Terug
Gepubliceerd op 02/03/2021

2021_GR_00013 - Hulpverleningszone Oost. Begroting 2021. Meerjarenplan 2020-2025. Goedkeuring. Bepaling maatschappelijke zetel van de zone.

Gemeenteraad
ma 25/01/2021 - 20:00 Sport- en jeugdcomplex Sportlaan - fuifzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester; Filip Liebaut, 1° Schepen; Claudine De Waele, 2° Schepen; Sabine Van Rysselberghe, 3° Schepen; Marjoleine de Ridder, 4° Schepen; Marina Van Hoorick, 5° schepen; Stefan Walgraeve, 6° Schepen; Nina Van der Sypt, 7° Schepen; Johan Van Havermaet, Raadslid; Lena Van Boven, Raadslid; Marjon Thienpondt, Raadslid; Gerry De Landtsheer, Raadslid; Bjorn Rzoska, Raadslid; Hector Van Hoye, Raadslid; Guido De Waele, Raadslid; Suleyman Harrouch, Raadslid; Marc Beuseling, Raadslid; Philippe Van Streydonck, Raadslid; Freddy Verdurme, Raadslid; Alain Debbaut, Raadslid; Jan Cools, Raadslid; Oguz Poyraz, Raadslid; Eddy Van Bockstal, Raadslid; Marijke Duyck, Raadslid; Els Van Branden, Raadslid; Frederic Wiels, Raadslid; Ron Van Kersschaver, Raadslid; Philip De Visscher, Raadslid; Bruno Reniers, Raadslid; Martine Rooms, Raadslid; Sylvie Van Acker, Raadslid; Manu Diericx, Raadslid; Marita Macharis, Raadslid; Isabelle Baeyens, Raadslid; Patrick Daeyaert; Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Secretaris

Steven Verbeke, Algemeen Directeur

Voorzitter

Filip Anthuenis, Voorzitter-Burgemeester
2021_GR_00013 - Hulpverleningszone Oost. Begroting 2021. Meerjarenplan 2020-2025. Goedkeuring. Bepaling maatschappelijke zetel van de zone. 2021_GR_00013 - Hulpverleningszone Oost. Begroting 2021. Meerjarenplan 2020-2025. Goedkeuring. Bepaling maatschappelijke zetel van de zone.

Motivering

Argumentatie

Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid (B.S. 31 juli 2007 en wijzigingen van deze wet) en op de uitvoeringsbesluiten;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 20 oktober 2014 waarbij een samenwerkingsovereenkomst tussen Hulpverleningszone en de gemeenten die behoren tot deze hulpverleningszone: Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Hamme, Lebbeke, Lokeren en Zele, afgesloten werd;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 oktober 2016 waarbij het meerjarenbeleidsplan van de hulpverleningszone werd goedgekeurd;

Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;

Gelet op besprekingen die plaatsvonden in de Zoneraad van 27 september 2019 en 11 oktober 2019;

Gelet op het meerjarenbeleidsplan dat ter goedkeuring werd voorgelegd aan de Zoneraad op 29 november 2019;

Gelet op het advies van de begrotingscommissie van 6 november 2020 en de informatievergadering die plaatsvond in de Zoneraad van 12 november 2020;

Gelet op het meerjarenbeleidsplan begroting 2021 dat ter goedkeuring werd voorgelegd aan de Zoneraad op 13 november 2020;

Gelet op het uittreksel uit de notulen van de Zoneraad van 11 december 2020 blijkt de bepaling van de maatschappelijke zetel van de zone;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 339 tot 341;

Overwegende dat de stad Lokeren op advies van de heer Rudy Vermeulen, verantwoordelijke financiën van de hulpverleningszone Oost met e-mail van 12 november 2020 in het meerjarenplan 2020-2025 en het budget 2021 onder de exploitatie-uitgaven, beleidsitem 041000 (bijdrage aan de brandweer) en AR 64943000 (toegestane werkingssubsidie Hulpverleningszone Oost - basis) en AR 64943001 (toegestane werkingssubsidie Hulpverleningszone Oost - premie erkentelijkheid), de exploitatietoelage en een erkentelijkheidspremie als volgt heeft ingeschreven:

