Notulen  Gemeenteraad

Gelet op de notulen van de zitting van de gemeenteraad van 22 februari 2021; 

Overwegende dat er geen opmerkingen werden gemaakt over de notulen en het zittingsverslag;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

De notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraadsvergadering van 22 februari 2021 werden opgemaakt conform de artikelen 32 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Aan de raad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag goed te keuren.

Raadslid Van Kersschaver meldde met zijn mail van 23 februari 2021 dat vanaf 21 maart 2021 de naam van hun fractie wordt gewijzigd. De sp.a-fractie wordt immers met ingang van 21 maart 2021 de Vooruit-fractie. 

Een soortgelijke vraag tot naamswijziging werd destijds afgetoetst met de VVSG, die adviseerde dat dit enkel aanvaardbaar is mits toelating van de partij waarvoor de mandatarissen zijn verkozen, wat hier het geval is. 

Deze wijziging wordt aan de gemeenteraad meegedeeld.

Overwegende dat raadslid Van Kersschaver met zijn mail van 23 februari 2021 meldde dat vanaf 21 maart 2021 de naam van hun fractie wordt gewijzigd;

Overwegende dat de sp.a met ingang van 21 maart 2021 de naam 'Vooruit' zal dragen;  

Overwegende dat een soortgelijke vraag tot naamswijziging destijds werd afgetoetst met de VVSG en dat die adviseerde dat dit enkel aanvaardbaar is mits toelating van de partij waarvoor de mandatarissen zijn verkozen, wat hier het geval is; 

Overwegende dat deze naamswijziging ter kennisneming aan de raad wordt voorgelegd;

Overwegende dat op 19 februari 2008 de verkoopakte werd verleden waarbij 4500 m² industriegrond gelegen in de Moortelstraat in het industriepark E 17/3 werd verkocht aan de BVBA Covada;

Overwegende dat de BVBA Covada als  patrimoniumvennootschap optrad en dat de exploitatie gebeurde door de Drukkerij Van Daele;

Overwegende dat er een bedrijfsgebouw werd opgericht voor de uitbating van een drukkerij;

Overwegende dat de drukkerij werd geherstructureerd en verhuist naar een kleiner gebouw in Zele, Lindestraat 10;

Overwegende dat  het gehele gebouw vrijkomt  en er wordt toelating gevraagd om het bedrijfsterrein en -gebouw te verhuren aan de BV Cofabel;

Overwegende dat er zal gestart worden met 9 personeelsleden en dat het de bedoeling is om 20 personeelsleden te werk te stellen tegen eind 2021;

Overwegende dat de bedrijfsactiviteiten van de BV Cofabel kunnen omschreven worden als "Constructie en herstelling, groot en kleinhandel, in- en uitvoer van landbouwmachines en tuinbouwmachines, land- en tuinbouwmateriaal, nieuwe en tweedehands motorvoertuigen en onderdelen van voormelde, alle artikelen nodig voor verwarming, waterleiding of versiering evenals de plaatsing ervan, allerhande materialen en machines, metaalconstructies en metalen kunstwerken - onderneming voor verhuur van tractoren, allerlei machines en voertuigen, grondverzetmachines, zowel nieuwe als tweedehands";

Overwegende dat aan de raad wordt gevraagd om toelating te verlenen voor deze verhuring op voorwaarde dat de BV Cofabel kennis neemt van alle verkoopsvoorwaarden en zich tegenover de stad Lokeren verbindt tot het naleven van de verplichtingen voortvloeiend uit de koopakte voor de oorspronkelijke koper (de BVBA Covada), voor zover de verkoopsvoorwaarden en verplichtingen van toepassing kunnen zijn op de huurder;

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Op 19 februari 2008 werd de verkoopakte verleden waarbij 4500 m² industriegrond gelegen in de Moortelstraat in het industriepark E 17/3 werd verkocht aan de BVBA Covada. De BVBA Covada was de patrimoniumvennootschap en de exploitatie gebeurde door de Drukkerij Van Daele. Er werd een bedrijfsgebouw opgericht voor de uitbating van een drukkerij.

De drukkerij werd geherstructureerd en verhuist naar een kleiner gebouw in Zele. Hierdoor komt het gehele gebouw vrij en er wordt nu toelating gevraagd om het bedrijfsterrein en -gebouw te verhuren aan de BV Cofabel. Er zal gestart worden met 9 personeelsleden en het is de bedoeling om 20 personeelsleden te werk te stellen tegen eind 2021. De bedrijfsactiviteiten van de BV Cofabel kunnen omschreven worden als "Constructie en herstelling, groot en kleinhandel, in- en uitvoer van landbouwmachines en tuinbouwmachines, land- en tuinbouwmateriaal, nieuwe en tweedehands motorvoertuigen en onderdelen van voormelde, alle artikelen nodig voor verwarming, waterleiding of versiering evenals de plaatsing ervan, allerhande materialen en machines, metaalconstructies en metalen kunstwerken - onderneming voor verhuur van tractoren, allerlei machines en voertuigen, grondverzetmachines, zowel nieuwe als tweedehands".

Conform artikel 14 van de verkoopakte is de toelating van de gemeenteraad vereist voor deze verhuring. 

Aan de raad wordt gevraagd om toelating te verlenen voor deze verhuring op voorwaarde dat de BV Cofabel kennis neemt van  van alle verkoopsvoorwaarden en zich tegenover de stad Lokeren verbindt tot het naleven van de verplichtingen voortvloeiend uit de koopakte voor de oorspronkelijke koper (de BVBA Covada), voor zover de verkoopsvoorwaarden en verplichtingen van toepassing kunnen zijn op de huurder.

Per brief van 28 januari 2021 met referte fdg/toez/21/if/061 laat de Federale dienst van de Gouverneur van Oost-Vlaanderen weten dat de begroting 2021 van de politiezone Lokeren, zoals vastgesteld door de Gemeenteraad op 14 december 2020 werd goedgekeurd in het kader van het federaal politioneel toezicht.

Het dossier betreffende de begroting 2021 van de politiezone Lokeren, door de gemeenteraad vastgesteld in zitting van 14 december 2020, werd op het provinciaal gouvernement ontvangen op 23 december 2020. 

Bij onderzoek van het dossier is vastgesteld dat, in tegenstelling tot de voorbije jaren, van deze begroting een losbladige kopie werd bezorgd. Er wordt verzocht in de toekomst opnieuw elk financieel dossier op enigerlei wijze ingebonden aan het ambt van de Gouverneur van Oost-Vlaanderen te bezorgen. Gezien deze begroting werd opgemaakt alvorens de richtlijnen van de minister betreffende de politiebegroting 2021 werden bekendgemaakt (PLP 60 d.d. 18 november 2020, B.S. 25 november 2020), werden de bedragen van de federale toelagen uiteraard niet correct geraamd. 

De Gouverneur keurt de politiebegroting 2021 in het kader van het federaal toezicht (art. 71 e.v. WGP) goed doch met het verzoek haar via wijziging in overeenstemming te brengen met de ministeriële richtlijnen. Volledigheidshalve wordt meegegeven dat  op 22 januari 2021 het MB van 15 januari 2021 houdende de definitieve bedragen en de correctie van de indexatie van de federale basisdotatie voor het jaar 2020 werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.

De bijzondere rekenplichtige engageert zich om naar de toekomst toe de nodige aanpassingen te maken om de begroting in overeenstemming te brengen met de ministeriële richtlijnen.

De Gemeenteraad neemt kennis van de brief van mevrouw de Gouverneur van Oost-Vlaanderen van 28 januari 2021, waarbij de begroting 2021, zoals vastgesteld door de Gemeenteraad van 14 december 2020, wordt goedgekeurd.

Overwegende dat de huidige kazerne van Lokeren in de stationsbuurt van Lokeren ligt en niet meer voldoet aan de huidige behoeften van de brandweer; dat het gebouw aan renovatie toe is en de ligging, midden in het centrum, verre van ideaal is voor snelle interventies; dat de kazerne niet vlot bereikbaar is voor de brandweermannen en de uitrukkende voertuigen veel hinder van het drukke verkeer ondervinden;

Overwegende dat er ook een deel van het operationeel materieel gestockeerd is in een nabijgelegen magazijn (Groendreef), wat ook bijkomende operationele problemen geeft bij de interventies;

Overwegende dat de brandweerpost van Lokeren deel uitmaakt van de hulpverleningszone Oost die de hulpverlening verzorgt voor de gemeenten Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Lebbeke, Lokeren en Zele;

Overwegende dat de brandweerpost Lokeren een hoofdzakelijk vrijwillige afdeling van de hulpverleningszone Oost is; dat het aantal vrijwilligers varieert in de tijd en rond de 65 leden ligt;

Overwegende dat er, afhankelijk van de beleidsbeslissingen, in de toekomst beroepsbrandweermannen gestationeerd zullen worden of niet;

Overwegende dat de preventiedienst van de hulpverleningszone Oost nu nog deels in de kazerne van Lokeren gehuisvest is; dat mogelijks op termijn dit administratief deel ook naar de nieuwe kazerne in Dendermonde zal verhuizen;

Overwegende dat de locatie waar de nieuwe kazerne van Lokeren zal gebouwd worden, op de hoek van de Haarsnijderslaan en Strijkerstraat, een directe aansluiting met de N47/Koning Boudewijnlaan heeft waardoor interventies algemeen sneller zullen kunnen uitgevoerd worden; dat ook  de E17 en de industriezones zeer snel bereikbaar zijn;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraadszitting van 11 september 2017 waarbij het dossier m.b.t. de aanstelling van een ontwerper voor de oprichting van een nieuwe brandweerkazerne werd goedgekeurd;

Gelet op de  collegezitting van 5 februari 2018 waarbij de ontwerpopdracht werd gegund aan Antwerps Architecten Atelier  bvba uit Antwerpen;

Overwegende dat er initieel voor het dossier m.b.t. het bouwen van een nieuwe kazerne, al een bestek, bijhorende kostenraming voor een bedrag van € 5.315.006,60 + 21% btw MC WOS = € 6.431.157,99 en de wijze van gunnen (openbare procedure op Europees niveau) werden goedgekeurd in de zitting van de gemeenteraad van 2 maart 2020;

Overwegende dat naar aanleiding van de bekendmaking van deze opdracht (gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en het Europees Publicatieblad) 7 offertes werden ontvangen;

Overwegende dat bij het nazicht van de ingediende offertes al onmiddellijk duidelijk werd dat er verschillende leemtes in het dossier zaten waardoor de kostprijs van de nieuwe brandweerkazerne heel wat hoger zou uitvallen dan oorspronkelijk geraamd; dat na rekenkundig nazicht en rekening houdende met de vastgestelde en aanvaarde leemtes, de ingediende prijzen gemiddeld +/-20% hoger zouden liggen dan oorspronkelijk voorzien; dat het project zo minstens 13,20% duurder zou uitvallen wat neerkwam op +/- € 850.000, wat opvallend hoger lag dan de goedgekeurde raming; dat dit dan ook onaanvaardbare prijzen betrof;

Gelet op de beslissing genomen in collegezitting van 25 januari 2021 waarbij beslist werd om de plaatsingsprocedure voor deze opdracht stop te zetten; De opdracht werd niet gegund en de procedure zou later opnieuw opgestart worden;

Overwegende dat de ontwerper ondertussen de nodige aangepaste studies en voorbereidingen heeft gedaan, en het nieuwe aanbestedingsbundel klaar is;

Overwegende dat binnen het gewijzigde aanbestedingsdossier het gebouw en bijhorende parking/oefenplein op zich geen wijzigingen heeft ondergaan op functioneel vlak, maar dat de wijzigingen binnen het nieuwe aanbestedingsdossier zich voornamelijk situeren op het vlak van een meer nuchtere benadering van het esthetische, een rationeler gebruik van bouwmaterialen (ruimtelijk geen wijzigingen) en aangepaste technieken;

Overwegende dat het project een nieuwe brandweerkazerne en bijhorende parking/oefenplein omvat;

Overwegende dat de nieuwe kazerne onderdak zal bieden aan alle operationeel materiaal (vroeger gescheiden op twee locaties) en dat de parkingzone multifunctioneel gebruikt zal worden waarbij een gereserveerde parking voor het interventiepersoneel met geïncorporeerde oefenzone voorzien wordt, en een gedeelte vrij toegankelijk zal zijn als parking voor de buurtbewoners;

