2019_GR_00087 - Wegen- en rioleringswerken in de Zamanstraat (OV.2016/1/2016/050 (deel 2017) - Projectnr. 266469). Goedkeuring aanvullende werken en bijhorende kostenraming. Goedkeuring termijnsverlenging.

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 11 september 2017 betreffende de goedkeuring van het bijzonder bestek, de bijhorende raming voor een bedrag van € 1.098.246,21 + € 64.751,16 btw MC WOS = € 1.162.997,37 (deels incl. 21% btw MC WOS – deels btw MC rioleringen), en de plaatsingsprocedure, met name de openbare procedure, van deze opdracht  met als voorwerp “Wegen- en rioleringswerken in de Zamanstraat”;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 februari 2018 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “Wegen- en rioleringswerken in de Zamanstraat” aan VMB aannemingen bvba, Aven Ackers 13 te 9130 Verrebroek tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 1.255.682,29 + deels 21% btw MC WOS =  € 1.342.877,12;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 28 januari 2019 betreffende de goedkeuring van verrekening 1 m.b.t. het leveren van nieuwe kasseien voor een bedrag van € 50.179,50 excl. btw MC WOS en excl. prijsherziening;

Overwegende dat tijdens de verdere uitvoering van de werken gebleken is dat er diverse wijzigingen noodzakelijk waren, en wel om volgende redenen :

Ø Wijziging 1 (Verrekening 1 ontwerper) : Leveren en plaatsen betuining in langsgrachten (OP7):

In het oorspronkelijk ontwerp was niet voorzien om de grachten van een betuining te voorzien. Op vraag van de stad Lokeren werd aan de aannemer gevraagd om hiervoor een offerte op te maken volgens een door het studiebureau opgesteld typeprofiel. Er werd gekozen voor een beschoeiing in houten palen en houten schotten in Robinia. Naargelang de diepte van de gracht worden palen geplaatst met een lengte van 2m of 3m. De houten schotten tussen de palen variëren tussen een hoogte van 0,5m en 1m. Verder worden ook tussensteunen voorzien aan de palen zodat deze zich niet door de gronddruk naar de binnenzijde van de gracht kunnen bewegen. Daardoor wordt een stabiele structuur bekomen en blijft de breedte van de gracht dezelfde.

Dit geeft een geraamde meerkost van € 114.134,39 (excl. btw en excl. prijsherziening).

Ø Wijziging 2 (Verrekening 3 ontwerper) : Leveren paaltjes schoolomgeving Hoogstraat (OP1):

In het kader van het veiliger maken van de schoolomgeving, dienden op vraag van stad Lokeren 11 anti-parkeerpaaltjes geplaatst te worden om de toegangspaadjes naar de school beter te kunnen afschermen.

Dit geeft een geraamde meerkost van € 1.860,56 (excl. btw en excl. prijsherziening).

Ø Wijziging 3 (Verrekening 4 ontwerper) : Leveren en plaatsen prefab zebrapadelementen:

In het aanbestedingsdossier was niets voorzien om voetgangersoversteekplaatsen te realiseren. Op vraag van stad Lokeren werden deze oversteekplaatsen gerealiseerd met behulp van prefab zebrapadelementen.

Dit geeft een geraamde meerkost van € 8.170 (excl. btw en prijsherzieningen).

Ø Wijziging 4 (Verrekening 5 ontwerper) : Wegvallen persing door aanleg riolering in open sleuf +  aanleg riolering in open sleuf :

Tijdens besprekingen in de ontwerpfase werd door de stad Lokeren gevraagd om een voorstel uit te werken om de bomenrij te kunnen behouden t.h.v. huisnr. 25. Aangezien een aanleg van nieuwe nutsleidingen voorzien was in het midden van de rijweg onder de nieuwe kasseiverharding, diende de nieuwe riolering aangelegd te worden aan de zijkant van de rijweg. Om schade aan de wortels van de bomen te vermijden, werd gekozen om een persing uit te voeren zodat er geen graafwerken in open sleuf dienden plaats te vinden. Er passeerde heel wat tijd tussen het ontwerp, aanbesteding en uitvoering. Tijdens de uitvoeringsfase is gebleken dat de voorziene buizen die dienden gebruikt te worden om de persing uit te voeren, niet meer in de handel verkrijgbaar waren. Een betaalbaar alternatief bleek niet voorhanden. Uiteindelijk werd beslist om het voorgestelde alternatief van de aannemer (aanleg van de riolering in open sleuf – incl. kruising bundel nutsleidingen) te aanvaarden.

