2019_GR_00018 - Verderzetting van de procedure tot invulling van het ambt van financieel directeur.

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017, inzonderheid artikel 162 en de overgangsbepalingen zoals voorzien in Deel 6, Titel 2, Hoofdstuk 2 (artikel 581 t.e.m. 589);

Overwegende dat het Decreet Lokaal Bestuur in een integratie van gemeente en OCMW voorziet met behoud van afzonderlijke rechtspersonen; dat artikel 162 voorziet dat er in elke gemeente een financieel directeur is die zowel van de gemeente als van het OCMW dat de gemeente bedient ten dienste staat, waarbij dit ambt wordt uitgeoefend door een personeelslid van de gemeente;

Overwegende dat in Lokeren de titularis van het ambt van financieel beheerder van de stad en de titularis van het ambt van financieel beheerder van het OCMW dat de stad bedient verschillende personen zijn; dat de titularis van het ambt van financieel beheerder van het OCMW gedetacheerd is naar het zorgbedrijf Sakura in de functie van financieel en administratief directeur; dat de titularis van het ambt van financieel beheerder van de stad ook fungeert als waarnemend financieel beheerder van het OCMW;

Gelet op de overgangsbepalingen voorzien in het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 581 t.e.m. 589, die o.a. beoogden om tijdig en uiterlijk tegen 1 augustus 2018 tot invulling van het ambt van financieel directeur te komen; dat het belang van een tijdige, vlotte en transparante invulling werd benadrukt; Overwegende dat er tussen de beide financieel beheerders van stad en OCMW geen consensus kon worden bereikt; dat bijgevolg ofwel de procedure van oproep tot kandidaatstelling ofwel een aanwervingsprocedure diende te worden gevolgd;

Overwegende dat uit de besprekingen in de commissie van het Vlaams Parlement bleek dat er nog belangrijke onduidelijkheden bestonden rond de precieze modaliteiten van de aanwervingsscenario; dat bijgevolg de Raad niet tijdig een keuze kon maken omtrent de aanstellingsprocedure en geen financieel directeur aanstelde voor of uiterlijk op 1 augustus 2018;

Gelet op zijn beslissing d.d. 23 april 2018, waarbij Beatrice Sergeant, stedelijk financieel beheerder en waarnemend financieel beheerder van het OCMW, met ingang van 1 mei 2018 aangesteld wordt als waarnemend financieel directeur voor stad en OCMW Lokeren, en dit tot de finale aanstelling (en in voorkomend geval indiensttreding) van een financieel directeur; dat deze aanstelling gebeurde vanuit het streven naar een maximale continuïteit van de huidige werking, en verder geen enkel waardeoordeel inhield tussen beide financieel beheerders;

Gelet op artikel 585 van het Decreet Lokaal Bestuur, dat bepaalt dat, indien de gemeenteraad op 1 augustus 2018 geen financieel directeur heeft aangesteld, de gemeenteraad op de eerstvolgende vergadering die volgt op de installatievergadering van de gemeenteraad na de algehele vernieuwing van de gemeenteraad en met toepassing van artikel 583 §2, de procedure tot invulling van het ambt verderzet; dat in voorkomend geval, als de gemeenteraad nog geen oproep als vermeld in artikel 583 §2 heeft gedaan, noch een aanwervings- en of bevorderingsprocedure is opgestart, de gemeenteraad, met toepassing van artikel 583 §2 een oproep kan doen tot kandidaatstelling bij de financieel beheerder van de gemeente en financieel beheerder van het OCMW dat de gemeente bedient, die op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit artikel in dienst waren, of kan overgaan tot bevordering of aanwerving;

Overwegende dat bijgevolg de procedure tot invulling van het ambt van financieel directeur dient te worden verdergezet, waarbij in eerste instantie de wijze van aanstelling dient te worden bepaald;

Overwegende dat deze nieuwe functie een complex en omvangrijk takenpakket behelst, en er een  bijzonder uitgebreide verantwoordelijkheid uit voortvloeit;

Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt om het ambt van financieel beheerder in te vullen via aanwerving;

Gelet op het functioneel organogram van het eengemaakte lokaal bestuur Lokeren, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 juni 2017;

Gelet op de beheersovereenkomst tussen het stadsbestuur en het OCMW van Lokeren, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 19 december 2017;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel vastgesteld bij raadsbesluit van 1 februari 2010, zoals later gewijzigd;