Overwegende dat de brandweerkazerne in eerste instantie ontworpen werd om het interventieteam binnen een zo kort mogelijke tijd te laten uitrukken; dat tussen de aankomst van het interventiepersoneel en het uitrijden alles in een zo logisch mogelijke flow uitgevoerd wordt (aankleden, informeren, oppikken communicatie en meetapparatuur);

Overwegende dat de opbouw van het nieuwe kazernegebouw bestaat uit twee aan elkaar aansluitende gebouwdelen :

• Een voertuigenloods (industrieel karakter) waar nagenoeg alle voertuigen beschikken over een eigen uitrijpoort. Deze voertuigenloods herbergt voorts ook stockage van goederen op een mezzanine. Ook de zwaardere technieken zoals noodgenerator, persluchtcompressor, compressor ademlucht, enz. zijn binnen dit bouwdeel opgesteld;
• Een hoge aanbouw van 3 niveaus met geïntegreerde droog- en oefentoren (klimteam);

        Op de gelijkvloerse verdieping worden alle brandweer-operationeel gelinkte ruimtes (zoals bv. toegang voor het publiek, interventietoegang, kleedkamers/douches, toiletten, stockage operationeel gerichte benodigdheden, behandelingsruimtes operationeel materiaal, onderhoud slangen en ander operationeel klein materiaal, droogruimtes interventiepakken, EHBO, HS-cabine, lokaal nutsvoorzieningen);

        Op de eerste verdieping zijn de radiokamer met uitzicht op de voertuigenloods, burelen brandweer, ontmoetingsruimte/rustruimte, polyvalent gekoppelde zaaltjes/opleidingslokalen/refter, fitness, economaat, toiletten, printer en kuisberging voorzien;

        Op de tweede verdieping bevinden zich onder meer : Onthaalruimte, toiletten, GCC, TIC, berging, server/data lokaal, technische ruimte, vestiaire/berging;

        Niveau 3/4/5 = droogtoren/klimtoren (oefeningen klimteam);

Overwegende dat wat betreft de technieken, alle HVAC-technieken indoor zijn geplaatst om mogelijke geluidshinder naar de omgeving volledig te neutraliseren; dat de gekozen technieken erop gericht zijn om het gebouw zo energieneutraal mogelijk te laten functioneren en tevens de doorstroomtijd van het interventiepersoneel zo kort mogelijk te houden;

Overwegende dat wat betreft de milieu-impact, de brandweerkazerne werd ontworpen om in zijn geheel zo energieneutraal mogelijk te functioneren (verwarming op basis van warmtepompen met diepteboringen, zonnepanelen, ventilatiesystemen met maximale warmterecuperatie, maximale hemelwaterrecuperatie voor voeding tankwagens, kuisactiviteiten en spoelwater toiletten, de nodige veiligheidsbuffering op rioleringen (oefenzone, reinigingszone) alsook bouwmaterialen die zoveel mogelijk herbruikbaar zijn);

Overwegende dat wat betreft veiligheid en welzijn, binnen het dossier ook veel aandacht werd geschonken aan de eigen veiligheid en welzijn van het interventiepersoneel zelf;

Gelet op het nieuwe bestek en de plannen voor dit dossier die ter goedkeuring voorgelegd worden aan de leden van de gemeenteraad, evenals de globale kostenraming van de opdracht begroot op € 5.271.923,90 + 21% btw MC WOS = € 6.379.027,90;

Overwegende dat de nodige kredieten voor dit project voorzien zijn in het meerjarenplan 2020-2025 in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2016/032, onder de algemene rekening 22100007 en beleidsitem 041000 met actiecode ST08B02AP01A01;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;

Overwegende dat, gelet op de aard van de werken, een veiligheidscoördinator (ontwerp + verwezenlijking) dient aangesteld te worden; dat wordt voorgesteld hiervoor de veiligheidscoördinator van de stad aan te stellen;

Gelet op het ontwerp van overeenkomst tussen de stad Lokeren en zijn veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking in het kader van de opdracht “Bouwen van een nieuwe brandweerkazerne te Lokeren”;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

De huidige kazerne van Lokeren ligt in de stationsbuurt van Lokeren en voldoet niet meer aan de huidige behoeften van de brandweer. Het gebouw is aan renovatie toe en de ligging, midden in het centrum, is verre van ideaal voor snelle interventies. De kazerne is niet vlot bereikbaar voor de brandweermannen en de uitrukkende voertuigen ondervinden veel hinder van het drukke verkeer.

Verder is een deel van het operationeel materieel gestockeerd in een nabijgelegen magazijn (Groendreef), wat ook bijkomende operationele problemen geeft bij de interventies.

De brandweerpost van Lokeren maakt deel uit van de hulpverleningszone Oost die de hulpverlening verzorgt voor de gemeenten Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Lebbeke, Lokeren en Zele.

De brandweerpost Lokeren is een hoofdzakelijk vrijwillige afdeling van de hulpverleningszone Oost. Het aantal vrijwilligers varieert in de tijd en ligt rond de 65 leden.

Afhankelijk van de beleidsbeslissingen zullen er in de toekomst beroepsbrandweermannen gestationeerd worden of niet.

De preventiedienst van de hulpverleningszone Oost is nu nog deels in de kazerne van Lokeren gehuisvest. Op termijn zal mogelijks dit administratief deel ook naar de nieuwe kazerne in Dendermonde verhuizen. 

De locatie waar de nieuwe kazerne van Lokeren zal gebouwd worden, op de hoek van de Haarsnijderslaan en Strijkerstraat, heeft een directe aansluiting met de N47/Koning Boudewijnlaan waardoor interventies algemeen sneller zullen kunnen uitgevoerd worden. Ook  de E17 en de industriezones zijn zeer snel bereikbaar.

In gemeenteraadszitting van 11 september 2017 werd het dossier m.b.t. de aanstelling van een ontwerper voor de oprichting van een nieuwe brandweerkazerne goedgekeurd.

In collegezitting van 5 februari 2018 werd de ontwerpopdracht gegund aan Antwerps Architecten Atelier  bvba uit Antwerpen.

Initieel werden er voor dit dossier al een bestek, bijhorende kostenraming voor een bedrag van € 5.315.006,60 + 21% btw MC WOS = € 6.431.157,99 en de wijze van gunnen (openbare procedure op Europees niveau) goedgekeurd in de zitting van de gemeenteraad van 2 maart 2020.

Naar aanleiding van de bekendmaking van deze opdracht (gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en het Europees Publicatieblad) werden 7 offertes ontvangen. 

Bij het nazicht van de ingediende offertes werd al onmiddellijk duidelijk dat er verschillende leemtes in het dossier zaten waardoor de kostprijs van de nieuwe brandweerkazerne heel wat hoger zou uitvallen dan oorspronkelijk geraamd. Na rekenkundig nazicht en rekening houdende met de vastgestelde en aanvaarde leemtes, zouden de ingediende prijzen gemiddeld +/-20% hoger liggen dan oorspronkelijk voorzien. Het project zou zo minstens 13,20% duurder uitvallen wat neerkwam op +/- € 850.000, wat opvallend hoger lag dan de goedgekeurde raming. Dit betrof dan ook onaanvaardbare prijzen.

In collegezitting van 25 januari 2021 werd beslist om de plaatsingsprocedure voor deze opdracht stop te zetten. De opdracht werd niet gegund en de procedure zou later opnieuw opgestart worden. 

Ondertussen heeft de ontwerper de nodige aangepaste studies en voorbereidingen gedaan, en is het nieuwe aanbestedingsbundel klaar.

Binnen het gewijzigde aanbestedingsdossier heeft het gebouw en bijhorende parking/oefenplein op zich geen wijzigingen ondergaan op functioneel vlak, maar de wijzigingen binnen het aanbestedingsdossier situeren zich voornamelijk op het vlak van een meer nuchtere benadering van het esthetische, een rationeler gebruik van bouwmaterialen (ruimtelijk geen wijzigingen) en aangepaste technieken.

Het project omvat een nieuwe brandweerkazerne en bijhorende parking/oefenplein.

De nieuwe kazerne zal onderdak bieden aan alle operationeel materiaal (vroeger gescheiden op twee locaties) en de parkingzone zal multifunctioneel gebruikt worden waarbij een gereserveerde parking voor het interventiepersoneel met geïncorporeerde oefenzone voorzien wordt, en een gedeelte vrij toegankelijk zal zijn als parking voor de buurtbewoners.

De brandweerkazerne werd in eerste instantie ontworpen om het interventieteam binnen een zo kort mogelijke tijd te laten uitrukken. Tussen de aankomst van het interventiepersoneel en het uitrijden wordt alles in een zo logisch mogelijke flow uitgevoerd (aankleden, informeren, oppikken communicatie en meetapparatuur).

De opbouw van het nieuwe kazernegebouw bestaat uit twee aan elkaar aansluitende gebouwdelen : 

• Een voertuigenloods (industrieel karakter) waar nagenoeg alle voertuigen beschikken over een eigen uitrijpoort. Deze voertuigenloods herbergt voorts ook stockage van goederen op een mezzanine. Ook de zwaardere technieken zoals noodgenerator, persluchtcompressor, compressor ademlucht, enz. zijn binnen dit bouwdeel opgesteld;
• Een hoge aanbouw van 3 niveaus met geïntegreerde droog- en oefentoren (klimteam);

        Op de gelijkvloerse verdieping worden alle brandweer-operationeel gelinkte ruimtes (zoals bv. toegang voor het publiek, interventietoegang, kleedkamers/douches, toiletten, stockage operationeel gerichte benodigdheden, behandelingsruimtes operationeel materiaal, onderhoud slangen en ander operationeel klein materiaal, droogruimtes interventiepakken, EHBO, HS-cabine, lokaal nutsvoorzieningen);

        Op de eerste verdieping zijn de radiokamer met uitzicht op de voertuigenloods, burelen brandweer, ontmoetingsruimte/rustruimte, polyvalent gekoppelde zaaltjes/opleidingslokalen/refter, fitness, economaat, toiletten, printer en kuisberging voorzien;

        Op de tweede verdieping bevinden zich onder meer : Onthaalruimte, toiletten, GCC, TIC, berging, server/data lokaal, technische ruimte, vestiaire/berging;

        Niveau 3/4/5 = droogtoren/klimtoren (oefeningen klimteam).

Wat betreft de technieken : alle HVAC-technieken zijn indoor geplaatst om mogelijke geluidshinder naar de omgeving volledig te neutraliseren. De gekozen technieken zijn erop gericht om het gebouw zo energieneutraal mogelijk te laten functioneren en tevens de doorstroomtijd van het interventiepersoneel zo kort mogelijk te houden.

Wat betreft de milieu-impact : de brandweerkazerne werd ontworpen om in zijn geheel zo energieneutraal mogelijk te functioneren (verwarming op basis van warmtepompen met diepteboringen, zonnepanelen, ventilatiesystemen met maximale warmterecuperatie, maximale hemelwaterrecuperatie voor voeding tankwagens, kuisactiviteiten en spoelwater toiletten, de nodige veiligheidsbuffering op rioleringen (oefenzone, reinigingszone) alsook bouwmaterialen die zoveel mogelijk herbruikbaar zijn).

Wat betreft veiligheid en welzijn : binnen het dossier werd ook veel aandacht geschonken aan de eigen veiligheid en welzijn van het interventiepersoneel zelf.

Het nieuwe bestek en de plannen voor dit dossier worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leden van de gemeenteraad, evenals de globale kostenraming van de opdracht begroot op € 5.271.923,90 + 21% btw MC WOS = € 6.379.027,90.

Gelet op de aard van de werken, dient een veiligheidscoördinator ontwerp/verwezenlijking aangesteld te worden. Er wordt voorgesteld om hiervoor de stedelijke veiligheidscoördinator aan te stellen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten is van toepassing op deze opdracht.

Als wijze van gunnen wordt een openbare procedure voorgesteld (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016).

De nodige kredieten voor dit project zijn voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 in het investeringsbudget onder de investeringsenveloppe INFRASTRUCTUUR, subproject 2016/032, onder de algemene rekening 22100007 en beleidsitem 041000 met actiecode ST08B02AP01A01.