Dit geeft voor deze wijziging in totaliteit een besparing van € - 89.969 (kost persing die wegvalt) - € 20.779,68 (kost aanleg riolering in open sleuf incl. kruising bundel nutsleidingen)  = € - 69.189,32 (excl. btw).

Ø Wijziging 5 (Verrekening 6 ontwerper) : Leveren en plaatsen geurfilter (OP4):

Tussen de periode ontwerp en uitvoering zijn de te volgen richtlijnen van Aquafin aangaande pompstations licht gewijzigd. Op vraag van Aquafin dient er voor het pompstation een hoge verluchting voorzien te worden die aangesloten dient te zijn op een geurfilter. Deze filter dient om de ontsnapte dampen te filteren zodat omwonenden geen geurhinder ondervinden van het aanwezige pompstation. Het type met filterzakken werd door Aquafin weerhouden omdat deze het duurzaamst en het meest economische type is. Deze geurfilter dient  op een vast betonnen voet gemonteerd te worden, zo dicht mogelijk bij het pompstation om het benodigd aantal verbindingsbuizen tussen geurfilter en hoge verluchting van dit pompstation zo klein mogelijk te houden.

Dit geeft een geraamde meerkost van € 5.597 (excl. btw en excl. prijsherziening).

Ø Wijziging 6 (Verrekening 7 ontwerper) : Haag t.h.v. nr. 63:

Voor deze woning diende ook de gracht beschoeid te worden. Doordat de bestaande haag zich grotendeels over de rooilijn bevond, kon de gracht aldaar niet van nieuwe betuining voorzien worden. Er werd beslist om de haag te laten verwijderen door de aannemer. de heraanplant gebeurt door eigen diensten. De meerkost voor het verwijderen van de haag bedraagt € 875 (excl. btw en prijsherziening).

Ø Wijziging 7 (Verrekening 8 ontwerper) : RWA-aansluiting voor woningen 67-69-71:

Het ontwerp voorziet de aansluiting van de bestaande RWA-leiding van Brueghelpark. Deze riolering mondt uit in de bestaande toezichtput BP1 t.h.v. het huisnr. 65. Vanuit deze toezichtsput wordt een nieuwe RWA-leiding voorzien die loost in het bufferbekken. Volgens de plannen zou er zich een betonnen buis in de zijberm voor deze woningen bevinden. Bij nazicht op de werf bleek dat deze betonnen buis zich in heel slechte staat bevond. Om deze reden werd beslist om over de volledige lengte in de zijberm voor deze woningen een nieuwe PP-leiding aan te leggen zodat de afgekoppelde RWA-leidingen op privé konden aangesloten worden op de openbare RWA-leiding.

Dit geeft een meerkost van € 4.100 (excl. btw en prijsherziening).

Ø Wijziging 8 (Verrekening 9 ontwerper) : Manueel gieten fietssuggestiestrook:

Uit het onderzoek naar het wortelgestel van de bomen t.h.v. huisnr. 25, is gebleken dat de wortelgroei van deze bomen zich horizontaal verspreidde richting rijweg. Op ongeveer 1,5m van de stam van de bomen is gebleken dat de concentratie van de stabiliteitswortels heel wat minder was. Op deze afstand is er een grotere concentratie van oppervlaktewortels die bij professioneel afzagen geen nadelige invloed hebben op de gezondheid van de boom. Om die reden werd in eerste instantie voorgesteld om een wegversmalling toe te passen. In samenspraak met onze mobiliteitsdienst werd de breedte van de wegversmalling vastgelegd. Door deze wegversmalling was er niet voldoende ruimte voor de glijbekistingsmachine tussen de reeds aangelegde fietssuggestiestrook en de tweede aan te leggen fietssuggestiestrook. De wegversmalling diende dus manueel aangelegd te worden.

