De organieke decreten stellen dat de financieel directeur onder de functionele leiding van de algemeen directeur instaat voor het opstellen, in overleg met het managementteam, van het voorontwerp van de beleidsrapporten en voor het voeren en het afsluiten van de boekhouding (art. 176, eerste lid, 1° en 2° DLB).
De vaststelling van de jaarrekening behoort tot de bevoegdheid van de raad. de raak kan deze bevoegdheid niet delegeren (art. 41, tweede lid, 3° en art. 78, tweede lid, 4° DLB). De jaarrekening wordt altijd behandeld in openbare zitting. De raad spreekt zich in de loop van het eerste semester van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft uit over de vaststelling van de jaarrekening.
De jaarrekening moet minstens veertien dagen voor de raadszitting aan de raadsleden worden bezorgd (art. 249 §2 DLB). Met deze bepaling heeft men er willen over waken dat de raadsleden over voldoende tijd beschikken om de bespreking van de jaarrekening voor te bereiden.
Ook voor de jaarrekening geldt dat de raad in principe over de jaarrekening als geheel stemt, maar dat elk raadslid de aparte stemming over een of meer zelfgekozen onderdelen kan vragen. In dit geval gebeurt de stemming over het geheel pas na de stemmingen over de onderdelen (art. 249, §4 DLB). Elke rubriek van elk document van de jaarrekening vormt een onderdeel van dat beleidsrapport en kan, op vraag van het raadslid, het voorwerp uitmaken van een dergelijke afzonderlijke stemming. Concreet gaat het dus om elk lijntje van de officiële schema's. Als de stemming over een onderdeel van een beleidsrapport tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, dan wordt de stemming over het geheel verdaagd tot de eerstvolgende vergadering van de raad.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van de jaarrekening. Nadat de raden zo het beleidsrapport ieder voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn (art. 249, §3, eerste lid DLB).
De organieke decreten en het BVR BBC delen de jaarrekening qua structuur, vorm en inhoud gelijkaardig in als het meerjarenplan en de aanpassingen ervan. de jaarrekening omvat een beleidsevaluatie, een financiële nota en een toelichting (art. 260, tweede lid DLB). De benaming 'beleidsnota' is vervangen door 'beleidsevaluatie', omdat dit beter de essentie weergeeft. de informatie van de algemene boekhouding (de balans en de staat van opbrengsten en kosten) zit vervat in de financiële nota. Finaal bevat het ontwerp ook bijkomende documentatie of een verwijzing waar de bijkomende documentatie vlot geraadpleegd kan worden.
Gelet op het schema J2: Staat van het financieel evenwicht voor Stad Lokeren, zoals opgenomen in de bijlage;
Gelet op het schema J4: balans voor Stad Lokeren, zoals opgenomen in de bijlage;
Gelet op schema J5: Staat van opbrengsten en kosten voor Stad Lokeren, zoals opgenomen in de bijlage;
Gelet op het feit dat Stad Lokeren conform artikel 274 van het DLB ervoor instaat dat de financiële verplichtingen van OCMW Lokeren nagekomen kunnen worden; dat Stad Lokeren in 2019 dit voor 1.807.459 EUR heeft gedaan; dat conform boekingsfiche 7901 'verwerking overschot/tekort van het boekjaar' deze registraties niet opgenomen worden in de officiële beleidsrapporten.
Aan het college van burgemeester en schepenen werd gevraagd om het ontwerp van jaarrekening 2019 voor het gedeelte van Stad Lokeren te agenderen op de financiële commissie van 22 juni 2020 voor positieve advisering tot agendering op de gemeenteraad van 29 juni 2020.
Aan de financiële commissie werd gevraagd om de agendering van het ontwerp van jaarrekening 2019 voor het gedeelte van Stad Lokeren op de gemeenteraad van 29 juni 2020 positief te adviseren. Op 22 juni 2020 werd hiervoor positief advies gegeven door de financiële commissie.
De gemeenteraad stelt het ontwerp van jaarrekening 2019 voor het gedeelte van Stad Lokeren vast.