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 30 maart 2020 houdende de goedkeuring van het bestek met nr. INFRA 2014/127-2 (deel 2020), de bijhorende raming voor een bedrag van 970.823,08 (deels incl. 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen) en de plaatsingsprocedure, met name de openbare procedure (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten), van de opdracht met als voorwerp “Heraanleg Stationsplein, rotonde en stationsomgeving”;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 juli 2020 houdende de goedkeuring  van de gunning van de opdracht aan Gebroeders Van den Berghe nv, Aven Ackers 7 te 9130 Verrebroek, tegen het nagerekende offertebedrag van € 647.505,00 + deels 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen = € 769.583,67;

Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. INFRA 2014/127-2 (deel 2020);

Overwegende dat dit project werd opgestart omdat de bestaande mozaïekverharding in bijzonder slechte staat verkeerde en de verkeerssituatie ter hoogte van de rotonde als onveilig ervaren werd, het niet wenselijk was te wachten op een globaal project voor de volledige stationsomgeving gezien NMBS hieromtrent geen actie lijkt te ondernemen, dat de aanwezige riolering in voldoende goede staat bleek om te behouden en dus alle regenwater dat op de rijweg valt, in de toekomst optimaal naar de ondergrond zou worden gebracht door het gebruik van waterdoorlatende materialen, infiltrerende kolken en het voorzien van de nodige wadi’s;

Overwegende dat tijdens het omzetten van het hemelwaterplan naar meer concrete projecten, en de gesprekken met partner Aquafin die hieromtrent zijn gevoerd, echter bleek dat de aanleg van een aparte RWA-leiding een grote meerwaarde zou creëren, dat  Aquafin zelf ook diverse opportuniteiten ziet, in de aanleg van RWA-assen verdeeld over het grondgebied, om zo de verdunning van het afvalwater op het RWZI te beperken;

Gelet op het feit dat het dossier reeds was aanbesteed, maar er onderzocht is of het alsnog mogelijk was een extra regenwaterriool aan te leggen, dat door deze nieuwe leiding aan te leggen in de 2^e fase, evenwijdig met de woningen, dit technisch mogelijk bleek ; dat er aan de Koophandelstraat wel een sifon moet geplaatst worden onder de bestaande riolering (leiding komende vanaf de Koophandelstraat richting Nijverheidstraat) ( plan in bijlage); 

Overwegende dat dit straatstuk door deze ingreep ook volledig gescheiden wordt aangelegd, wat uiteraard positief is ifv toekomstige projecten die hierop worden aangesloten;

Gelet op het positief advies van Aquafin hiervoor;

Gelet op de offerte die de aannemer hiervoor heeft opgemaakt ten bedrage van € 198.803 (btw MC rioleringen). Deze offerte dient verminderd te worden met enkele posten uit de aanbesteding die niet moeten uitgevoerd worden, meer bepaald :

• Post 10 - Overkoppelen van huisaansluiting (cfr. post 79/80/81/82/83/84/92) voor een totaalbedrag van € 30.884 (btw MC rioleringen),
• Post 12 – Afzeven van de grondoverschotten (cfr. post 36/37) voor een totaalbedrag van € 6.080 (btw MC rioleringen),
• Post 15 – Onvoorziene werken, assistentie nutsmaatschappijen, volgens dienstbevel (cfr. post 128/129/130/131) voor een totaalbedrag van € 3.720 (excl. 21% btw MC WOS),
• Post 16 – Werfsignalisatie voor een totaalbedrag van € 2.770 (excl. 21% btw MC WOS);

Gelet op de meerkost voor deze aanvullende werken die bijgevolg in totaliteit kan begroot worden op € 198.803 – (€ 30.884 + € 6.080 + €  3.720  + € 2.770 ) = € 155.349 (btw MC rioleringen);

Gelet op het positief advies voor deze aanvullende werken met bijhorende kostenraming van de stedelijke dienst Infrastructuur;

Gelet op het verzoek aan de leden van de gemeenteraad om deze aanvullende werken goed te keuren, samen met de geraamde meerkost voor deze aanvullende werken voor een globaal geraamd bedrag van € 155.349 (btw MC rioleringen);

Overwegende dat deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd kunnen worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. de firma Gebroeders Van den Berghe nv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken;

Overwegende dat de prijsverhoging die het gevolg is van deze wijziging niet meer dan 50% van de waarde  van de oorspronkelijke opdracht is (23,99%);

Overwegende dat de nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken deels voorzien zijn in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het investeringsproject INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/127 op de algemene rekening 22400007, beleidsitem 020002 en actiecode ST03B06AP02A06; dat ter aanvulling van dit budget een ARA  voorzien wordt van € 100.000 van het investeringsproject INFRASTRUCTUUR, subproject 2017/012 met algemene rekening 22700007, beleidsitem 031001 en actiecode ST03B02AP01A08, naar voorliggend investeringsproject;

Gelet op het visum van de financieel directeur;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 38/1  (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten);

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Met beslissing van de gemeenteraad van 30 maart 2020 werd goedkeuring gegeven voor het bestek met nr. INFRA 2014/127-2 (deel 2020), de bijhorende raming voor een bedrag van 970.823,08 (deels incl. 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen) en de plaatsingsprocedure, met name de openbare procedure (artikel 36 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten), van de opdracht met als voorwerp “Heraanleg Stationsplein, rotonde en stationsomgeving”.

Met beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 6 juli 2020 werd deze opdracht gegund aan Gebroeders Van den Berghe nv, Aven Ackers 7 te 9130 Verrebroek, tegen het nagerekende offertebedrag van € 647.505,00 + deels 21% btw MC WOS en deels btw MC rioleringen = € 769.583,67.

Dit project werd opgestart omdat de bestaande mozaïekverharding in bijzonder slechte staat verkeerde en de verkeerssituatie ter hoogte van de rotonde als onveilig ervaren werd.  Het was niet wenselijk te wachten op een globaal project voor de volledige stationsomgeving gezien NMBS hieromtrent geen actie lijkt te ondernemen.  De aanwezige riolering bleek in voldoende goede staat om te behouden, alle regenwater dat op de rijweg valt, zou in de toekomst optimaal naar de ondergrond worden gebracht door het gebruik van waterdoorlatende materialen, infiltrerende kolken en het voorzien van de nodige wadi’s.

Tijdens het omzetten van het hemelwaterplan naar meer concrete projecten, en de gesprekken met partner Aquafin die hieromtrent zijn gevoerd, bleek echter dat de aanleg van een aparte RWA-leiding een grote meerwaarde zou creëren.   Aquafin ziet zelf ook diverse opportuniteiten, in de aanleg van RWA-assen verdeeld over het grondgebied, om zo de verdunning van het afvalwater op het RWZI te beperken.

Gezien het dossier reeds was aanbesteed, is onderzocht of het alsnog mogelijk was een extra regenwaterriool aan te leggen.  Door deze nieuwe leiding aan te leggen in de 2^e fase, evenwijdig met de woningen, bleek dit technisch mogelijk. Aan de Koophandelstraat moet wel een sifon geplaatst worden onder de bestaande riolering (leiding komende vanaf de Koophandelstraat richting Nijverheidstraat) ( plan in bijlage).   Door deze ingreep wordt dit straatstuk ook volledig gescheiden aangelegd, wat uiteraard positief is ifv toekomstige projecten die hierop worden aangesloten.

Aquafin gaf hiervoor reeds een positief advies.

De aannemer heeft hiervoor een offerte opgemaakt ten bedrage van € 198.803 (btw MC rioleringen). Deze offerte dient verminderd te worden met enkele posten uit de aanbesteding die niet moeten uitgevoerd worden, meer bepaald :

• Post 10 - Overkoppelen van huisaansluiting (cfr. post 79/80/81/82/83/84/92) voor een totaalbedrag van € 30.884 (btw MC rioleringen),
• Post 12 – Afzeven van de grondoverschotten (cfr. post 36/37) voor een totaalbedrag van € 6.080 (btw MC rioleringen),
• Post 15 – Onvoorziene werken, assistentie nutsmaatschappijen, volgens dienstbevel (cfr. post 128/129/130/131) voor een totaalbedrag van € 3.720 (excl. 21% btw MC WOS),
• Post 16 – Werfsignalisatie voor een totaalbedrag van € 2.770 (excl. 21% btw MC WOS).

De meerkost voor deze aanvullende werken kan bijgevolg in totaliteit begroot worden op € 198.803 – (€ 30.884 + € 6.080 + €  3.720   + € 2.770 ) = € 155.349 (btw MC rioleringen).

Deze aanvullende werken met bijhorende kostenraming kunnen positief geadviseerd worden door de stedelijke dienst Infrastructuur.

Aan de leden van de gemeenteraad wordt nu gevraagd deze aanvullende werken goed te keuren, samen met de geraamde meerkost voor deze aanvullende werken voor een globaal geraamd bedrag van € 155.349 (btw MC rioleringen).

Deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, kunnen in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. de firma Gebroeders Van den Berghe nv, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken.

De nodige kredieten voor de financiering van deze aanvullende werken zijn deels voorzien in de kredieten van het investeringsbudget in het meerjarenplan 2020-2025 onder het investeringsproject INFRASTRUCTUUR, subproject 2014/127 op de algemene rekening 22400007, beleidsitem 020002 en actiecode ST03B06AP02A06. Ter aanvulling van dit budget zal een ARA  voorzien worden van € 100.000 van het investeringsproject INFRASTRUCTUUR, subproject 2017/012 met algemene rekening 22700007, beleidsitem 031001 en actiecode ST03B02AP01A08, naar voorliggend investeringsproject.

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 14 december 2020 waarbij, voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 een contant te betalen belasting op de afgifte van administratieve stukken werd gestemd;

Gelet op artikel 170§4 van de Grondwet;

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting voor de provincie- en gemeentebelastingen;

Gelet op Art.40§3 van het Decreet Lokaal Bestuur;

Overwegende dat de FOD Binnenlandse Zaken/Algemene Directie Vreemdelingenzaken in de omzendbrief van 12 februari 2021 stelt dat ten gevolge van de Brexit met ingang van 1 januari 2021 er 2 nieuwe types verblijfsdocumenten (M en N) met bijhorende vaststelling van tarieven  worden vastgesteld waaronder onder specifieke voorwaarden ook 1 nieuw tarief 'kosteloos';

Overwegende dat er aan de overige tarieven niets wijzigt; 

De omzendbrief van 12 februari 2021 van de FOD Binnenlandse Zaken/Algemene Directie Vreemdelingenzaken stelt - tengevolge van de Brexit met ingang van 1 januari 2021 - de gemeenten op de hoogte van de invoering van 2 nieuwe types verblijfskaarten met bijhorende tarieven. 

Bijgevolg dient het belastingreglement aangepast te worden.

De gemeenteraad heeft op  02/09/2019 beslist om toe te treden tot de vzw Regionaal Landschap Schelde-Durme en zijn goedkeuring verleend aan de doelstellingen van het samenwerkingsverband en de statuten.

Het Regionaal Landschap Schelde-Durme wenst nu naar aanleiding van de nieuwe vzw-wetgeving een wijziging aan te brengen aan de statuten om deze aan te passen conform de nieuwe vzw-wetgeving.  De nieuwe statuten worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering van 13 april 2021.

Aan de stad Lokeren wordt , als lid van de vzw Regionaal Landschap Schelde Durme, ook gevraagd deze statutenwijziging goed te keuren. De belangrijkste wijzigingen aan de statuten zijn de volgende:

- artikel 3 – de formulering van het doel van de vereniging is overgenomen uit het Decreet van 21 oktober 1977 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.

- artikel 4 - het werkingsgebied is uitgebreid tot het maximale, ongeacht of deze gemeenten al lid zijn of niet, op die manier is geen statutenwijziging nodig wanneer gemeenten toetreden (of afhaken);

- artikel 12 – bepaalt de lidmaatschapsbijdrage, waarin de maximale bedragen zijn vermeld. Werkelijke bedragen moeten bijkomend afzonderlijk vastgesteld worden door de  Algemene Vergadering, op voorstel van het Bestuursorgaan.

- artikel 14 – betreft een extra clausule in het geval de vertegenwoordiger van een werkend lid 3 maal op rij afwezig is op de Algemene Vergadering, zonder voorafgaande verontschuldiging;

- artikel 23 – bepaalt dat elk werkend lid  maximaal over 2 volmachten mag beschikken.

- artikel 25 – betreft de samenstelling van een slanker Bestuursorgaan, wel met de mogelijkheid dat vertegenwoordigers van gemeenten die geen bestuurder zijn, kunnen toetreden tot het Bestuursorgaan (artikel 26) (Bedoeling is om een slanker bestuur te hebben, zodat enerzijds makkelijker de aanwezigheidsquota behaald worden om geldig te vergaderen en anderzijds goed betrokken bestuurders te hebben. Met de huidige samenstelling van om en bij de 50 bestuurders lukt dat niet altijd even goed. Het blijft zeker de bedoeling om bij consensus te beslissen. )

- artikel 27 – bepaalt het einde van het bestuursmandaat indien men driemaal op rij afwezig is zonder voorafgaande verontschuldiging.

