2019_GR_00210 - Afbraak bestaand gebouw en oprichting van een nieuw kinderdagverblijf en bibliotheek op de site gemeentehuis Eksaarde (OVERIG 2014/1/353 (deel 2017)). Goedkeuring aanvullende werken en bijhorende kostenraming.

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24  april 2017 houdende de goedkeuring van het bestek, de kostenraming voor een bedrag van € 758.081,21 + 21% btw MC WOS = € 917.278,26 en de wijze van gunnen, met name de open offerteaanvraag, voor het dossier m.b.t. “Afbraak bestaand gebouw en oprichting van een nieuw kinderdagverblijf en bibliotheek op de site gemeentehuis Eksaarde”;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 10 juli 2017 houdende de gunning van voormelde opdracht aan G-Build bvba, Spieveldstraat 11b te 9160 Lokeren, tegen het nagerekend inschrijvingsbedrag van € 896.988,67 + 21% btw MC WOS = € 1.085.356,29;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 18 december 2017 houdende de goedkeuring van verrekening 1 m.b.t. het verwijderen van extra asbest in het oud gemeentehuis van Eksaarde, voor een bedrag van € 6.875,00 + 21% btw MC WOS = € 8.318,75;

Overwegende dat tijdens de uitvoering van de werken gebleken is dat er diverse wijzigingen noodzakelijk waren, en wel om volgende redenen:

-       Wijziging 1 (VS 7bis aannemer – VV02, VVO7 en deel VV12A): Ruwbouwaanpassingen –  dekvloer – 1^ste deel PUR

• VV02 – Ruwbouwaanpassingen : Door de bibliothecaris en andere verantwoordelijken van de bibliotheek werd beslist om de kasten in de nieuwe bibliotheek op een andere manier te plaatsen. Omwille van de veiligheid voor dubbel gebruik  met kinderen, werd niet meer geopteerd voor een schuivend systeem. Om deze reden moesten de 19,4 lm kasten op een ander manier gepositioneerd worden. De ontwerper heeft hiervoor een aangepast plan opgemaakt waarbij de ruwbouw diende aangepast te worden om aan de noodzakelijke lopende meters kasten te kunnen komen. De aannemer diende daarom een deel metselwerk weg te halen en er diende extra metselwerk voorzien te worden en ook extra pleisterwerk (meerprijs van € 720,54 excl. btw en termijnsverlenging van 2 werkdagen).
• VV07 – Dekvloer : Teneinde de strikte timing te kunnen volgen, werd voorgesteld om met sneldrogende chape te werken (meerprijs van € 7.860,75 excl. btw).
• VV12A – 1^ste deel PUR : Aangezien de gewenste PUR-dikte voor de cementgebonden dekvloer niet gehaald werd en deze niet volgens de regels van de kunst uitgevoerd werd, werd hiervoor een 1^ste verrekening in min opgemaakt (minprijs van - € 517,74 excl. btw).

 -       Wijziging 2 (VS 8bis aannemer – VV04A, VVO6A en deel VV12A): Sanitair/CV – Sanitair toestellen –  2^de deel PUR:

• VV04A – Sanitair/CV : Teneinde sneller warm water te hebben en ervoor te zorgen dat de verschillende zones apart konden gestuurd worden, werd gevraagd om het huidige systeem van pompgroepen en circulatoren te vervangen door een ander systeem (meerprijs in totaal van € 5.232,04 excl. btw).
• VV06A – Sanitair toestellen : Op vraag van de toekomstige gebruikers van het gebouw werden enkele toestellen aangepast t.o.v. het aanbestedingsdossier. Zo werd gevraagd om een grote spoelbak (op maat te voorzien) om bain-maries te kunnen afwassen. Er werd ook gevraagd om een industrieel keukenraam te  voorzien voor het afwassen van de bain-maries. Daarnaast werden de lavabo’s aangepast, werden er lavabo’s weggelaten  en een extra spoelbak voorzien. Lavabo’s en bijhorende mengkranen dienden gewijzigd te worden in uitgietbakken i.f.v. kuisen en gebruik. Er werd ook gevraagd om temperatuurbegrenzing  te voorzien op de kranen die gebruikt worden in het kinderdagverblijf, en dit i.f.v. de veiligheid van de kinderen om te vermijden dat ze heet water over zich heen krijgen (meerprijs in totaal van € 3.651,70).
• VV12A – 2^de deel PUR : Aangezien de gewenste PUR-dikte voor de cementgebonden dekvloer niet gehaald werd en deze niet volgens de regels van de kunst uitgevoerd werd, werd hiervoor een 2^de  verrekening in min opgemaakt (minprijs van - € 730,65 excl. btw).

