maart 2021 heeft het Centraal kerkbestuur de jaarrekeningen 2020 van de onderliggende kerkfabrieken via ReligioPoint ingediend.

De rekening is onderworpen aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur. De gemeenteraad beschikt over een termijn van vijftig dagen om een advies te formuleren en te versturen aan de gouverneur. Als de gemeenteraad binnen die termijn geen advies verleent, wordt het geacht gunstig te zijn.

Overwegende dat op dit moment de huidige beschoeiing van de grachten in de Nieuwe Stationsstraat toe is aan herstelling; dat, om te vermijden dat de grachten inkalven en teneinde de grachten in de oorspronkelijke staat te herstellen, het nodig is de huidige beschoeiing te vervangen; dat er op sommige plaatsen ook de kopmuren en huistoegangen hersteld moeten worden;

Overwegende dat, omdat er verder jaarlijks nood is aan herstel van bestaande betuining op Lokers grondgebied, het bestuur in de komende jaren budget voorziet om dergelijke werken uit te voeren; dat de volgende jaren op basis van deze opdracht, op afroep nieuwe deelopdrachten op andere locaties zullen kunnen uitgevoerd worden; dat voor de volgende jaren steeds € 50.000 (btw MC rioleringen)/jaar voorzien wordt;

Overwegende dat de opdracht in het bijzonder volgende werken omvat:

• Voorafgaande ruimingswerken in het kader van uit te voeren beschermingswerken
• Opbreken van plaatselijk oever- en bodemversterkingen
• Plaatselijke beschermingswerken aan de taluds en bodem bestaande uit betuiningen met houten palen, houten kantplanken, beton- en/of riettegels met zandcementfundering, prefab grachtelementen,
• Het plaatsen van overwelvingen, doorsteken onder rijweg, kopmuren
• Het opbreken en herstellen van plaatselijke verhardingen
• Grasbezaaiing of bezoding van de taluds
• Plaatselijke beschermingswerken aan de taluds bestaande uit steenbestortingen
• Verzekeren van de waterafvoer gedurende de uitvoering
• Het maken van afspraken en verplichtingen ten overstaan van de aangelanden i.v.m. de geplande werken;

Overwegende dat het bijgevolg nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp: “Raamcontract herstellen beschoeiing grachten”;

Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “Raamcontract herstellen beschoeiing grachten” voor 2021 wordt geraamd op € 100.000,00 (btw MC rioleringen); dat in het bestek de mogelijkheid voorzien is om de opdracht 3 maal te verlengen met telkens 1 jaar (periode 2022, 2023 en 2024); dat dit een globale kostenraming van € 250.000 (btw MC rioleringen) (basisopdracht + 3 mogelijke verlengingen) geeft;

Overwegende dat, gelet op de aard van de werken, een veiligheidscoördinator (ontwerp/verwezenlijking) dient aangesteld te worden; dat voorgesteld wordt hiervoor de veiligheidscoördinator van de stad, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen;

Gelet op het ontwerp van overeenkomst tussen de stad Lokeren en zijn veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking in het kader van het raamcontract m.b.t. herstellen beschoeiing grachten;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten – werken waarvan het geraamde bedrag lager ligt dan € 750.000 excl. btw);

Overwegende dat de nodige kredieten voor dit project voorzien zijn in het meerjarenplan 2020-2025 in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2020/151, onder de algemene rekening 22700007 en beleidsitem 031001 met actiecode ST03B04AP02A01;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet) en artikel 57;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Op dit moment is de huidige beschoeiing van de grachten in de Nieuwe Stationsstraat toe aan herstelling. Om te vermijden dat de grachten inkalven en teneinde de grachten in de oorspronkelijke staat te herstellen, is het nodig de huidige beschoeiing te vervangen. Op sommige plaatsen moeten ook de kopmuren en huistoegangen hersteld worden.

Omdat er verder jaarlijks nood is aan herstel van bestaande betuining op Lokers grondgebied, voorziet het bestuur in de komende jaren budget om dergelijke werken uit te voeren. De volgende jaren zullen op basis van deze opdracht, op afroep nieuwe deelopdrachten op andere locaties kunnen uitgevoerd worden. Voor de volgende jaren wordt steeds € 50.000 (btw MC rioleringen)/jaar voorzien.