De gemeenteraad heeft op  02/09/2019 beslist om toe te treden tot de vzw Regionaal Landschap Schelde-Durme en zijn goedkeuring verleend aan de doelstellingen van het samenwerkingsverband en de statuten.

Het Regionaal Landschap Schelde-Durme wenst nu naar aanleiding van de nieuwe vzw-wetgeving een wijziging aan te brengen aan de statuten om deze aan te passen conform de nieuwe vzw-wetgeving.  De nieuwe statuten worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Algemene Vergadering van 13 april 2021.

Aan de stad Lokeren wordt , als lid van de vzw Regionaal Landschap Schelde Durme, ook gevraagd deze statutenwijziging goed te keuren. De belangrijkste wijzigingen aan de statuten zijn de volgende:

- artikel 3 – de formulering van het doel van de vereniging is overgenomen uit het Decreet van 21 oktober 1977 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.

- artikel 4 - het werkingsgebied is uitgebreid tot het maximale, ongeacht of deze gemeenten al lid zijn of niet, op die manier is geen statutenwijziging nodig wanneer gemeenten toetreden (of afhaken);

- artikel 12 – bepaalt de lidmaatschapsbijdrage, waarin de maximale bedragen zijn vermeld. Werkelijke bedragen moeten bijkomend afzonderlijk vastgesteld worden door de  Algemene Vergadering, op voorstel van het Bestuursorgaan.

- artikel 14 – betreft een extra clausule in het geval de vertegenwoordiger van een werkend lid 3 maal op rij afwezig is op de Algemene Vergadering, zonder voorafgaande verontschuldiging;

- artikel 23 – bepaalt dat elk werkend lid  maximaal over 2 volmachten mag beschikken.

- artikel 25 – betreft de samenstelling van een slanker Bestuursorgaan, wel met de mogelijkheid dat vertegenwoordigers van gemeenten die geen bestuurder zijn, kunnen toetreden tot het Bestuursorgaan (artikel 26) (Bedoeling is om een slanker bestuur te hebben, zodat enerzijds makkelijker de aanwezigheidsquota behaald worden om geldig te vergaderen en anderzijds goed betrokken bestuurders te hebben. Met de huidige samenstelling van om en bij de 50 bestuurders lukt dat niet altijd even goed. Het blijft zeker de bedoeling om bij consensus te beslissen. )

- artikel 27 – bepaalt het einde van het bestuursmandaat indien men driemaal op rij afwezig is zonder voorafgaande verontschuldiging.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de voorgestelde statutenwijziging goed te keuren.

Er wordt een omgevingsvergunning aangevraagd voor het heraanleggen van de wegenis in de Sterrestraat en een deel van de Naastveldstraat (tussen de Sterrestraat en Spoele.) en het aanleggen van een gescheiden rioleringssysteem. 

Het deel van de Sterrestraat gelegen tussen de Dwarsstraat en de Klokkengieterijstraat wordt aangelegd als een woonerf.

De parkeerplaatsen worden voorzien in grasbetontegels om waterinfiltratie mogelijk te maken. Er worden op verschillende plaatsen plant- en boomvakken voorzien om de straat te vergroenen. 

Op het kruispunt Vondelstraat – Sterrestraat wordt een groenzone aangelegd met zitelementen en een fietsenstalling. 

Voor de realisatie van dit nieuwe project dienen binnen het projectgebied 10 hoogstammige bomen te worden gerooid. Er worden verspreid over het project in totaal 69 bomen aangeplant. 

Er dienen geen onteigeningen te gebeuren.

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 27/01/2021 tot 25/02/2021 en er werden tijdens dit openbaar onderzoek twee bezwaarschriften met opmerkingen ingediend:

Deze omvatten volgende elementen:

1. Ter hoogte van de Maanstraat en de Marsstraat is er op twee plaatsen (nr 49 en 46) de mogelijkheid om een zebrapad aan te leggen, er worden echter geen zebrapad voorzien. Het kruispunt zal aan belang winnen voor de trage weggebruiker gezien de op til zijnde ontwikkeling van Spoelepark en doorsteek naar Spoele (school- en de Everslaarstraat).

2. In het ontwerp wijkcirculatieplan wordt voorgesteld uniform over heel de wijk de voorrangsregel van rechts in te voeren als snelheidsminderende maatregel.  De haaientanden aan de Maanstraat en Marsstraat stemmen hier niet mee overeen.

3. In het ontwerp wijkcirculatieplan wordt het kruispunt Naastveldstraat-Spoele verkleind en toegevoegd aan de zone 30, tot voorbij de hoek in de Naastveldstraat.  De intekening op de omgevingsvergunningsaanvraag beantwoordt hier niet aan.

4. Met betrekking tot de ontsluitende straten wordt voor gemengd verkeer voorzien in snelheidsremmers (de aanwezige snelheidsremmer in de bocht wordt niet vervangen),duidelijke signalisatie, sensibilisering en eventueel suggestiestroken. Deze zijn niet terug te vinden.

5. Het ontbreken van snelheidsbeperkende ingreep in het midden van de Sterrestraat (deel tussen de N47 en de Naastveldstraat) en in de Naastveldstraat (deel tussen de Maanstraat en Spoele).

6. Alvorens men deze verkavelingsvergunning goedkeurt moet men toch zekerheid hebben dat de werken geen negatieve impact zullen hebben voor de omliggende straten. Het bezwaar betreft het ontbreken van een studie naar de impact op de waterhuishouding van de omliggende straten. Zowel de Zonnestraat als de Maanstraat hebben een verouderd rioleringsstelsel wat leidt tot veel verzakkingen. Ook kan de riolering bij hevige regenval het water niet slikken waardoor in de Zonnestraat delen van de straat blank staan, nl. het begin van de Zonnestraat tot huisnummer 10 en ook ter hoogte van de splitsing Zonnestraat – Maanstraat aan het groene perkje. Vanuit bovenvermelde problematiek dringt men er bij het stadsbestuur op aan om de toestand van het huidig rioleringsnetwerk na te gaan en indien nodig volledig heraan te leggen in de omliggende straten.

Deze worden als volgt behandeld:

1. Er wordt een zebrapad voorzien aan de Maanstraat. Gezien de ontwikkeling van Spoelepark en de verbinding richting de Everslaarstraat doorheen het Spoelepark zal er ook de westzijde van de Marsstraat een extra zebrapad voorzien worden.

2. Op meerdere plaatsen is de voorrang van rechts regel wel toegepast. Op het plan staan er inderdaad haaientanden ingetekend op de kruispunten van de Naastveldstraat met de Marsstraat, Maanstraat en Spoele. Deze zullen weggelaten worden zodat ook daar de voorrang van rechts van toepassing is.

3. De heraanleg van dit kruispunt Naastveldstraat - Spoele wordt in een andere ontwerpdossier (nl. Spoele – Everslaarstraat) opgenomen. 

4. De straat is nu ongeveer 8 meter breed, na de heraanleg zal dat maar 5,6 meter (goten incluis) zijn. Met de bewuste keuze voor een veel smallere rijbaan wordt de snelheid over de gehele lengte geremd. Naast de bestaande versmalling is er nu ongeveer 5,4 m verharding aanwezig. Dat zal nu ook 5,6 m zijn. Sowieso was een wegversmalling geplaatst in een flauwe binnenbocht niet ideaal. 

Binnen de bebouwde kom zijn fietssuggestiestroken buiten de fietszone enkel voorzien op de route van het bovenlokaal fietsnetwerk, dit dus in het deel van Everslaarstraat tussen Bokslaarstraat en het einde van de bebouwde kom.

Binnen de bebouwde kom wordt gemengd verkeer aanbevolen (binnen bepaalde grenzen van intensiteiten). De zogenaamde fix-the-mix-regels van het fietsberaad.

5. Dit deel van de Sterrestraat is 260 meter lang. De kruispunten van de Zonnestraat en de Naastveldstraat zijn als verkeersplateau uitgewerkt. Daarnaast is er centraal in de straat nog een asverschuiving voorzien. Bij het intekenen van deze asverschuiving is getracht het parkeerverlies zo beperkt mogelijk te houden (wens van de bewoners).

6. Het betreft hier de omgevingsvergunningsaanvraag voor de wegenis- en rioleringswerken van de Sterrestraat en een deel van de Naastveldstraat. Dit gaat geenszins over een verkavelingsvergunning.

De riolering in de Sterrestraat ter hoogte van de Zonnestraat ligt momenteel niet optimaal. Het water hoopt zich op ter hoogte van het kruispunt waardoor er wateroverlast ontstaat.  Dit probleem wordt echter opgelost door het voorzien van nieuwe riolering in de Sterrestraat. Het probleem van de opwaartse straten zal hierdoor opgelost worden.

Er wordt een omgevingsvergunning aangevraagd voor het heraanleggen van de wegenis in de Sterrestraat en een deel van de Naastveldstraat (tussen de Sterrestraat en Spoele.) en het aanleggen van een gescheiden rioleringssysteem. 

Het deel van de Sterrestraat gelegen tussen de Dwarsstraat en de Klokkengieterijstraat wordt aangelegd als een woonerf.

De parkeerplaatsen worden voorzien in grasbetontegels om waterinfiltratie mogelijk te maken. Er worden op verschillende plaatsen plant- en boomvakken voorzien om de straat te vergroenen. 

Op het kruispunt Vondelstraat – Sterrestraat wordt een groenzone aangelegd met zitelementen en een fietsenstalling. 

Voor de realisatie van dit nieuwe project dienen binnen het projectgebied 10 hoogstammige bomen te worden gerooid. Er worden verspreid over het project in totaal 69 bomen aangeplant. 

Er dienen geen onteigeningen te gebeuren.

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 27/01/2021 tot 25/02/2021 en er werden tijdens dit openbaar onderzoek twee bezwaarschriften met opmerkingen ingediend:

Deze omvatten volgende elementen:

1. Ter hoogte van de Maanstraat en de Marsstraat is er op twee plaatsen (nr 49 en 46) de mogelijkheid om een zebrapad aan te leggen, er worden echter geen zebrapad voorzien. Het kruispunt zal aan belang winnen voor de trage weggebruiker gezien de op til zijnde ontwikkeling van Spoelepark en doorsteek naar Spoele (school- en de Everslaarstraat).

2. In het ontwerp wijkcirculatieplan wordt voorgesteld uniform over heel de wijk de voorrangsregel van rechts in te voeren als snelheidsminderende maatregel.  De haaientanden aan de Maanstraat en Marsstraat stemmen hier niet mee overeen.

3. In het ontwerp wijkcirculatieplan wordt het kruispunt Naastveldstraat-Spoele verkleind en toegevoegd aan de zone 30, tot voorbij de hoek in de Naastveldstraat.  De intekening op de omgevingsvergunningsaanvraag beantwoordt hier niet aan.

4. Met betrekking tot de ontsluitende straten wordt voor gemengd verkeer voorzien in snelheidsremmers (de aanwezige snelheidsremmer in de bocht wordt niet vervangen),duidelijke signalisatie, sensibilisering en eventueel suggestiestroken. Deze zijn niet terug te vinden.

5. Het ontbreken van snelheidsbeperkende ingreep in het midden van de Sterrestraat (deel tussen de N47 en de Naastveldstraat) en in de Naastveldstraat (deel tussen de Maanstraat en Spoele).

6. Alvorens men deze verkavelingsvergunning goedkeurt moet men toch zekerheid hebben dat de werken geen negatieve impact zullen hebben voor de omliggende straten. Het bezwaar betreft het ontbreken van een studie naar de impact op de waterhuishouding van de omliggende straten. Zowel de Zonnestraat als de Maanstraat hebben een verouderd rioleringsstelsel wat leidt tot veel verzakkingen. Ook kan de riolering bij hevige regenval het water niet slikken waardoor in de Zonnestraat delen van de straat blank staan, nl. het begin van de Zonnestraat tot huisnummer 10 en ook ter hoogte van de splitsing Zonnestraat – Maanstraat aan het groene perkje. Vanuit bovenvermelde problematiek dringt men er bij het stadsbestuur op aan om de toestand van het huidig rioleringsnetwerk na te gaan en indien nodig volledig heraan te leggen in de omliggende straten.