 -       Wijziging 3 (VS 9bis aannemer – VV05C, VV11, VV13A, VV15, VV16 en VV17A): Elektriciteit – Kasten kinderdagverblijf – Groenaanleg – Aanpassingen patio – Chipperen – Skeletbodem :

• VV05C – Elektriciteit : De extra werken m.b.t. elektriciteit zijn het gevolg van de verandering van de brandnormeringen gedurende het bouwproces (brandcentrale - alarmsysteem), het wijzigen van het aantal stopcontacten, verlichtingspunten, veiligheidsverlichting, extra toegangscontrole, het vergroten van de patchkast ICT (kast van 42U i.p.v. 24U) en het voorzien van een beamerinstallatie (meerprijs in totaal van € 34.688,99 excl. btw).
• VV11 – Kasten kinderdagverblijf : Op vraag van de toekomstige gebruikers van het gebouw, werden bijkomende kasten voorzien in de leefruimtes. Deze kasten werden gemaakt in duurzaam materiaal. Er werd ook laminaat voorzien aan de binnenzijde, waardoor de kasten langer meegaan en beter te onderhouden zijn (meerprijs in totaal van € 10.287,90 excl .btw).
• VV13A - Groenaanleg : Er werd gekozen om gedurende de werken de groenbuffer te houden naar het rusthuis en zo  hier te voorzien in een aangename zone om op te kijken tijdens de werken. Later, alvorens de feitelijke omgevingsaanleg van start ging, werd gevraagd aan de aannemer om het groen daar deels weg te halen i.f.v. de voorzieningen in de tuin van het kinderdagverblijf. Naderhand werd na het weghalen van de nog overgebleven beplanting, een nieuwe groenbuffer voorzien (meerprijs van €1.380 excl. btw).
• VV15 – Aanpassingen patio : In de binnenpatio werd beslist om minder lijngoten te voorzien. Vooraf was een lijngoot voorzien aan de 4 zijden van de patio. Tijdens de uitvoering werd beslist om dit slechts te voorzien aan de zijde van de raamgehelen. Dit resulteerde in het minder uitvoeren van lijngoten en meer voorzien van blauwe hardsteen (minprijs van - € 723,79 excl. btw).
• VV16 – Chipperen : Er werd, gelet op de strikte timing, uiteindelijk beslist om de gevel niet te af te werken met een chippertechniek. Dit resulteerde in een minprijs van - € 5.291,46 excl. btw.
• VV17A – skeletbodem : Op het binnenplein is een boom voorzien. Alvorens het gieten van de betonverharding in deze zone, dienden bodemverbeteringswerken uitgevoerd te worden om de boom een goede kans te geven op ontwikkelen. Dit gaf een meerprijs van € 1.567,50 excl. btw.

 -       Wijziging 4 (VS 11bis aannemer – VV03C, VV10, VV14, VV18, VV19A, VV20A, VV21A, VV22, VV23, VV24 en VV25): Schrijnwerk – Gipskartonwand – Binnenschrijnwerk – Dampkap – Binnenschrijnwerk meerwerk 18/09/2018 – Meerwerken Elektriciteit 07/05/2019 – Glaswerk – Rubbervloerafwerking buiten – Stabiliteit – Buitenschrijnwerk – Wespennest :