De opdracht omvat in het bijzonder :

• Voorafgaande ruimingswerken in het kader van uit te voeren beschermingswerken
• Opbreken van plaatselijk oever- en bodemversterkingen
• Plaatselijke beschermingswerken aan de taluds en bodem bestaande uit betuiningen met houten palen, houten kantplanken, beton- en/of riettegels met zandcementfundering, prefab grachtelementen,
• Het plaatsen van overwelvingen, doorsteken onder rijweg, kopmuren
• Het opbreken en herstellen van plaatselijke verhardingen
• Grasbezaaiing of bezoding van de taluds
• Plaatselijke beschermingswerken aan de taluds bestaande uit steenbestortingen
• Verzekeren van de waterafvoer gedurende de uitvoering
• Het maken van afspraken en verplichtingen ten overstaan van de aangelanden i.v.m. de geplande werken.

Het bestek voor dit dossier wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de globale kostenraming van de opdracht begroot op jaarbasis voor 2021 op € 100.000,00 (btw MC rioleringen). In het bestek is de mogelijkheid voorzien om de basisopdracht voor de periode 2021,  3 maal te verlengen met telkens 1 jaar (periode 2022, 2023 en 2024). Dit geeft een globale kostenraming van € 250.000 (btw MC rioleringen) (basisopdracht + 3 mogelijke verlengingen).

Gelet op de aard van de werken, dient een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld te worden. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator aan te stellen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.

Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten – werken waarvan het geraamde bedrag lager ligt dan € 750.000 excl. btw) voorgesteld.

De nodige kredieten voor dit project zijn voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2020/151, onder de algemene rekening 22700007 en beleidsitem 031001 met actiecode ST03B04AP02A01.

Overwegende dat de stad Lokeren de aanleg van een optimaal gescheiden rioleringsstelsel en de bijhorende wegeniswerken in de Zelestraat (deel vanaf Lepelstraat tot aan Martelarenlaan) plant;

Overwegende dat het in functie van de Europese Kaderrichtlijn Water, immers noodzakelijk is dat de stad investeert in de aanleg van rioleringen met als doel de verontreiniging van oppervlakte- en grondwater tegen te gaan;

Overwegende dat het bijgevolg nodig is een opdracht uit te schrijven met als voorwerp “Aanstelling van een ontwerper voor de renovatie van de riolering en wegenis in de Zelestraat en aanstelling van een afkoppelingsdeskundige voor de optimale afkoppelingen op particulier domein”;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 144.564,10 + 21% btw = € 174.922,56;

Overwegende dat de nodige kredieten voor dit project voorzien zijn in het meerjarenplan 2020-2025 in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2020/097, onder de algemene rekening 22400007 en beleidsitem 031000 met actiecode ST03B02AP02A01;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 1° van de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten – diensten waarvan het geraamde bedrag lager is dan de betreffende drempel voor de Europese bekendmaking, momenteel vastgelegd op € 214.000 excl. btw);

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 214.000,00 niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

De stad Lokeren plant de aanleg van een optimaal gescheiden rioleringsstelsel en de bijhorende wegeniswerken in de Zelestraat (deel vanaf Lepelstraat tot aan Martelarenlaan).

In functie van de Europese Kaderrichtlijn Water, is het immers noodzakelijk dat de stad investeert in de aanleg van rioleringen met als doel de verontreiniging van oppervlakte- en grondwater tegen te gaan.

Door de dienst Wegen & Riolering werd een bestek opgemaakt voor de aanstelling van een ontwerper voor de renovatie van deze straat.

Aan de gemeenteraad wordt het bestek hiervoor ter goedkeuring voorgelegd. De raming bedraagt € 174.922,56 incl. btw.

De wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.

Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 1° van de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten – diensten waarvan het geraamde bedrag lager is dan de betreffende drempel voor de Europese bekendmaking, momenteel vastgelegd op € 214.000 excl. btw) voorgesteld.