Deze worden als volgt behandeld:

1. Er wordt een zebrapad voorzien aan de Maanstraat. Gezien de ontwikkeling van Spoelepark en de verbinding richting de Everslaarstraat doorheen het Spoelepark zal er ook de westzijde van de Marsstraat een extra zebrapad voorzien worden.

2. Op meerdere plaatsen is de voorrang van rechts regel wel toegepast. Op het plan staan er inderdaad haaientanden ingetekend op de kruispunten van de Naastveldstraat met de Marsstraat, Maanstraat en Spoele. Deze zullen weggelaten worden zodat ook daar de voorrang van rechts van toepassing is.

3. De heraanleg van dit kruispunt Naastveldstraat - Spoele wordt in een andere ontwerpdossier (nl. Spoele – Everslaarstraat) opgenomen. 

4. De straat is nu ongeveer 8 meter breed, na de heraanleg zal dat maar 5,6 meter (goten incluis) zijn. Met de bewuste keuze voor een veel smallere rijbaan wordt de snelheid over de gehele lengte geremd. Naast de bestaande versmalling is er nu ongeveer 5,4 m verharding aanwezig. Dat zal nu ook 5,6 m zijn. Sowieso was een wegversmalling geplaatst in een flauwe binnenbocht niet ideaal. 

Binnen de bebouwde kom zijn fietssuggestiestroken buiten de fietszone enkel voorzien op de route van het bovenlokaal fietsnetwerk, dit dus in het deel van Everslaarstraat tussen Bokslaarstraat en het einde van de bebouwde kom.

Binnen de bebouwde kom wordt gemengd verkeer aanbevolen (binnen bepaalde grenzen van intensiteiten). De zogenaamde fix-the-mix-regels van het fietsberaad.

5. Dit deel van de Sterrestraat is 260 meter lang. De kruispunten van de Zonnestraat en de Naastveldstraat zijn als verkeersplateau uitgewerkt. Daarnaast is er centraal in de straat nog een asverschuiving voorzien. Bij het intekenen van deze asverschuiving is getracht het parkeerverlies zo beperkt mogelijk te houden (wens van de bewoners).

6. Het betreft hier de omgevingsvergunningsaanvraag voor de wegenis- en rioleringswerken van de Sterrestraat en een deel van de Naastveldstraat. Dit gaat geenszins over een verkavelingsvergunning.

De riolering in de Sterrestraat ter hoogte van de Zonnestraat ligt momenteel niet optimaal. Het water hoopt zich op ter hoogte van het kruispunt waardoor er wateroverlast ontstaat.  Dit probleem wordt echter opgelost door het voorzien van nieuwe riolering in de Sterrestraat. Het probleem van de opwaartse straten zal hierdoor opgelost worden.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het tracé goed te keuren.

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40;

Gelet op het decreet van 27 april 2018 betreffende de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding, inzonderheid hoofdstuk 2, afdeling 3, artikel 14;

Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, art. 62, par. 1, 10°;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 2018 tot operationalisering van de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding inzonderheid hoofdstuk 3, artikel 15;

Gelet op het initiatief van de stedelijke basisscholen om in onderling overleg de huidige samenwerking met het CLB Waas en Dender te evalueren en bij te sturen;

Overwegende dat een schoolbestuur voor elk van zijn scholen die behoren tot het gesubsidieerd gewoon basisonderwijs samenwerkingsafspraken moet maken om erkend te worden of te blijven;

Overwegende dat de school de eerste actor èn eindverantwoordelijke is binnen de leerlingenbegeleiding en dan ook de schoolinterne leerlingenbegeleiding op zich moet nemen; hiervoor een geïntegreerd beleid op leerlingenbegeleiding uitwerkt, en dat zij voor de uitvoering van haar taken ondersteund wordt door schoolexterne instanties;

Overwegende dat de school moet samenwerken met een centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB) en daarom het initiatief moet nemen tot het maken van samenwerkingsafspraken met een centrum;

Overwegende dat het overleg tussen de directies  van de school en van het centrum voor leerlingenbegeleiding geleid heeft tot samenwerkingsafspraken;

Gelet op het overleg met de schoolraad over de samenwerkingsafspraken op 1 maart 2021;

Een vernieuwde samenwerking met een centrum voor leerlingenbegeleiding is een erkenningsvoorwaarde voor het leerplichtonderwijs. 

Voor de opmaak van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met het CLB werd voor het eerst de school als initiatiefnemer genomen. Op die manier kon het zorgbeleid van de school als basis worden gebruikt om individuele afspraken te onderhandelen met het CLB. Deze 3 overeenkomsten zijn voor onze Stedelijke basisscholen Eksaarde, Staakte en Spoele in grote lijnen gelijklopend, enkele operationele zaken zorgen voor de belangrijkste verschillen (bv. namen van medewerkers, bepaalde zorgkeuzes, populatieverschillen, etc.).

Op de schoolraad van 1 maart 2021 werden de drie overeenkomsten goedgekeurd.

De samenwerkingsovereenkomst is bedoeld als formeel instrument om de inzet van het CLB krachtiger te enten op het geldende (zorg-)beleid in onze Stedelijke basisscholen en tevens zijn deze documenten de basis om de samenwerking jaarlijks te evalueren.  

1. Het Decreet over Lokaal Bestuur d.d. 22/12/2017 artikel 40 stelt dat de Gemeenteraad de volheid der bevoegdheden heeft en dus ook de bevoegdheid om gebruiksovereenkomsten voor de onroerende goederen van de Stad af te sluiten.

2.Feitelijke context

Het College lanceerde een ideeënoproep voor de uitbating van het Parkpaviljoen als watertoeristisch centrum. Het pand is gelegen aan de Gasstraat 34 in het Joséphine-Charlottepark aan de Durme. De voorwaarden werden vastgelegd in het Collegebesluit van 14/12/2020. Het Parkpaviljoen zal drie functies krijgen:

• 1. Een verhuurcentrum voor elektrische bootjes, kajaks, kano’s en sups. Een deel  van het gebouw zal ingericht worden als opslagplaats , een ander deel wordt ingericht als onthaal- en ontmoetingscentrum waar tijdens de uitbatingsuren de klanten en andere (water)toeristen terecht kunnen in een sfeervolle inrichting. Er is geen horeca-uitbating wel kan er een dranken- en snackswand komen en kan er een shopmogelijkheid zijn met verkoop van watersportgerelateerde producten en verkoop van Lokerse streekproducten.
  In het vaarseizoen zal  ook de stedelijke havenhost hier  de administratie van het onthaal van de boottoeristen aan de stedelijke passantenaanlegsteige uitvoeren. 

• 2. Een eigentijdse-functionele sanitaire en logistieke ruimte voor de boottoeristen die aan de stedelijke passantenaanlegsteiger aanleggen en de klanten van de uitbater. Deze sanitaire ruimte bevat een heren- en damestoilet, een toilet voor mensen met een fysische beperking en twee douchecellen.

• 3. Een watertoeristisch centrum waar buiten het zomerseizoen creatieve activiteiten kunnen plaatsvinden die cultuur-, sport-of toerismegerelateerd zijn en/of de lokale economie bevorderen, dit volgens de afspraken in de overeenkomst en in samenspraak met de stadsdiensten.
  Hiervoor stelt de stad ter beschikking: 

  • Het Parkpaviljoen, Gasstraat 34, 9160 Lokeren in de staat waarin het zich nu bevindt en zoals aangeduid op bijgevoegd plan.

  • Een vlottende aanlegsteiger op de Durmeoever ter hoogte van het Parkpaviljoen waarvan 30 lopende meter in volle gebruik aan de concessiehouder wordt verleend.

• Op 1 maart 2021 werd de uitbating door het College van burgemeester en schepenen gegund aan Laheyne Part 2 bv, Daknamstraat 88, 9160 Lokeren omwille van het goed uitgewerkte dossier, de esthetische en functionele upgrade van de projectinvulling, de lokale samenwerkingen en lokale verankering, de ervaring binnen de verhuur in elektrische boten alsook in peddelsport, de creatieve invulling binnen het gevraagde kader, de duurzame initiatieven.
•  Er werd een concessieovereenkomst uitgewerkt, op dezelfde leest gestoeld als de andere concessieovereenkomsten binnen de stad Lokeren (met uitzondering van een horecafunctie). In dit dossier is er een eigen inbreng van de uitbater voorzien van 100000 euro met het 1 Euro voor 1 Euro principe voor de investeringen voor de renovatie- en inrichtingswerken aan  het gebouw. Er is voor deze werken een strikte planning voorzien.

3. Motivering

De uitbating van het Parkpaviljoen als watertoeristisch centrum  kadert in het beleidsplan 2019-2025 waarvan één van de doelstellingen is om het toerisme op en langs de Durme te bevorderen. De aanbesteding van de uitbating van dit watertoeristisch centrum kadert in het ruimer  geheel van Moervaartvallei en Scheldevallei en wordt één van de toeristische onthaalpoorten in Lokeren, naast het bezoekerscentrum Molsbroek, het Stadsmuseum Lokeren en in de toekomst ook het bezoekerscentrum in de voormalige Post.

Het College lanceerde een ideeënoproep voor de uitbating van het Parkpaviljoen als watertoeristisch centrum. Het pand is gelegen aan de Gasstraat 34 in het Joséphine-Charlottepark aan de Durme. De voorwaarden werden vastgelegd in het Collegebesluit van 14/12/2020. Het Parkpaviljoen zal drie functies krijgen:

• 1. Een verhuurcentrum voor elektrische bootjes, kajaks, kano’s en sups. Een deel  van het gebouw zal ingericht worden als opslagplaats , een ander deel wordt ingericht als onthaal- en ontmoetingscentrum waar tijdens de uitbatingsuren de klanten en andere (water)toeristen terecht kunnen in een sfeervolle inrichting. Er is geen horeca-uitbating wel kan er een dranken- en snackswand komen en kan er een shopmogelijkheid zijn met verkoop van watersportgerelateerde producten en verkoop van Lokerse streekproducten.
  In het vaarseizoen zal  ook de stedelijke havenhost hier  de administratie van het onthaal van de boottoeristen aan de stedelijke passantenaanlegsteiger uitvoeren. 

• 2. Een eigentijdse-functionele sanitaire en logistieke ruimte voor de boottoeristen die aan de stedelijke passantenaanlegsteiger aanleggen en de klanten van de uitbater. Deze sanitaire ruimte bevat een heren- en damestoilet, een toilet voor mensen met een fysische beperking en twee douchecellen.

• 3. Een watertoeristisch centrum waar buiten het zomerseizoen creatieve activiteiten kunnen plaatsvinden die cultuur-, sport-of toerismegerelateerd zijn en/of de lokale economie bevorderen, dit volgens de afspraken in de overeenkomst en in samenspraak met de stadsdiensten.

Hiervoor stelt de stad ter beschikking: 



• Het Parkpaviljoen, Gasstraat 34, 9160 Lokeren in de staat waarin het zich nu bevindt en zoals aangeduid op bijgevoegd plan.

• Een vlottende aanlegsteiger op de Durmeoever ter hoogte van het Parkpaviljoen waarvan 30 lopende meter in volle gebruik aan de concessiehouder wordt verleend.

 Deze oproep kadert in het beleidsplan 2019-2025 waarvan één van de doelstellingen is om het toerisme op en langs de Durme te bevorderen.

Op 1 maart 2021 werd de uitbating door het College van burgemeester en schepenen gegund aan Laheyne Part 2 bv, Daknamstraat 88, 9160 Lokeren omwille van het goed uitgewerkte dossier, de esthetische en functionele upgrade van de projectinvulling, de lokale samenwerkingen en lokale verankering, de ervaring binnen de verhuur in elektrische boten alsook in peddelsport, de creatieve invulling binnen het gevraagde kader, de duurzame initiatieven.

 Er werd een concessieovereenkomst uitgewerkt, op dezelfde leest gestoeld als de andere concessieovereenkomsten binnen de stad Lokeren (met uitzondering van een horecafunctie). In dit dossier is er een eigen inbreng van de uitbater voorzien van 100000 euro met het 1 Euro voor 1 Euro principe voor de investeringen voor de renovatie- en inrichtingswerken aan  het gebouw. Er is voor deze werken een strikte planning voorzien.

Aan de GR wordt gevraagd de concessieovereenkomst goed te keuren. 