 

Budget 

Budget 

Budget 

Budget 

Budget 

Budget 

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Exploitatietoelage (64943000)

986.607,00

1.012.339,17

1.048.166,00

1.076.466,00

1.105.531,00

1.135.380,00

Erkentelijkheidspremie (64943001)

40.200,00

40.200,00

40.200,00

40.200,00

40.200,00

40.200,00

Investeringstoelage

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Totaal:

1.026.807,00

1.052.539,17

1.088.366,00

1.116.666,00

1.145.731,00

1.175.580,00

 Overwegende dat de stad Lokeren met e-mail van 14 december 2020 met de door de Zoneraad goedgekeurde documenten budget 2021 van de Hulpverleningszone Oost heeft ontvangen;

Er wordt enkel nog een exploitatietoelage voorzien en de erkentelijkheidspremie wordt op 40.200,00 EUR gehandhaafd;

Overwegende dat de stedelijke exploitatietoelage vanaf 2020 op basis van de berekeningssleutel van het ontwerp van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst dd. 18/11/2019 wordt berekend, nl. 23,195%, waar voor de jaren 2015 en 2016 een verdeelsleutel van 18,31% werd toegepast en vanaf jaar 2017 een verdeelsleutel van 23,01% van toepassing was;

Gemeente
Aantal inw. 
in %
KI 
KI in %
Gemiddelde Inw.
 
1/01/2014
 
1/01/2014
 
en KI in %
Berlare
14.849
8,18%
7.716.779
6,97%
7,575%
Buggenhout
14.475
7,99%
11.190.927
10,10%
9,045%
Dendermonde
45.673
25,17%
30.476.649
27,50%
26,335%
Hamme
24.829
13,68%
11.173.311
10,08%
11,880%
Lebbeke
19.195
10,58%
10.711.139
9,66%
10,120%
Lokeren
41.438
22,84%
26.103.816
23,55%
23,195%
Zele  
20.976
11,56%
13.456.962
12,14%
11,850%
Totaal:
181.435
100
110.829.583
100
100%

Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, in het bijzonder de artikelen 339 tot 341;

Korting berekening 2021

 

Gemeente

Inbreng overdracht patrimonium per 01/01/2015

Ingebrachte facturen voor 2015 voor investeringen

Totale inbreng

% inbreng t.o.v. totale inbreng

% verdeel-sleutel 2015

Verschil % inbreng met % verdeel-sleutel

Berlare

354.695,12

0

354.695,12

5,37%

7,68%

-2,31%

Buggenhout

464.820,98

15.061,64

479.882,62

7,27%

9,07%

-1,81%

Dendermonde

1.741.466,09

0

1.741.466,09

26,36%

26,32%

0.04%

Hamme

706.282,23

0

706.282,23

10,69%

11,97%

-1.28%

Lebbeke

791.138,66

0

791.138,66

11,98%

10,09%

1,89%

Lokeren

1.409.362,78

146.811,00

1.556.173,78

23,56%

23,02%

0,54%

Zele

976.151,29

0

976.151,29

14,78%

11,87%

2.91%

Totaal

6.443.917,15

161.872,64

6.605.789,79

100%

100%

-0,02%

 

Gemeente

Bedragen volgens verdeelsleutel

% verdeel-sleutel 2021

Bijkomende in te brengen bedragen

Dotaties 2021 zonder korting

Dotaties 2021 met korting aanpassing verdeelsleutel inwoners en kadastraal inkomen verspreid over 5 jaar 