De nodige kredieten voor dit project zijn voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2020/097, onder de algemene rekening 22400007 en beleidsitem 031000 met actiecode ST03B02AP02A01.

Overwegende dat de huidige verharding in de Kriekerij bestaat uit grind die vervangen zal worden door een betonnen karrenspoor; dat de opvulling van het karrenspoor deels uit grasdallen en deels uit gerecupereerd grind van de site zelf zal bestaan; dat in functie van het aansluiten van de achtergelegen woonclusters, ook onmiddellijk een gescheiden riolering en een pompput voorzien worden;

Overwegende dat het bijgevolg nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp: “Aanleg karrenspoor Kriekerij”;

Overwegende dat de uitgave voor de opdracht met als voorwerp “Aanleg karrenspoor Kriekerij” in het bestek wordt geraamd op  267.953,00 + deels 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen = € 294.122,15;

Overwegende dat, gelet op de aard van de werken, een veiligheidscoördinator (ontwerp/verwezenlijking) dient aangesteld te worden; dat voorgesteld wordt hiervoor de veiligheidscoördinator van de stad, dhr. Bart Vermoesen, aan te stellen;

Gelet op het ontwerp van overeenkomst tussen de stad Lokeren en zijn veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking in het kader van de aanleg van een karrenspoor in de Kriekerij;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten – werken waarvan het geraamde bedrag lager ligt dan € 750.000 excl. btw);

Overwegende dat de nodige kredieten voor dit project voorzien zijn in het meerjarenplan 2020-2025 in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2016/024, onder de algemene rekening 22700007 en beleidsitem 031001 met actiecode ST03B02AP01A14;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

De huidige verharding in de Kriekerij bestaat uit grind dat vervangen zal worden door een betonnen karrenspoor. De opvulling van het karrenspoor zal deels uit grasdallen en deels uit gerecupereerd grind van de site zelf bestaan. In functie van het aansluiten van de achtergelegen woonclusters, worden ook onmiddellijk een gescheiden riolering en een pompput voorzien.

Het bestek en de plannen voor dit dossier worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de globale kostenraming van de opdracht begroot op 267.953,00 + deels 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen = € 294.122,15.

Gelet op de aard van de werken, dient een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld te worden. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator aan te stellen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.

Als wijze van gunnen wordt een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (artikel 41, §1, 2° van de wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten – werken waarvan het geraamde bedrag lager ligt dan € 750.000 excl. btw) voorgesteld.

Gelet op het door raadslid Beuseling geagendeerde agendapunt namens de Groen-fractie over de toetreding tot de statiegeldalliantie nl. toelichting : "Binnen de RVB van IDM zijn de meningen omtrent de toetreding tot de Statiegeldalliantie alsnog verdeeld. Lochristi, Zele en Zelzate onderschreven het charter al. Wachtebeke stuurde minister Demir een schrijven waarin gepleit wordt om het statiegeld op hetzelfde moment als Nederland in te voeren. De Groen-fractie is van oordeel dat Lokeren niet achterwege kan blijven. Daarom wordt dit agendapunt en bijgevoegde resolutie ingediend en  ter stemming voorgelegd. Een hoofdelijke stemming wordt gevraagd."

Toetreding tot Statiegeldalliantie. Goedkeuring.
Toelichting : 

We geven in Vlaanderen ongeveer 164 miljoen euro uit aan het opruimen van zwerfafval. De verantwoordelijkheid voor de kosten van het opruimen ligt bijna volledig bij de steden en gemeenten. Zij draaien op voor 95% van het kostenplaatje, goed voor 32,83 euro per inwoner. Ondanks de vele inspanningen die door overheden, instanties, verenigingen en individuen worden geleverd, tekent zich geen kentering af. Integendeel, de jongste twee jaar steeg de hoeveelheid op te ruimen zwerfafval met 14%. OVAM dat zich tot doel stelde om tegen 2022 het zwerfvuil met 20% terug te dringen, moet op vandaag vaststellen dat we een omgekeerd beweging maken. Dat doet steeds meer steden en gemeenten besluiten om het charter van de Statiegeldalliantie te onderschrijven en daarmee druk te zetten op de Vlaamse Regering. Ze dringen aan op de invoering van statiegeld en maatregelen voor andere producten om de afvalberg te verminderen. Het onderschrijven van het charter heeft in hoofdzaak een symbolische waarde. Het wil een wake-up call zijn naar de Lokeraar om zijn consumentengedrag aan te passen en zwerfvuil uit het straatbeeld te bannen. Voor de Vlaamse Regering betekent het een oproep om de invoer van statiegeld voor te bereiden en in te voeren naar het voorbeeld van de ons omringende landen.