Gelet op zijn beslissing van 25 januari 2021 waarbij de statutaire en contractuele personeelsformatie worden aangepast en vastgesteld; 

Overwegende dat een aantal wijzigingen worden voorgesteld binnen de personeelsformatie van de stafdiensten: 

- Infopunt (klantencontactcenter) 

Overwegende dat in het kader van het nieuw dienstverleningsconcept 2.0 werd beslist om binnen de administratieve diensten te starten met werken op afspraak en daaraan gelinkt ook een klantencontactcentrum "Infopunt" op te richten.
dat het Infopunt zal bestaan uit:

• een front office, nl. fysieke balie (onthaal) waar burgers-bezoekers F2F te woord worden gestaan. De front office zal ook fungeren als snelloket voor niet-complexe en snel af te handelen producten.
• een back office, die instaat voor de behandeling van volgende kanalen: telefonie, e-mail, social media, ...

Overwegende dat omwille van de coronapandemie en daarmee gepaard gaande maatregelen, de organisatie versneld van start gegaan is met het werken op afspraak; dat het klantencontactcenter nu vorm krijgt vertrekkend vanuit de basis die er al is, momenteel dus vooral voor de dienst burgerzaken; dat dit concreet betekent dat de organisatie zal starten met een "klantencontactcenter light", namelijk:

• Starten met een beperkt team, voortbouwend op de ondersteuning die vandaag vooral en bijna uitsluitend aan de dienst burgerzaken wordt geboden
• Samenbrengen van de huidige balie en de medewerkers die instaan voor het maken van afspraken
• Gaandeweg verder uitklaren wat de scope (te behandelen producten) uíteindelijk zal zijn, met een duidelijke tijdslijn en volgorde
• Het team organisch laten meegroeien met het groeiende takenpakket, zowel inhoudelijk als qua bezetting;

Overwegende dat wordt voorgesteld om het klantencontactcenter in de organisatiestructuur te voorzien als een apart team binnen de stafdienst;
dat de huidige stand van zaken en evolutie op korte termijn - voor zover mogelijk om deze vandaag precies te kunnen inschatten - in acht genomen, wordt voorgesteld om voor het Infopunt volgende personeelsformatie te voorzien:

• 1 fte teamverantwoordelijke (B1-B2-B3) – contractueel
• 3 fte adminístratief medewerker (C1-C2-C3) – contractueel;

dat 1 fte administratief medewerker (C1-C2-C3) reeds voorzien is in de formatie van de stafdienst – dienst secretariaat (medewerkers balie) en zal worden verschoven naar het team van het Infopunt;
dat bijgevolg wordt voorgesteld om de contractuele personeelsformatie uit te breiden met 1 fte teamverantwoordelijke (B1-B2-B3) en 2 fte administratief medewerker (C1-C2-C3);

Gelet op het overleg in het managementteam van 3 december 2020 en het advies verstrekt in deze vergadering;

– Dienst communicatie 

Overwegende dat de personeelsformatie van het team communicatie bij raadsbeslissing van 25 januari 2021 als volgt is aangepast en vastgesteld:

• 1 fte diensthoofd communicatie (A1a-A2a-A3a) - contractueel
• 1 fte (web)redacteur (B1-B2-B3)- contractueel sociale maribel
• 1 fte communicatiedeskundige (B1-B2-B3) – statutair
• 1 fte communicatiedeskundige (B1-B2-B3) - contractueel
• 0,5 fte administratief medewerker (C1-C2-C3) - contractueel

Overwegende dat de (web)redacteur recent uit dienst ging; dat om binnen de dienst soepeler te kunnen werken en uiteenlopende taken te kunnen uitoefenen alsook om bredere, generieke wervingsreserves te kunnen aanleggen wordt voorgesteld om de functiebenamingen van de functies op B-niveau te generaliseren, en de functiebenaming van (web)redacteur te wijzigen naar communicatiedeskundige;
dat bijgevolg wordt voorgesteld om de contractuele personeelsformatie sociale maribel in die zin aan te passen;

Gelet op het overleg in het managementteam van 10 december 2020 en het advies verstrekt in deze vergadering; 

Gelet op het voorgestelde organogram; 

Gelet op de budgettaire nota;

Gelet op de notulen van het syndicaal overlegcomité van 12 januari 2021; 

Gelet op het decreet lokaal bestuur; 

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 7 december 2007, zoals later gewijzigd, houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Bij zijn beslissing van 25 januari 2021 werden de statutaire en contractuele personeelsformatie aangepast en vastgesteld. 
Binnen de personeelsformatie van de stafdiensten worden volgende wijzigingen voorgesteld: 

- Infopunt (klantencontactcenter) 

In het kader van het nieuw dienstverleningsconcept 2.0 werd beslist om binnen de administratieve diensten te starten met werken op afspraak en daaraan gelinkt ook een klantencontactcentrum "Infopunt" op te richten, bestaande uit een front en back office. Omwille van de coronapandemie en daarmee gepaard gaande maatregelen, is de organisatie versneld van start gegaan met het werken op afspraak. Het klantencontactcenter krijgt nu verder vorm vertrekkend vanuit de basis die er al is.
Concreet betekent dit dat de organisatie zal starten met een "klantencontactcenter light", namelijk:

• Starten met een beperkt team, voortbouwend op de ondersteuning die vandaag vooral en bijna uitsluitend aan de dienst burgerzaken wordt geboden
• Samenbrengen van de huidige balie en de medewerkers die instaan voor het maken van afspraken
• Gaandeweg verder uitklaren wat de scope (te behandelen producten) uíteindelijk zal zijn, met een duidelijke tijdslijn en volgorde
• Het team organisch laten meegroeien met het groeiende takenpakket, zowel inhoudelijk als qua bezetting

Er wordt voorgesteld om het klantencontactcenter in de organisatiestructuur te voorzien als een apart team binnen de stafdienst. Er wordt voorgesteld om voor het Infopunt volgende personeelsformatie te voorzien:

• 1 fte teamverantwoordelijke (B1-B2-B3) – contractueel
• 3 fte adminístratief medewerker (C1-C2-C3) – contractueel (waarvan 1 fte stafdienst – secretariaat wordt verschoven naar het Infopunt)

– Dienst communicatie 

Om binnen de communicatiedienst soepeler te kunnen werken en uiteenlopende taken te kunnen uitoefenen alsook om bredere, generieke wervingsreserves te kunnen aanleggen wordt voorgesteld om de benamingen van de functies op B-niveau te generaliseren, en de functiebenaming van (web)redacteur te wijzigen naar communicatiedeskundige. Er wordt voorgesteld om de contractuele personeelsformatie sociale maribel in die zin aan te passen.

Deze wijzigingen werden voorgelegd aan het managementteam van 3 december 2020 (Infopunt) en van 10 december 2020 (communicatie), en aan het syndicaal overlegcomité van 12 januari 2021.

Gelet op het besluit van de Burgemeester d.d. 30 november 2020 waarbij een hoofdinspecteur dienst interventie met ingang van 1 januari 2021 mobiliteit maakt naar CSD Oost-Vlaanderen – SICAD – CIC wordt toegestaan; 

dat er bijgevolg een betrekking van hoofdinspecteur van politie - dienst interventie vacant is binnen de formatie van het operationeel personeel;

Overwegende dat het geen gespecialiseerde betrekking betreft;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 2 van het KB d.d. 30 maart 2001, laatst gewijzigd bij K.B. van 14 april 2013, tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten bepalingen zijn opgenomen inzake de regeling van de mobiliteit;

Overwegende dat art. VI.II.15 van voornoemd koninklijk besluit bepaalt dat naast het vacant verklaren van de betrekking, de gemeenteraad ook beslist :

- of het gaat om een gespecialiseerde betrekking,

- over de wijze van selectie,

- of er een wervingsreserve wordt aangelegd voor een gelijkwaardige functionaliteit;

dat indien geen beslissing genomen wordt om geen wervingsreserve aan te leggen, alle in het raam van de mobiliteit geschikt bevonden kandidaten in principe worden opgenomen in de mobiliteitsreserve die geldt voor een zelfde functionaliteit;

dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus;

Overwegende dat voorgesteld wordt om een wervingsreserve vast te stellen;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd  op twee niveaus;

Gelet op het K.B. van 14 april 2013 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten aangaande de eerste aanwijzing van de personeelsleden van het operationeel kader en het M.B. van 16 april 2013 tot wijziging van het UBPOL;

Gelet op het K.B. van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Gelet op het KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

Op 1 januari 2021 maakt een hoofdinspecteur mobiliteit naar CSD Oost-Vlaanderen – SICAD - CIC werd toegestaan (besluit Burgemeester d.d. 30 november 2020).

Deze hoofdinspecteur was voorheen tewerkgesteld als hoofdinspecteur van politie op de dienst interventie.

De functie van hoofdinspecteur van politie – dienst interventie is geen gespecialiseerde functie.

De heer Dirk De Paepe, Korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001 en volgende selectiewijze vast te stellen nl.

-    Het inwinnen, per kandidaat, van het gemotiveerd advies van de korpschef onder wiens bevoegdheid de vacante betrekking valt

-    Het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de korpschef of zijn gemachtigde

Er wordt voorgesteld een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Gelet op het besluit van de Burgemeester d.d. 8 februari 2021 waarbij een hoofdinspecteur dienst interventie met ingang van 1 augustus 2021 het stelsel van non-activiteit voorafgaand aan de pensionering wordt toegestaan; 

dat er bijgevolg een betrekking van hoofdinspecteur van politie - dienst interventie vacant is binnen de formatie van het operationeel personeel;

Overwegende dat het geen gespecialiseerde betrekking betreft;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 2 van het KB d.d. 30 maart 2001, laatst gewijzigd bij K.B. van 14 april 2013, tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten bepalingen zijn opgenomen inzake de regeling van de mobiliteit;

Overwegende dat art. VI.II.15 van voornoemd koninklijk besluit bepaalt dat naast het vacant verklaren van de betrekking, de gemeenteraad ook beslist :

- of het gaat om een gespecialiseerde betrekking,

- over de wijze van selectie,

- of er een wervingsreserve wordt aangelegd voor een gelijkwaardige functionaliteit;

dat indien geen beslissing genomen wordt om geen wervingsreserve aan te leggen, alle in het raam van de mobiliteit geschikt bevonden kandidaten in principe worden opgenomen in de mobiliteitsreserve die geldt voor een zelfde functionaliteit;

dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus;

Overwegende dat voorgesteld wordt om een wervingsreserve vast te stellen;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd  op twee niveaus;

Gelet op het K.B. van 14 april 2013 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten aangaande de eerste aanwijzing van de personeelsleden van het operationeel kader en het M.B. van 16 april 2013 tot wijziging van het UBPOL;

Gelet op het K.B. van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Gelet op het KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

Op 1 augustus 2021 gaat een hoofdinspecteur van politie, dienst interventie, in non-activiteit voorafgaand aan het pensioen (NAVAP).

De vrijgekomen betrekking wordt aldus vacant verklaard als een betrekking van hoofdinspecteur van politie – dienst interventie. 

De functie van hoofdinspecteur van politie – dienst interventie is geen gespecialiseerde betrekking.

De heer Dirk De Paepe, Korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001 en volgende selectiewijze vast te stellen nl.

