2019_GR_00257 - Goedkeuring cultuurnota bovenlokaal cultuurwerk.

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 57 (bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen) en de artikels 248 tot 264 (bestuurlijk toezicht);

Gelet op het decreet van 15 juni 2018 en de daarbij horende uitvoeringsbesluiten betreffende de bovenlokale cultuurwerking;

Overwegende dat de provinciale bevoegdheden inzake cultuur vanaf 1 januari 2018 werden overgedragen aan de Vlaamse overheid;

Gelet op het nieuwe decreet bovenlokale cultuurwerking, dat van kracht wordt op 1 januari 2020, dat naar intergemeentelijke samenwerking streeft;

Overwegende dat het nieuwe decreet tot doel heeft een kwalitatieve, duurzame, diverse en geïntegreerde bovenlokale cultuurwerking uit te bouwen, te stimuleren en te optimaliseren en cultuurparticipatie te bevorderen en te versterken.

Het decreet gaat uit van vijf principes:

1. Culturele sectoren en disciplines, waar zij een bovenlokale meerwaarde bieden, ondersteunen en stimuleren tot transversaliteit: kunsten, cultureel erfgoed, circuskunsten, sociaal-cultureel werk, amateurkunsten;

2. Het verbindende karakter van het bovenlokale veld tussen het lokale cultuurbeleid en het Vlaamse niveau erkennen en versterken;

3. Aandacht hebben voor regionale verschillen;

4. In het kader van bovenlokaal cultuurwerk de samenwerkingen in een cultureel ecosysteem met andere beleidsdomeinen (onderwijs, welzijn, toerisme, economie, sport, ruimtelijke ordening, onroerend erfgoed…) stimuleren;

5. Aandacht hebben voor innovatie en vernieuwende voorbeeldwerkingen.

Gelet op het feit dat een intergemeentelijk samenwerkingsverband werkingssubsidies kan aanvragen om duurzame voorwaarden te creëren om geïntegreerd bovenlokaal cultuurwerk te ontwikkelen, in stand te houden en te verspreiden door het vervullen van een regisseursrol als verbinder, facilitator en verduurzamer van het bovenlokale culturele veld. Deze werkingssubsidie bedraagt maximaal 100.000 EUR per werkjaar, aangevuld met minstens 100.000 EUR vanuit het intergemeentelijke samenwerkingsverband zelf.

Overwegende dat een aanvraag tot het bekomen van een structurele werkingssubsidie gebeurt door het indienen van een cultuurnota met een transversale, gedragen en consistente visie op het bovenlokale cultuurwerk binnen het intergemeentelijk samenwerkingsverband. In het Waasland zijn er momenteel twee bestaande bovenlokale samenwerkingen die voor toekomstige subsidies onder dit nieuwe decreet vallen, namelijk WACCO (Wase CultuurCentra Overlegplatform) en Bibliowaas.

Overwegende dat Interwaas, een intergemeentelijk samenwerkingsverband voor streekontwikkeling in het Waasland, daarom in samenwerking met afgevaardigden van de 10 Wase gemeenten, WACCO en Bibliowaas een cultuurnota heeft uitgewerkt als basis voor het indienen van een subsidiedossier tegen uiterlijk 30 september 2019. 

Overwegende dat dit overleg niet gestart is van een wit blad: waardevolle aspecten uit de werking van de bestaande lokale bovenlokale werkingen (WACCO en Bibliowaas) werden mee opgenomen in een (nieuwe) structuur en in de cultuurnota.  Een ander aanknopingspunt was het lokale cultuurbeleid waarin voor vele partners wellicht een aantal noden op bovenlokaal niveau kunnen worden opgepikt. 

Overwegende dat het indienen van een subsidiedossier dient te gebeuren vanuit een intergemeentelijke samenwerking wordt in de voorliggende cultuurnota gekozen voor één intergemeentelijk samenwerkingsverband (en dus één subsidie-aanvraag) in het Waasland.  Om te vermijden dat een nieuw intergemeentelijk samenwerkingsverband moet worden uitgebreid, wordt er (op basis van de positieve ervaringen met Erfgoedcel Waasland en Bibliowaas) tevens voor gekozen om het intergemeentelijk samenwerkingsverband in Interwaas.

Overwegende dat na het indienen van de cultuurnota een jaarlijkse subsidie van maximaal €100 000 ontvangen kan worden op voorwaarde dat vanuit het intergemeentelijk samenwerkingsverband eenzelfde bedrag wordt ingebracht en de goedkeuring van het intergemeentelijk samenwerkingsverband geldig is voor een periode van zes jaar.

Gelet op het feit dat diverse scenario's voor budgettering van deze cofinanciering werden uitgewerkt en na grondige besprekingen werd geopteerd voor cofinanciering op basis van een bedrag per inwoner, dit impliceert een jaarlijkse bijdrage van € 0,35 per inwoner.

Gelet op het princiepsbesluit in het schepencollege van 18 maart 2019 waarin de College van Burgemeester en Schepenen het advies van de dienst Cultuur volgt om te kiezen voor één intergemeentelijk samenwerkingsverband in Interwaas en om de bijdrage goed te keuren van €0,35 per inwoner;

Gelet op het decreet lokaal bestuur;