Voorstel van resolutie : 

van Marc Beuseling namens de Groen-fractie

betreffende de toetreding tot de Statiegeldalliantie

De gemeenteraad van Lokeren,

- gelet op:

1° het groeiende draagvlak in Vlaanderen om statiegeld in te voeren op blikjes en plastic flessen in België ( twee op de drie Vlaamse gemeenten eisen de invoering ervan);

2° de kostprijs voor het opruimen en verwerken van zwerfafval - 164 miljoen euro per jaar - dat voor 95% ten laste valt van de lokale besturen en finaal de burger (€32,83 per persoon);

3° de totale maatschappelijke kost (sociale, economische en milieukosten) van zwerfvuil die volgens het studiebureau KplusV in opdracht van Recover - een samenwerkingsverband tussen 11 intercommunales en de Stad Antwerpen - geraamd werd op €1 miljard;

4° de vraag van VVSG aan de Vlaamse Regering om meer te investeren in het voorkomen van afval door bijvoorbeeld herbruikbare verpakkingen te stimuleren;

5° het jaarrapport van 2019 van de Openbare Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) waarin wordt aangegeven dat het zwerfvuil in Vlaanderen de jongste twee jaar met 14% is toegenomen, terwijl het net het doel was om dit met een vijfde te verminderen tegen 2020;

6° de vaststelling dat alle inspanningen ten spijt - het plaatsen van vuilbakken, meerdere en aanhoudende sensibiliseringscampagnes, het installeren van camera’s en het uitschrijven van GAS-boetes niet langer een gedragswijziging bij de consument valt waar te nemen;

7° de studie van OVAM: ‘Impactanalyse invoering statiegeld op 1-matige drankverpakkingen’ waarbij 40% van alle zwerfvuil wordt toegeschreven aan de volume drankverpakkingen;

8° de enquête van testaankoop van 2018 waarbij 66% van de respondenten aangeeft voorstander te zijn van de invoering van statiegeld en 90% zich bereid toont blikjes en petflessen te willen inruilen om statiegeld te recupereren;

9° de communicatie van 3 februari ll. van CD&V-voorzitter Joachim Coens ‘Statiegeld in Nederland een feit’ waarbij hij te kennen geeft: ‘Een goede zaak, hopelijk volgen we snel’;

10° de vaststelling dat de Raad van Bestuur van IDM in haar vergadering van 24 februari ll. niet tot een gezamenlijk standpunt kwam, waarop de voorzitter concludeerde dat het aansluiten bij de statiegeldalliantie de gemeente vrij staat;

11° de negatieve invloed van zwerfvuil op de beleving van de omgeving nl. zwerfvuil trekt zwerfvuil aan, verhoogt het onveiligheidsgevoel, zorgt voor een mindere uitstraling van de buurt en vormt een bron van ergernis;

12° de impact van zwerfvuil op de gezondheid van de veestapel. Jaarlijks worden in ons gewest ongeveer 6000 dieren ziek door de inname van zwerfvuil, soms met fatale gevolgen;

13° de vaststelling dat ondanks de inzet van groendienst, tewerkgestelden overeenkomstig art. 60§7 en tal van vrijwilligers (Groene Pioniers, Mooimakers) het dweilen blijft met de kraan open;

vraagt het college van burgemeester en schepenen:

1° om in navolging Lochristi, Zele en Zelzate, medevennoten binnen de intercommunale IDM, het charter van de Statiegeldalliantie te onderschrijven;

2° om in navolging van Wachtebeke, medevennoot binnen de intercommunale IDM, een schrijven te richten aan minister Demir met de nadruk op een snelle evaluatie en de nodige gevolgtrekking hieruit.