-    Het inwinnen, per kandidaat, van het gemotiveerd advies van de korpschef onder wiens bevoegdheid de vacante betrekking valt

-    Het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de korpschef

Er wordt voorgesteld een wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Gelet op het besluit Burgemeester van 23 februari 2021 waarbij een statutair adviseur klasse 2 dienst Beheer PLIF & Beleidsondersteuning ontslagen werd met ingang van 1 maart 2021;

Overwegende dat bijgevolg één statutaire betrekking van adviseur klasse 2 dienst Beheer PLIF & Beleidsondersteuning, vacant dient te worden verklaard binnen de statutaire personeelsformatie van het administratief en logistiek personeel van de PZ Lokeren;

Overwegende dat het geen gespecialiseerde betrekking betreft;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 2 van het KB d.d. 30 maart 2001, laatst gewijzigd bij K.B. van 14 april 2013, tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten bepalingen zijn opgenomen inzake de regeling van de mobiliteit;

Overwegende dat art. VI.II.15 van voornoemd koninklijk besluit bepaalt dat naast het vacant verklaren van de betrekkingen, de gemeenteraad ook beslist :

- of het gaat om een gespecialiseerde betrekking,

- over de wijze van selectie,

- of er een wervingsreserve wordt aangelegd voor een gelijkwaardige functionaliteit;

dat indien geen beslissing genomen wordt om geen wervingsreserve aan te leggen, alle in het raam van de mobiliteit geschikt bevonden kandidaten in principe worden opgenomen in de mobiliteitsreserve die geldt voor een zelfde functionaliteit;

dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus;

- over de samenstelling van de bevoegde selectiecommissie dan wel of een beroep wordt gedaan op de nationale selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A van de lokale politie bedoeld in artikelen VI.II.41 tot VI.II.51 van voornoemd KB;

Overwegende dat de selectiecommissie voor de personeelsleden van niveau A van de lokale politie dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en derwijze moet samengesteld zijn uit een onpaar leden, de voorzitter inbegrepen;

1e de korpschef of de door hem aangewezen officier of lid van niveau A van het CALog, voorzitter;

2e minstens één, maximum drie officieren van een korps van de lokale politie;

3e minstens één lid van het CALog van de lokale politie, niveau A;

4e een secretaris, aangewezen door de korpschef, staat elke plaatselijke selectiecommissie van de lokale politie bij;

Overwegende dat voorgesteld wordt om geen wervingsreserve vast te stellen;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;

Gelet op het K.B. van 14 april 2013 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten aangaande de eerste aanwijzing van de personeelsleden van het operationeel kader en het MB van 16 april 2013 tot wijziging van het UBPOL;

Gelet op het K.B. van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Gelet op het K.B. van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

Na het ontslag, met ingang van 1 maart 2021, van een adviseur-diensthoofd klasse 2 (niveau A), dienst Beleidsondersteuning & PLIF (personeel, logistiek, informatica en financiën), komt er één betrekking vrij van adviseur-diensthoofd klasse 2 (niveau A) dienst Beheer PLIF & Beleidsondersteuning.

De vrijgekomen betrekking ingevolge dit ontslag wordt aldus vacant verklaard als een betrekking van adviseur-diensthoofd klasse 2 (niveau A), dienst Beheer PLIF & Beleidsondersteuning. 

De adviseur-diensthoofd klasse 2 (niveau A), dienst Beheer PLIF & Beleidsondersteuning betreft geen gespecialiseerde betrekking.

De heer Dirk De Paepe, Korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001.

Aan de raad wordt voorgesteld om volgende selectiewijze vast te stellen:

- het inwinnen, per kandidaat, van het gemotiveerd advies van de plaatselijke selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A;

De selectiecommissie voor de personeelsleden van niveau A van de lokale politie dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en derwijze moet samengesteld zijn uit een onpaar leden, de voorzitter inbegrepen;

1e de korpschef of de door hem aangewezen officier of lid van niveau A van het CALog, voorzitter;

2e minstens één, maximum drie officieren van een korps van de lokale politie;

3e minstens één lid van het CALog van de lokale politie, niveau A;

4e een secretaris, aangewezen door de korpschef, staat elke plaatselijke selectiecommissie van de lokale politie bij;

De betrekkingen niet te begeven naar anciënniteit van de kandidaten.

Er wordt voorgesteld geen wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het niet aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Overwegende dat bij gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2021, de statutaire en contractuele personeelsformatie van het administratief en logistiek kader van de PZ Lokeren werd vastgesteld als volgt:

1 fulltime equivalent adviseur 2° klasse (A-niveau statutair)

1 fulltime equivalent adviseur/jurist 2° klasse (A-niveau statutiar)

3 fulltime equivalent consulent (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent ICT (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent milieu (B-niveau statutair)

10 fulltime equivalent assistent (C-niveau statutair)

3 fulltime equivalent hulpkracht (D-niveau contractueel)

Eén fulltime betrekking van statutair hulpkracht is uitdovend en wordt vastgesteld tot het vrijkomen ervan;

Overwegende;

- dat de Lokerse bevolking en het Lokers stadsbestuur wenst dat er verder geïnvesteerd wordt in veiligheid én politie;

- dat een bijkomende investering in politie en veiligheid steeds gepaard gaat met de  aanpassing van bestaande structuren en processen teneinde meer en beter blauw op straat te bewerkstelligen;

- dat een bijkomende investering in politie tevens impliceert dat er bijkomend wordt geïnvesteerd in personele middelen en dit in combinatie met het doorvoeren van interne verschuivingen;

- dat gezien de juridische procedures en wetgeving in aantal en complexiteit steeds blijven toenemen, wij intern bijzondere nood hebben aan juridisch advies en analyse; dat er geen enkele betrekking binnen de politiezone Lokeren bestaat die voldoet aan deze beschrijving, en de aanwerving van één adviseur niveau A – jurist, noodzakelijk is; dat deze persoon dan tevens moet functioneren als data protection officer (DPO),een functie die door vroegtijdige stopzetting van het contract met de politiezone Gent niet meer wordt ingevuld maar toch noodzakelijk en verplicht is volgens de wetgeving, in casu de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG of GDPR), alsmede de wetgeving op het politieambt; dat deze persoon tevens ondersteuning zal bieden aan het lokaal stadsbestuur in niet politionele dossiers in het raam van de AVG;

Overwegende dat het geen gespecialiseerde betrekking betreft;

Overwegende dat de heer Dirk De Paepe, korpschef, voorstelt om deze betrekking vacant te verklaren;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 2 van het KB d.d. 30 maart 2001, laatst gewijzigd bij K.B. van 14 april 2013, tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten bepalingen zijn opgenomen inzake de regeling van de mobiliteit;

Overwegende dat art. VI.II.15 van voornoemd koninklijk besluit bepaalt dat naast het vacant verklaren van de betrekking, de gemeenteraad ook beslist :

- of het gaat om een gespecialiseerde betrekking,

- over de wijze van selectie,

- of er een wervingsreserve wordt aangelegd voor een gelijkwaardige functionaliteit;

dat indien een beslissing genomen wordt om een wervingsreserve aan te leggen, alle in het raam van de mobiliteit geschikt bevonden kandidaten in principe worden opgenomen in de mobiliteitsreserve die geldt voor een zelfde functionaliteit;

dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus;

- over de samenstelling van de bevoegde selectiecommissie dan wel of een beroep wordt gedaan op de nationale selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A van de lokale politie bedoeld in artikelen VI.II.41 tot VI.II.51 van voornoemd KB;

Overwegende dat de selectiecommissie voor de personeelsleden van niveau A van de lokale politie dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en derwijze moet samengesteld zijn uit een onpaar leden, de voorzitter inbegrepen;

1e de korpschef of de door hem aangewezen officier of lid van niveau A van het CALog, voorzitter;

2e minstens één, maximum drie officieren van een korps van de lokale politie;

3e minstens één lid van het CALog van de lokale politie, niveau A;

4e een secretaris, aangewezen door de korpschef, staat elke plaatselijke selectiecommissie van de lokale politie bij;

Overwegende dat voorgesteld wordt om geen wervingsreserve vast te stellen;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;

Gelet op het K.B. van 14 april 2013 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten aangaande de eerste aanwijzing van de personeelsleden van het operationeel kader en het MB van 16 april 2013 tot wijziging van het UBPOL;

Gelet op het K.B. van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Gelet op het KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

De aanpassing van de statutaire en contractuele personeelsformatie van het administratief en logistiek kader van de PZ Lokeren werd vastgesteld als volgt :

1 fulltime equivalent adviseur 2° klasse (A-niveau statutair)

1 fulltime equivalent adviseur/jurist 2° klasse (A-niveau statutair)

3 fulltime equivalent consulent (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent ICT (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent milieu (B-niveau statutair)

10 fulltime equivalent assistent (C-niveau statutair)

3 fulltime equivalent hulpkracht (D-niveau contractueel)

Eén fulltime betrekking van statutair hulpkracht is uitdovend en wordt vastgesteld tot het vrijkomen ervan.

Aangezien de Lokerse bevolking en het Lokers stadsbestuur wenst dat er verder geïnvesteerd wordt in veiligheid én politie;

- dat een bijkomende investering in politie en veiligheid steeds gepaard gaat met de  aanpassing van bestaande structuren en processen teneinde meer en beter blauw op straat te bewerkstelligen;

- dat een bijkomende investering in politie tevens impliceert dat er bijkomend wordt geïnvesteerd in personele middelen en dit in combinatie met het doorvoeren van interne verschuivingen;

- dat gezien de juridische procedures en wetgeving in aantal en complexiteit steeds blijven toenemen, wij intern bijzondere nood hebben aan juridisch advies en analyse; dat er geen enkele betrekking binnen de politiezone Lokeren bestaat die voldoet aan deze beschrijving, en de aanwerving van één adviseur niveau A – jurist, noodzakelijk is; dat deze persoon dan tevens moet functioneren als data protection officer (DPO),een functie die door vroegtijdige stopzetting van het contract met de politiezone Gent niet meer wordt ingevuld maar toch noodzakelijk en verplicht is volgens de wetgeving, in casu de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG of GDPR), alsmede de wetgeving op het politieambt; dat deze persoon tevens ondersteuning zal bieden aan het lokaal stadsbestuur in niet politionele dossiers in het raam van de AVG;

Voor de invulling van deze functie wordt deze betrekking aldus vacant verklaard als een betrekking van adviseur-jurist (niveau A – klasse 2). 

De adviseur-jurist (niveau A), betreft geen gespecialiseerde betrekking.

De heer Dirk De Paepe, Korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001.

Aan de raad wordt voorgesteld om volgende selectiewijze vast te stellen :

- het inwinnen, per kandidaat, van het gemotiveerd advies van de plaatselijke selectiecommissie voor personeelsleden van niveau A;

De selectiecommissie voor de personeelsleden van niveau A van de lokale politie dient samengesteld te zijn uit maximum vijf leden, de voorzitter inbegrepen en derwijze moet samengesteld zijn uit een onpaar leden, de voorzitter inbegrepen;

1e de korpschef of de door hem aangewezen officier of lid van niveau A van het CALog, voorzitter;

2e minstens één, maximum drie officieren van een korps van de lokale politie;

3e minstens één lid van het CALog van de lokale politie, niveau A;

4e een secretaris, aangewezen door de korpschef, staat elke plaatselijke selectiecommissie van de lokale politie bij;

De betrekkingen niet te begeven naar anciënniteit van de kandidaten.

Er wordt voorgesteld geen wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het niet aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Overwegende dat bij gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2021, de statutaire en contractuele personeelsformatie van het administratief en logistiek kader van de PZ Lokeren werd vastgesteld als volgt:

1 fulltime equivalent adviseur 2° klasse (A-niveau statutair)

1 fulltime equivalent adviseur/jurist 2° klasse (A-niveau statutair)

2 fulltime equivalent consulent (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent ICT (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent milieu (B-niveau statutair)

10 fulltime equivalent assistent (C-niveau statutair)

3 fulltime equivalent hulpkracht (D-niveau contractueel)

Eén fulltime betrekking van statutair hulpkracht is uitdovend en wordt vastgesteld tot het vrijkomen ervan

Overwegende;

- dat de Lokerse bevolking en het Lokers stadsbestuur wenst dat er verder geïnvesteerd wordt in veiligheid én politie;

- dat een bijkomende investering in politie en veiligheid steeds gepaard gaat met de  aanpassing van bestaande structuren en processen teneinde meer en beter blauw op straat te bewerkstelligen;

- dat een bijkomende investering in politie tevens impliceert dat er bijkomend wordt geïnvesteerd in personele middelen en dit in combinatie met het doorvoeren van interne verschuivingen;

- dat voor het goed functioneren en optimaliseren van de directie operaties het bestaffen van deze dienst noodzakelijk is en dat het opportuun is om, wegens moeilijke invulling van het operationeel kader, administratieve taken toe te vertrouwen aan een Calog personeelslid; dat gelet op de vereiste competenties daarvoor noodzaak is aan een consulent niveau B;

Overwegende dat het geen gespecialiseerde betrekking betreft;

Overwegende dat de heer Dirk De Paepe, korpschef, voorstelt om deze betrekking vacant te verklaren;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 2 van het KB d.d. 30 maart 2001, laatst gewijzigd bij K.B. van 14 april 2013, tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten bepalingen zijn opgenomen inzake de regeling van de mobiliteit;

Overwegende dat art. VI.II.15 van voornoemd koninklijk besluit bepaalt dat naast het vacant verklaren van de betrekking, de gemeenteraad ook beslist :

- of het gaat om een gespecialiseerde betrekking,

- over de wijze van selectie,

- of er een wervingsreserve wordt aangelegd voor een gelijkwaardige functionaliteit;

dat indien een beslissing genomen wordt om een wervingsreserve aan te leggen, alle in het raam van de mobiliteit geschikt bevonden kandidaten in principe worden opgenomen in de mobiliteitsreserve die geldt voor een zelfde functionaliteit;

dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus;

Overwegende dat voorgesteld wordt om geen wervingsreserve vast te stellen;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 1, Afdeling II van het KB dd. 30 maart 2001 bepalingen zijn opgenomen inzake de eerste aanwijzing van een personeelslid van het administratief en logistiek kader, dat enkel van toepassing is op het personeelslid dat is benoemd overeenkomstig art. V.II.6 van hetzelfde KB dd. 30 maart 2001;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het K.B. van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Gelet op het KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

De aanpassing van de statutaire en contractuele personeelsformatie van het administratief en logistiek kader van de PZ Lokeren werd vastgesteld als volgt :

1 fulltime equivalent adviseur 2° klasse (A-niveau statutair)

1 fulltime equivalent adviseur/jurist 2° klasse (A-niveau statutair)

2 fulltime equivalent consulent (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent ICT (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent milieu (B-niveau statutair)

10 fulltime equivalent assistent (C-niveau statutair)

3 fulltime equivalent hulpkracht (D-niveau contractueel)

Eén fulltime betrekking van statutair hulpkracht is uitdovend en wordt vastgesteld tot het vrijkomen ervan.