Berlare

506.994,37

7,57%

152.299,25

332.869,61

363.329,46

Buggenhout

599.145,13

9,01%

119.262,51

396.231,44

420.083,94

Dendermonde

1.738.643,87

26,33%

-2.822,22

1.158.553,44

1.157.989,00

Hamme

790.713,04

11,85%

84.430,81

521.195,04

538.081,21

Lebbeke

666.193,90

10,14%

-124.944,76

445.952,87

420.963,92

Lokeren

1.520.322,52

23,17%

-35.851,26

1.019.509,43

1.012.339,17

Zele  

783.776,96

11,95%

-192.374,33

525.815,18

487.340,30

Totaal

6.605.789,79

100%

100%

4.400.127,01

4.400.127,00

 

Toelichting

De heer Rudy Vermeulen, verantwoordelijke financiën van de hulpverleningszone Oost, bezorgde met e-mail van 12 november 2020 het financieel ontwerp van de begroting 2021 voor het  meerjarenplan 2020-2025. In dit financiële ontwerp wordt dezelfde verdeelsleutel als voorheen gehanteerd om per gemeente de correcte toelagen te gaan bepalen (50% op basis van de inwoners en 50% op basis van het kadastraal inkomen van het vorige jaar). Deze verdeelsleutel is dezelfde voor zowel exploitatietoelage als voor investeringstoelage.

Stad Lokeren voegt, conform bepalingen in de samenwerkingsovereenkomst, de exploitatie- en investeringstoelage samen tot één dotatie. De dotatie voor de hulpverleningszone Oost is voorzien in de boekhouding als volgt: 

  • dotatie als exploitatie-uitgave: AR 64943000 toegestane werkingssubsidie Hulpverleningszone Oost - basis en BI 041000 bijdrage aan de brandweer
  • erkentelijkheidspremie als exploitatie-uitgave: AR 64943001 toegestane werkingssubsidie Hulpverleningszone Oost - premie erkentelijkheid en BI 041000 bijdrage aan de brandweer

Op basis van het financieel ontwerp van het meerjarenplan 2020-2025 van hulpverleningszone Oost en de wijze van verwerking in de boekhouding door Stad Lokeren worden in het meerjarenplan 2020-2025 van Stad en OCMW Lokeren volgende exploitatie-uitgaven ingeschreven:

 

Budget 

Budget 

Budget 

Budget 

Budget 

Budget 

 

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Dotatie: AR64943000 - BI 041000

986.607,00

1.012.339,17

1.048.166,00

1.076.466,00

1.105.531,00

1.135.380,00

Erkentelijkheidspremie: AR 64943001 - BI 041000

40.200,00

40.200,00

40.200,00

40.200,00

40.200,00

40.200,00

Totaal:

1.026.807,00

1.052.539,17

1.088.366,00

1.116.666,00

1.145.731,00

1.175.580,00

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de begroting 2021 en meerjarenplan 2020-2025 goed te keuren.

Uit het afschrift van de notulen van de Zoneraad dd. 11 december 2020 blijkt dat de maatschappelijke zetel van de zone wordt gewijzigd van Oude Vest 150 te 9200 Dendermonde naar Noordlaan 133 te 9200 Dendermonde, wegens bouwen van de nieuwe brandweerkazerne op de huidige locatie.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De dotatie aan de hulpverleningszone Oost wordt voor het budgettair jaar 2021 op 1.012.339,17 EUR goedgekeurd en toegekend. 

Artikel 2

De erkentelijkheidspremie aan de hulpverleningszone Oost wordt voor het budgettair jaar 2020 op  40.200,00 EUR goedgekeurd en toegekend.

Artikel 3

Uit een afschrift van de notulen van de Zoneraad dd. 11 december 2020 blijkt dat de maatschappelijke zetel van de zone wordt bepaald van Oude Vest 150 te 9200 Dendermonde naar Noordlaan 33 te 9200 Dendermonde door de verhuis naar een tijdelijke locatie wegens het bouwen van de nieuwe brandweerkazerne op de huidige locatie.

Artikel 4

Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de hulpverleningszone Oost en de heer Gouverneur van Oost- Vlaanderen.