Amendement : 

Overwegende dat de leden van het college van burgemeester en schepenen voor dit agendapunt een amendement indienen ter vervanging van de resolutie van de heer Beuseling  nl.
Titel : Statiegeldalliantie. Niet-aansluiting en niet-innemen van een standpunt. 

Argumentatie:
Overwegende dat de stad Lokeren maakt samen met de gemeenten Zelzate, Wachtebeke, Moerbeke, Lochristi en Zele deel uit van de Intercommunale Durme Moervaart (IDM);

Overwegende dat in de zitting van 21 maart 2018 van de Raad van Bestuur van IDM werd afgesproken om de beslissing van de Vlaamse regering af te wachten over de verdere evolutie van de afvalverwerking en statiegeld;

Overwegende dat alle gemeenten die bij IDM zijn aangesloten daarmee akkoord gingen;

Overwegende dat Lochristi, Zele en Zelzate, tegen deze binnen IDM gemaakte afspraak in, ondertussen wel de statiegeldalliantie ondertekenden;

Overwegende dat  de stad Lokeren de gemaakte afspraak binnen IDM wel blijft honoreren;

Overwegende dat op 23 maart 2021 de stad Lokeren samen met de gemeente Wachtebeke en IDM op 23 maart 2021 een brief naar de bevoegde minister stuurden om een standpunt in te nemen in verband met het statiegeld;

Overwegende dat  in de brief aan de minister wordt voorgesteld om het statiegeld in te voeren maar wel binnen een globale aanpak van het afvalprobleem; dat het geen goede zaak is om de gemeenten zelf te dwingen een keuze te maken want praktisch gezien kunnen de gemeenten dit niet zelf uitvoeren;

Overwegende dat vanaf 31 december 2022 de Nederlandse regering een statiegeld van 0,15 euro per product gaat invoeren en dat onze stad ervoor wil pleiten dat Nederland en Vlaanderen dit statiegeld op hetzelfde moment invoeren en daarnaast ook andere maatregelen nemen voor andere producten om de afvalberg te verminderen;

Besluit : 

Artikel 1 Beslist om voorlopig niet toe te treden tot de statiegeldalliantie. 

Artikel 2 De raad beslist dat voorlopig geen verdere acties nodig zijn, gelet op het schrijven dd. 23/03/2021 van de stad Lokeren aan minister Zuhal Demir, waarin wordt gevraagd dat Nederland en Vlaanderen het statiegeld op hetzelfde moment zouden invoeren en dat de Vlaamse regering daarnaast ook andere maatregelen zou nemen voor andere producten om de afvalberg te verminderen.

Gelet op het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad in het bijzonder art. 18, art 25§2 en § 3 en artikel 27;

Gelet op het resultaat van de stemming waarbij het amendement met 24 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 9 onthoudingen wordt goedgekeurd;

Overwegende dat gezien de inhoud van het amendement een stemming over het oorspronkelijk ingediende voorstel van besluit zonder voorwerp is geworden; 

Op vraag van de Groen-fractie wordt dit agendapunt aan de dagorde van de gemeenteraad toegevoegd met volgende toelichting :
"Binnen de RVB van IDM zijn de meningen omtrent de toetreding tot de Statiegeldalliantie alsnog verdeeld. Lochristi, Zele en Zelzate onderschreven het charter al. Wachtebeke stuurde minister Demir een schrijven waarin gepleit wordt om het statiegeld op hetzelfde moment als Nederland in te voeren. De Groen-fractie is van oordeel dat Lokeren niet achterwege kan blijven. Daarom wordt dit agendapunt en bijgevoegde resolutie ingediend en  ter stemming voorgelegd. Een hoofdelijke stemming wordt gevraagd."