Aangezien de Lokerse bevolking en het Lokers stadsbestuur wenst dat er verder geïnvesteerd wordt in veiligheid én politie;

- dat een bijkomende investering in politie en veiligheid steeds gepaard gaat met de  aanpassing van bestaande structuren en processen teneinde meer en beter blauw op straat te bewerkstelligen;

- dat een bijkomende investering in politie tevens impliceert dat er bijkomend wordt geïnvesteerd in personele middelen en dit in combinatie met het doorvoeren van interne verschuivingen;

- dat voor het goed functioneren en optimaliseren van de directie operaties het bestaffen van deze dienst noodzakelijk is en dat het opportuun is om, wegens moeilijke invulling van het operationeel kader, administratieve taken toe te vertrouwen aan een Calog personeelslid; dat gelet op de vereiste competenties daarvoor noodzaak is aan een consulent niveau B;

Voor de invulling van deze functie wordt deze betrekking aldus vacant verklaard als een betrekking van consulent (niveau B), dienst directie operaties. 

De consulent (niveau B), dienst directie operaties betreft geen gespecialiseerde betrekking.

De heer Dirk De Paepe, Korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001.

Aan de raad wordt voorgesteld om volgende selectiewijze vast te stellen:

- het inwinnen, per kandidaat, van het gemotiveerd advies van de korpschef onder wiens bevoegdheid de vacante betrekking valt;

- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de korpschef of zijn gemachtigde.

De betrekkingen niet te begeven naar anciënniteit van de kandidaten.

Er wordt voorgesteld geen wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het niet aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Overwegende dat bij gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2021, de statutaire en contractuele personeelsformatie van het administratief en logistiek kader van de PZ Lokeren werd vastgesteld als volgt:

1 fulltime equivalent adviseur 2° klasse (A-niveau statutair)

1 fulltime equivalent adviseur/jurist 2° klasse (A-niveau statutair)

2 fulltime equivalent consulent (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent ICT (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent milieu (B-niveau statutair)

10 fulltime equivalent assistent (C-niveau statutair)

3 fulltime equivalent hulpkracht (D-niveau contractueel)

Eén fulltime betrekking van statutair hulpkracht is uitdovend en wordt vastgesteld tot het vrijkomen ervan

Overwegende;

- dat de Lokerse bevolking en het Lokers stadsbestuur wenst dat er verder geïnvesteerd wordt in veiligheid én politie;

- dat een bijkomende investering in politie en veiligheid steeds gepaard gaat met de  aanpassing van bestaande structuren en processen teneinde meer en beter blauw op straat te bewerkstelligen;

- dat een bijkomende investering in politie tevens impliceert dat er bijkomend wordt geïnvesteerd in personele middelen en dit in combinatie met het doorvoeren van interne verschuivingen;

- dat de Stad Lokeren ingevolge het plotse ontslag van de aanwezige milieuhandhaver, dringend nood heeft aan een handhaver milieuwetgeving teneinde inbreuken vast te stellen; dat het bestuur oordeelt dat deze functie best geïntegreerd wordt binnen de politie Lokeren; dat tevens vereist wordt dat deze handhaver nauw samenwerkt met de milieudienst van de Stad Lokeren; dat gelet op de vereiste competenties daarvoor noodzaak is aan een consulent niveau B;

Overwegende dat het geen gespecialiseerde betrekking betreft;

Overwegende dat de heer Dirk De Paepe, korpschef, voorstelt om deze betrekking vacant te verklaren;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 2 van het KB d.d. 30 maart 2001, laatst gewijzigd bij K.B. van 14 april 2013, tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten bepalingen zijn opgenomen inzake de regeling van de mobiliteit;

Overwegende dat art. VI.II.15 van voornoemd koninklijk besluit bepaalt dat naast het vacant verklaren van de betrekking, de gemeenteraad ook beslist :

- of het gaat om een gespecialiseerde betrekking,

- over de wijze van selectie,

- of er een wervingsreserve wordt aangelegd voor een gelijkwaardige functionaliteit;

dat indien een beslissing genomen wordt om een wervingsreserve aan te leggen, alle in het raam van de mobiliteit geschikt bevonden kandidaten in principe worden opgenomen in de mobiliteitsreserve die geldt voor een zelfde functionaliteit;

dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus;

Overwegende dat voorgesteld wordt om geen wervingsreserve vast te stellen;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 1, Afdeling II van het KB dd. 30 maart 2001 bepalingen zijn opgenomen inzake de eerste aanwijzing van een personeelslid van het administratief en logistiek kader, dat enkel van toepassing is op het personeelslid dat is benoemd overeenkomstig art. V.II.6 van hetzelfde KB dd. 30 maart 2001;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het K.B. van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Gelet op het KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

De aanpassing van de statutaire en contractuele personeelsformatie van het administratief en logistiek kader van de PZ Lokeren werd vastgesteld als volgt :

1 fulltime equivalent adviseur 2° klasse (A-niveau statutair)

1 fulltime equivalent adviseur/jurist 2° klasse (A-niveau statutair)

2 fulltime equivalent consulent (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent ICT (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent milieu (B-niveau statutair)

10 fulltime equivalent assistent (C-niveau statutair)

3 fulltime equivalent hulpkracht (D-niveau contractueel)

Eén fulltime betrekking van statutair hulpkracht is uitdovend en wordt vastgesteld tot het vrijkomen ervan.

Aangezien de Lokerse bevolking en het Lokers stadsbestuur wenst dat er verder geïnvesteerd wordt in veiligheid én politie;

- dat een bijkomende investering in politie en veiligheid steeds gepaard gaat met de  aanpassing van bestaande structuren en processen teneinde meer en beter blauw op straat te bewerkstelligen;

- dat een bijkomende investering in politie tevens impliceert dat er bijkomend wordt geïnvesteerd in personele middelen en dit in combinatie met het doorvoeren van interne verschuivingen;

- dat de Stad Lokeren ingevolge het plotse ontslag van de aanwezige milieuhandhaver, dringend nood heeft aan een handhaver milieuwetgeving teneinde inbreuken vast te stellen; dat het bestuur oordeelt dat deze functie best geïntegreerd wordt binnen de politie Lokeren; dat tevens vereist wordt dat deze handhaver nauw samenwerkt met de milieudienst van de Stad Lokeren; dat gelet op de vereiste competenties daarvoor noodzaak is aan een consulent niveau B;

Voor de invulling van deze functie wordt deze betrekking aldus vacant verklaard als een betrekking van consulent (niveau B), dienst recherche. 

De consulent milieu (niveau B), dienst recherche betreft geen gespecialiseerde betrekking.

De heer Dirk De Paepe, Korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001.

Aan de raad wordt voorgesteld om volgende selectiewijze vast te stellen:

- het inwinnen, per kandidaat, van het gemotiveerd advies van de korpschef onder wiens bevoegdheid de vacante betrekking valt;

- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de korpschef of zijn gemachtigde.

De betrekkingen niet te begeven naar anciënniteit van de kandidaten.

Er wordt voorgesteld geen wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het niet aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Overwegende dat bij gemeenteraadsbesluit van 22 februari 2021, de statutaire en contractuele personeelsformatie van het administratief en logistiek kader van de PZ Lokeren werd vastgesteld als volgt:

1 fulltime equivalent adviseur 2° klasse (A-niveau statutair)

1 fulltime equivalent adviseur/jurist 2° klasse (A-niveau statutiar)

3 fulltime equivalent consulent (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent ICT (B-niveau statutair)

1 fulltime equivalent consulent milieu (B-niveau statutair)

10 fulltime equivalent assistent (C-niveau statutair)

3 fulltime equivalent hulpkracht (D-niveau contractueel)

Eén fulltime betrekking van statutair hulpkracht is uitdovend en wordt vastgesteld tot het vrijkomen ervan;

Overwegende dat in de formatie voor de bestaffing van de stafdienst “LIK & Gerechtelijk Bureel” een statutaire Calog C is voorzien voor voltijdse camera-exploitatie;

Overwegende dat voor invulling van deze functie een statutaire Calog C (Van Slycken Andy) van de zuil “Interventie & Onthaal” en werkzaam aan het onthaal, intern wordt doorgeschoven naar de stafdienst “LIK & Gerechtelijk Bureel”;

Overwegende dat bijgevolg één statutaire betrekking van assistent (niveau C) dienst onthaal, vacant dient te worden verklaard binnen de statutaire personeelsformatie van het administratief en logistiek personeel van politie;

Overwegende dat het geen gespecialiseerde betrekking betreft;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 2 van het KB d.d. 30 maart 2001, laatst gewijzigd bij K.B. van 14 april 2013, tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten bepalingen zijn opgenomen inzake de regeling van de mobiliteit;

Overwegende dat art. VI.II.15 van voornoemd koninklijk besluit bepaalt dat naast het vacant verklaren van de betrekking, de gemeenteraad ook beslist :

- of het gaat om een gespecialiseerde betrekking,

- over de wijze van selectie,

- of er een wervingsreserve wordt aangelegd voor een gelijkwaardige functionaliteit;

dat indien een beslissing genomen wordt om een wervingsreserve aan te leggen, alle in het raam van de mobiliteit geschikt bevonden kandidaten in principe worden opgenomen in de mobiliteitsreserve die geldt voor een zelfde functionaliteit;

dat deze mobiliteitsreserve geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus;

Overwegende dat voorgesteld wordt om geen wervingsreserve vast te stellen;

Overwegende dat in deel VI, Titel II, hoofdstuk 1, Afdeling II van het KB dd. 30 maart 2001 bepalingen zijn opgenomen inzake de eerste aanwijzing van een personeelslid van het administratief en logistiek kader, dat enkel van toepassing is op het personeelslid dat is benoemd overeenkomstig art. V.II.6 van hetzelfde KB dd. 30 maart 2001;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het K.B. van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Gelet op het KB van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Gelet op de ministeriële omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

Er was een interne verschuiving van een statutair assistent (niveau C) van de dienst onthaal naar de stafdienst LIK & Gerechtelijk Bureel.

De vrijgekomen betrekking van statutair assistent (niveau C) – dienst onthaal wordt vacant verklaard.

De betrekking van assistent (niveau C), dienst onthaal betreft geen gespecialiseerde betrekking.

De heer Dirk De Paepe, Korpschef, stelt voor om deze betrekking vacant te verklaren via de mobiliteitsregeling, waarvan de nadere regels worden vastgesteld bij KB van 20 november 2001.

Aan de raad wordt voorgesteld om volgende selectiewijze vast te stellen:

- het inwinnen, per kandidaat, van het gemotiveerd advies van de korpschef onder wiens bevoegdheid de vacante betrekking valt;

- het houden van een interview met de verschillende kandidaten door de korpschef of zijn gemachtigde

De betrekkingen niet te begeven naar anciënniteit van de kandidaten.

Er wordt voorgesteld geen wervingsreserve aan te leggen voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.

Aan de raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de voorgestelde vacantverklaring, de selectiewijze en het niet aanleggen van een wervingsreserve voor een gelijkwaardige functionaliteit die geldig is tot de datum van de oproep tot kandidaten van de tweede navolgende mobiliteitscyclus.