Dit geeft een meerkost van € 4.765,50 (excl. btw en excl. prijsherziening)

Ø Wijziging 9 (Verrekening 10 ontwerper) : Vellen en ontstronken bomen (OP5):

Wegens acuut gevaar, werd door het bestuur beslist om 4 bomen te rooien.

Dit geeft een meerkost van € 2.000 (excl. btw en excl. prijsherziening).

Ø Wijziging 10 (Verrekening 11 ontwerper) : Verplaatsen kopmuren KM25 en KM3:

Wegens de problematiek van de rooilijnen is na plaatsen van de kopmuren KM25 en KM3 gebleken dat deze zich deels op privé-eigendom bevonden. In eerste instantie is geprobeerd om met de eigenaars een minnelijke schikking te treffen, maar de eigenaars hielden voet bij stuk en eisten dat er geen enkel deel van de kopmuur zich op hun eigendom zou bevinden. De kopmuren dienden bijgevolg verplaatst te worden naar openbaar domein.

Dit geeft een meerkost van € 6.224,30 (excl. btw).

Ø Wijziging 11 (Verrekening 12 ontwerper) : Vrijgraven wortels bomen t.h.v. doorpersing (OP6):

De oorspronkelijke uiterste rand van de weg was voorzien tussen 0,5m en 1m afstand van de stam van de bomenrij. Aangezien de graafwerken voor de wegopbouw nog iets dichter tegen de stammen diende uitgevoerd te worden (overbreedte fundering), werd beslist voorafgaandelijk aan de graafwerken onderzoek te doen naar de wortelgroei van de aanwezige bomen. Dit gebeurde onder toezicht van een door de stad Lokeren extern aangestelde boomdeskundig bedrijf. De aannemer wegeniswerken heeft hierbij assistentie verleend met een kleine graafmachine en vrachtwagen. Door het in kaart brengen van de wortelgroei werd uiteindelijk beslist om een wegversmalling toe te passen in deze zone.

Het vrijgraven van de wortels door de aannemer geeft een meerkost van € 780 (excl. btw en excl. prijsherziening).

Gelet op het feit dat voormelde wijzigingen in totaliteit kunnen begroot worden op € 79.317,43 (deels btw MC rioleringen en deels excl. 21% btw MC WOS);

Gelet op het verzoek om voor deze wijzigingen een termijnsverlenging van 30 werkdagen toe te staan;

Gelet op het positief advies van het studiebureau, Sweco Belgium nv en de stedelijke dienst Infrastructuur met deze wijzigingen, de bijhorende kostenraming en de gevraagde termijnsverlenging van 30 werkdagen;

Overwegende dat de uitgave voor deze aanvullende werken deels zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget onder investeringsenveloppe ‘INFRASTRUCTUUR’, subproject 2016/050, onder de algemene rekening 22800007 en beleidsitem 031001; dat het saldo zal bij voorzien worden via een aanpassing van het éénjarig meerjarenplan 2019;

Gelet op het visum van mevr. Frida Vermeer, vervanger van de financieel directeur wn., onder voorbehoud van goedkeuring van de aanpassing van het éénjarig meerjarenplan 2019;

Gelet op het verzoek aan de leden van de gemeenteraad om deze wijzigingen als aanvullende werken goed te keuren, samen met de termijnsverlenging van 30 werkdagen en de totale kostenraming voor deze wijzigingen voor een globaal geraamd bedrag van € 79.317,43 (deels btw MC rioleringen en deels excl. 21% btw MC WOS);

Overwegende dat deze aanvullende werken, als gevolg van wijzigingen in de opdracht, in toepassing van artikel 38/1 van het KB van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, zonder nieuwe plaatsingsprocedure kunnen doorgevoerd worden en uitgevoerd worden door de oorspronkelijke opdrachtnemer, nl. de firma VMB Aannemingen bvba, aangezien bij verandering van opdrachtnemer de uitvoering van deze aanvullende werken economisch en technisch niet interessant en niet haalbaar is i.k.v. de uitvoering van de volledige werken;

Overwegende dat deze aanvullende werken en de vorige reeds goedgekeurde verrekening het bestelbedrag overschrijden met 10,31%, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu € 1.385.179,22 (deels btw MC rioleringen en deels excl. 21% btw MC WOS) bedraagt;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 38/1 (Aanvullende Werken/Leveringen/Diensten);

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;