Toetreding tot Statiegeldalliantie. Goedkeuring.
toelichting :
We geven in Vlaanderen ongeveer 164 miljoen euro uit aan het opruimen van zwerfafval. De verantwoordelijkheid voor de kosten van het opruimen ligt bijna volledig bij de steden en gemeenten. Zij draaien op voor 95% van het kostenplaatje, goed voor 32,83 euro per inwoner. Ondanks de vele inspanningen die door overheden, instanties, verenigingen en individen worden geleverd, tekent zich geen kentering af. Integendeel, de jongste twee jaar steeg de hoeveelheid op te ruimen zwerfafval met 14%. OVAM dat zich tot doel stelde om tegen 2022 het zwerfvuil met 20% terug te dringen, moet op vandaag vaststellen dat we een omgekeerd beweging maken. Dat doet steeds meer steden en gemeenten besluiten om het charter van de Statiegeldalliantie te onderschrijven en daarmee druk te zetten op de Vlaamse Regering. Ze dringen aan op de invoering van statiegeld en maatregelen voor andere producten om de afvalberg te verminderen. Het onderschrijven van het charter heeft in hoofdzaak een symbolische waarde. Het wil een wake-up call zijn naar de Lokeraar om zijn consumentengedrag aan te passen en zwerfvuil uit het straatbeeld te bannen. Voor de Vlaamse Regering betekent het een oproep om de invoer van statiegeld voor te bereiden en in te voeren naar het voorbeeld van de ons omringende landen.

Amendement : 
De leden van het college van burgemeester en schepenen dienen voor dit agendapunt een amendement in ter vervanging van de resolutie van de heer Beuseling nl. Niet-aansluiting bij de statiegeldalliantie en niet-innemen van een standpunt hieromtrent. 

De indieners van het amendement willen hiervoor volgende argumentatie aanhalen :

* de stad Lokeren maakt samen met de gemeenten Zelzate, Wachtebeke, Moerbeke, Lochristi en Zele deel uit van de Intercommunale Durme Moervaart (IDM)

* In de zitting van 21 maart 2018 van de Raad van Bestuur van IDM werd afgesproken om de beslissing van de Vlaamse regering af te wachten over de verdere evolutie van de afvalverwerking en statiegeld

* alle gemeenten die bij IDM zijn aangesloten gingen daarmee akkoord

* Lochristi, Zele en Zelzate ondertekenden, tegen deze binnen IDM gemaakte afspraak in, ondertussen wel de statiegeldalliantie

* de stad Lokeren blijft de gemaakte afspraak binnen IDM wel honoreren

* op 23 maart 2021 stuurden de stad Lokeren samen met de gemeente Wachtebeke en IDM een brief naar de bevoegde minister om een standpunt in te nemen in verband met het statiegeld

* in de brief aan de minister wordt voorgesteld om het statiegeld in te voeren maar wel binnen een globale aanpak van het afvalprobleem. Het is geen goede zaak om de gemeenten zelf te dwingen een keuze te maken want praktisch gezien kunnen de gemeenten dit niet zelf uitvoeren

* vanaf 31 december 2022 gaat de Nederlandse regering een statiegeld van 0,15 euro per product invoeren en onze stad wil ervoor pleiten dat Nederland en Vlaanderen dit statiegeld op hetzelfde moment invoeren en daarnaast ook andere maatregelen nemen voor andere producten om de afvalberg te verminderen.

Gelet op zijn beslissing van 29 maart 2021 waarbij de statutaire en contractuele personeelsformatie worden aangepast en vastgesteld; 

Overwegende dat een aantal wijzigingen worden voorgesteld binnen de personeelsformatie: 

- Sport en jeugd

Overwegende dat wordt voorgesteld om voor de speelpleinwerking tijdens de maanden juli en augustus 2 medewerkers aan te stellen, die de hoofdverantwoordelijkheid van een locatie op zich nemen; dat voorheen hoofdanimatoren deze taak op zich namen; dat wordt voorgesteld om deze functie de benaming ‘speelpleinwerker’ te geven, en de verloning te baseren op weddeschaal E1 – trap 0;
dat wordt voorgesteld om bijgevolg aan de contractuele personeelsformatie van de dienst sport en jeugd (team vrijetijdsondersteuning) 660u/jaar speelpleinwerker toe te voegen;

- Financiële dienst