• VV03C – Schrijnwerk : Op vraag van het bestuur diende een elektronisch opengaande inkomdeur voorzien te worden. Uiteindelijk werk gekozen voor een deur met een elektrische deurpomp (meerprijs in totaal van € 5.582,81 excl. btw).
• VV10 – Gipskartonwand : Deze extra werken betreffen andere profieltypes die gebruikt werden voor de gyproc, extra gyproc voor het plaatsen van een projectiescherm voor de beamer in de bibliotheek, extra brandwerend compartiment boven de deurgehelen, het plaatsen van een stijlwand in de zone van de patchkast (dit kon niet vooraf ingetekend worden aangezien de exacte positie en toegankelijkheid nog dienden beslist te worden) (extra meerprijs van € 1.039,43 excl. btw).
• VV14 – Binnenschrijnwerk : In de patio diende een extra plaat voorzien te worden. Voor de afwerking van de kasten voor de buggy’s werd ander materiaal gebruikt wat een minprijs gaf (hpl (wat duurzamer en krasbestendiger is) i.p.v. fineer). Er werd ook in samenspraak met het bestuur beslist om de afwerking van de bovenzijde van de werkbladen te voorzien in volkern i.p.v. laminaat. Volkern is het meest duurzame materiaal dat het minste invloed ondervindt van krassen en andere gebruiksproducten. Daarnaast werd er ook beslist om de collectoren op een eenvoudige toegankelijke plaats te voorzien in het meubilair. Om dit mogelijk te maken diende een paneel demonteerbaar te zijn. Hiervoor diende een dubbele structuur voorzien te worden waardoor het kastgeheel complexer naar uitvoering was. Tot slot werden de kasten voor verzorgingsproducten en rugzakjes van de kindjes toegankelijk gemaakt vanuit de gang. Hier werden dan deurtjes voorzien i.p.v. vaste paneeltjes (meerprijs in totaal van € 5.211,00 excl. btw).
• VV18 – Dampkap : In samenspraak met het bestuur werd beslist om een kwaliteitsvollere dampkap te voorzien dan de oorspronkelijk aangeboden dampkap, wat zou moeten resulteren in een langere levensduur van het product (meerprijs van € 354,01 excl. btw).
• VV19A – Binnenschrijnwerk meerwerk 18/09/2018 : Op het overdekt terras werd een extra bergkast voorzien die binnenin diende afgewerkt te worden. De extra kost voor het plaatsen van deze binnenafwerking bedraagt € 1.859,28 excl. btw.
• VV20A – Meerwerken elektriciteit  07/05/2019 : Als gevolg van de verandering van de brandnormeringen gedurende het bouwproces, verstrenging normering veiligheidsverlichting, extra toegangscontrole en emergency-posten en extra verlichting in het baliemeubel van de bibliotheek die fungeert als bureaulamp, dienden extra elektriciteitswerken uitgevoerd te worden (meerprijs van € 3.524,93 excl. btw).
• VV21A – Glaswerk : Om de kinderen tijdens het verversen te entertainen, is het aangewezen om hen een object te geven waarin zij zichzelf of andere kindjes kunnen zien. Daarom werd beslist om spiegels te voorzien in het plafond boven de ververstafels (meerprijs van € 518,70 excl. btw).
• VV22 – Rubber vloerafwerking buiten : De rubbervloerafwerking voor de patio werd uit de aanneming gehaald (werd bij de omgevingsaanleg gevoegd). Dit geeft een minprijs van - € 6.479,56 excl. btw.
• VV23 – Meerwerken stabiliteit : Naar aanleiding van het nazicht door het stabiliteitsbureau van de plannen voor de prefabelementen, diende extra wapening voorzien te worden voor het plaatsen van deze elementen (meerprijs van € 912,19 excl. btw).
• VV24 – Meerwerken buitenschrijnwerk : Op vraag van de toekomstige gebruikers en het bestuur werd een extra bescherming voorzien aan de buitendraaiende deuren teneinde beschadigingen te vermijden. In plaats van stops te voorzien in de vloer waardoor deze voor rolstoelgebruikers of het buitenrollen van de vuilbakken een obstakel zouden kunnen zijn, werd geopteerd om stormkettingen te voorzien. Daarnaast werd er ook gevraagd om knopcilinders te voorzien aan de binnenzijde van de deuren in het gebouw, zodat er geen sleutels gebruikt moesten worden in het gebouw (meerprijs in totaal van € 637,31 excl. btw).
• VV25 – Wespennest : Bij de opruiming van het groen op het terrein, werd een wespennest gevonden onder een groenzone. Deze diende uiteraard verwijderd te worden van de werf alvorens de omgevingsaanleg van start kon gaan (meerprijs van € 115 excl. btw).

Overwegende dat voormelde wijzigingen in totaliteit kunnen begroot worden op € 71.388,99 (excl. btw en excl. prijsherziening);

Gelet op het positief advies van de ontwerper en de stedelijke dienst Infrastructuur met deze wijzigingen met bijhorende kostenraming;

Gelet op het verzoek aan de leden van de gemeenteraad om deze wijzigingen als aanvullende werken goed te keuren, samen met de totale kostenraming voor deze wijzigingen voor een globaal geraamd bedrag van € 71.388,99  (excl. 21% btw en excl. prijsherziening);

Overwegende dat deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure kunnen doorgevoerd worden en kunnen uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. de firma G-Build, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken;

Overwegende dat de uitgave voor deze aanvullende werken zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget onder investeringsenveloppe ‘INFRASTRUCTUUR’, subproject 2014/353, onder de algemene rekening 22100007 en beleidsitem 094500;

Gelet op het visum van mevr. Frida Vermeer, vervanger van de financieel directeur wn.;

Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;